第一篇：全區集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動工作總結

集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動工作總結

按照上級有關部署，以“迎奧運、辦農運、保穩定、促和諧”為目標，以征地拆遷、企業改制、福利待遇、教育醫療等社會熱點問題為重點，集中人力精力，深入基層、深入實際、深入群眾，開展矛盾糾紛排查調處專項活動?，F將有關情況總結如下：

一、注重針對性，全面分析我區矛盾糾紛的新情況新特點 隨著現代化經營方式轉變的過程中，土地的開發利用和重新配置，經濟關系和利益關系的調整，人們的思維觀念、價值取向，就業方式和社會組織形式都發生了深刻的變化，引發了許多新的矛盾糾紛，并呈現出以下三個明顯特點：一是糾紛復雜化。以往的糾紛一般只有當方當事人，現在的糾紛涉及多方當事人，甚至涉及多個不同利益的群體，多集中在征地拆遷補償糾紛。如物流中心征地拆遷安置問題、房地產和社區居民安置地款、社區居民和房地產就企業用地增加賠償問題等。二是主體擴大化。以往的民間糾紛一般是發生在居民之間，現在的糾紛除了居民之間，還發生在居民與干部、企業、政府及職能部門之間，如新區重點項目多，征地拆遷賠償給社區的集體財產因社區的居務、政務不公開或公開透明度不高或政策落實不到位引起群眾的不滿造成少數群眾同社區干部及政府的矛盾。三是種類多樣化。原來的糾紛多為婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、民間借貸等方面，現已擴展到經濟生活和政治生活方面。這些糾紛成為近年來社區民間糾紛的重點難點。如某工廠2幢樓，共50戶居民因某房地產基建噪音一事屢次引發糾紛，兩會期間居民正醞釀上訪，本以為只是噪音問題，通過入戶調查摸底，才發現問題癥結在于居民安置方案與開發商存在分岐。

二、注重創新，有效開展矛盾糾紛排查調處工作

1、創新工作機制，筑網絡。一是充分發揮已有網絡機制作用。繼續健全完善矛盾糾紛排查調處預防、預警、排查、定期分析、調處、聯調、應急處置、督導、信息報送、責任追究等十項工作機制，進一步完善了區、街道、社區、小組、戶五級調解組織網絡，鞏固和完善了街道、社區調委會等傳統人民調解組織建設。從而牢牢把握調解工作的主動權，堅持做到矛盾糾紛早發現、早控制、早調處，最大限度地把問題解決在基層，努力做到矛盾不上交，小事不出社區，大事不出街道。二是積極創建新型調解組織。今年新成立了 2家企業行業調委會，企業、行業調委會的建立，調解了大量的企業、行業員工糾紛及其他糾紛。

2、推行四項聯調，增合力。我們堅持“定期排查、各負其責、工作在前、預防為主”的工作方針，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。基層調委會堅持每半個月排查一次，對轄區內的各種矛盾糾紛能做到及時發現、隨時報告，隨時調處，把矛盾糾紛化解在萌芽中。一是部門聯調，解焦點。我局與區勞動保障局聯合建立人民調解委員會參與調處勞資糾紛工作機制，依托各街道勞動保障事務站，開展勞資聯合調解。例如：某廣告策劃有限公司承包市區一處戶外廣告工程并轉包林XX。林XX請的工人吳某德由于違規操作觸電死亡，吳某德的父親吳奇與泉州某廣告公司策劃有限公司、工程轉包者林XX就死者補償金、喪葬費及家屬撫養費等費用引起糾紛，街道調委會及時與街道勞動保障事務所介入做疏導工作，最終促使當事人達成補償協議，某廣告策劃有限公司及林XX當場支付人民幣95000元給吳某奇，矛盾最終得以解決。二是警民聯調，解難點。與公安分局聯合開展了“警民聯調”，成立了警民聯調工作協調領導小組，在全區各街道派出所、社區警務室分別設立警民聯調工作室，形成了人民調解員與人民警察合署辦公，有利于雙方共同捕捉糾紛信息、共同研究調解方法、共同處理緊急事件。三是信訪聯調，解熱點。加強了與信訪局的溝通聯系，及時參與調處信訪突出問題，建立人民調解參與調處涉訪矛盾糾紛工作機制，在處理信訪突出問題中，積極開展調解工作，防止矛盾糾紛激化。四是援助聯調，幫弱勢。大力推行法律援助案件訴前調解機制，由糾紛所在地調委會積極參與申請法律援助爭議的調處工作，即凡是民事類的法律援助案件，都按照“能調則調、當訴則訴、調訴結合、案結事了”的基本原則，充分發揮法律援助中心、街道、社區調委會各自職能優勢，積極開展調解工作，運用非訴訟法律援助方式化解矛盾糾紛，降低當事人訴訟成本，使受援人得到更加快捷、方便、優質的法律援助服務。

3、創新方式方法，增實效。一是創新調解方式。聘請了區法院法官為“人民調解委員會工作指導員”，分別指導街道辦事處的人民調解工作，制作1“人民調解委員會工作指導員聯系卡”，下發到各個街道、社區、企業調委會，為街道、社區調委會提供法律咨詢；并以結對子的方式加強對疑難糾紛調解的指導，使司法調解與人民調解得到了銜接，提高了調解能力。二是創新調解方法。在調解糾紛時，要求各級調委組織注重“四原則”的調解方式方法，即“法理情相結合”、尊重當地風俗，勤于回訪，善借“外力”，從而達到事半功倍的效果。三是拓展調解范圍。我區人民調解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴展到公民與法人和其他社會組織之間的民事糾紛，并且逐步擴大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調解，特別是參與了一些群體性事件、社會熱點問題所引起的民間糾紛的調解以及重大疑難糾紛的調解。

第二篇：關于集中開展排查調處矛盾糾紛

團黨發［2009］16號

關于集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和

突出治安問題活動的實施方案

各村、站所、社區：

根據尉綜治[2009]15號文件精神，結合團結鄉工作實際，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，具體實施方案如下：

一、成立團結鄉中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動工作領導小組：

組長：沈榮芳

副組長：馬光濤

成員：高強、黎明、李文雍、孫新、趙美容、馬秀玲、賀吉艾沙、張衛成、艾沙買買提

領導小組下設工作辦公室，設在鄉綜治辦，主任由馬光濤同志擔任，副主任由黎明擔任，工作人員有孫新、任懷麗。

二、工作目標

通過“兩個排查”活動的開展，做到對各種影響社會和諧穩定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發現、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎工作，進一步完善暢銷工作機制，努力實現群體性事件下降、信訪總量及進京上訪案件下降，“民專刑”案件下降、刑事和治安安監得到有效控制的目標。

三、工作重點

團結鄉開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動的工作重點，結合當前團結工作實際，將團結鄉218國道兩側、五一路兩側的商業網點、出租房屋作為集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題；將歷年來團結鄉道路修建、市場拆遷戶、排污管網建設等作為開展排查調處矛盾糾紛工作重點。

四、工作措施

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關系群眾利益的突出問題，維護社會和諧穩定

1、深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。近期需要解決的突出問題是：農村地區爭水糾紛、土地糾紛、貸款糾紛，城鎮地區拆遷征地補償糾紛、勞資糾紛等。全面掌握轄區內的矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發現矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發重大治安問題和群體事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處

工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施，堅決防止形成現實危害。要認真抓好重點區域、重點群體和重點單位的矛盾排查工作，組織人員深入基層，通過走訪群眾、接待群眾來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等方法，逐村、逐社區、逐單位進行摸排梳理，擴大排查的覆蓋面，確保把已經發生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點和死角。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，要逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任單位和責任人。

2、充分利用調解手段化解矛盾糾紛。要增強調解意識，堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段，在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善大調解工作格局，健全多元化糾紛解決機制。要增強工作主動性、積極性、引導群眾互諒互讓、平等協商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達到定紛止爭、息事寧人的目的。要堅決依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導群眾通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求，從實際出發考慮問題，妥善解決矛盾糾紛。同時，要堅持依法按政策辦事，防止為求得一時一事的解決而引起攀比和引發新的矛盾。

（二）集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感。

1、深入分析本轄區內的社會治安形勢，認真排查治安混亂地區和突出治安問題。要深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安亂點區域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導致治安混亂的原因搞清楚，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清。要加強對重點人群的排查，對吸毒人員、刑釋解教人員和社區閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人員集中進行排查摸底，逐一落實教育和防范措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。要加強對黨政機關、金融單位等重要敏感部位的排查，及時發現并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；認真開展出租房屋大普查行動，及時發現和排除出租房屋中存在的治安和安全隱患。

2、切實整治治安混亂地區和突出治安問題，限期改變面貌。對于排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質和管轄權限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，要堅持邊排查邊治理和滾動排查，滾動治理，切實做到哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題。要堅持多管齊下，標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責任，必要時要層層掛牌督辦，并組織強有力的工作組，蹲點整治。特別是對治安混亂的重點地區和長期沒有解決的突出治安問題，各村、社區、站所負責人要親自動手，包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現根本轉變。

（三）時間安排

2009年4月至11月

五、工作要求

（一）盡快動員部署，迅速展開工作。各村、社區、站所要高度重視，盡快對“兩個排查”活動做出具體部署，并抓緊組織實施。結合實際，抓緊制定工作方案，明確工作任務，落實工作措施、責任部門和責任人，確保“兩個排查”活動取得實效。

（二）結合實際，多措并舉，和當前正在開展的流動人口出租房屋“兩個排查”工作有機結合起來。著力構建人民調解、司法調解、行政調解、各項專門工作協調配合、聯調聯動的大調解、大排查工作的格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。

（三）廣泛發動群眾。各村、社區要把宣傳發動群眾作為組織開展“兩個排查”活動的重要環節，貫穿活動的始終。使“兩個排查”活動有關要求家喻戶曉、深入人心。要動員廣大群眾積極參與，配合有關部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（四）嚴格落實責任。要按照“屬地管理”、“分級管理”、和“誰管理、誰負責”的原則，層層分解任務，層層落實責任，一級抓一級，切實抓好“兩個排查”活動的責任落到實處。要實行“零報告制度”。對于該排查出問題的沒有發現，或者發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大災害性事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究。

（五）加強督導檢查。鄉綜治委將適時組織督導組，對各村、社

區開展“兩個排查”活動進行督導，協調解決影響社會和諧穩定的重大矛盾糾紛和突出治安問題，活動結束后將結合工作考核進行總結表彰。各村、站所、社區要建立健全臺帳，及時分流處理有關排查信息，督促有關單位及時解決突出問題，這次“兩個排查”活動結束后，各單位要上報工作情況，同時，鄉綜治委將其作為2009年社會治安綜合治理考核的重要內容。

結 鄉 綜 治 委

00九年四月十七日 中共團結鄉委員會團二

第三篇：矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結

矛盾糾紛集中排查調處活動工作總

結

“>矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結2007-12-08 14:33:34第1文秘網第1公文網矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結(2)矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結

自2005年12月開始，我縣按照中央、省、市關于開展矛盾糾紛集中排查調處活動的部署要求，強化領導，明確責任，扎實工作，全縣矛盾糾紛集中排查調處工作取得了顯著成效。

一、強化領導，強勢發動，全面排查不穩定因素。

(一)領導重視，組織有力。為認真貫徹x信聯辦［2005］27號文件精神，縣聯席辦多次召開會議，研究制定具體

實施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報。12月30日在縣委九屆七次全體(擴大)會議上，對此項工作作了專項部署和動員，縣聯席辦下發了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案》，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》，在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調處活動熱潮。原創：

(二)深入排查，過細梳理。開展矛盾糾紛集中排查調處活動首要環節就是要把矛盾糾紛排細排實，摸清底數，方可對癥施治。為此，縣信訪部門多次召開信訪例會，布置矛盾糾紛及不穩定因素排查摸底工作。各鄉鎮場、縣直各單位根據要求，充分發揮網絡優勢，深入基層，梳理排查，并按時上報縣聯席辦?？h聯席辦根據各鄉鎮場、縣直各單位排查上報的情況，進行分析研究，排查梳理出46件重點信訪問題。

(三)明確責任，集中交辦。對全縣面上排查出的46件矛盾糾紛，以信訪工

作領導小組1號文件向各有關單位進行了集中交辦，市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示，要求各單位主要負責同志嚴格按照交辦文件要求，認真細致地做好各項工作，確保在“兩節”、“兩會”期間不發生越級上訪，使交辦問題的落實得到了強有力的推動。

二、扎實工作，多措并舉，全力化解矛盾糾紛。

交辦的46件重點信訪問題，已落實穩控措施17件，處理結案29件，結案率達100。在具體措施上，主要是做到“三個明確”：

（一）明確承辦責任，杜絕久拖不決。責任不清，工作就會大打折扣。在對46個問題進行交辦時，我們做到三個明確，即：對每一個重點信訪問題的化解處理責任單位進行了明確，對每一個重點信訪問題的化解處理時限進行了明確，對完不成任務的工作紀律進行了明確。各承辦單位對承辦的信訪問題都十分重視，成立專門班子，明確專人調查

落實，主要領導每天過問進展情況，在人財物上大力支持，使許多久拖不決的信訪問題在短期內得到了化解處理。

（二）明確會辦責任，杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難信訪問題，我們按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確牽頭會辦領導，明確牽頭承辦單位，明確參與會辦責任單位。由牽頭承辦單位做好前期調查，向牽頭會辦領導提出解決方案，由牽頭會辦領導召集相關單位和部門組織會辦，并形成會議紀要，明確各相關單位工作責任，各責任單位對照會議紀要限期落實，杜絕了推諉扯皮現象發生。

（三）明確督辦責任，杜絕交而不辦?；顒悠陂g，縣信訪局、縣委辦、政府辦、縣紀委組成三個專項督查組，深入各單位和相關信訪人家中進行督查，對交辦的問題逐個過堂，一一落實。督查后，編發了督查通報，對相關單位毫不留情地進行了點名批評。縣分管領導

專門就通報作了批示，要求進一步加大對各單位各部門督查力度，看整改落實是否到位，并要求再發通報，追究到人。通過不間斷地跟蹤督查，各單位各部門感受到了壓力，產生了動力。

三、鞏固成績，創新機制，切實強化信訪工作長效管理。

通過開展矛盾糾紛集中排查調處活動，全縣信訪秩序得到進一步優化，人民群眾合法權益得到了進一步維護。確保了中央、省“兩會”及“兩節”期間全縣信訪穩定工作的平穩運行，達到了活動的預期目的。

為切實鞏固工作成果，做好今后矛盾糾紛的調處工作，我們將進一步創新機制，實現信訪工作長效管理。原創：

(一)積極探索信訪工作民主管理新機制。把信訪工作，特別是貫徹執行《信訪條例》，規范信訪秩序，約束信訪行為，納入各村（居）民主管理范疇，在《村民自治章程》和《村規民約》等民主管理條文中確立村民在信訪中的權

利和義務、責任和處罰等內容，加強村民在信訪中的自我管理、自我教育、自我服務。把村（居）信訪工作民主管理程度作為各鄉鎮場對村（居）目標考核的重要內容，作為“文明村（居）”等評優活動的重要標準。信訪部門、各鄉鎮場及有關部門加強對村（居）信訪工作民主管理的指導與督促。

(二)加強“八大機制”建設，努力構建大信訪工作格局。動員各單位、各部門按照x發[2005]23號《關于構建大信訪工作格局的實施意見》文件要求，對照目標任務，認真履行職責，將建立健全“八大機制”作為構建大信訪工作格局的保障措施抓緊抓好，確保在全縣構建統一領導

矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結

第四篇：2012矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案

2012矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案

為認真貫徹實施國務院《信訪條例》，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，切實做好維護社會穩定工作，推動我縣經濟社會平穩較快發展，決定從4月份開始，在我縣建設領域開展矛盾糾紛排查、調處活動。結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標任務

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科發展觀，認真貫徹中央、省、市關于維護社會穩定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發，按照“誰主管、誰負責”和依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合的原則，全面深入地排查調處各種矛盾和不穩定因素，認真負責地解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，努力構建和諧穩定的社會環境。

目標任務：按照“排查的早、發現得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調處我縣城鄉建設領域存在的各類矛盾糾紛和不穩定因素，重點抓好信訪突出問題，群體性事件隱患，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正把矛盾糾紛化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態。

二、工作步驟

1、動員部署階段（2012年4月）。制定具體實施方案，明確任務要求，進行動員部署，營造良好的工作氛圍。

2、排查調處階段（2012年5月—10月）。積極組織協調各鄉鎮、各部門、各建筑施工企業、監理單位等，對城鄉建設領域內所涉及的各類信訪問題及進京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點、難點，進行全面摸底排查，確定重點，登記造冊，建立臺帳，逐級上報。同時,對接待的信訪問題要及時處理答復，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋，嚴格貫徹首問負責制，積極做好信訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，力求從源頭上預防群體訪、越級訪、重復訪的事件發生，確保本系統內的信訪問題得到解決。

3、檢查總結階段（2012年11月—12月）。對交辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》的處理原則，認真進行調查處理并形成調查報告和處理意見，逐級上報。同時，對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環節，制定整改措施，完善信訪工作制度，對信訪問題要限期解決，并對所處理信訪問題的工作情況進行監督檢查。

三、工作要求

1、高度重視，加強組織領導。要充分認識在新形勢下矛盾糾紛排查調處工作的重要性，采取切實措施認真部署，精心組織，抓好落實，務求實效，確保這項活動扎實有效地開展。對因工作不利，瀆職造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。

2、轉變作風，扎實開展工作。發揚務實作風，堅持深入基層，深入一線，真正把不穩定因素排查出來，做好本系統內的矛盾糾紛化解工作，認真解決關系群眾切身利益的突出問題。

3、突出重點，注重實效。在活動期間，要加大解決信訪問題的力度，提高疑難案件結案率和息訴息訪率，重點解決群眾反映強烈、影響經濟發展穩定全局的信訪突出問題。嚴格執行首問責任制，對受理的信訪事項做到“三不放過”，即問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關措施不落實不放過，使信訪問題得到全面的解決。

第五篇：太平鎮矛盾糾紛集中排查調處工作總結

太平鎮矛盾糾紛集中排查調處工作總結

(2010年6月)

一、加強組織領導，健全人民調解工作制度

由于我鎮地處省道312線中段，太新路穿境而過，交通便利，治安形勢比較復雜，鎮黨委、政府對社會治安綜合治理工作高度重視。按照“屬地管理”的原則，結合市縣工作組，把責任落實到領導，把任務化解到人頭，切實解決影響我鎮穩定發展的各類不和諧隱患。成立了矛盾糾紛集中排查調處領導小組和矛盾糾紛集中排查調處工作組，并將我鎮“繼續深入開展矛盾糾紛集中排查調處活動安排意見”以文件的形式下發到各村，并于3月27日召開了全鎮范圍內的各村各單位負責人的動員會議。建立了以支部為核心，以基層群眾組織為依托，實施“一警”（包片民警）、“兩隊”（聯防隊、巡邏隊）、“三員”（治安員、民調員、普法員）、“四有”（有陣地、有隊伍、有責任、有落實）為主體的社會治安防范管理體系。

目前，太平鎮綜治及矛盾糾紛排查調處網絡基本健全，主要有治保會14個73人，治保小組172個590人，巡邏隊2個20人，治安聯防隊14個176人，護莊隊172個590人，幫教小組14個71人，禁毒會18個42人，紅白理事會13個79人，人民調解委會15個72人，民調小組172個590人。

二、有效整合社會資源，認真開展矛盾糾紛排查調處活動

鎮黨委、政府一貫重視農村名類矛盾糾紛的排查與調處。我們認為：維穩工作關鍵在領導，重點在農村，難點是落實，切入點是

經常性開展矛盾糾紛排查調處。為此，我們把排查調處矛盾糾紛，開展群防群治，加強“打、防、控”一體化建設作為維護穩定的一項基礎工作來抓，堅持經常預防、排摸、調處、鞏固的工作機制，切實預防和減少各類矛盾糾紛的發生和激化。

鎮上成立了由黨委書記任組長，鎮長、紀檢書記任副組長，其它科級領導、派出所、司法所、民政、土地、團委、婦聯負責同志為成員的集中開展矛盾糾紛排查調處工作領導小組，每個成員都聯村包片到重點戶，明確了責任。

三、提出了“三包四定五到位”的工作目標

三包：一是包調查了解，由負責調處的承包責任人員調查清楚有關證據材料，掌握事實的第一手材料。二是包思想轉化，負責調處的責任領導和承辦責任人員必須及時做好當事人的思想教育工作，確保矛盾糾紛不升級、不激化。三是包矛盾化解，負責調處的責任領導和承辦責任人員必須在規定的期限內妥善將矛盾糾紛化解平息。

四定：一是定領導，即按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則確定第一責任人。二是定專人，即在定好責任領導的前提下，確定該矛盾糾紛的具體承辦責任人。三是定目標，即確保不發生群體性事件、不發生民轉刑案件、不發生民轉非正常死亡案件，不發生上訪現象。四是定期限，即由責任領導和責任人提出化解方案，做到法律政策宣傳到位、思想教育工作到位、矛盾糾紛化解方法到位，確保在規定的期限內平息矛盾糾紛。

五到位：一是部署到位。鎮黨委、政府及時召開會議，研究部署

各調委會主任每月10日前，將此手冊帶到鎮人民調解委員會進行登記并蓋章，以達到信息報送及時。另外，還制作了“矛盾糾紛排查調處登記手冊”，使其發現糾紛及時登記，定人定時調解，以達到早發現早調解的目的。并建立矛盾糾紛排查調處“銷號制”，把各類矛盾糾紛按輕重編號登記在冊，能及時解決的一般就地化解，一時不能解決的，按時限明確責任人和調解措施，限期落實，并調處一例，注銷一例。

目前，全鎮共排摸出各類矛盾糾紛65起，其中疑難復雜糾紛5起：1起合同糾紛，經調解未達成協議，鎮原縣人民法院已受理；2起土地權屬糾紛；2起債務已調處。一般糾紛60起，其中土地征用拆遷糾紛42起，已協調42起，成功42起；其他糾紛18起（其中：賠償糾紛6起；財產糾紛4起；道路糾紛2起；莊基交界糾紛4起；婚姻家庭糾紛2起），調處18起，調處率為100%。

總之，我鄉在積極貫徹落實市、縣有關部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處領導責任制，平安創建工作取得了實效，社會治安穩定。但是我們也清醒的看到，在新時期下，農村矛盾糾紛表現出許多新問題、新勢頭，矛盾糾紛歷史化、復雜化的局面，村調解委員會人員業務能力有待提高、法律意識有待加強的局面，與上級的要求還存在著很大差距。今后我們將繼續深化認識，強化領導，尋找差距，落實措施，以創建平安太平為動力，在鞏固成果的同時狠抓長效機制建設，扎實穩妥的做好工作，確保安定穩定大局。