第一篇:江蘇省省級(jí)節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法大全
江蘇省財(cái)政廳 江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
蘇財(cái)企[08]179號(hào) 蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[08]326號(hào)
江蘇省財(cái)政廳 江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(節(jié)能與循環(huán) 經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》的通知
各市縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委,省各有關(guān)單位:
《江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》
2008年10月27日 附件:
江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》和《江蘇省節(jié)約能源條例》、江蘇省人民政府《加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》(蘇政發(fā)〔2006〕152號(hào)),省購(gòu)政設(shè)立江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì))專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),支持節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用績(jī)效,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第二章 支持范圍
第三條 節(jié)能項(xiàng)目
專項(xiàng)資金圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,以冶金、化工、建材、電力紡織等高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)為重點(diǎn),推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,實(shí)施節(jié)能改造工程。專項(xiàng)資金支持的工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目,年節(jié)能量不低于500噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(一)工業(yè)節(jié)能
1.工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造:采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐,集成先進(jìn)技術(shù)改造觀有鍋爐系統(tǒng)等節(jié)能改造,綜合利用生產(chǎn)廢棄物替代鍋爐燃煤改造;淘汰落后工業(yè)窯爐,對(duì)現(xiàn)有工業(yè)窯爐進(jìn)行綜合節(jié)能改造。鍋爐改造項(xiàng)目應(yīng)使鍋爐熱效率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上或節(jié)能量不低于1,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2.區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn):熱電廠為擴(kuò)大供熱范圍、淘汰集中供熱范圍內(nèi)小鍋爐實(shí)施的改造;為提高效率,實(shí)施的抽凝機(jī)組改背壓機(jī)組;利用低熱值燃料和秸稈等綜合利用示范熱電廠。熱電聯(lián)產(chǎn)改造項(xiàng)目節(jié)能量不低于1,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3.余熱余壓利用:冶金、建材、化工、紡織、輕工等行業(yè),改造和建設(shè)純余熱發(fā)電、壓差發(fā)電、副產(chǎn)可燃?xì)怏w和低熱值氣體回收利用等余熱余壓的余能利用裝置和設(shè)備。
4.節(jié)約和替代石油:電力行業(yè)燃煤鍋爐采用等離子無油、小油槍微油點(diǎn)火技術(shù)和低負(fù)荷穩(wěn)燃技術(shù)的節(jié)油改造;化工、建材、冶金等行業(yè)工業(yè)窯爐以潔凈煤、天然氣、煤制氣等替代燃料油,以及采用窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術(shù)、新工藝,實(shí)施的節(jié)約和替代石油改造。節(jié)約和替代石油項(xiàng)目的節(jié)約(替代)石油量不低于1,000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
5.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造:以高效節(jié)能中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、高壓電動(dòng)機(jī)、交直流永磁電動(dòng)機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)品更新改造低效電動(dòng)機(jī)等用能設(shè)備;實(shí)施以推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無功補(bǔ)償裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的節(jié)電改造。電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)電量應(yīng)不低于100萬千瓦時(shí)。
6.能量系統(tǒng)優(yōu)化改造:冶金、化工、電力、紡織等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施的整體能量系統(tǒng)優(yōu)化、梯級(jí)利用等改造項(xiàng)目。
7.高耗能行業(yè)工藝節(jié)能改造示范:高耗能生產(chǎn)工藝通過技術(shù)創(chuàng)新,簡(jiǎn)化生產(chǎn)工藝流程、減少耗能環(huán)節(jié)等,使能耗大幅降低的工藝節(jié)能改造,改造后工序能耗達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
8.節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn):技術(shù)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平,節(jié)能效果明顯,有較大推廣價(jià)值的高效用能設(shè)備(如高效電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐、綠色照明產(chǎn)品等)、余熱余能回收技術(shù)和設(shè)備(如熱管、熱棒等)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、高效節(jié)能保溫材料、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)和裝備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。產(chǎn)品及技術(shù)應(yīng)用后,社會(huì)節(jié)能量不低于5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
9.淘汰水泥機(jī)立窯及電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐等落后用能設(shè)備。10.重點(diǎn)耗能企業(yè)為挖掘節(jié)能潛力,組織節(jié)能改造,提高能源效率,委托節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的能源審計(jì)。(二)綠色照明
黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、商場(chǎng)超市、大型工礦企業(yè)、醫(yī)院、城市道路、景觀照明及城市居民小區(qū)等推廣緊湊型熒光燈、T5及T8熒光燈、金屬鹵化物燈、高壓鈉燈和半導(dǎo)體照明(LED)等高效照明產(chǎn)品的示范改造項(xiàng)目。(三)交通節(jié)能
1.交通運(yùn)輸企業(yè)加快更新淘汰落后運(yùn)輸工具,推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能型交通運(yùn)輸工具。
2.交通運(yùn)輸企業(yè)推廣高效節(jié)油裝置和產(chǎn)品。
3.交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理,提高運(yùn)輸集約化水平等節(jié)能示范工程。
(四)節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
1.節(jié)能監(jiān)測(cè)(察)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。
2.節(jié)能技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)面向企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展合同能源管理等節(jié)能技術(shù)服務(wù)。
第四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
(一)節(jié)水示范:重點(diǎn)圍繞電力、冶金、建材、化工、造紙、紡織等高用水行業(yè)節(jié)水改造,單耗達(dá)到行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),節(jié)水量須達(dá)到10萬噸以上;礦井水利用、海水淡化、中水回用等廢水資源化項(xiàng)目等。
(二)資源綜合開發(fā):對(duì)礦產(chǎn)資源的采、選、冶工藝進(jìn)行完善,提高綜合回收率,回收率要達(dá)到國(guó)內(nèi)同類型礦產(chǎn)的先進(jìn)水平;推進(jìn)尾礦、共伴生礦的綜合利用,綜合利用率要提高3個(gè)百分點(diǎn)以上;重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮芎蜌淠艿乳_發(fā)利用項(xiàng)目。
(三)資源綜合利用:工業(yè)廢水(液)、廢氣和廢渣的回收和綜合利用項(xiàng)目,其中企業(yè)自身產(chǎn)生的固體廢棄物利用率要達(dá)到90%以上,其它廢物利用率要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品的回收利用項(xiàng)目,其資源化方式的工藝先進(jìn)性、產(chǎn)品高端化、規(guī)模化水平要在國(guó)內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性;廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品及包裝廢棄物的回收和循環(huán)利用項(xiàng)目;
“三剩物”和次小新材加工利用、稀貴金屬再生利用、裝備再制造、廢舊電池及秸稈資源化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化等有典型示范意義的項(xiàng)目。
(四)清潔生產(chǎn)示范:在太湖、淮河等重點(diǎn)流域的化工、印染、釀造等重點(diǎn)行業(yè),支持資源合理利用、節(jié)能清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。企業(yè)規(guī)范實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收,采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)實(shí)施改造項(xiàng)目,達(dá)到國(guó)家公告的24個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系(國(guó)家發(fā)改委2005年第28號(hào)等相關(guān)公告)規(guī)定的先進(jìn)指標(biāo)。(五)重大技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用:資源節(jié)約和替代技術(shù)、區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和鏈接技術(shù)、可回收利用生態(tài)材料和回收處理技術(shù)、再生水回用技術(shù)、“零”排放技術(shù)、綠色再制造技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)以及節(jié)水器具推廣示范項(xiàng)目等。
第三章 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)列入節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后,按照不超過實(shí)際到位的技術(shù)設(shè)備投資額的20%,給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元的補(bǔ)助。
對(duì)列入淘汰落后的項(xiàng)目,根據(jù)淘汰規(guī)模給予單個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)列入執(zhí)法能力建設(shè)的項(xiàng)目,給予不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%、單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元的補(bǔ)助。
對(duì)交通節(jié)能、綠色照明示范工程項(xiàng)目,給予不超過項(xiàng)目總投資的10%、單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元的補(bǔ)助。
第四章 專項(xiàng)資金申報(bào)條件和程序
第六條 申報(bào)條件和要求:
(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)(單位)。(二)正常運(yùn)營(yíng)一年以上,具備健全的財(cái)務(wù)管理體系。(三)申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省有關(guān)規(guī)定。
(四)同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)上年度已安排的項(xiàng)目不再支持。
(五)無不良誠(chéng)信記錄。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)及審核程序:
(一)每年三月底前各市縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門在轄區(qū)內(nèi)公開組織項(xiàng)目的申報(bào)工
作。
(二)各市縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門聯(lián)合對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總,并于四月底前正式行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。
(三)省直企業(yè)(單位)申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)其主管部門審核后,直接向省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳申報(bào)。
(四)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果確定項(xiàng)目,經(jīng)公示后,省財(cái)政廳于六月底前下達(dá)專項(xiàng)資金。
(五)企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第四章 部門分工與職責(zé)
第八條 專項(xiàng)資金的使用管理由省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委共同負(fù)責(zé)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算安排撥付管理,對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)確定年度專項(xiàng)資金的使用方向,提出年度支持節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),會(huì)同省財(cái)政廳組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、審核和工作總結(jié)和績(jī)效考核。
各市縣經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目初審、上報(bào),對(duì)所確定的扶持項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
第五章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第九條 省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委分別對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督,并對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)(具體辦法另行制定)。
(一)建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定要求向所在地經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。
(二)建立項(xiàng)目跟蹤問效管理制度。省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳在年度終了后對(duì)上年度專項(xiàng)資金的總體情況、項(xiàng)目完成情況、資金使用效果進(jìn)行總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對(duì)主管部門組織的專項(xiàng)檢查,應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件資料。
第十一條 項(xiàng)目單位在專項(xiàng)資金使用過程中存在違法行為的,一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專項(xiàng)資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理處罰。
第六章附則
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳和省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。同時(shí)停止執(zhí)行《江蘇省節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)企[2007]24號(hào)、蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2007]233號(hào))。
第二篇:江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化)專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法
附件
江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化)
專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法
第一章
總則
第一條
為推動(dòng)全省建筑節(jié)能、綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)節(jié)能減排(建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化)專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)的使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令第63號(hào))、《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》(省政府令第59號(hào))、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》(省人大常委會(huì)公告第23號(hào))、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕111號(hào))等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持我省建筑節(jié)能、綠色建筑項(xiàng)目建設(shè),以及推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)品普及應(yīng)用的資金。
第三條
專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,遵循“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作”的原則,按照自主申報(bào)、逐級(jí)審核、省級(jí)擇 優(yōu)的程序,主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式實(shí)施。
第二章
職責(zé)劃分
第四條
專項(xiàng)資金按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、相互配合”的原則,劃分省級(jí)和市縣、財(cái)政部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)管職責(zé),在申報(bào)、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)做到職責(zé)分明、責(zé)任清晰。對(duì)省屬單位申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳承擔(dān)本辦法規(guī)定的行政監(jiān)管職責(zé)。
第五條
省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé):
(一)制定資金管理辦法,研究專項(xiàng)資金扶持政策;
(二)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行;
(三)參與制定項(xiàng)目申報(bào)指南;
(四)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目是否合規(guī)進(jìn)行形式審查;
(五)審定省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳擬定的項(xiàng)目評(píng)審方案;
(六)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定專項(xiàng)資金支持額度;
(七)負(fù)責(zé)公開專項(xiàng)資金目錄,參與專項(xiàng)資金執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;
(八)組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。第六條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé):
(一)制定建筑節(jié)能、綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 規(guī)劃、工作計(jì)劃;
(二)設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),制定項(xiàng)目管理流程;
(三)會(huì)同省財(cái)政廳編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和申報(bào)指南;
(四)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目合規(guī)性、可行性進(jìn)行審查,編制評(píng)審方案,組織專家開展項(xiàng)目評(píng)審論證,提出立項(xiàng)建議;
(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行管理,包括專項(xiàng)資金管理中涉及到的政府信息公開事項(xiàng),監(jiān)管項(xiàng)目總體執(zhí)行情況,組織開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查,對(duì)重大項(xiàng)目組織省級(jí)驗(yàn)收,對(duì)省本級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行直接監(jiān)管,包括簽訂項(xiàng)目合同、驗(yàn)收評(píng)估、資金撥付申請(qǐng)等;
(六)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),向省財(cái)政廳提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、工作總結(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。第七條
市、縣(市)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé):
(一)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定,配合當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金預(yù)算的合規(guī)性,審核項(xiàng)目投資來源及資金使用的合理性;
(二)預(yù)算執(zhí)行管理,按照國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定、政府采購(gòu)要求及建設(shè)進(jìn)度等撥付、結(jié)算專項(xiàng)資金;
(三)配合當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算、決算及考核驗(yàn)收;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條
市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé):
(一)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定,會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門組織項(xiàng)目申報(bào),負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性;
(二)項(xiàng)目執(zhí)行管理,包括政府采購(gòu)、跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等,并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門報(bào)送工作總結(jié)、驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況等材料;
(三)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算、決算、驗(yàn)收。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。第九條
項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體建設(shè)實(shí)施,主要負(fù)責(zé):
(一)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目;
(二)按照省級(jí)主管部門評(píng)審結(jié)果,組織項(xiàng)目實(shí)施,在實(shí)施過程中依據(jù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度,實(shí)行法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制,及時(shí)對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管;
(三)按照規(guī)定范圍使用專項(xiàng)資金,并按相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,做好會(huì)計(jì)核算;
(四)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督及結(jié)算、決算、驗(yàn)收工作,提供相關(guān)工程和財(cái)務(wù)報(bào)表資料;
(五)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);
(六)對(duì)各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);
(七)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、使用效果負(fù)責(zé);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章
補(bǔ)助對(duì)象及方式
第十條
專項(xiàng)資金(建筑節(jié)能)主要支持:
(一)綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范項(xiàng)目。支持各市、縣(市、區(qū))編制區(qū)域綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新建建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,創(chuàng)建綠色建筑示范城市或綠色生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范,推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。示范區(qū)域需三年內(nèi)獲得二星級(jí)及以上標(biāo)識(shí)的綠色建筑占比超50%,獲得綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目占比超15%,其它建設(shè)項(xiàng)目符合節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)要求。同時(shí),對(duì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、并按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),包括獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目、獲得二星級(jí)以上設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目、達(dá)到一星級(jí)以上設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的既有建筑改造項(xiàng)目,優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)獲得運(yùn)行評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。
(二)建筑能效提升工程。支持各市、縣(市)對(duì)轄區(qū)內(nèi)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,創(chuàng)建既有建筑節(jié)能改造示范區(qū);示范區(qū)域需三年內(nèi)實(shí)施完成既有建筑節(jié)能改造面積不低于60萬平方米,年節(jié)能量達(dá)到4000噸標(biāo)煤以上。同時(shí),支持對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造,優(yōu)先支持既有機(jī)關(guān)辦公、文教衛(wèi)等公共建筑和老舊住宅小區(qū)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。支持機(jī)關(guān)辦公、文教衛(wèi)等房產(chǎn)管理部門或?qū)I(yè)用能管理企業(yè),在一定規(guī) 模的同類建筑能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析審計(jì)基礎(chǔ)上,開展建筑用能管理,實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能率10%以上、年節(jié)約標(biāo)煤300噸以上的節(jié)能目標(biāo),提升建筑能效。
(三)合同能源管理項(xiàng)目。支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同能源管理模式實(shí)施的、年節(jié)能量達(dá)到100噸標(biāo)煤以上的建筑節(jié)能改造以及可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目。
(四)建筑節(jié)能科技支撐項(xiàng)目。支持建筑節(jié)能、綠色建筑技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)和集成應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和完善,建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目。同時(shí),支持各省轄市制定各類公共建筑能耗限額。
(五)具有重大示范作用的可再生能源建筑應(yīng)用和超低能耗被動(dòng)式節(jié)能建筑項(xiàng)目。
(六)其他符合支持方向的項(xiàng)目。
第十一條
專項(xiàng)資金(建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化)主要支持:
(一)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。支持各市、縣(市)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。省轄市示范城市需三年內(nèi)至少建成3個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、5個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目,市、縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、3個(gè)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目。
(二)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。支持各市、縣(市)根據(jù)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,合理布局集成應(yīng)用、設(shè)計(jì)研發(fā)、部品生產(chǎn)等建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。示范基地應(yīng)具有 完整的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),建立健全有效的管理和運(yùn)行機(jī)制,在全省處于領(lǐng)先地位,能起到引領(lǐng)、輻射作用。在獲得資金支持后的三年內(nèi),持續(xù)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)及部品構(gòu)建生產(chǎn)等。
(三)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目。支持采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)品的在建項(xiàng)目,主要包括住宅建筑、公共建筑和管廊、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施三類。示范項(xiàng)目需實(shí)施周期不超過兩年,單體建筑預(yù)制化率達(dá)到30%以上。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)研究和編制。支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)體系等的研究和編制。
(五)其他符合支持方向的項(xiàng)目。
第十二條
專項(xiàng)資金(建筑節(jié)能)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范項(xiàng)目。各綠色建筑示范城市補(bǔ)助資金分年安排,原則上省轄市不超過5000萬元/個(gè),縣(市、區(qū))不超過2500萬元/個(gè);各綠色生態(tài)區(qū)域集成示范項(xiàng)目,原則上不低于1000萬元/個(gè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),用于編制區(qū)域綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃、完善綠色建筑發(fā)展機(jī)制、全面推進(jìn)綠色建筑工作的補(bǔ)助。
綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,按一、二、三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)分別獎(jiǎng)勵(lì)15元/㎡、25元/㎡、35元/㎡,獲得運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)再獎(jiǎng)勵(lì)10元/㎡,單項(xiàng)綠色建筑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元;獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調(diào)整。
(二)建筑能效提升工程。對(duì)既有建筑節(jié)能改造示范城 市(縣、區(qū))項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于1000萬元;對(duì)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目、建筑用能管理工程項(xiàng)目,按項(xiàng)目建成投入使用后第一個(gè)節(jié)能效益的3倍給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),專項(xiàng)用于項(xiàng)目的建筑節(jié)能技術(shù)改造補(bǔ)助。
(三)建筑節(jié)能科技支撐項(xiàng)目。按照項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的工作方案,經(jīng)專家組評(píng)審后,予以定額補(bǔ)助。
(四)對(duì)具有重大示范作用的可再生能源建筑應(yīng)用和超低能耗被動(dòng)式節(jié)能建筑項(xiàng)目,綜合考慮項(xiàng)目節(jié)能效益、節(jié)能增投資和獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)情況,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條
專項(xiàng)資金(建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市補(bǔ)助資金分年安排,原則上省轄市不超過5000萬元/個(gè),縣(市、區(qū))不超過3000萬元/個(gè)。
(二)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地補(bǔ)助資金當(dāng)年安排,按照項(xiàng)目總投資的一定比例、專項(xiàng)資金總額等因素綜合確定,原則上示范基地不超過100萬元/個(gè)。
(三)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金,按照項(xiàng)目總投資、單體建筑預(yù)制化率、專項(xiàng)資金總額等因素綜合確定,原則上不超過250萬元/個(gè)。
(四)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的研究和編制補(bǔ)助資金,按照項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的工作方案,經(jīng)專家組評(píng)審后予以定額補(bǔ)助。
第四章
項(xiàng)目管理
第十四條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)劃、分工作計(jì)劃,宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。
第十五條
每年年初,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)中央和省委、省政府政策要求和重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各地工作推進(jìn)情況,下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南。各市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織進(jìn)行項(xiàng)目初審并聯(lián)合行文上報(bào)。省屬單位直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳申報(bào)。
第十六條
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,選擇申報(bào)綠色建筑示范城市或建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市,不得同期申報(bào)。
第十七條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、評(píng)審、會(huì)商、公示、批復(fù)下達(dá)。
初審:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。形式審查主要內(nèi)容包括:申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合指南要求、申報(bào)流程是否符合規(guī)定、附件材料是否齊全、是否提交承諾書等。
評(píng)審:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目組織專家評(píng)審或第三方審計(jì)。評(píng)審、審計(jì)方案由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出,經(jīng)省財(cái)政廳審定后實(shí)施。會(huì)商:對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)提出項(xiàng)目安排計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審核會(huì)商。
公示:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過審核會(huì)商確定的項(xiàng)目上網(wǎng)公示,公示時(shí)間一周。
批復(fù)下達(dá):公示無異議后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目安排予以批復(fù)下達(dá)。
第十八條
項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)工作應(yīng)在省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的六十日內(nèi)完成。如因主管部門原因未能下達(dá),省財(cái)政廳有權(quán)采取資金按因素法直接切塊下達(dá)、預(yù)算調(diào)整、收回等措施。
第十九條
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施,不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算、目標(biāo)任務(wù)等。因客觀原因?qū)е马?xiàng)目發(fā)生重大變更的,應(yīng)按原項(xiàng)目申報(bào)程序由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng),經(jīng)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門核準(zhǔn),報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可變更。
第二十條
有下列情形之一的為重大變更:
(一)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、投資變更達(dá)到預(yù)算總投資的10%及以上;
(二)項(xiàng)目實(shí)施主體變更;
(三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)變更。
第二十一條
項(xiàng)目完工后,各市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同財(cái)政部門,在省級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,根據(jù) 項(xiàng)目實(shí)施方案負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收評(píng)估。驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容包括:實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)完成情況、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、配套能力建設(shè)情況、專項(xiàng)資金使用管理情況等。各市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)項(xiàng)目檔案嚴(yán)格按檔案管理要求歸檔并上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。重點(diǎn)項(xiàng)目和省屬項(xiàng)目由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭組織驗(yàn)收評(píng)估。
第二十二條 專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省財(cái)政廳組織,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體開展。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、專項(xiàng)資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況、專項(xiàng)資金產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)示范效應(yīng)、社會(huì)公眾滿意度等。評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后分配專項(xiàng)資金參考依據(jù)。
第五章
資金管理
第二十三條
省財(cái)政廳根據(jù)建筑節(jié)能和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)劃、分工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金預(yù)算。
第二十四條
省財(cái)政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,根據(jù)專家評(píng)審意見,結(jié)合當(dāng)年專項(xiàng)資金總量和市縣財(cái)政保障能力等綜合確定項(xiàng)目扶持金額。
以前已獲得中央及省級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目,不再重復(fù)支持。
第二十五條
市、縣(市)財(cái)政部門在收到省下達(dá)的專 項(xiàng)資金后,按照國(guó)庫(kù)集中支付要求,采取“預(yù)撥+考核兌現(xiàn)”、“按進(jìn)度撥款”、“先建后補(bǔ)”等方式撥付資金。
首次撥款應(yīng)同時(shí)具備以下條件:一是項(xiàng)目通過實(shí)施方案專項(xiàng)論證或示范技術(shù)施工圖專項(xiàng)審查;二是項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
項(xiàng)目完工前,市、縣(市)財(cái)政部門撥付的資金不得超過專項(xiàng)資金的70%,剩余30%部分待項(xiàng)目通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織的驗(yàn)收評(píng)估后撥付。
第二十六條
專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,不得用于辦公、娛樂等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè),不得用于購(gòu)買非生產(chǎn)性設(shè)備,不得用于企業(yè)管理費(fèi)、人員工資津貼、獎(jiǎng)金補(bǔ)助及其他與項(xiàng)目無關(guān)的支出。
第六章
監(jiān)督檢查
第二十七條 各市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保專項(xiàng)資金按規(guī)定用途使用。
第二十八條 各地、各部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十九條 對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),收回 專項(xiàng)資金,并取消對(duì)該市、縣(市)下一的資金支持,三年內(nèi)取消項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)本項(xiàng)專項(xiàng)資金的資格。同時(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附則
第三十條
本辦法由江蘇省財(cái)政廳、江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2015年6月1日起施行。《江蘇省省級(jí)節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2010〕19號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為支持我區(qū)節(jié)能減排工作,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金,為加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排綜合工作方案》以桂政發(fā)[2007]26號(hào)、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)大額專項(xiàng)建設(shè)資金管理暫行辦法的通知》(桂政發(fā)[2005]53號(hào))等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 節(jié)能減排資金由自治區(qū)財(cái)政廳商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦廳關(guān)于成立自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(桂政辦發(fā)[2007]117號(hào))確定的職責(zé)共同管理。
第二章 資金來源
第三條 節(jié)能減排資金來源:
(一)中央財(cái)政下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)節(jié)能減排資金。
(二)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金。包括自治區(qū)本級(jí)財(cái)政列入預(yù)算安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金。
(三)歷年結(jié)轉(zhuǎn)或取消的項(xiàng)目收回的節(jié)能減排資金。
(四)按規(guī)定其他可用于節(jié)能減排的資金。
第三章 資金使用原則
第四條 能減排資金的使用遵循如下原則:
(一)統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。節(jié)能減排資金在對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)籌兼顧適當(dāng)支持的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、二氧化硫減排、COD減排以及節(jié)能減排監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等。
(二)整合資金,傾斜安排。整合現(xiàn)有涉及節(jié)能減排的企業(yè)技術(shù)改造、基本建
設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、墻改節(jié)能、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)資金,將資金傾斜安排用于支持節(jié)能減排項(xiàng)目,使資金形成合力,進(jìn)一步提高節(jié)能減排資金的使用效益。
(三)考核確認(rèn),以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助資金量與節(jié)能減排量掛鉤,節(jié)能減排量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由自治區(qū)有關(guān)部門予以考核確認(rèn),并主要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)部分節(jié)能減排項(xiàng)目,采取貸款貼息或前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式予以支持,提高項(xiàng)目單位開展節(jié)能減排的積極性和資金使用效益。
(四)公開透明,加強(qiáng)監(jiān)督。節(jié)能減排資金的分配,嚴(yán)格按照公平、公開、公正、透明的原則進(jìn)行。
第四章 資金支持范圍和重點(diǎn)
第五條 減排資金的支持范圍:
(一)中央財(cái)政下達(dá)我區(qū)各項(xiàng)節(jié)能減排資金明確的支持范圍;
(二)《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排實(shí)施方案》明確的支持范圍;
(三)自治區(qū)人民政府確定的其他支持范圍。
第六條 節(jié)能減排資金的支持重點(diǎn) :
(一)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排;
(二)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排;
(三)加快淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉污染小企業(yè);
(四)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排;
(五)主要污染物減排;
(六)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)能為建設(shè)。
第五章 資金管理
第七條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金試行專戶管理。即節(jié)能減排專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政廳商自治區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出分配方案,報(bào)自治區(qū)人民政府審定后,通過專戶將資金撥付到各市財(cái)政部門及自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位。部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
可采取提前預(yù)撥、清算的方式支持各市開展節(jié)能減排工作。
第八條 根據(jù)節(jié)能減排的具體內(nèi)容,自治區(qū)財(cái)政廳將會(huì)同各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,制定具體項(xiàng)目資金管理辦法,進(jìn)一步明確具體項(xiàng)目資金的管理和使用。
第九條 各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排資金的管理,并將專項(xiàng)資金納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
第十條 減排資金項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整的,必須按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十一條 財(cái)政部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)資金管理,切實(shí)提高資金使用效益。
第十二條 減排資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式擠占、截留和挪用,也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。
第六章 監(jiān)督檢查
第十三條 自治區(qū)財(cái)政廳及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門將不定期開展檢查和考核,對(duì)節(jié)能減排資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全監(jiān)管制度,重點(diǎn)對(duì)資金到位及使用、實(shí)際節(jié)能減排效果等情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查。
第十五條 各級(jí)財(cái)政部門要匯總上一節(jié)能減排資金的收支和結(jié)余情況以及項(xiàng)目建設(shè)情況、節(jié)能減排效果情況等,于每年6月底前報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。
第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定,采取通報(bào)批評(píng)、取消申報(bào)資格、停止撥付資金或追繳已撥付資金等措予以處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十七條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳附則解釋。
第十八條 各市財(cái)政部門可根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)自治區(qū)財(cái)
政廳備案。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè) (金融業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法.
江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(金融業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金
管理暫行辦法
蘇財(cái)外金[2008]83號(hào)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,發(fā)揮金融業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的核心作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的信貸支持力度,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展, 根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》(蘇發(fā)[2008]8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政設(shè)立省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(金融業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,并制定本辦法。
第二條 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(金融業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱“金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”)由省財(cái)政列入預(yù)算。
第三條 金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、公開透明、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。
第二章 支持范圍和條件
第四條 金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的范圍包括以下幾方面:(一)用于對(duì)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼:
1、對(duì)在江蘇省域內(nèi)新設(shè)立的總部性或地區(qū)總部性金融機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)貼。
2、省級(jí)各金融機(jī)構(gòu)在蘇北、蘇中地區(qū)新設(shè)立的縣(市)級(jí)以上分支機(jī)構(gòu),每設(shè)立一個(gè)省財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼。
(二)使用金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)項(xiàng)目。
(三)使用金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
1、現(xiàn)代物流業(yè)。支持省級(jí)重點(diǎn)物流基地和重點(diǎn)物流企業(yè);支持以工業(yè)原材料和零部件采購(gòu)、產(chǎn)品配送為主的制造業(yè)物流企業(yè)外包,發(fā)展第三方物流企業(yè);發(fā)展以商品貿(mào)易、批發(fā)配送為主的物流中心 和運(yùn)用物流信息系統(tǒng)改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)。
2、商貿(mào)流通業(yè)。發(fā)展商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和配送(含農(nóng)資連鎖配送)。支持大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)通過信息化手段改造和提升功能。支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和城市大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)副食品安全檢測(cè)服務(wù)體系。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展國(guó)際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主導(dǎo)的會(huì)展經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展連鎖加盟,培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的大型中介法人機(jī)構(gòu)。
4、居民服務(wù)業(yè)。支持面向城市居民生活服務(wù)、提高居民生活水平和便利性、具有公益服務(wù)性質(zhì)的居民和社區(qū)服務(wù)業(yè)。
(四)使用金融機(jī)構(gòu)貸款的國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目和其他需支持的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
第五條 金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目應(yīng)具備的條件:(一)符合我省制定的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征。以信息等高技術(shù)為依托,與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式密切相關(guān),能運(yùn)用新的組織方式、管理模式和新技術(shù)。
(三)能提升制造業(yè)水平、降低社會(huì)交易成本,提高資源配置效率。能擴(kuò)大市場(chǎng)容量、擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范作用明顯的。
(四)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí),貸款項(xiàng)目合同完備,其中市、縣財(cái)政已安排相應(yīng)配套資金的項(xiàng)目可優(yōu)先考慮。
第六條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備的條件:(一)在江蘇境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;(二)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營(yíng),具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系;(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力;(四)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入比上年增長(zhǎng)15%以上,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)。
第三章 資金分配辦法和支持方式
第七條 對(duì)在江蘇省域內(nèi)新設(shè)立的總部性或地區(qū)總部性金融機(jī)構(gòu), 按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼:(一)對(duì)注冊(cè)資本10億元以上的,補(bǔ)貼1000萬元;注冊(cè)資本10億元以下、5億元(含5億元)以上的,補(bǔ)貼800萬元;注冊(cè)資本5億元以下、1億元(含1億元)以上的,補(bǔ)貼500萬元。
(二)上述新設(shè)立機(jī)構(gòu)購(gòu)買自用房的,按購(gòu)房房?jī)r(jià)給予5%的補(bǔ)貼;租賃自用辦公用房的,五年內(nèi)按年租金給予5%的補(bǔ)貼。
第八條 省級(jí)各金融機(jī)構(gòu)在蘇北地區(qū)新設(shè)立縣(市)級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)的,每設(shè)立一個(gè)省財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼100萬元;在蘇中地區(qū)新設(shè)立縣(市)級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)的,每設(shè)立一個(gè)省財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼60萬元。
第九條 除按第七條、第八條有關(guān)規(guī)定用于對(duì)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼以外,其余全部用于對(duì)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為支持第四條第二、三、四款所列現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)放貸款的利息抵補(bǔ)。貼息資金總額根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定,不超過利息發(fā)生總額。原則上項(xiàng)目建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付資金。
第四章 職責(zé)分工
第十條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的預(yù)算和決算管理,審定下達(dá)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)對(duì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)對(duì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十一條 省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織各級(jí)發(fā)改委系統(tǒng)做好金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)和受理工作,牽頭組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、論證等工作。負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān)。第十二條 省金融辦配合省財(cái)政廳對(duì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十三條 人民銀行南京分行負(fù)責(zé)對(duì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目貸款的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。
第五章 項(xiàng)目申報(bào)和審查
第十四條 按照省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)工作指南,符合條件的項(xiàng)目,由企業(yè)按要求向同級(jí)市、縣(市)發(fā)展改革委申報(bào)。各市、縣(市)發(fā)展改革委會(huì)同級(jí)財(cái)政、人民銀行、金融辦等部門對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查后,符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,聯(lián)合行文出具推薦意見,向省發(fā)展改革委和財(cái)政廳報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。省直和中央部屬單位可直接向省發(fā)展改革委、財(cái)政廳申報(bào)。
第十五條 省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、金融辦、人民銀行南京分行根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后, 委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審,依據(jù)評(píng)審意見,經(jīng)綜合平衡后,提出項(xiàng)目初選名單,提出資金使用計(jì)劃建議,報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六章 資金審核和撥付
第十六條 金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)資金投資計(jì)劃,省財(cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo),同時(shí)按國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)將資金撥付給項(xiàng)目貸款金融機(jī)構(gòu),除新設(shè)金融機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼以外,其余用于抵補(bǔ)項(xiàng)目貸款利息。
第七章 監(jiān)督管理
第十七條 各級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)貼息資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況提供績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)資金用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并組織不定期抽查。
第十八條 貼息資金專款專用,任何單位和個(gè)人均不得滯留、挪用、截留、擠占,不得擅自改變或擴(kuò)大專項(xiàng)資金使用范圍。對(duì)騙取、滯留、挪用、截留、擠占專項(xiàng)資金的財(cái)政違法行為, 由省財(cái)政廳追回有關(guān)財(cái)政資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰。
第八章 績(jī)效考評(píng)
第十九條 各承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。主要對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)施過程和完成情況、項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)效益、項(xiàng)目資金的使用和竣工決算情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),并及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送同級(jí)發(fā)展改革委和財(cái)政局。各市、縣(市)發(fā)展改革委和財(cái)政局要將評(píng)價(jià)報(bào)告匯總后于次年三月三十一日前報(bào) 送省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。省屬和中央部屬企業(yè)直接報(bào)送省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。不能及時(shí)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的地區(qū)或單位不能 申報(bào)下一年的資金項(xiàng)目。
第二十條 建立績(jī)效考評(píng)制度。終了后,省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳及有關(guān)部門組織對(duì)各項(xiàng)目資金的使用效果進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)資金使用情況和取得成效進(jìn)行全面總結(jié),向省政府做出報(bào)告。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果作為安排下一年資金的依據(jù)。
第九章 附 則
第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
二○○八年十二月十五日
第五篇:江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法(精)
關(guān)于發(fā)布2009年江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南及組織項(xiàng)目申報(bào)的通知
各市、有關(guān)縣省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目主管部門,各市、有關(guān)縣財(cái)政局,有關(guān)單位: 為切實(shí)組織好2009度年省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目,現(xiàn)將本項(xiàng)目指南印發(fā)給你們,并就有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)辦法
(一項(xiàng)目由市、縣直接申報(bào)。各有關(guān)部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并出具推薦意見,將項(xiàng)目匯總表(書面及電子文檔、申報(bào)紙質(zhì)材料各一套分別報(bào)送省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳。
(二同一個(gè)企業(yè)本原則上只能申報(bào)一個(gè)“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金”支持項(xiàng)目(申報(bào)資質(zhì)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目除外,凡在本申報(bào)本專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,不得再申請(qǐng)其他省級(jí)專項(xiàng)資金支持。
(三以前本專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目未達(dá)到項(xiàng)目進(jìn)度,或未按要求完成項(xiàng)目驗(yàn)收的,本不得申報(bào)項(xiàng)目。
二、申報(bào)材料
(一本批項(xiàng)目的上報(bào)截止時(shí)間為6月30日,郵寄材料受理時(shí)間以郵戳為準(zhǔn)。(二項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料一律用A4紙打印,申報(bào)材料請(qǐng)按紙質(zhì)封面及填表說明提出的材料順序裝訂成冊(cè)。
(三項(xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)同時(shí)報(bào)送方式。在完成紙質(zhì)材料上報(bào)的同時(shí),請(qǐng)各市組織通過審核的申報(bào)單位于6月15日后進(jìn)入省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.tmdps.cn中“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)”欄目
注冊(cè),獲取用戶名和密碼,嚴(yán)格按照使用說明要求填寫相關(guān)內(nèi)容,不上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等其他附件。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)內(nèi)容與紙質(zhì)申報(bào)內(nèi)容必須保持一致,否則不予受理。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)受理時(shí)間以系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)。各地主管部門應(yīng)合理安排各申報(bào)單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的時(shí)間,避開網(wǎng)絡(luò)高峰,避免網(wǎng)絡(luò)擁塞。
三、工作要求
(一高度重視,精心組織。各有關(guān)部門要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),精心組織,切實(shí)做好該項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。
(二突出重點(diǎn),打好基礎(chǔ)。各有關(guān)部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要加強(qiáng)調(diào)查研究,拓寬工作視野,力求把本地區(qū)具有特點(diǎn)、符合實(shí)際的重點(diǎn)項(xiàng)目組織申報(bào)上來。同時(shí)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開拓創(chuàng)新,抓好項(xiàng)目源的建設(shè),有重點(diǎn)地培育一批重大軟件和集成電路產(chǎn)
業(yè)項(xiàng)目,建立地方項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備庫(kù),做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)工作,為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金持續(xù)使用做好項(xiàng)目準(zhǔn)備。
(三規(guī)范操作,確保真實(shí)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)建[2008]251號(hào)和本通知等文件提出的要求,切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持規(guī)范操作,按原則工作,按條件申報(bào)。對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格和申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性,進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁弄虛作假。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其本年評(píng)審或立項(xiàng)資格以及今后2年的申報(bào)資格;同時(shí)追究地方相關(guān)部門責(zé)任,削減當(dāng)?shù)匾院箜?xiàng)目申報(bào)數(shù)量,或取消其申報(bào)資格。
(四嚴(yán)格審查,保證質(zhì)量。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的篩選,加強(qiáng)項(xiàng)目審查,確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。
四、其他事項(xiàng)
(一本通知及申報(bào)材料的文本格式可以在省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)”欄目中查詢和下載。
(二受理單位及通訊方式
1.省信息產(chǎn)業(yè)辦事服務(wù)大廳
地址:南京市中山北路285號(hào),郵編:210003,聯(lián)系人:陳芊君,電話:025-********。省信息產(chǎn)業(yè)廳專項(xiàng)資金管理辦公室聯(lián)系人:楊秋福,電話/傳真:025-********。2.省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處
地址:南京市北京西路63號(hào)天目大廈,郵編:210024。聯(lián)系人:薛建菁,電話:025-********,傳真:025-********。
附件1: 2009年省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的決策部署,加快推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞國(guó)家和我省“電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”,重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)特色明顯、產(chǎn)業(yè)化成熟度高、具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的軟件和集成電路企業(yè)做大做強(qiáng),支持具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、示范性、帶動(dòng)性的重大軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提高我省軟件和集成電路企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)和帶動(dòng)全省電子信息產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。
二、項(xiàng)目范圍及申報(bào)條件(一重點(diǎn)軟件產(chǎn)品項(xiàng)目(01
1、操作系統(tǒng)(實(shí)時(shí)控制類嵌入式操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)類嵌入式操作系統(tǒng)等;
2、數(shù)據(jù)庫(kù)(實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)軟件等;
3、中間件(移動(dòng)通信中間件、網(wǎng)格中間件、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)中間件等;
4、普適計(jì)算基礎(chǔ)軟件、三維CAD軟件、三維GIS軟件;
5、環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)查、污染控制管理與系統(tǒng)集成軟件;
6、電力、通信、智能交通、電子政務(wù)等面向行業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件;
7、面向行業(yè)用戶的SaaS軟件;
8、數(shù)字內(nèi)容處理及服務(wù)支撐軟件;
9、基于中國(guó)優(yōu)秀文化的網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、綠色網(wǎng)絡(luò)控制軟件、多媒體教育/教學(xué)軟件等;
10、行業(yè)、企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)信息集成與應(yīng)用平臺(tái)開發(fā);大型物流管理信息系統(tǒng);
11、重點(diǎn)行業(yè)大型電子商務(wù)和特色電子商務(wù)系統(tǒng);
12、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和其它信息技術(shù)融入到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理、人力資源開發(fā)各環(huán)節(jié)的大型集成和協(xié)同系統(tǒng)。
申報(bào)條件:項(xiàng)目對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用;項(xiàng)目成果具有創(chuàng)新性,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),權(quán)屬明確;具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)前景,項(xiàng)目實(shí)施能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益;產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)任務(wù)明確,實(shí)施方案合理可行;項(xiàng)目實(shí)施單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)以及較好的管理能力和人才隊(duì)伍;項(xiàng)目實(shí)施單位的資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,產(chǎn)權(quán)清晰;項(xiàng)目申報(bào)單位為在本省注冊(cè)且獨(dú)立核算的軟件企業(yè),成立時(shí)間不得低于3年(以下企業(yè)在江蘇注冊(cè)成立的最低年限可放寬至1年:從我省成立3年以上的制造企業(yè)中剝離成立的軟件企業(yè);從其他省市引入的成立3年以上的軟件企業(yè);在其他省市成立3年以上的軟件企業(yè)在我省設(shè)立的子公司。
(二信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)項(xiàng)目(02
1、植入嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、關(guān)鍵芯片和核心芯片的工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化;
2、機(jī)械、電子電器、冶金、造船、紡織、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)設(shè)備、重大裝備或設(shè)備群等數(shù)控集成產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;
3、能源(煤礦生產(chǎn)和清潔能源生產(chǎn)等企業(yè)管控一體化系統(tǒng)及其它信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng);
4、流程工業(yè)企業(yè)采用信息技術(shù)的節(jié)能降耗管控系統(tǒng)(重點(diǎn)在冶金、化工、輕工、建材、環(huán)保等、生產(chǎn)過程管控系統(tǒng)。
申報(bào)條件:關(guān)于第1、2類項(xiàng)目,申報(bào)項(xiàng)目為工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品,產(chǎn)品具備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等核心技術(shù),產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前景好,產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售對(duì)企業(yè)銷售業(yè)績(jī)有較大提升。申報(bào)單位為省內(nèi)規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)。
關(guān)于第3、4類項(xiàng)目,申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容明確、技術(shù)路線可行,在核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)方面創(chuàng)新點(diǎn)明顯,能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品及系統(tǒng),具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;2008年至本項(xiàng)目申報(bào)截止日前,應(yīng)用方和信息技術(shù)依托方已簽訂規(guī)范、正式的合作合同,項(xiàng)目合同總金額不低于200萬元人民幣,項(xiàng)目申報(bào)截止日前,投資方付款已達(dá)到50%,項(xiàng)目實(shí)施已進(jìn)入中后期。信息技術(shù)應(yīng)用單位為我省境內(nèi)的重點(diǎn)支柱行業(yè)中的大型骨干企業(yè),項(xiàng)目實(shí)施對(duì)其產(chǎn)業(yè)提升具有顯著效果,信息技術(shù)依托方具有雄厚的技術(shù)實(shí)力和良好的財(cái)務(wù)狀況。項(xiàng)目申報(bào)單位為在本省注冊(cè)且獨(dú)立核算的軟件企
業(yè),成立時(shí)間不得低于3年(關(guān)于成立年限的其他規(guī)定,比照“重點(diǎn)軟件產(chǎn)品項(xiàng)目”。
(三重點(diǎn)集成電路產(chǎn)品項(xiàng)目(03
1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路IP核;高端通用芯片的研發(fā)與應(yīng)用;集成電路制造關(guān)鍵工藝、先進(jìn)封裝測(cè)試技術(shù)及關(guān)鍵配套材料、設(shè)備等;
2、新一代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備、終端及配套產(chǎn)品;光通信關(guān)鍵設(shè)備;無線傳感器網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵設(shè)備;
3、基于國(guó)標(biāo)的數(shù)字電視系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字媒體終端設(shè)備;
4、平板顯示關(guān)鍵元器件、敏感元器件及傳感器、半導(dǎo)體電力電子器件、光電子器件、高性能電子信息材料;
5、醫(yī)療電子、汽車電子、船舶電子、智能交通、綠色照明產(chǎn)品等。申報(bào)條件:比照“重點(diǎn)軟件產(chǎn)品項(xiàng)目”。(四信息安全類項(xiàng)目(04
1、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)、安全中間件、容災(zāi)備份、安全辦公等基礎(chǔ)類軟件產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;
2、網(wǎng)絡(luò)攻擊防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、惡意代碼防治、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全管理等網(wǎng)絡(luò)安全類軟件產(chǎn)品,基于國(guó)產(chǎn)可信計(jì)算芯片、高性能專用安全芯片、自主密碼技術(shù)的集成應(yīng)用產(chǎn)品,適用新一代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高性能、多安全功能集成化軟件產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;
3、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理、電子文檔安全管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)、電子證據(jù)取證、安全評(píng)估與保密檢查、終端安全防護(hù)等專用安全軟件產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;
4、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)采用自主安全產(chǎn)品建設(shè)的安全監(jiān)控、安全支付與信用保護(hù)、安全綜合防范等軟件管理系統(tǒng),為軟件園區(qū)和其他軟件企業(yè)集聚區(qū)提供重要數(shù)據(jù)保護(hù)的軟件管理系統(tǒng)。
申報(bào)條件:項(xiàng)目對(duì)信息安全有重要意義,其他比照“重點(diǎn)軟件產(chǎn)品項(xiàng)目”申報(bào)條件。
(五資質(zhì)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)(05
1、CMMI認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)對(duì)象為通過CMMI認(rèn)證(含升級(jí),符合《江蘇省財(cái)政廳江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳<關(guān)于對(duì)通過CMM/CMMI評(píng)估的軟件企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的辦法>的通知》(蘇財(cái)建[2005]126號(hào)有關(guān)規(guī)定的軟件企業(yè)。
2、信息安全管理(ISO27001認(rèn)證。
申報(bào)對(duì)象為在我省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,通過信息安全管理認(rèn)證的軟件和集成電路企業(yè)。
(六其他類(06
1、社會(huì)信息化推廣項(xiàng)目。
申報(bào)對(duì)象為自主研發(fā)、銷售為農(nóng)村、社區(qū)信息化示范點(diǎn)服務(wù)的軟件產(chǎn)品的軟件企業(yè)。必須為省級(jí)以上信息化試點(diǎn)或示范項(xiàng)目。
2、實(shí)用軟件人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。
申報(bào)條件:經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)廳認(rèn)可的,有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),為江蘇軟件產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)實(shí)用人才、項(xiàng)目經(jīng)理等,并取得較好成效。所培養(yǎng)人才必須是面向社會(huì)招錄的軟件人才,不包括在校大學(xué)生。
3、國(guó)家“核高基”和“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)配套項(xiàng)目。
三、資金支持方式(一補(bǔ)助
1、對(duì)重點(diǎn)軟件產(chǎn)品、重點(diǎn)集成電路產(chǎn)品、信息安全類、社會(huì)信息化推廣類項(xiàng)目,根據(jù)所報(bào)項(xiàng)目技術(shù)含量、研發(fā)成熟度、產(chǎn)業(yè)化前景、產(chǎn)品投資額以及企業(yè)近幾年來銷售及增長(zhǎng)情況等因素給予一定的補(bǔ)助。
2、關(guān)于信息化與工業(yè)化融合項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)含量、研發(fā)成熟度、項(xiàng)目投資額、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售促進(jìn)工業(yè)企業(yè)銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)情況、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前景等因素給予工業(yè)企業(yè)一定的補(bǔ)助;對(duì)工業(yè)企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)軟件企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,除上述參考因素外,結(jié)合合作開發(fā)合同,對(duì)軟件開發(fā)企業(yè)給予一定補(bǔ)助。
3、對(duì)我省相關(guān)企業(yè)和單位申報(bào)并已通過“核高基”、“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國(guó)家重大專項(xiàng)審核的項(xiàng)目,其地方配套不足部分,給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)當(dāng)年通過CMMI認(rèn)證(含升級(jí),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)為: CMMI 2級(jí)30萬元,3級(jí)40萬元,4級(jí)60萬元,5級(jí)70 萬元。對(duì)于已按原標(biāo)準(zhǔn)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),提高標(biāo)準(zhǔn)部分在升級(jí)時(shí) 按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,未升級(jí)的不予補(bǔ)足。對(duì)通過信息安全管理(ISO27001)認(rèn)證的企業(yè),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)以獎(jiǎng)代補(bǔ) 軟件專業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,主要按照取得培訓(xùn)合格證書的人數(shù)、對(duì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)的投入或與境外機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)的公共性費(fèi)用等實(shí)行 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
四、項(xiàng)目申報(bào)要求
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按填表說明認(rèn)真填寫《江蘇省級(jí)現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)書》和《江蘇省 級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)單位主要 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》(見附件2)。
(二)對(duì)本專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào)。申報(bào)數(shù)量 結(jié)合全省信息產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和各地信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特色、質(zhì)量等統(tǒng)籌安排,原則上南京市本級(jí)不超過50個(gè),蘇州、無錫市 本級(jí)不超過40個(gè),常州市、鎮(zhèn)江市本級(jí)不超過20個(gè),其他市市本 級(jí)不超過10個(gè),有關(guān)縣(指省信息產(chǎn)業(yè)廳明確的重點(diǎn)縣原則上每縣 不超過2個(gè)。對(duì)申請(qǐng)CMMI等資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)證的,申報(bào)數(shù)量不作限制,但必須符合上文有關(guān)限制條件。
(三)項(xiàng)目申報(bào)材料
1、對(duì)重點(diǎn)軟件產(chǎn)品、重點(diǎn)集成電路產(chǎn)品、信息安全類項(xiàng)目、— 11 —
信息化與工業(yè)化融合項(xiàng)目、社會(huì)信息化推廣項(xiàng)目,申報(bào)單位需提 供下述材料: ①項(xiàng)目申報(bào)書; ②申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ③經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的最近三年(2006、2007、2008 年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(如為復(fù)印件需加蓋審計(jì)確認(rèn)章)。④信息安全類項(xiàng)目需提供省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文 件。⑤信息化與工業(yè)化融合項(xiàng)目,需提供軟件開發(fā)企業(yè)和制造企 業(yè)合作開發(fā)合同。
3、對(duì)
CMMI、ISO27001認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì),申報(bào)單位需提供下述材料: ①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ②CMMI證書(或ISO27001證書; ③2008經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù) 印件需加蓋審計(jì)確認(rèn)章)。
4、對(duì)軟件專業(yè)人才培訓(xùn),申報(bào)單位需提供下述材料: ①項(xiàng)目申報(bào)書; ②單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ③軟件專業(yè)人才培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件; ④培訓(xùn)人才證書及其他相關(guān)證明文件。— 12 —
對(duì)于按有關(guān)規(guī)定,最低成立年限放寬至1年的企業(yè),應(yīng)對(duì)照規(guī)定 附相關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及其他證明材料,如附件不全或附件不符合規(guī) 定,則作為企業(yè)成立年限不足、不符合申報(bào)資格處理。
(四)各市、縣(市)軟件和集成電路專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管部門會(huì) 同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門認(rèn)真做好省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)組織工作。要深入 分析審核企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,并從技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值、市 場(chǎng)前景及企業(yè)能力等方面作出客觀的評(píng)價(jià),出具推薦意見,并填 寫《江蘇省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(軟件產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目材 料審查表》(附件2)。對(duì)不符合限制條件,或缺少評(píng)價(jià)、推薦意見,或評(píng)價(jià)、推薦 意見不實(shí)的項(xiàng)目,以及超過申報(bào)規(guī)定截止時(shí)間和申報(bào)規(guī)定數(shù)量的 項(xiàng)目,將不予受理。— 13 —