第一篇:交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法(word97-2003文檔)
財政部 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》的通知
交通運輸部節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作辦公室
財建[2011]374號
2011-07-07 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、交通運輸廳(局),天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),“十二五”期間中央財政從一般預(yù)算資金和車輛購置稅交通專項資金中安排適當(dāng)資金用于支持公路水路交通運輸節(jié)能減排。為規(guī)范資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度,結(jié)合交通運輸節(jié)能減排工作實際,特制訂《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法
財政部(章)
交通運輸部(章)
二○一一年六月二十日
------------------文檔附件:交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法.doc 交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強交通運輸節(jié)能減排專項資金管理,提高資金使用效益,促進交通運輸節(jié)能減排工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度,結(jié)合交通運輸節(jié)能減排工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱交通運輸節(jié)能減排專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央財政從一般預(yù)算資金(含車輛購置稅交通專項資金)中安排用于支持公路水路交通運輸節(jié)能減排項目實施的資金。
第三條
專項資金的使用和管理應(yīng)堅持以下原則:
(一)科學(xué)定位。發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,專項資金主要用于初期投資效益不明顯,但社會效益明顯、公益性較強或國家發(fā)展戰(zhàn)略重點支持的節(jié)能減排項目。
(二)統(tǒng)籌安排。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃的總體要求,循序漸進,突出重點,確保實效,逐步有序推進項目的實施。
(三)合理使用。符合公開、公平、公正的辦事程序,保證專款專用,資金使用情況和效果以適當(dāng)形式予以公開,接受國家有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
第四條
專項資金納入財政預(yù)算管理。
第二章
專項資金支持范圍和方式
第五條
專項資金支持的對象是開展公路水路交通運輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位,重點是國務(wù)院文件和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點項目實施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動的企事業(yè)單位。第六條
專項資金重點用于支持公路水路交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,確保完成國家公路水路交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點任務(wù)和重點工程。
第七條
專項資金的使用原則上采取以獎代補方式,由財政部、交通運輸部根據(jù)項目性質(zhì)、投資總額、實際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會效益等綜合測算確定補助額度。
(一)對節(jié)能減排量可以量化的項目,獎勵資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤,對完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項目承擔(dān)單位給予一次性獎勵。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過2000元給予獎勵,對單個項目的補助原則上不超過1000萬元。
節(jié)能減排量的核定采取單位報告、經(jīng)第三方機構(gòu)審核、交通運輸部、財政部核定的方式。
(二)對于節(jié)能減排量難以量化的項目,可按投資額的一定比例核定補助額度,補助比例原則上不超過設(shè)備購置費或項目建筑安裝費的20%;對單個項目的補助額度原則上不超過1000萬元。
第八條
對已享受中央財政其他節(jié)能減排資金支持的項目,專項資金原則上不再安排補助。
第九條
交通運輸部所需的工作經(jīng)費從專項資金中安排,用于有關(guān)的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作,工作經(jīng)費不超過當(dāng)年專項資金總額的1%,列入交通運輸部部門預(yù)算。
第三章
專項資金的申請、審核與撥付
第十條
交通運輸部、財政部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點任務(wù)、重點工程以及交通運輸部年度節(jié)能減排重點工作,發(fā)布年度節(jié)能減 排重點支持項目申請指南。
第十一條
專項資金的申請條件:
(一)申請單位應(yīng)具有獨立法人資格;
(二)申請單位管理規(guī)范,具有健全的財務(wù)管理制度;
(三)申請單位能源管理機構(gòu)健全,具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系;
(四)申請項目符合年度節(jié)能減排重點支持項目申請指南明確的支持范圍;
(五)項目實施完成后,具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\輸節(jié)能減排有明顯的促進作用;
(六)申請項目符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條
節(jié)能減排量作為專項資金安排的重要依據(jù),須經(jīng)第三方機構(gòu)進行節(jié)能減排量審核。由交通運輸部根據(jù)國家有關(guān)要求制定第三方機構(gòu)認定辦法并依據(jù)辦法規(guī)定公布機構(gòu)名單,項目承擔(dān)單位在公布的第三方機構(gòu)名單中選擇審核機構(gòu)。
第十三條
符合申請條件的項目,項目承擔(dān)單位按照項目指南的有關(guān)要求填報材料,連同第三方機構(gòu)出具的項目節(jié)能減排量審核意見,報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)[以下簡稱:?。▍^(qū)、市)]交通運輸主管部門進行初審。各?。▍^(qū)、市)交通運輸部門審核匯總后,會同同級財政主管部門報交通運輸部、財政部。
第十四條
交通運輸部對申請材料進行審核,提出專項資金支持項目建議,報財政部審核。
第十五條
財政部對專項資金項目進行審核后,將專項資金下達有關(guān)省(區(qū)、市)財政主管部門,同時抄送交通運輸部。各省(區(qū)、市)財政主管部門應(yīng)及時將專項資金撥付到項目承擔(dān)單位,具體資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章
專項資金的監(jiān)督管理
第十六條
各級財政、交通運輸部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督管理,建立健全專項資金績效評價制度,并將績效評價結(jié)果作為專項資金安排的重要依據(jù)。
第十七條
第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能減排量審核報告負責(zé),對出具虛假節(jié)能減排量審核報告的第三方機構(gòu),將取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。
第十八條
對專項資金的使用情況,由財政部、交通運輸部組織重點抽查,對違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)法規(guī)予以處理。
第五章
附則
第十九條
中央直屬企業(yè)單位資金申請程序參照本辦法執(zhí)行;交通運輸部直屬事業(yè)單位資金申請程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十一條
本辦法由財政部會同交通運輸部負責(zé)解釋。
第二篇:交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法
交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法
來源:國家財政部 時間:2011-7-7 21:40:57
第一章 總 則
第一條 為加強交通運輸節(jié)能減排專項資金管理,提高資金使用效益,促進交通運輸節(jié)能減排工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度,結(jié)合交通運輸節(jié)能減排工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱交通運輸節(jié)能減排專項資金(以下簡稱:專項資金),是指中央財政從一般預(yù)算資金(含車輛購置稅交通專項資金)中安排用于支持公路水路交通運輸節(jié)能減排項目實施的資金。
第三條 專項資金的使用和管理應(yīng)堅持以下原則:
(一)科學(xué)定位。發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,專項資金主要用于初期投資效益不明顯,但社會效益明顯、公益性較強或國家發(fā)展戰(zhàn)略重點支持的節(jié)能減排項目;
(二)統(tǒng)籌安排。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃的總體要求,循序漸進,突出重點,確保實效,逐步有序推進項目的實施;
(三)合理使用。符合公開、公平、公正的辦事程序,保證??顚S茫Y金使用情況和效果以適當(dāng)形式予以公開,接受國家有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
第四條 專項資金納入財政預(yù)算管理。
第二章 專項資金支持范圍和方式
第五條 專項資金支持的對象是開展公路水路交通運輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位,重點是國務(wù)院文件和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點項目實施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動的企事業(yè)單位。
第六條 專項資金重點用于支持公路水路交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,確保完成國家公路水路交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點任務(wù)和重點工程。
第七條 專項資金的使用原則上采取以獎代補方式,由財政部、交通運輸部根據(jù)項目性質(zhì)、投資總額、實際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會效益等綜合測算確定補助額度。
(一)對節(jié)能減排量可以量化的項目,獎勵資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤,對完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項目承擔(dān)單位給予一次性獎勵。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過2000元給予獎勵,對單個項目的補助原則上不超過1000萬元。
節(jié)能減排量的核定采取單位報告、經(jīng)第三方機構(gòu)審核、交通運輸部、財政部核定的方式。
(二)對于節(jié)能減排量難以量化的項目,可按投資額的一定比例核定補助額度,補助比例原則上不超過設(shè)備購置費或項目建筑安裝費的20%;對單個項目的補助額度原則上不超過1000萬元;
第八條 對已享受中央財政其他節(jié)能減排資金支持的項目,專項資金原則上不再安排補助。
第九條 交通運輸部所需的工作經(jīng)費從專項資金中安排,用于有關(guān)的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作,工作經(jīng)費不超過當(dāng)年專項資金總額的1%,列入交通運輸部部門預(yù)算。
第三章 專項資金的申請、審核與撥付
第十條 交通運輸部、財政部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點任務(wù)、重點工程以及交通運輸部節(jié)能減排重點工作,發(fā)布節(jié)能減排重點支持項目申請指南。
第十一條 專項資金的申請條件:
(一)申請單位應(yīng)具有獨立法人資格;
(二)申請單位管理規(guī)范,具有健全的財務(wù)管理制度;
(三)申請單位能源管理機構(gòu)健全,具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系;
(四)申請項目符合節(jié)能減排重點支持項目申請指南明確的支持范圍;
(五)項目實施完成后,具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\輸節(jié)能減排有明顯的促進作用;
(六)申請項目符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 節(jié)能減排量作為專項資金安排的重要依據(jù),須經(jīng)第三方機構(gòu)進行節(jié)能減排量審核。由交通運輸部根據(jù)國家有關(guān)要求制定第三方機構(gòu)認定辦法并依據(jù)辦法規(guī)定公布機構(gòu)名單,項目承擔(dān)單位在公布的第三方機構(gòu)名單中選擇審核機構(gòu)。
第十三條 符合申請條件的項目,項目承擔(dān)單位按照項目指南的有關(guān)要求填報材料,連同第三方機構(gòu)出具的項目節(jié)能減排量審核意見,報所在省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)[以下簡稱:省(市)]交通運輸主管部門進行初審。各?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門審核匯總后,會同同級財政主管部門報交通運輸部、財政部。
第十四條 交通運輸部對申請材料進行審核,提出專項資金支持項目建議,報財政部審核。
第十五條 財政部對專項資金項目進行審核后,將專項資金下達有關(guān)?。ㄊ校┴斦鞴懿块T,同時抄送交通運輸部。各?。ㄊ校┴斦鞴懿块T應(yīng)及時將專項資金撥付到項目承擔(dān)單位,具體資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專項資金的監(jiān)督管理
第十六條 各級財政、交通運輸部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督管理,建立健全專項資金績效評價制度,并將績效評價結(jié)果作為專項資金安排的重要依據(jù)。
第十七條 第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能減排量審核報告負責(zé),對出具虛假節(jié)能減排量審核報告的第三方機構(gòu),將取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。
第十八條
對專項資金的使用情況,由財政部、交通運輸部組織重點抽查,對違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)法規(guī)予以處理。
第五章 附 則
第十九條 中央直屬企業(yè)單位資金申請程序參照本辦法執(zhí)行;交通運輸部直屬事業(yè)單位資金申請程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由財政部會同交通運輸部負責(zé)解釋。
財政部 交通運輸部 二○一一年六月二十日
第三篇:交通運輸節(jié)能減排專項資金申報指南(文本)
交通運輸節(jié)能減排專項資金申請指南
(2011)
為指導(dǎo)交通運輸節(jié)能減排專項資金申請工作規(guī)范、高效、有序開展,確保資金申請與審核的公開、公平、公正,提高專項資金的使用效率,根據(jù)《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,制定本指南。
一、專項資金優(yōu)先支持領(lǐng)域
根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能減排政策以及交通運輸節(jié)能減排工作的總體部署和重點任務(wù),2011交通運輸節(jié)能減排專項資金將優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的項目:
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營領(lǐng)域。
隧道、服務(wù)區(qū)和收費站新能源、新材料、新技術(shù)使用和節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用。
(二)公路運輸裝備領(lǐng)域。
天然氣車輛在道路運輸中的應(yīng)用;綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用等。
(三)港航領(lǐng)域。
靠港船舶使用岸電技術(shù)的應(yīng)用;清潔能源、可再生能源技術(shù)在港口的應(yīng)用;輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”技術(shù)應(yīng)用;港口機械節(jié)能技術(shù)應(yīng)用;港區(qū)內(nèi)天然氣汽車應(yīng)用等。
(四)交通運輸管理與服務(wù)能力建設(shè)。
車輛智能化運營管理系統(tǒng);內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用;公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè);交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)等。
(五)低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點和節(jié)能減排財政政策綜合示范城市實施項目。
二、專項資金申請條件
(一)支持對象與方式:
專項資金主要支持相關(guān)企事業(yè)單位開展節(jié)能減排工作,2011年重點支持國家及交通運輸行業(yè)主管部門確定的重點項目實施單位及參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動的單位,且原則上采用以獎代補的方式。
(二)申請單位應(yīng)具備的條件: 1.具有獨立法人資格;
2.管理規(guī)范,具有健全的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員;
3.能源管理機制健全,具有較完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(三)項目需符合的條件:
1.符合國家產(chǎn)業(yè)、科技政策,具有較大推廣應(yīng)用價值; 2.具有完整的審批手續(xù),且在2010年完成的或2011年6月30日前完成的;
3.具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)?jié)能減排有明顯的促進作用; 4.無知識產(chǎn)權(quán)糾紛;
5.未享受中央財政節(jié)能減排資金支持。
三、申請材料
(一)申請單位填寫的《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請書》(見附件1)。
(二)第三方機構(gòu)出具的《交通運輸節(jié)能減排專項資金項目節(jié)能減排量審核報告》(見附件2)。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋單位公章)。
(四)企業(yè)節(jié)能減排管理工作相關(guān)材料。包括企業(yè)節(jié)能減排管理部門名稱、管理制度和相關(guān)人員信息清單及企業(yè)財務(wù)管理機構(gòu)名稱和制度(加蓋單位公章)。
四、申請與審核程序
(一)申請單位填寫《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請書》,并選定一家第三方機構(gòu)對項目節(jié)能減排量或項目投資總額進行審核,由第三方審核機構(gòu)出具審核報告。資金申請材料報所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)[以下簡稱:?。▍^(qū)、市)]交通運輸主管部門進行初步審核。
(二)省(區(qū)、市)交通運輸主管部門對申請單位上報的申請材料進行初步審核并提出意見,加蓋公章,匯總后會同同級財政主管部門報交通運輸部。申請材料一式10份,申請材料的電子文件刻錄在光盤上,與紙質(zhì)文件同時報送。交通運輸部委托交通運輸節(jié)能減排項目管理中心(以下簡稱“管理中心”)受理申請材料。
(三)管理中心組織專家對申請材料進行審核、出具審核意見,并提出資金補助方案,報交通運輸部政策法規(guī)司(部節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作辦公室),由政策法規(guī)司(部節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作辦公室)會同相關(guān)司局審核。
(四)通過審核的項目在交通運輸部政府網(wǎng)站公示5天。公示期滿無異議的,報交通運輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報財政部審批。
(五)財政部對專項資金項目審批后,將專項資金下達有關(guān)省(區(qū)、市)財政主管部門,并將項目審批與資金下達結(jié)果抄送交通運輸部。各?。▍^(qū)、市)財政主管部門負責(zé)將專項資金撥付到申請單位。
(六)中央管理的交通運輸企業(yè)及所屬單位按以上程序申報。
(七)交通運輸部直屬事業(yè)單位對本單位申請材料進行匯總審核后報交通運輸部(交通運輸部委托管理中心受理申請材料)。交通運輸部直屬事業(yè)單位申請項目通過財政部審批后,財政部將專項資金列入交通運輸部部門預(yù)算,資金支付按照國庫管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為支持我區(qū)節(jié)能減排工作,自治區(qū)本級財政設(shè)立節(jié)能減排專項資金,為加強資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排綜合工作方案》以桂政發(fā)[2007]26號、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級大額專項建設(shè)資金管理暫行辦法的通知》(桂政發(fā)[2005]53號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 節(jié)能減排資金由自治區(qū)財政廳商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦廳關(guān)于成立自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(桂政辦發(fā)[2007]117號)確定的職責(zé)共同管理。
第二章 資金來源
第三條 節(jié)能減排資金來源:
(一)中央財政下達我區(qū)的各項節(jié)能減排資金。
(二)自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)專項資金。包括自治區(qū)本級財政列入預(yù)算安排的節(jié)能減排專項資金。
(三)歷年結(jié)轉(zhuǎn)或取消的項目收回的節(jié)能減排資金。
(四)按規(guī)定其他可用于節(jié)能減排的資金。
第三章 資金使用原則
第四條 能減排資金的使用遵循如下原則:
(一)統(tǒng)籌兼顧,保證重點。節(jié)能減排資金在對各行業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)籌兼顧適當(dāng)支持的基礎(chǔ)上,重點支持工業(yè)企業(yè)技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、二氧化硫減排、COD減排以及節(jié)能減排監(jiān)測能力建設(shè)等。
(二)整合資金,傾斜安排。整合現(xiàn)有涉及節(jié)能減排的企業(yè)技術(shù)改造、基本建
設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設(shè)、墻改節(jié)能、科技成果轉(zhuǎn)化等專項資金,將資金傾斜安排用于支持節(jié)能減排項目,使資金形成合力,進一步提高節(jié)能減排資金的使用效益。
(三)考核確認,以獎代補為主。實行財政補助資金量與節(jié)能減排量掛鉤,節(jié)能減排量按國家有關(guān)規(guī)定由自治區(qū)有關(guān)部門予以考核確認,并主要采取“以獎代補”方式撥付財政補助資金。對部分節(jié)能減排項目,采取貸款貼息或前期經(jīng)費補助方式予以支持,提高項目單位開展節(jié)能減排的積極性和資金使用效益。
(四)公開透明,加強監(jiān)督。節(jié)能減排資金的分配,嚴(yán)格按照公平、公開、公正、透明的原則進行。
第四章 資金支持范圍和重點
第五條 減排資金的支持范圍:
(一)中央財政下達我區(qū)各項節(jié)能減排資金明確的支持范圍;
(二)《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排實施方案》明確的支持范圍;
(三)自治區(qū)人民政府確定的其他支持范圍。
第六條 節(jié)能減排資金的支持重點 :
(一)重點行業(yè)節(jié)能減排;
(二)重點企業(yè)節(jié)能減排;
(三)加快淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉污染小企業(yè);
(四)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排;
(五)主要污染物減排;
(六)節(jié)能減排監(jiān)測能為建設(shè)。
第五章 資金管理
第七條 節(jié)能減排專項資金試行專戶管理。即節(jié)能減排專項資金由自治區(qū)財政廳商自治區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出分配方案,報自治區(qū)人民政府審定后,通過專戶將資金撥付到各市財政部門及自治區(qū)本級項目實施單位。部分以獎代補資金
可采取提前預(yù)撥、清算的方式支持各市開展節(jié)能減排工作。
第八條 根據(jù)節(jié)能減排的具體內(nèi)容,自治區(qū)財政廳將會同各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,制定具體項目資金管理辦法,進一步明確具體項目資金的管理和使用。
第九條 各級財政部門要加強對節(jié)能減排資金的管理,并將專項資金納入地方同級財政預(yù)算管理。
第十條 減排資金項目建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整的,必須按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第十一條 財政部門應(yīng)督促項目建設(shè)單位做好項目財務(wù)管理工作,加強資金管理,切實提高資金使用效益。
第十二條 減排資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何理由、任何形式擠占、截留和挪用,也不得用于平衡本級預(yù)算。
第六章 監(jiān)督檢查
第十三條 自治區(qū)財政廳及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門將不定期開展檢查和考核,對節(jié)能減排資金項目預(yù)算執(zhí)行情況和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條 各級財政部門要會同有關(guān)部門建立健全監(jiān)管制度,重點對資金到位及使用、實際節(jié)能減排效果等情況進行監(jiān)督 檢查。
第十五條 各級財政部門要匯總上一節(jié)能減排資金的收支和結(jié)余情況以及項目建設(shè)情況、節(jié)能減排效果情況等,于每年6月底前報自治區(qū)財政廳備案。
第十六條 對違反本辦法規(guī)定的,自治區(qū)財政廳會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定,采取通報批評、取消申報資格、停止撥付資金或追繳已撥付資金等措予以處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十七條 本辦法由自治區(qū)財政廳附則解釋。
第十八條 各市財政部門可根據(jù)本辦法,制定具體實施細則,并報自治區(qū)財
政廳備案。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)
201X年,交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院節(jié)能減排工作戰(zhàn)略部署,將交通運輸節(jié)能減排作為加快推進交通運輸現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式的重要抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點推進,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極創(chuàng)新,廣泛宣傳,大力推進低碳交通運輸體系建設(shè),持續(xù)開展交通運輸節(jié)能減排試點示范活動,充分發(fā)揮各方面、各層次節(jié)能減排政策疊加優(yōu)勢,不斷提高行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力和服務(wù)水平,交通運輸節(jié)能減排工作取得了明顯成效。
據(jù)測算,201X年,交通運輸行業(yè)節(jié)能420萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排917萬噸CO2,其中公路運輸節(jié)能284萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排616萬噸CO2;水路運輸節(jié)能128萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排288萬噸CO2;港口節(jié)能約8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排13萬噸CO2。與201X年相比,營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降0.8%,營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.3%,港口綜合單耗下降2.2%。
一、強化政府主導(dǎo),全面落實節(jié)能減排工作部署
充分發(fā)揮政府在推進節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,不斷加強組織力度,持續(xù)提升管理效能,統(tǒng)籌安排重點工作,堅決落實目標(biāo)責(zé)任,全面部署交通運輸節(jié)能減排工作。一是,先后三次召開部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究討論落實國務(wù)院節(jié)能減排工作部署的部內(nèi)分工方案、低碳交通運輸體系建設(shè)城市試點等行業(yè)節(jié)能減排工作重大問題,安排推進201X行業(yè)節(jié)能減排重點工作。二是,印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實公路水路交通運輸行業(yè)落實國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的實施意見的部門分工方案的通知》,將國務(wù)院對交通運輸行業(yè)“十二五”期節(jié)能減排工作的要求落到實處,明確了部門責(zé)任,加大了推進力度。三是,制定了《交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動方案》,印發(fā)了《交通運輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,統(tǒng)籌安排交通運輸行業(yè)“十二五”期控制溫室氣體排放和應(yīng)對氣候變化重點工作。
按照全國交通運輸工作會議精神,各級交通運輸主管部門和企事業(yè)單位認真貫徹落實行業(yè)節(jié)能減排工作部署,結(jié)合實際,因地制宜,大力推進交通運輸節(jié)能減排,初步形成了政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,企事業(yè)單位積極行動,全員廣泛參與,全行業(yè)共同推進的有效工作機制和良好局面。
二、突出試點先行,深入推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展
新時期交通運輸發(fā)展和“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了建設(shè)現(xiàn)代交通運輸體系的總目標(biāo),明確了深入推進低碳交通運輸體系建設(shè),加快交通運輸?shù)吞及l(fā)展步伐是交通運輸節(jié)能減排工作的重點任務(wù)。一是,繼續(xù)指導(dǎo)天津等第一批10個低碳交通運輸體系建設(shè)試點城市落實試點實施方案,按計劃推進試點項目實施,組織開展經(jīng)驗總結(jié)交流,不斷積累交通運輸?shù)吞及l(fā)展實踐經(jīng)驗。二是,進一步選定北京、昆明、西安、寧波、廣州、沈陽、哈爾濱、淮安、煙臺、???、成都、青島、株洲、蚌埠、十堰、濟源等16個城市作為第二批試點城市,完成了實施方案的評審、調(diào)整和批復(fù)。三是,繼續(xù)深化低碳交通運輸體系研究。取得了“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳政策研究”的初步成果,論證確定開展低碳交通運輸體系建設(shè)、低碳交通城市、低碳港口、低碳港口航道建設(shè)、低碳公路建設(shè)等評價指標(biāo)體系研究。
三、完善政策措施,持續(xù)加大重點領(lǐng)域支持力度
進一步調(diào)整優(yōu)化交通運輸節(jié)能減排重點支持領(lǐng)域,創(chuàng)新交通運輸節(jié)能減排項目管理模式,不斷加大對交通運輸節(jié)能減排重點領(lǐng)域的政策支持力度。一是,研究確定了交通運輸節(jié)能減排優(yōu)先支持范圍和領(lǐng)域,完善了交通運輸節(jié)能減排專項資金支持項目的激勵機制,研究制定了專項資金績效調(diào)查方案并組織開展了初步調(diào)查。二是,組織開展了201X專項資金支持項目申請和審核工作,部財務(wù)司加大專項資金支持,對兩批280個項目給予“以獎代補”,資金額為42965萬元,所形成的年節(jié)能量為15.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,替代燃料26.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)油,減少二氧化碳排放69.9萬噸。三是,組織開展了“營運船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”類項目的第三方審核,認定了23家交通運輸節(jié)能減排第三方審核機構(gòu)。四是,評審并批復(fù)實施了南昌市“低碳交通城市”區(qū)域性項目管理試點和連云港港“低碳港口”主題性項目管理試點。五是,提出了交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核、低碳交通運輸體系評價指標(biāo)、交通運輸行業(yè)二氧化碳排放預(yù)測及減排政策等3個方面15項交通運輸節(jié)能減排能力建設(shè)項目,201X年對其中9個項目予以了支持。六是,進一步加強了交通運輸節(jié)能減排項目管理制度建設(shè),發(fā)布了《交通運輸節(jié)能減排第三方審核機構(gòu)認定暫行辦法》、《交通運輸節(jié)能減排專項資金支持區(qū)域性、主題性項目實施細則(試行)》、《交通運輸節(jié)能減排能力建設(shè)項目管理辦法(試行)》等配套文件。
四、深化千企行動,充分發(fā)揮交通企業(yè)主體作用
兩年來,“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動在增強企業(yè)節(jié)能減排意識,提高企業(yè)節(jié)能減排水平,發(fā)揮先進企業(yè)在行業(yè)節(jié)能減排工作中的示范效應(yīng)等方面,發(fā)揮了重要作用,企業(yè)在節(jié)能減排工作中的主體地位得到強化,專項行動取得階段性成效。201X年,專項行動得到繼續(xù)深化:一是,在營運車輛方面:繼續(xù)嚴(yán)格實行營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度;甩掛運輸試點工作取得明顯進展;聯(lián)合中國海員建設(shè)工會全國委員會在全國道路客運行業(yè)共同開展了節(jié)能減排達標(biāo)競賽活動。二是,在營運船舶方面:發(fā)布了《關(guān)于內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系的公告》;發(fā)布了營運船舶燃料消耗量和CO2排放限值標(biāo)準(zhǔn),要求新建船舶須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,并配有能效管理手冊;繼續(xù)推進以天然氣為燃料的內(nèi)河運輸船舶試點;繼續(xù)推廣內(nèi)河船舶免??繄蟾坌畔⒎?wù)系統(tǒng)、靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用。三是,在公路方面:進一步推進ETC聯(lián)網(wǎng)工程,截至201X年底,全國已開通ETC省份達24個,建成ETC專用車道3708條,ETC用戶460萬;部公路局組織開展高速公路運營節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范工程,推進路面材料再生利用技術(shù)和可再生能源的應(yīng)用。四是,在港口方面:繼續(xù)推進輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”技術(shù)和港口機械節(jié)能運行控制技術(shù)應(yīng)用,采用信息化技術(shù)優(yōu)化港口組織調(diào)度,開展原油碼頭油氣回收試點等。
五、實施政策引導(dǎo),牢牢把握重點工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)
繼續(xù)加強政策引導(dǎo),突出抓好交通運輸節(jié)能減排關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進部確定的重點工作任務(wù),取得了明顯成效:一是,繼續(xù)嚴(yán)格實施營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。截至201X年底,部累計發(fā)布21批達標(biāo)車型,發(fā)布達標(biāo)車型近2萬個。201X年全國新進入營運市場的達標(biāo)車輛共276萬輛,節(jié)約燃油156萬噸,減少二氧化碳排放504萬噸。二是,繼續(xù)嚴(yán)格實施客運運力調(diào)控政策。對于年平均實載率低于70%的縣際以上客運班線,一律不新增運力。對一類客運班線、與高速鐵路和城際軌道交通平行的客運班線,原則上不審批新增運力。對與現(xiàn)有班線重復(fù)里程在70%以上的二類以上客運班線,繼續(xù)嚴(yán)格控制新增班線和運力。開展了道路客運實載率調(diào)查與測算技術(shù)規(guī)范研究,形成了《道路客運實載率調(diào)查與測算技術(shù)規(guī)范》。三是,繼續(xù)加大公路甩掛運輸試點工作推進力度。部道路運輸司積極推進運輸管理組織化,擴大試點示范。截至201X年底,全國首批實施的26個試點項目、40個甩掛運輸場站已經(jīng)全部動工,通過試點,甩掛運輸模式單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%-20%。在首批試點的基礎(chǔ)上,201X年我部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委啟動了第二批甩掛運輸試點工作,共確定69個項目納入試點,遴選、發(fā)布第二批甩掛運輸推薦車型,試點效益初步顯現(xiàn)。四是,繼續(xù)完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測工作,推進普通營運貨車和內(nèi)河船舶能源利用狀況遠程監(jiān)測。優(yōu)化擴充了能耗監(jiān)測重點企業(yè)范圍,逐步將36個中心城市的重點公交企業(yè)納入監(jiān)測范圍。組織開展了普通營運貨車及長江流域內(nèi)河船舶能耗統(tǒng)計監(jiān)測狀況調(diào)研,組織開發(fā)了普通營運貨車和內(nèi)河船舶能耗遠程監(jiān)測設(shè)備。五是,繼續(xù)推進天然氣汽車在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。組織召開了城際客貨運輸推廣天然氣汽車試點工作座談會,批復(fù)同意在江蘇、山東、山西汽車運輸集團有限公司、廣東省汽車運輸集團有限公司開展天然氣汽車應(yīng)用試點。六是,深入開展綠色汽車維修工程。部道路運輸司大力推廣江蘇等地綠色汽車維修工作經(jīng)驗,組織開展綠色維修技術(shù)體系研究,組織中國汽車維修行業(yè)協(xié)會籌備舉辦綠色汽車維修工作論壇。七是,在出租汽車行業(yè)開展服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程,推動電話預(yù)約服務(wù)模式。在北京、重慶等15個城市,開展了第一批城市出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)試點工程,覆蓋出租汽車20.5萬輛,占全國16.6%。八是,加大對以天然氣為動力的船舶試點工作的支持力度。部海事局積極探索LNG作為動力燃料,啟動研究項目,擴大研究范圍,核準(zhǔn)我國第一艘LNG燃料動力船舶——長航鳳凰重慶貨運公司所屬的”長迅3”船舶進行試點運營。九是,加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整,部水運局結(jié)合“鐵水聯(lián)運”、“船型標(biāo)準(zhǔn)化”、“水運結(jié)構(gòu)調(diào)整”等行業(yè)專項行動,開展“北江大宗貨物低碳運輸”、“優(yōu)化水運用能結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代綠色物流鏈”等試點示范項目。
六、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升典型示范引領(lǐng)作用
鼓勵交通運輸節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,通過典型示范活動,宣傳推廣成熟的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品,推動交通運輸技術(shù)性節(jié)能減排。一是,發(fā)布了“隧道照明綜合節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”等20個交通運輸行業(yè)第五批節(jié)能減排示范項目,在201X年全國節(jié)能宣傳周期間對第五批節(jié)能減排示范項目進行了授牌。二是,組織開展了“十二五”期第二批全國重點推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))的推選工作。三是,配合國家發(fā)展改革委,繼續(xù)組織推進隧道半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程,加強指導(dǎo)和監(jiān)督,推進示范工程穩(wěn)步實施。
七、開展科技攻關(guān),繼續(xù)強化持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)
繼續(xù)加大對交通運輸節(jié)能減排研究工作的支持力度,針對制約行業(yè)節(jié)能減排工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展了具有前瞻性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的政策研究和技術(shù)研發(fā),不斷夯實行業(yè)節(jié)能減排能力基礎(chǔ)。一是,繼續(xù)推進“公路甩掛運輸關(guān)鍵技術(shù)與示范”等部重大科技專項,啟動了“公路交通運輸節(jié)能減排法律法規(guī)制度體系研究”等部軟科學(xué)研究項目,有序推進全球環(huán)境基金項目“緩解大城市擁堵、減少碳排放項目”。二是,深入推進節(jié)能減排科技示范工程,部科技司組織實施了云南昆龍高速運營節(jié)能科技示范工程等節(jié)能減排示范工程,城市智能交通和長三角航道網(wǎng)及京杭運河水系智能航運服務(wù)國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。三是,組織開展了201X年交通運輸建設(shè)科技成果推廣目錄發(fā)布工作,部科技司啟動實施了“低碳環(huán)保技術(shù)在農(nóng)村公路建設(shè)中的推廣應(yīng)用”等部科技成果推廣計劃項目。四是,組織開展了“交通運輸行業(yè)能源消耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系”、“低碳交通城市評價指標(biāo)體系”、“公路運輸溫室氣體(CO2)排放影響、排放峰值與減排目標(biāo)、路徑研究”等交通運輸節(jié)能減排能力建設(shè)項目。五是,繼續(xù)推進節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作,發(fā)布了《碼頭船舶岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《港口船舶岸基供電系統(tǒng)技術(shù)條件》、《營運船舶燃料消耗限值及檢測方法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展了《水運工程建設(shè)項目節(jié)能評價規(guī)范》、《集裝箱堆場裝卸設(shè)備供電設(shè)施技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范的編制工作和《天然氣汽車替代燃料量評價方法研究》等標(biāo)準(zhǔn)研究項目。
八、組織專題研究,積極參與氣候變化談判工作
組織開展交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化工作相關(guān)研究,深入分析探討交通運輸行業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化的基本路徑,積極參與氣候變化談判工作,增加行業(yè)話語權(quán),有效維護了行業(yè)發(fā)展利益和國家氣候變化談判整體利益。一是,參與國家發(fā)展改革委“中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究”,組織有關(guān)單位承擔(dān)“中國交通低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究”分課題,探索研究交通運輸?shù)吞及l(fā)展途徑,為國家和行業(yè)制定交通運輸?shù)吞及l(fā)展政策提供決策支持。二是,參與政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估報告的政府評審工作,對第一工作組報告進行研究討論,提出了部門評審意見。三是,繼續(xù)組織開展國際海運溫室氣體減排市場機制等研究,結(jié)合最新談判進展和研究結(jié)果,提出了下一步工作安排和談判對策。四是,組團出席了國際海事組織(IMO)第63、64屆海上環(huán)境保護委員會會議,參與國際海運溫室氣體減排談判,向IMO單獨或聯(lián)合其他國家共同提交了6份政策和技術(shù)提案,五是,組織派員出席了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)多哈會議、曼谷會議和波恩會議,積極參與和引導(dǎo)談判進程。六是,派員參加德國交通建設(shè)和城市規(guī)劃部在柏林舉行的第二屆“中德綠色物流會議”,進一步加強了交通運輸?shù)吞及l(fā)展國際交流與合作。
九、重視宣傳交流,廣泛傳播交通運輸?shù)吞祭砟?/p>
組織開展了形式多樣、效果明顯的交通運輸節(jié)能減排宣傳交流活動,廣泛傳播交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念,宣傳推廣先進成熟的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品,為深入推進交通運輸節(jié)能減排工作營造了良好的外部環(huán)境。一是,與國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合組織開展了201X年全國節(jié)能宣傳周活動。部機關(guān)組織了公共自行車啟動儀式、低碳體驗日等宣傳活動。地方各級交通運輸主管部門也圍繞節(jié)能宣傳周主題,組織開展了各具特色的宣傳活動,取得了良好效果。二是,在光明日報、經(jīng)濟日報、中國交通報等媒體大力宣傳交通運輸節(jié)能減排經(jīng)驗和成效。三是,舉辦了交通運輸節(jié)能減排與低碳交通運輸體系建設(shè)試點工作培訓(xùn)班,深入宣傳國家和行業(yè)節(jié)能減排政策。四是,舉辦了“201X中國交通發(fā)展論壇”低碳交通分論壇和“201X中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”交通節(jié)能分論壇。五是,出版了《201X中國交通運輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展報告》。
十、做好機關(guān)節(jié)能,切實體現(xiàn)公共機構(gòu)表率作用
部機關(guān)服務(wù)中心分解了節(jié)能減排指標(biāo),注重日常管理,制定和采取了切實有效的節(jié)能措施,效果比較明顯。部印發(fā)了《關(guān)于進一步做好201X年部屬各單位公共機構(gòu)節(jié)能工作的通知》,分解落實節(jié)能減排目標(biāo),加強部屬單位公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督、指導(dǎo)和能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計。按季分月統(tǒng)計公示部機關(guān)及部屬單位的用電、用水量等能耗數(shù)據(jù),201X年前三季度,部機關(guān)用油量同比下降8.16%,用電量同比下降3.11%,預(yù)計順利完成國管局制定的201X年節(jié)能指標(biāo)。積極與國管局溝通協(xié)調(diào),在部分部屬單位繼續(xù)推廣財政補貼高效照明產(chǎn)品。
在總結(jié)成績的同時,也要認識到,交通運輸節(jié)能減排工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,交通運輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排的潛力尚未充分發(fā)揮,科技創(chuàng)新對節(jié)能減排的支撐力度還需加強,節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系還有待健全,低碳交通運輸體系建設(shè)任重道遠。為此,全行業(yè)要繼續(xù)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),積極謀劃,重點突破,持續(xù)深入推進交通運輸節(jié)能減排,加大力度建設(shè)低碳交通運輸體系,為促進交通運輸科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)國家和行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。