第一篇：關于上報集中開展矛盾糾紛排查化解活動的總結報告

關于上報集中開展矛盾糾紛排查化解活動的總結報告

縣綜治辦：

根據縣綜治關于集中開展矛盾糾紛排查化解活動的通知精神，我局在全局范圍內認真開展了矛盾糾紛集中排查化解活動，此項工作已結束，現報告如下：

一、加強領導，精心組織。我局把這次矛盾糾紛集中排查化解活動作為今年推進和諧社會和“平安單位”建設、維護社會穩定的一項重要工作，首先召開局務會議，對排查化解活動進行了專門研究部署，并確定了一名副局長專門負責此項工作；其次召開川口、史納所和局機關全體干部以及基層各工商所長、家屬樓院長參加的會議，全面分析這次活動的重要性和必要性，并明確了局屬各科所長、樓院長為本單位活動的責任人；三是對活動的開展進行了全面安排，提出了具體要求；四是從縣局機關抽調人員組成了排查化解活動小組，為此項活動的扎實開展奠定了基礎。

二、集中排查化解工作扎實認真。排查化解活動小組按照縣局工作部署，訂制了排查臺帳，對各科所及干部近年來的工作、生活、社交等情況進行了摸排，并按照自下而上的排查要求，首先從基層工商所開始直至局機關各科室，從每個干部至每個科所，從目前現狀直到歷年來的情況，認真細致的一一進行了排查。同時在各科所干部中開展了“互查互幫”活動，把每個干部的矛盾糾紛，特別是在工作方面、社

會交往方面與社會、與群眾產生的矛盾糾紛，亮到面上，積眾力解決，采取以科所為單位誰主管誰負責的原則開展工作，力求排查化解活動有廣度、有深度、有實效，使這次排查化解活動開展的認真扎實。

三、積極督查，全面匯總。針對這次排查活動時間緊，任務重的特點，縣局排查小組，分成四組，連續一周深入基層實地指導督查，收集排查情況，及時匯總分析，及時匯總排查情況，特別是對有可能引發群眾性事件的問題，實行排查日匯總制，并每日向局領導匯報排查結果。對各科所的排查情況進行定時上報、定時匯總，為及時發現問題、制定措施、解決問題，創造了條件。

總之，這次集中排查活動雖然未發現任何矛盾糾紛和不穩定因素，但通過認真細致的工作，使我局對全局干部和各科所在工作、生活、社會領域等各個方面是否存在相關問題等情況有了一個較好的了解掌握，為今后更好的履行好工商職能，維護好市場秩序，創造和諧的市場環境提供了依據。

二00九年十月二十一日

第二篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調研報告

居力很鎮地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷。總面積220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬畝，全鎮轄15個行政村，31個自然屯，總人口2.1萬，是一個蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮。我鎮的矛盾糾紛排查化解工作在鎮黨委、政府的高度重視下全鎮15個行政村都成立了調委會有專兼職調解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩工作站進一步規范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎上，居力很鎮綜治辦形成了這個調研報告。

一、我鎮社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來，我鎮黨委、政府及各村能按照構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發展，一手保穩定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮社會總體上的持續穩定。

（一）領導重視，抓建設

統一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當做關系黨的事業興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創新工作思路，從長規工作到長效機制，我們構筑起新型防控體系。2009年初在總結2008年工作中，我們發現全年共調解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮經濟社會發展的總體大局。基于以上

認識，鎮黨委、政府在總結以往工作經驗的基礎上，結合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環境、交通環境、發展環境和人居環境。按照這一工作思路，結合居力很鎮的實際情況，我們將維穩辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經管站等部門納入調處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經驗的基礎上，在旗政法委的指導下，我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上，建立了大調解格局的綜治維穩工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮村聯動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領導的現象。既方便了群眾，又使領導從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發展，一心一意搞建設。

（二）建立機制，抓落實

社會矛盾糾紛排查化解工作，是關系到我國社會穩定全局的系統工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，居力很鎮黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發揮了重要作用。

1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。

鎮黨委要求鎮綜治維穩工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發現潛在的不穩定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領域、行業和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮村兩級情報信息網絡，及時掌握不穩定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預見性和主動性，防止群體事件的發生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮、村兩級機構按同一工作程序運轉，上下聯動，系統管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮，形成了以“大排查”促“大穩定”的工作局面。

2、完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數是人民內部矛盾，對社會矛盾糾紛的調處主要是采取調解手段。建立健全組織機構是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮村兩級組織都成立了平安建設領導小組、綜治辦、維穩領導小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發揮了組織、協調、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮綜治維穩工作中心的建立，更使我鎮社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮綜治維領導穩工作中心實施方案》和《居

力很鎮綜治維穩工作中心制度》等相關文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規范，將化解矛盾糾紛的責任層層分解，建立起橫向和縱向的領導責任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。

二、我鎮存在的主要社會矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮存在的主要社會矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發展進步的。我鎮作為前旗一個人口多、農業和工業基礎較薄弱的城郊鎮。雖然鎮黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩定，但是由于諸多方面的原因，我鎮一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區的不穩定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮部分地區的經濟發展和社會穩定。

（二）我鎮社會矛盾糾紛的成因分析

社會矛盾糾紛的產生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會的和諧發展。

1、村級治保會、調委會管理體制有待完善，人員素質有待提高。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規等情況，使天平失衡，從而導致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發矛盾激化。

2、社會生產、生活中的利益關系矛盾。一是農村土地管理不完善，農民往往因為一壟甚至半條壟而引發矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮村調解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮永興村就是因為村集體菜田引發此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認知不夠，是導致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規定不完善。如，對于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個條例中對少數人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發了新的社會矛盾糾紛。二是農村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質不高，是引發一些家庭矛盾的深層原因。具體表現在贍養老人、離婚、扶養兒女等方面。

三、建立化解我鎮社會矛盾糾紛長效機制的途徑

（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領導機制，形成合理的組織體系

化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領導機構，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設，從實行目標管理量化分解到業務培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。

（二）大力發展經濟，構建合理的利益關系協調機制 大力發展我鎮經濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經濟社會發展和社會穩定是相輔相承的關系。我鎮要繼續堅定不移地堅持以經濟建設為中心，實施“科技興鎮、農業穩鎮、乳業富鎮、工業強鎮”戰略，努力改善人民物質文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮社會穩定奠定良好的物質基礎。

（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制

進一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強黨和群眾聯系的重要橋梁。要真正發揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導群眾的作用，強化廣大信訪工作人員的責任意識和群眾觀念，做到接待群眾真誠熱情，了解情況全面準確，答復問題耐心細致。要變群眾上訪為我要下訪。

（四）建立和推行大調解格局，完善社會矛盾糾紛排查調處責任機制

化解矛盾糾紛是一個系統的社會工程，不是某個部門能夠單獨實現的。要制定相關制度實現各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團作戰”。從而跳出各部門單打獨斗不能有效化解矛盾的被動局面，形成了各部門一盤棋的大調解格局。

第三篇：矛盾糾紛排查化解情況

關于矛盾糾紛排查化解活動的情況匯報

矛盾糾紛大排查大調處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關要求，積極開展教育宣傳、重點監控、日常排查等工作,現將有關情況匯報如下。

一、健全工作機制。為加強組織領導，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩應急工作領導小組。為落實維穩工作責任，領導小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。

二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區各企業負責人進行動員交流，要求企業提高思想認識，認真開展摸底調研，及時發現和報送不穩定因素，確保風險可控。二是加強園區企業相關人員的學習教育，樹立企業職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。

三、加大排查力度。一根據管委會安排，結合園區企業每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區企業不穩定因素排查工作，共排查企業80家，矛盾糾紛排查率100%，未發現影響社會穩定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監控，對前期出現過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態，保證了重點單位與人員的穩定，實現了“五不發生”的工作目標。

第四篇：關于矛盾糾紛排查化解工作開展情況

關于矛盾糾紛排查化解工作開展情況

關于矛盾糾紛排查化解工作開展情況

市紀委信訪室：

4月27日，收到…..關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知后，區紀委、監察局領導高度重視，并按照…..批示要求，立即召開專題會議，研究、部署矛盾糾紛排查化解工作方案、措施，進一步突出工作重點、明確工作要求、強化工作責任，集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作，切實維護人民群眾合法權益，努力營造和諧穩定的社會環境，現將有關工作開展情況匯報如下：

一、及時傳達市紀委“通知”精神，切實加強對矛盾糾紛排查化解工作的領導。4月27日，收到市紀委關于做好矛盾糾紛排查化解工作的通知后，下午區紀委立即召開各鄉鎮紀委書記和派駐紀檢監察機構負責人會議，及時傳達市紀委“通知”精神。并于28日上午，結合...實際，印發了...關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知，進一步突出工作重點、強化工作責任、明確工作紀律、采取有效措施，切實維護群眾合法權益，確保...社會政治穩定。

二、充分發揮區、鄉、村、組四級信訪網絡作用，全面排查矛盾糾紛。...紀委、監察局接到通知后，立即安排各鄉鎮紀委，派駐紀檢監察機構，充分發揮信訪組織網絡作用，迅速對全區各鄉鎮、街道和有關部門，進行一次橫向到邊、縱向到底，拉網式的排查摸底，通過排查摸底，全區共梳理出各類矛盾糾紛….條，比較全面地掌握目前全區存在的各種不穩定因素，為下一步化解處理打下了堅實的基礎。

三、集中精力梳理、化解一批重點信訪問題，確保問題得到及時妥善處理。為了確保排查出來的矛盾糾紛，得到及時化解，我們將每個問題責任到人，負責問題的具體調查處理和宣傳解釋。同時，通過對排查、收集的矛盾糾紛進行梳理、分析，確定了重點信訪問題….個，進行集中交辦，并進一步明確包案單位和責任人，確保信訪問題得到妥善處理，切實把矛盾和問題消滅在基層，化解在萌芽狀態。

四、進一步加大信訪件自辦力度，強化對重點、疑難信訪案件查處。為了進一步加大對重點疑難信訪舉報問題的查處力度，確保重點疑難信訪問題能夠按期優質辦結，一方面，區紀委、監察局圍繞“案結事了”的工作要求，集中全委力量辦信訪；另一方面，將鄉鎮分成….，區直紀檢監察機構分成………，充分整合資源，切實提高案件辦理質量和效率。

五、保持通訊暢通，嚴格執行報告

制度。區紀委、監察局要求各鄉鎮紀委、區直各紀檢監察機構，要充分發揮區、鄉、村、組四級信訪網絡“末梢神經”作用，及時掌握各類預警性信訪信息，并時刻保持通訊暢通，確保苗頭性、傾向性問題，能夠及時發現，及時上報，及時處理。

第五篇：矛盾糾紛排查化解工作的總結報告

酒泉市民政局關于開展

矛盾糾紛排查化解工作的總結報告

省民政廳：

根據省廳《關于開展矛盾糾紛排查化解工作的通知》要求，我局深入扎實地開展了為期二個月的矛盾糾紛排查化解工作，取得了較好效果，現將矛盾糾紛排查化解工作總結報告如下。

一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制

開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各縣市區民政局及下屬單位下發了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，按照事要解決、注重預防，區別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。

二、堅持依法行政，規范信訪工作，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平

（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，市、縣兩級民政部門結合調查冬令春荒青黃不接期間困難群眾缺糧情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業務涉及到的各種不穩定因素全部納入視野，做到底數清楚，有的放矢。在集中排查階段，各級民政部門共召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會12次，市民政局于4月下旬由主要領導帶隊組成工作組，分赴各縣市區督查全省民政工作會議和全市民政工作會議精神落實情況，并就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。

（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，市、縣兩級民政干部職工撲下身子，走鄉入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態。排查到的矛盾糾紛主要集中在退伍士兵安置和城市農村特困群眾生活安排等兩方面。

（三）加大工作力度，集中化解突出矛盾。對排查出的矛盾糾紛，我們進行了認真梳理甄別。對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，當即落實解決；屬于調查核實的，由分管領導負責限期督辦；對反映的問題沒有法律政策依據得不到解決的，耐心做好政策解釋工作，取得理解和信任。市、縣兩級民政部門共排查出各類矛盾糾紛30余起，絕大部分都及時予以解決。一是認真落實復員干部和退伍軍人相關政策。截止目前，我市接收的24名軍隊復員干部有17人申請領取了《再就業優惠政》，有17人參加了養老保險，有17人參加了醫療保險，有3人享受了城市居民最低生活保障，軍隊復員干部思想穩定。退伍軍人安置工作進展順利。二是著力解決好城鄉低保工作中存在的問題。我們對每一起反映城鄉低保的事件，都認真調查、核實，給出答復。為進一步加強城市低保規范化建設，我們于四月份對低保工作進行了為期一周的專項調研。調研組深入低保戶家庭，聽取他們對低保工作的意見。與城市街道、社區居委會工作人員進行了痤談，共同探究工作難題，不斷完善制度措施。對于我市肅州區兩名群眾給民政部寫信反映城市低保方面的問題，我們接到通報后，及時調查核實情況后給予了妥善處理。總之，在矛盾糾紛排查化解工作中，市、縣兩級民政部門建立起了雙向服務、雙向聯動工作機制，對逐級摸清的矛盾糾紛統一建立臺帳，按照排查和化解同步進行的原則，對臺帳記載的各類矛盾糾紛實行化解“銷號”制度，使矛盾糾紛在最短的時間內得以解決。三是注重做好政策宣傳，對上訪對象作耐心細致的說服工作。在實際工作中，我們加強對《信訪條例》和民政政策法規的宣傳，教育群眾通過正常渠道反映訴求，表達意愿，不聽信謠言，不越級上訪，不參與非法活動。

三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制

我們將在鞏固現有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。臺帳做到動態管理，對已經化解的矛盾糾紛及時“銷號”，對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規定時限內辦結；對向縣（市、區）民政局交辦的上訪、信訪事件久拖不辦或不按時限辦結的，要通報批評，追究領導責任，限期整改。