第一篇：多措并舉,強化監督,為校園食品安全保駕護航

多措并舉，強化監督，為校園食品安全保駕護航

——突泉鎮市場監督管理所強化校園食品安全監管側記

學校是廣大青少年學生接受教育、健康成長的重要場所，同時也是人群高度集中的區域。校園食堂的食品衛生安全，關系著廣大人師生的身體健康和生命安全，也更關系著校園的平安和諧。所以，強化學校和幼兒園食堂衛生和食品安全監管，成了突泉鎮市場監督管理所日常工作的重中之重。

2017年4月，從李海波所長調任突泉鎮市場監督管理所開始，突泉鎮市場監督管理所大力加強了對轄區學校和幼兒園食堂的衛生和食品安全的監管。

一是強化日常檢查。城區分成四個片區，所內成員也分成四組分別負責一個片區，要求每組不定期到各自轄區內的學校和幼兒園食堂進行衛生和食品安全監督檢查，著力規范食堂日常管理，提高負責人和從業人員的責任感和使命感。

二是組織聯合大檢查。

在所長李海波帶領下，2017年9月上旬到中旬，突泉鎮市場監督管理所抽調各組組長和環節干部組成聯合檢查團，對照《餐飲服務日常監督檢查要點表》，對突泉縣一中、三中、五中、中等職業技術學校、北廂學校、南廂小學、一幼和二幼等八所中小學幼兒園食堂進行了細致入微的檢查。通過檢查發現了以下幾項比較共性的問題：1.制度管理有所欠

缺。檢查過程中未見食品安全自查制度和食品召回制度，有的學校未制定食品安全事故處置方案。2.對食堂從業人員的食品安全知識培訓不到位。個別學校尚未組織相關培訓。3.排風設備的清潔和衛生間的清理未做記錄。除了共性問題以外，個別學校還存在證照到期未及時更換、臺賬建立不規范、從業人員不穿戴工作服等問題。檢查組就所發現的問題向學校食堂負責人留下監督意見，要求七日內整改完成并將整改情況形成書面報告上報突泉鎮市場監督管理所，逾期不能完成，將依據《中華人民共和國食品安全法》相關條款予以處罰。此次專項檢查，有力地規范了城區中小學幼兒園食堂日常餐飲服務行為。

三是規范學校幼兒園安全檔案管理。

突泉鎮市場監督管理所為每所學校和幼兒園建立了安全檔案，包括學校的主體資格、食品安全知識培訓證書、從業人員身體健康證明、法人與從業人員身份證、每次監督檢查意見存根、整改報告等，使每所學校和幼兒園在與兄弟學校的橫向比較和與自己的縱向比較中找到自身的差距，敦促他們主動整改，彌補不足。這一舉措有力地提升了學校和幼兒園食堂安全管理水平。

在突泉鎮市場監督管理所多措并舉大力強化對學校和幼兒園食堂衛生和安全監管之下，校園食品安全工作得到了切實提高，初步形成了主動參與、齊抓共管的喜人態勢，為

廣大師生的健康和生命安全提供了安全保障。

第二篇：強化責任多措并舉

強化責任多措并舉

實施“一個加強”、落實“五項制度”

確保全鎮安全生產無事故

近年來，觀堂鎮黨委、政府高度重視安全生產示范鄉鎮創建工作，通過實施“一個加強”、落實“五項制度”，把安全生產納入目標管理，狠抓工作責任和措施落實，強化隊伍建設，夯實安全基礎，前移關口，突出重點，用科學發展觀加強對本轄區安全生產工作的領導，全鎮的安全生產狀況總體上呈現明顯好轉，為我鎮的社會穩定和經濟穩步發展提供了一個良好的安全生產環境。

一個加強就是加強領導，明確責任。為把安全生產管理工作落到實處，做到有人管、有人問、有人抓，鎮成立了以書記為指導員，鎮長為組長，分管領導為副組長，相關單位責任人為成員的安全生產領導組。并成立了鎮安全生產監督管理辦公室，配備3名專職安檢員，在財政十分困難的情況下，我鎮按照河南省安全生產示范鄉鎮建設標準的要求，裝修了兩高標準辦公室，配備電腦、電話、打印機、空調、網絡、安全生產專用檢查車輛等，落實了安全員補助，安全生產經費從財政上按月支付到安全生產辦公室，做到了機構、人員、經費、裝備“四到位”，同時各村委會成立了安全生產領導小組，配備安全生產專職安全員，按照屬地管理的原

則，負責本轄區的安全生產工作。把安全生產的責任落實到村民組、落實到學校、落實到千家萬戶，在全鎮形成了責任成線，群管成網的安全生產管理網絡，為做好全鎮的安全生產示范鄉鎮創建工作奠定了堅實的基礎。

五項制度就是從管“源”、堵“漏”、抓“頭”、把“門”、看“人”做起，積極開展安全生產示范鄉鎮創建活動。

一、提高認識，管住“源”。安全生產的源頭在于解決安全生產思想認識的根源問題，要管好這個“源”，我鎮高度重視安全生產工作，牢固樹立“安全生產，責任重于泰山”的思想，從講政治、保穩定、促發展的高度來抓安全生產工作。為了加強對安全隱患排查整治工作的領導，我鎮成立了專門的工作領導小組。認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針。通過召開各類會議、宣傳活動、督促檢查等形式，加大安全生產宣傳和監督檢查力度。與各村委會、鎮屬各部門簽訂了安全生產責任書，明確了安全生產責任及安全生產任務，把安全生產責任通過責任書的形式予以明確，使安全責任層層落實，建立了完善的安全生產管理網絡。

二、深細排查，堵住“漏”。為切實解決安全生產的漏洞問題，我們制定了安全隱患排查制度，堅持屬地管理，誰排查、誰報告、誰負責的原則，認真開展了安全大檢查，安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況，重點

檢查安全整頓期間鎮制訂的各種規章制度的落實情況。鎮領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法，加強生產現場的安全監控，切實保證企業生產的安全。在安全大檢查工作中，對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的工作原則，認真組織落實整改措施，及時消除安全隱患。

三、落實責任，抓住“頭”。安全生產的“頭”在于責任人，就是抓住“頭”、管住“人”。建立健全了各項安全生產規章制度，形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產機制，結合實際，制定出隱患排查治理具體方案。“一把手”為安全生產第一責任人，負全面領導責任；分管安全生產工作的副鎮長為第二責任人，負直接領導責任。堅持節假日期間有人值班，并且有帶班領導，確保信息暢通；加強機動車駕駛員的管理，有效防止交通事故的發生；加強易燃易爆物品管理，增強消防意識，確保生活用電安全；加強防火防盜安全措施，提高防火防盜意識，確保建設施工安全，凡在我鎮建房等施工重地，必須經我鎮安監部門實地勘探后，簽訂安全生產責任書后，方可接電施工。

四、強化宣傳，把住“門”。

大力做好安全生產宣傳教育工作。加大宣傳的覆蓋面，大力宣傳安全生產的重要性、必要性。我鎮通過懸掛宣傳橫幅，每村5副墻體標語，每戶三幅紅紙標語，戶戶送年畫，戶戶送安全公約及各類宣傳品等。加大宣傳教育力度，使干

部群眾明確了安全生產工作的基本任務及主要目標，明確了范圍及工作責任，明確了安全工作的重要性和緊迫性，提高了干部群眾的安全意識。同時，安全工作基本上逢會必講，特別對安全生產存在的薄弱環節，從自我檢查、職能管理和安全制度執行等方面進行了深層次的分析，堅持以人為本、強化思想教育構筑安全生產的堅固防線。通過教育，群眾的防范和安全責任意識得到了提高，認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。要求時刻保持警惕，對安全生產工作不能有松懈思想，不能掉以輕心，認真務實地做好安全生產工作，確保我鎮各項事業又好又快的發展。

五、堅持“打非”看住“人”。為加強對非法生產、經營煙花爆竹的監管，我們健全了打非工作制度，一是建立定期的例會制度，每月25日為例會日，及時組織參與打非的部門，交流信息，分析情況，研究對策。二是建立了“打非”工作日志及工作臺帳，做到了誰排查、誰負責。三是建立了舉報有獎制度。堅持了經常性排查制度，針對非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村，以家庭作坊生產為主，以及分散、隱蔽等特點，把“打非”工作的重點放在基層，責任落實在基層。我鎮建立鎮干部、派出所干警包行政村，行政村干部包村組的“打非”包保責任制。對有過非法生產經營煙花爆竹行為的重點村、戶、人明確了專人包保，落實了“六包一方”責任制，特別是對有煙花爆竹生產史的重點村，鎮政府

干部、派出所干部、實行包戶責任制、定期排查報告責任制，就是在該村每戶門前刷寫上責任人的姓名和聯系電話，以便及時發現問題解決問題。鎮政府與村委會之間簽訂了“打非”責任書，落實安全監管責任制，在全鎮范圍內開展了“打非”及安全生產十戶聯保責任制，鎮政府制定了每半月集中“打非”制度，集中行動部分白天和晚上，白天利用摩爾探測儀，晚上十點以后只要有燈光的必進，只要有燈光的必查，通過重拳出擊，公開嚴懲等形式，煙花爆竹非法生產在我鎮幾乎絕跡。

安全生產工作只有起點，沒有終點，今后的工作任重道遠，在上級有關部門的指導下，我們將揚長避短，奮發努力，常抓不懈，強化管理，狠抓落實，進一步做好“安全生產示范鄉鎮創建”工作，使全鎮的安全生產示范鄉鎮達標工作再上新臺階，為全鎮經濟發展和社會穩定做出新貢獻！

第三篇：多措并舉抓廉潔 保駕護航促發展

多措并舉抓廉潔 保駕護航促發展

□ 林乙川

近幾年來，海南省建筑工程總公司以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的原則，緊密結合企業改革發展和生產經營實際，加強廉潔教育，完善內控機制，堅持民主治企，落實“一崗雙責”，及時解決涉及黨風廉政建設全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，有效地促進了企業又好又快發展。企業主要經濟指標在連續8年保持高速增長的態勢下屢創歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業競爭力、創新力、凝聚力、影響力持續增強，相繼獲得了“中國質量服務信譽ААА級企業”、“全國建設系統先進集體”、“全國建筑業誠信企業”、“全國建筑業科技進步與技術創新先進企業”、“中國改革開放30年功勛企業”、“中國創新型示范企業”、“中國新型工業化卓越貢獻獎”、“全國建設系統思想政治工作先進單位”、“全國建設系統企業文化建設先進單位”、“全國建設系統抗震救災先進集體”和“海南百強企業第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業”、“海南省工業發展重大貢獻企業”、“海南省企業社會責任十大楷模”等30多項榮譽。

一、加強教育，增強廉潔意識

加強教育是抓好黨風廉政建設的前提和基礎。近幾年來，海南建總采取了一系列行之有效的措施，筑牢職工反腐倡廉的思想道德防線。堅持黨委理論中心組學習制度和黨支部“三會一課”制度，組織黨員特別是黨員領導人員深入學習黨的十七大及十七屆四中全會精神，學習《建立懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規則》，學習中央領導關于反腐倡廉的重要講話等。通過學習，增強了黨員特別是黨員領導人員的廉潔意識。組織100余名中層以上領導人員參觀海南省反腐倡廉警示教育展，組織領導人員參觀監獄和觀看《肖夢全大案警示錄》、《王懷忠的兩面人生》、《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》、《蛻變的權力》等警示教育電教片，教育領導人員潔身自好，警鐘長鳴。結合開展七一活動，組織領導班子成員給廣大黨員上《加強作風建設，促進廉潔從業》、《國有建筑施工企業如何從源頭上預防和治理腐敗》的廉潔黨課，強化黨員的黨性觀念和反腐倡廉意識。加強職工的普法教育，邀請專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物權法》等法律知識，并購買一批《企業經營管理人員法律知識讀本》發放給相關人員學習，不斷增強職工的法律意識。組織職工積極參加省國資委舉辦的法律知識競賽活動，促進職工依法經營，依法辦事。堅持中層領導人員談話制度，組織有關人員對擬任的中層領導人員進行組織談話和廉潔談話，對出現苗頭性問題的中層領導人員進行誡勉談話，增強了中層領導人員廉潔從業的自覺性。積極推進廉潔文化建設活動，充分利用《海建簡報》、“海建在線”網絡、廉潔文化宣傳欄等多種形式傳播和交流廉潔信息，營造清正廉潔的良好氛圍。2007年10月31日，省國資委系統廉潔文化建設現場經驗交流會在海南建總召開。會上，監察部駐國務院國資委監察局夏忠仁副局長和省國資委領導對海南建總的廉潔文化建設經驗給予了高度的評價。2008年4月，海南建總被評為省國資委系統廉潔文化建設先進單位。

二、健全制度，注重源頭防腐

建立健全規章制度是抓好黨風廉政建設的關鍵環節。2001年以來，海南建總制定了近100項涉及生產、經營、管理、黨務等方面的管理制度。如《質量、環境、安全三大體系認證管理制度》、《工程管理若干規定》、《施工安全評價實施程序》、《施工經營管理辦法》、《財務管理若干規定》、《公用印鑒管理規定》、《辦公用品購置效能監察管理規定》、《黨政領導班子議事規則》、《人才隊伍建設實施意見》、《中層領導人員考核辦法》、《黨務及司務公開制度》、《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《領導人員責任追究及引咎辭職制度》等。在制度建設的過程中，海南建總努力做到三個結合：一是把強制性和自主性有機地結合起來，既要求職工遵章守紀，又給予職工一定的自主管理空間。二是把單一性和整體性有機地結合起來，既考慮到單一制度的科學性和有效性，又考慮到制度之間的整體協調性和配套性。三是把穩定性和動態性有機地結合起來，既保持制度的相對穩定，又及時對不合時宜的制度進行修改和補充。2005年至今，海南建總結合開展“先進性教育”活動、“制度執行檢查年”活動、“制度執行推進年”活動、“深入開展學習實踐科學發展觀”活動，對原有的制度進行梳理、修改、補充和創新，共計廢止了16項制度，修訂了28項制度，新建了51項制度。為了防止“重制定、輕執行”的現象發生，海南建總經常組織相關部門對各項制度的執行情況進行監督和檢查，一旦發現問題，就及時要求責任主體限期整改，并對相關責任人做出相應的處理。此外，海南建總還把開展效能監察活動與開展“制度執行檢查年活動”有機地結合起來，增強了企業的內部控制能力。2008年6月至7月，海南建總對援建四川邛崍地震災區活動板房項目的資金管理實行專項效能監察，既確保了資金安全及節約，又確保了援建任務高標準、高速度、高質量地完成。從制度建設的效果來看，這些制度的制定和實施不僅規范了企業和職工的行為，而且發揮了整合資源、強化管理、降低風險、提高效益、促進廉潔的作用。

三、發揚民主，堅持陽光作業

腐敗現象的特征之一是利用職務之便秘密運作，違法或違背原則地謀取不正當利益。因此，海南建總把陽光作業作為防止腐敗現象滋生的有效途徑。在民主決策方面，凡是屬于企業的重大事項，如企業發展戰略、生產經營方針、改革改制方案、債權債務處理、重要資產處置、機構設置調整、干部提拔使用、重大項目安排、大額資金使用、職工福利待遇等，海南建總都通過領導班子集體決策。必要時還要把重大事項提交領導班子擴大會、管委會、職代會討論決定或審議通過，需要職工群眾參與的就廣泛征求部門意見和職工群眾意見，從來不搞個人說了算，并在民主監督下實施各項決策。在民主管理方面，海南建總堅持和完善職工代表大會制度，支持職工代表審議行政工作報告、財務預決算報告、提案辦理情況報告，較好地維護職工的知情權、參與決策權和監督權；堅持和完善司務公開制度，把那些應該公開的內容如企業生產經營與改革發展的重大問題，涉及職工切身利益的有關問題，企業領導人員的勤政廉潔情況等，采取會議、文件、公示等方式及時進行公開；切實抓好來信來訪工作。凡是職工舉報的問題，海南建總都組織紀檢監察部門或相關部門進行調查和核實。如果調查的結果證明職工舉報的問題屬實，海南建總就依照有關規定進行處理。如果調查的結果與職工反映的問題有出入，海南建總就向舉報人做好解釋說明工作。總之，民主決策和民主管理的有效推進，把企業運作的全過程透視給全體職工，讓腐敗現象無處藏身。

四、履行職責，抓好廉潔自律

為了落實黨風廉政建設責任制，海南建總把廉潔工作與經濟工作有機地結合起來，真正做到廉潔工作與經濟工作同布置、同檢查、同考核。每年年初，海南建總召開職工代表大會，在下達各項經濟指標的同時部署廉潔工作，并下發了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》；每年年中，海南建總召開上半年經濟分析會議，在會上除了研究部署廉潔工作以外，還要求中層以上領導人員與企業簽訂《廉潔責任書》。此外，海南建總還結合生產經營活動對黨風廉政建設責任制的落實情況進行監督和檢查；每年年末，海南建總對中層領導班子及其成員履行職責情況進行考核，并把廉潔自律作為考核的重要內容。海南建總建立健全了“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，職工積極參與”的反腐倡廉領導體制和工作機制，優化配置人、財、物等資源，為廉潔工作提供可靠的組織保證和物質保證。海南建總堅持“一崗雙責”制度，各班子成員在抓好業務工作的同時還抓好分管范圍內的黨風廉政建設，并帶頭搞好自身的廉潔自律。各班子成員堅持凡事公為先的原則，認真貫徹落實黨的路線、方針和政策，嚴格執行各類法律、法規和企業制度，正確運用上級和員工賦予的權力，辦事公平公道，不亂花企業一分錢，不為子女親朋好友謀取非法利益，不收錢送錢，不跑官要官，不賭博，不包養情婦，不從非正規渠道籌資發效補貼，不領取兼職費用，不占用企業和下屬單位財物。在住房、公務用車、公務通訊等職務消費問題上，嚴格執行有關規定，不搞特殊化。

總之，近幾年來的實踐充分證明，海南建總結合實際，多措并舉，扎扎實實地抓好反腐倡廉工作，有效地推動了企業的科學發展、和諧發展邁上一個又一個新臺階。

（作者單位：海南省建筑工程總公司）

省國資產委系統先進基層黨組織申報材料

落實黨建責任 助力企業騰飛

中共海南省建筑工程總公司委員會

幾年來，我司黨委在省國資委黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學發展觀和社會主義榮辱觀，緊緊圍繞改革發展和穩定大局，進一步加強和改進企業黨建工作，落實工作責任制，為企業的騰飛提供堅強的思想政治保證和組織保證。2009年，全司共完成主營業務收入90億元，同比增長60%。實現利潤總額3300萬元，同比增長160%。上繳稅金3.1億元，同比增長24%。幾年來，企業主要經濟指標在連續9年保持高速增長的態勢下屢創歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業競爭力、創新力、凝聚力、影響力持續增強，相繼獲得了“中國質量服務信譽ААА級企業”、“全國建設系統先進集體”、“全國建筑業誠信企業”、“全國建筑業科技進步與技術創新先進企業”、“中國改革開放30年功勛企業”、“中國創新型示范企業”、“中國新型工業化卓越貢獻獎”、“全國建設系統思想政治工作先進單位”、“全國建設系統企業文化建設先進單位”、“全國建設系統抗震救災先進集體”和“海南百強企業第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業”、“海南省工業發展重大貢獻企業”、“海南省企業社會責任十大楷模”等30多項榮譽。

一、加強思想建設，提高黨員素質

思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。幾年來，我司黨委采取有效措施，抓好黨員隊伍的思想教育，不斷提高黨員隊伍的整體素質。一是堅持《黨委理論中心組學習制度》，多次組織黨員領導人員集中學習。學習的內容包括黨和國家的路線、方針、政策、重要會議精神，以及與企業改革發展密切相關的經濟、科技、管理、法律等方面的知識。在學習過程中，大家專心聽講、踴躍發言、學用結合、理清思路、明確方向。如在今年召開的幾次黨委理論中心組學習會議上，大家紛紛表示，要按照科學發展觀的要求，反思企業的薄弱環節，繼續推進企業體制創新、機制創新、管理創新和技術創新，加快企業改革發展步伐。二是堅持《黨員領導人員上黨課制度》，充分發揮黨員領導人員在學習教育中的帶頭作用。2006年6月19日，我司黨委書記、總經理曹書明同志為廣大黨員講授一堂題為《加強作風建設，促進廉潔從業》的廉政黨課，使廣大黨員進一步增強了廉潔從業的自覺性、紀律性和警惕性。2006年11月2日，曹書明同志又為廣大黨員作了題為《中國特色社會主義的精辟詮釋》的學習十七大精神輔導報告，使廣大黨員對中國特色社會主義的內涵，特別是對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系兩個方面的理解更加深化。三是《堅持“三會一課”制度》，采取多種靈活方式，保證黨員學習教育的經常化、規范化。首先，采取定期召開會議、收看實況轉播、發放學習資料、出版學習專欄、撰寫心得體會等方式組織黨員學習黨的十七大精神。通過學習，提高了黨員的政治素質。據統計，在全司黨員中，參加學習十七大精神的比例達97.6%。其次，全司共分9批組織黨員參觀母瑞山革命根據地、紅色娘子軍紀念園、瓊崖紅軍云龍改編舊址、白沙起義紀念館、毛澤東故居等，通過實地參觀加強了黨員的革命傳統教育。再次，組織253人次的黨員根據工作需要，參加系統內外舉辦的各類業務培訓班，通過培訓，提高了黨員的業務水平和工作能力。

二、加強組織建設，增強戰斗能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。2006年以來，我司黨委在組織建設方面下大功夫，大大地增強了黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。一是結合企業改革發展和生產經營的實際，合理設置基層黨組織。目前，我司共有1個一級黨委、9個二級黨委，38個黨支部，形成了橫向到邊、縱向到底的黨建工作網絡。二是根據黨章及有關規定，要求任期屆滿的4個基層黨組織及時進行換屆選舉。同時，借換屆選舉或人事變動之機，配齊配強黨組織領導班子及其成員，不斷優化黨組織領導班子的專業結構、年齡結構和其它結構。2006年3月以來，我司黨委調整了省建二公司黨委書記及省建三公司黨委書記，并為省建直屬公司黨支部及材料公司黨支部各增補了一名支部委員，取得了良好的效果。此外，我司黨委建立健全黨辦、紀檢、監察、工會、團委等黨群工作機構，配備6名工作人員并落實他們的政治待遇和經濟待遇，較好地保證了黨群工作機構的高效運轉。三是舉辦一期黨支部書記培訓班，組織30多人次的黨務干部參加建設部舉辦的企業文化輔導講座及省國資委舉辦的廉潔文化輔導講座，召開一次由16名黨務骨干參加的學習十七大精神專題研討會，不斷提高黨務干部的業務素質。四是按照《省建總公司黨委2004-2007年發展黨員工作規劃》的要求做好發展黨員工作。全年共舉辦一期入黨積極分子培訓班，吸收9名優秀中青年職工加入黨組織，按期為11名預備黨員辦理轉正手續，為黨組織增添了新的活力。五是加強黨員的管理和監督。每個黨員都編入黨的一個支部，參加黨的組織生活，按規定交納黨費，并定期匯報思想和工作情況，主動接受黨內外群眾的監督。對于存在不足的黨員，我們及時進行批評教育，促其改正；對于不合格的黨員，我們按照有關規定進行處置。去年，我們按規定將56名黨員移交給社區管理，并處置了一名完全不履行黨員義務的下崗黨員，黨員隊伍的結構得到進一步優化。六是積極開展“創先爭優”活動，在七一期間評選表彰了5個先進基層黨組織、66名優秀共產黨員、8名優秀黨務工作者，取得了良好的激勵效果。七是通過企業內部的簡報、網站、宣傳欄及企業外部的媒體宣傳黨建工作典型，營造良好的輿論氛圍。去年以來，我司黨建工作的好經驗、好做法或先進事跡在《紅旗譜〃永遠的豐碑》、《黨旗飄揚——黨建思想政治工作優秀成果專輯》、《中國紀檢監察報》、《建設文明論壇》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南經貿》、等省級以上黨建刊物、主流媒體上刊發，引起了社會各界的廣泛關注，擴大了企業的社會影響。

三、加強作風建設，致力和諧發展

作風建設是黨建工作的重要組成部分。幾年來，我司黨委進一步加強和改進作風建設，有效地促進企業又好又快地發展。一是堅持民主決策，實行民主管理。我們堅持和完善《黨委議事規則》、《行政班子議事規則》、《領導人員職權范圍》等制度，凡是屬于企業的重大問題，如生產經營戰略、改革改制方案、債權債務處理、重要資產處置、重要制度制定、機構設置調整、職工福利待遇等，我們都通過黨政班子聯席會議決定，必要時還把重大事項提交領導班子擴大會、管委會、職工代表大會討論決定或審議通過，從來不搞個人說了算。我們建立健全《黨務公開制度》和《司務公開制度》，把黨務和司務中應該公開的內容通過會議、文件、公示欄、簡報、網絡等形式及時按程序地公開，主動接受黨員、職工的監督。我們還廣開言路，主動納諫，廣泛開展“假如我是總經理，應該怎樣經營企業”主題活動，鼓勵黨員、職工獻計獻策。2006年9月，我司被評為“海南省廠務公開民主管理先進單位”。二是堅持聯系群眾，發展職工利益。去年以來，我司黨政班子成員經常深入基層，了解情況，切實為職工辦好事、辦實事、解難事。首先，絕大多數單位根據效益情況和工資指導線平均增加工資14.8%，增繳社會保險費、住房公積金，讓廣大職工分享企業發展的成果。其次，投入45萬元資金培訓職工，不斷提高職工的綜合素質。再次，籌集資金改善職工的居住環境和辦公條件，讓廣大職工既能安居，又能樂業。其中，一公司用于改造職工舊房、危房的資金就達40多萬元。此外，做好關心弱勢群體工作，積極開展送溫暖活動。全司共發放慰問金43.8萬元，并為76名特困職工建立了檔案；省建六公司、二公司等單位主動為93名困難職工及其子女辦理了低保；省建六公司安排了6名困難待崗職工重新就業；省建一公司、三公司建立助學基金制度，幫助困難職工的子女完成學業。三是堅持真抓實干，謀劃企業發展。在經營方面，我司黨政領導班子不斷拓展經營區域和經營領域，市場占有率大幅提高。在生產方面，我司黨政領導班子嚴格按照“三大體系”的要求抓好工程項目管理，全司2007年完成的建安產值占到了全省建筑業總產值的40% 以上，并取得了工程質量合格率100%和再創一項魯班獎的驕人業績。在改制方面，我司黨政領導班子確定的國有獨資或國有控股的改制模式基本上得到省國資委的認可。在穩定方面，我司黨政領導班子加強領導，落實責任，突出重點，密切監控，有效地維護了企業和諧發展的大好局面。去年7月，我司被省國資委評為“省國資委系統信訪維穩工作先進單位”。在人才強企方面，我司黨政領導班子組織制定并實施人才發展規劃，落實加強人才工作措施，注重人才的吸納、培養和激勵，為企業的可持續發展提供強大的智力支持。

四、加強廉政建設，發揮保駕作用

加強黨風廉政建設和反腐敗工作是促進企業健康發展的根本保證。2007年以來，我司著重抓好以下幾方面的工作，確保廉政工作取得了優異的成績。在加強領導方面，我司黨委執行《黨風廉政建設責任制實施辦法》，制定《2007年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，督促全司中層以上的領導人員簽訂《廉潔責任書》，要求企業與項目負責人簽訂《工程項目廉潔協議書》，進一步落實黨風廉政建設責任制，形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門互相配合、紀檢組織協調、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。在加強教育方面，我司黨委一是經常組織領導班子成員學習中紀委、省紀委以及省國資委黨風廉政建設的有關規定，并把重要的文件規定印發到領導人員手中供他們自學。二是利用黨內民主生活會、學習研討會、經濟分析會、職工代表大會等宣傳和部署廉政工作。三是堅持《中層領導人員談話制度》，對擬任的中層領導人員進行組織談話和廉政談話，對出現苗頭性問題的中層領導人員進行誡勉談話，去年這“三項談話”共達36人次。四是組織職工特別是黨員領導人員觀看電影《公仆》，觀看《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》等警示教育片，提醒職工特別是黨員領導人員要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事業。五是邀請法律專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《物權法》、《建筑法》等，并購買129冊《企業經營管理人員法律知識讀本》發放給相關人員學習，不斷普及職工的法律知識。去年9月，我司黨委組織代表隊參加省國資委系統“國資杯”國企改革政策法規知識競賽，榮獲三等獎、最佳組織獎和個人優秀獎。六是采取多種形式推進廉潔文化“進班子、進部門、進崗位、進工程、進培訓、進家庭”，營造清正廉潔的良好氛圍。在2007年10月31日召開的省國資委系統企業廉潔文化建設現場經驗交流會上，監察部駐國務院國資委監察局夏忠仁副局長和省國資委領導對我司的廉潔文化建設經驗給予了高度的評價。在加強管理方面，我們在前幾年已經建立健全了60余項規章制度的基礎上，去年又出臺了《總公司本部人員管理暫行規定》、《保密管理制度》、《總公司本部各類專業技術人員證書注冊管理規定》、《總公司本部工程質量創優獎勵辦法（修訂）》等制度，同時，對各項制度的執行情況加強監督和檢查，充分發揮制度建設在強化企業管理、加強廉政建設中的重要作用。在加強自律方面，我司黨委督促各領導人員嚴格按照“五個不得”、“七個不準”、“四大紀律、八項要求”、“八項規定”等要求抓好自身的廉潔自律。經多次自查，目前未發現領導人員存在以權謀私、參與賭博、包養情婦、占用財物等違規、違紀行為。

五、加強文化建設，塑造企業形象

去年是企業文化活動年，根據省國資委的統一部署，我司黨委扎扎實實地開展好企業文化年活動。一是加強組織領導。各單位普遍成立企業文化年活動領導小組，廣泛宣傳、制定方案、落實責任，形成了“黨政齊抓共管、部門密切配合，職工積極參與”的工作格局，有力地保證了企業文化年活動的順利開展。二是確保活動投入。如總公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直屬公司等單位投入資金裝修辦公室，制作企業文化墻，配置電腦、電視、多媒體設備等，營造良好的企業文化氛圍，加強了企業文化的硬件建設。三是選準活動載體。如總公司本部開設企業文化活動室、復辦《海建簡報》、創辦“海建在線”網站，為傳承海建文化、提升企業形象搭建了溝通交流的平臺。各單位通過開展豐富多彩的文娛體育活動、爭先創優活動、重唱司歌活動、禮儀教育活動、扶貧幫困活動等增強企業文化年活動的趣味性和實效性，豐富職工的業余文化生活，陶冶職工的思想情操，增強企業的凝聚力和向心力。四是突出行業特色。各單位結合企業的實際情況，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉潔文化、服務文化融入企業的改革發展和穩定工作中。如總公司本部提煉出經營企業的一二三四五六七

八、施工企業經營方略七字要決和現場施工五字經等企業精神文化，統一安全帽標志和各項目部大門樣式，建立健全各項管理制度，配合省國資委開好廉潔文化現場經驗交流會；省建三公司創辦全省第一家農民工學校；省建六公司成功注冊了“海南六建”商標；省建一公司組織職工根據崗位實際設計座右銘等。這些各具特色的企業文化具有濃郁的行業特征，是企業發展的潤滑劑和催化劑。2006年，我司的企業文化建設經驗被指定在全國建設系統第四屆企業文化建設論壇、全國建筑政研會成立二十周年大會上介紹，得到了與會代表的普遍好評。此外，我司的企業文化建設經驗分別被《中國紀檢監察報》、《建設文明論壇》、《建筑政工研究》報道，極大地提高了企業的知名度和美譽度。

二OO九年十一月二十三日

第四篇：多措并舉強化紀檢監察干部隊伍建設

多措并舉強化紀檢監察干部隊伍建設

多措并舉強化紀檢監察干部隊伍建設 分享

鄖縣紀委監察局

今年以來，鄖縣按照信任不能代替監督、打鐵還需自身硬的要求，把抓學習、抓主業、抓管理、抓監督貫穿于全縣紀檢監察干部隊伍建設全過程，著力打造“又紅又專”的紀檢監察干部隊伍。

一、抓學習，著力打造素質過硬的紀檢監察干部隊伍

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把強化學習、提升紀檢監察干部素質放在突出位置抓緊抓實抓好。通過開展自主學習與集中學習相結合的方式，堅持每周二“夜學”和周四下午集中學習，先后組織理論專題學習會12期、干部上講堂9期、研討會4次，進一步提高了紀檢監察干部的思想素質和政治素養；利用楊豐才、鄒桂芬、侯強等身邊人的先進事跡，開展學習典型教育活動，引導廣大紀檢監察干部樹立“立黨為公、執紀為民”的理念；緊緊圍繞“雙聯雙促雙助”活動的總體要求，組織紀檢監察干部50余人次，深入聯系點開展民情訪談和調研活動，通過掛村包組聯戶，使紀檢監察干部充分發揮自身優勢，在了解民意、體察民情、解決民困中增進群眾感情，促進作風轉變；開展以“亮優點、找差距、爭先進”為主題的崗位練兵活動，通過對比先進找差距、總結經驗亮優點、改進工作爭先進，增強干部爭先創優意識；經常性組織檢查室、信訪室、審理室、執法室、案管室、派出紀工委監察分局等科室開展案卷評點、以案說法等活動，采取交流經驗、集中剖析大要案案情、互查辦案缺點、模擬辦案等方式，增強辦案實戰能力；在辦公室、宣教室、綜合室、黨風政風監督室等開展信息編審、公文起草“大比武”活動，提高“辦文”水平。通過扎實有效地開展形式各異、內容豐富的學習活動，紀檢監察干部“忙”起來了，逐漸形成了比學趕超、競相發展的良好局面。

二、抓主業，著力打造業務精通的紀檢監察干部隊伍

按照中央、省、市紀委關于“轉職能、轉方式、轉作風”要求，在轉變職責定位、力量優化整合等方面狠下功夫，著力打造紀檢監察機關執紀監督“升級版”。一是全面清理議事協調機構。為著力理順紀檢監察機關主抓與協抓、牽頭與配合的關系，從嚴杜絕以紀代政、既當“裁判員”又當“運動員”等職能錯位、越位問題，依照“情況明、數字準、責任清”的要求，對近年來縣紀委監察局領導班子成員在縣議事協調機構兼職情況展開全面調查清理。通過全面排查，共清理出參與議事協調機構89個，取消或調整不屬于紀檢監察職能職責范圍，存在以紀代政、職能錯位問題的議事協調機構77個，繼續參與或保留12個，精簡率達87%。二是不斷調整優化內設機構。緊跟中央、省、市紀委機構改革步伐，在不增加編制的情況下，對內部科室進行重組優化，撤銷糾風室和黨風室，設立黨風政風監督室；撤銷執法監察室和行政效能監察室，設立執法和效能監督室；新設立第二紀檢監察室。縣紀委監察局內設機構調整后，監督檢查和執紀辦案力量得到進一步優化和整合，紀檢監察職能得到進一步強化。據統計，今年第一季度，該縣紀委監察局機關自辦案件19件，結案15件，實行“兩規”措施1人，挽回經濟損失600余萬元，案件查辦工作取得了“開門紅”。三是進一步調整規范鄉鎮紀委書記、副書記的分工。針對鄉鎮紀委書記、紀委副書記主業不能主抓，存在分工不明、職能泛化等問題，縣紀委和縣委組織部聯合下發了《關于進一步規范鄉鎮紀委書記、副書記分工的通知》，要求各鄉鎮黨委在明確紀委書記分工時，不得再分管農業農村、安全生產、招商引資、征地拆遷、人事財務等與紀檢監察工作無關的其他工作，紀委副書記專司專責紀檢監察工作，不得兼任其他一切職務。目前，該縣20個鄉鎮紀委書記、紀委副書記的分工已全部按要求調整到位，基層紀檢監察干部真正回歸“主業”，把主要精力用在監督檢查、執紀問責、查處腐敗問題上。據統計，今年前3個月，鄖縣20個鄉鎮（場）查處村組干部違規違紀案件14件，鄉鎮場信訪越級訪、群體訪同比分別下降21.5%和23.7%。

三、抓管理，打造作風優良的紀檢監察干部隊伍

作風建設無小事，該縣對紀檢監察干部始終是從嚴要求、從嚴管理，不讓作風松懈“有機可乘”。一是嚴格公車管理，出臺規范用車制度，從領導班子做起，中午晚上和節假日公車全部統一封存，杜絕公車私用。二是嚴格公務接待，實行派餐接待，明確每人次接待標準，無派餐單接待、超標接待一律不予核銷，倡導節儉，杜絕鋪張浪費現象。同時，嚴格實行同城不吃請，沒必要發生的接待費用由參與吃請的個人承擔。三是嚴格財務管理，強化財務監管，所有收支項目一律公開，實行財務一月一結賬，一月一清理，一月一公開，自覺接受全體干部的監督。四是嚴格日常管理。把制度建設作為強化紀檢監察干部監督管理的重要手段，修訂完善了26項內部管理制度，從嚴要求對干部的日常管理。如抓干部考勤工作，要求全縣紀檢監察干部尤其是委局機關干部要嚴格執行請銷假制度，委局機關上班實行“簽到制”，要求上班前15分鐘內完成簽到。因參加會議、學習培訓、查辦案件等特殊情況不能按時簽到的，經辦公室核實后補辦簽到手續。各鄉鎮、各部門紀檢監察干部考勤按照本單位的制度規定進行，并將考勤情況每月匯總后上報縣紀委辦公室。同時，實行月例會制度，在每月初，召開全體機關工作例會，學習上級有關文件和最新精神，各室主任向常委會匯報一個月來的工作情況和下個月的工作計劃、報告自身學習情況和本室干部的思想作風狀況。此外，實行紀委常委分片聯系鄉鎮制，每名常委聯系3-4個鄉鎮，定期不定期帶領相關科室人員，深入聯系鄉鎮，就鄉鎮紀委工作開展情況、檔案資料規范情況、基層組織建設情況等進行督導指導，確保鄉鎮紀委履職盡責，紀檢監察工作不留死角。

四、抓監督，著力打造紀律嚴明的紀檢監察干部隊伍

紀檢監察干部處在反腐倡廉建設第一線，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，查辦違紀違法案件力度持續加大，紀檢監察干部面臨著更加嚴峻的腐蝕與反腐蝕的考驗。為加強對紀檢監察干部八小時內外的監督，鄖縣紀委監察局在社會公開聘任了26名特別監督員，這些特別監督員包括道路警察、醫院護士、學校教師、媒體記者、行業老板、民營業主、上級領導和一般干部等方方面面熟識紀檢監察工作，公道正派、敢于較真的人士。為確保發揮特別監督員的作用，該縣紀委監察局實行舉報有獎制度，向社會公布監督舉報電話和信箱，深入到辦案一線、賓館酒店和娛樂場所暗訪，把不良苗頭消除在萌芽狀態，進一步凈化了辦案風氣和生活作風。同時，每季度，縣紀委以黨風政風監督室為依托，組織工作組對紀檢監察干部行政效能、紀律作風進行暗訪，對違反制度的，視情節給予通報批評、取消評優評先資格、書面檢討、誡勉談話、待崗學習等。對紀檢監察干部泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，本著“只有決不例外，沒有下不為例”的原則，發現一起查處一起，堅決杜絕“燈下黑”，絕不姑息遷就。如該縣柳陂鎮黨委副書記、鎮紀委書記李勝祥因違反中央“八項規定”被暗訪組發現，第一時間從快從嚴進行了嚴肅處理，并免去其鄉鎮黨委副書記、鎮紀委書記的職務，對全縣紀檢監察干部起到了極大的威懾作用。

第五篇：平利縣司法局 多措并舉強化春節及

平利縣司法局：多措并舉強化春節及“兩會”期間社區矯正工作

通訊員：屈曉鵬

春節和“兩會”將至，為進一步做好社區服刑人員的監管教育工作，確保春節和“兩會”期間社區矯正工作持續安全穩定，努力為全縣人民創造和諧穩定的社會環境，縣司法局多措并舉強化社區矯正監管工作。

一是對轄區內“兩類人員”（社區服刑人員和安置幫教對象）集中開展一次排查走訪活動。對生活困難、情緒不穩等重點對象進行入戶走訪和約談，做到底數清，情況明，切實消除社區矯正工作隱患。

二是嚴格落實社區矯正工作職責，防止發生脫管、漏管。要求各鎮司法所嚴格執行請假報告制度，嚴把請假外出審批關，對嚴管對象一律不得批準外出。三是做好“兩類人員”思想教育和心理疏導。嚴格落實個別談話制度，普遍開展集中教育學習，化解不良情緒和思想波動，強調紀律要求，教育其遵紀守法。四是做好社區服刑困難人員幫扶救助工作。通過走訪排查對生活有實際困難、嚴重疾病和家庭發生重大變故的社區服刑人員開展幫扶救助，協調相關部門落實幫扶救助政策，將“幫扶、教育、感化”的矯正工作做實、做細。