第一篇:2014年黨政一把手
襄
汾
中
學(xué)
二?一四年“黨政一把手教育工程”工作匯報(bào)
山西省襄汾高級(jí)中學(xué)創(chuàng)建于1956年,2004年遷址于縣城北大街。先后榮獲“山西省示范高中”、“山西省文明學(xué)校”、“山西省德育示范校”、“山西省級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校”、“山西省軍民共建先進(jìn)單位”、“臨汾市高考優(yōu)勝學(xué)校”、“臨汾市文明和諧學(xué)校”等稱(chēng)號(hào)。校園占地150畝,建有教學(xué)樓、科技樓、師生餐飲大樓各一座、學(xué)生公寓樓四座、400米國(guó)標(biāo)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)。辦學(xué)軌制為高中18軌,共有52個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)有在校學(xué)生2841人,教職工315人,任課教師242人(其中省市學(xué)科帶頭人、骨干教師、名師 56 人,研究生 9 人),是一支年輕化、專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的優(yōu)秀教師群體。
2014年,我校在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,緊緊圍繞“嚴(yán)格管理、攻心勵(lì)志、深化課改、確保安全”的工作主題不懈努力,使得在這一年中辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善,課堂教學(xué)改革取得了進(jìn)一步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。2014年的高考全校文理兩科達(dá)一本線總?cè)藬?shù)564人,比去年428人增加了136人;達(dá)二本線總?cè)藬?shù)1262人,比去年1096人增加166人。理科600分以上優(yōu)秀生73人,650分以上特優(yōu)生4人。最高分閆雯雯同學(xué)665分加上自主招生獎(jiǎng)勵(lì)25,總分690分,已順利被清華大學(xué)錄取。文科達(dá)線304人比去年
增加51人。最高分劉景勝同學(xué)602分,名列全市第一,已順利被北京大學(xué)錄取。現(xiàn)將本年度主要工作匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理,營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍
(一)深入推進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成教育
我校依據(jù)本年實(shí)際情況的變化,通過(guò)廣泛收集全校師生意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化完善了《襄汾中學(xué)學(xué)生行為考核細(xì)則》。使《細(xì)則》對(duì)規(guī)范學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、文明、禮儀等方面更具適用性,并深化了“政教處負(fù)責(zé)、年級(jí)抓落實(shí)、督察員巡查、教職工參與”的長(zhǎng)效機(jī)制。全校教職工不論何時(shí)何地,只要看到學(xué)生違紀(jì)行為都如實(shí)填寫(xiě)報(bào)告單,嚴(yán)格堅(jiān)守一視同仁,公平、公正教育學(xué)生的原則。按程序處理每位違紀(jì)學(xué)生,做到了學(xué)生扣分明白,違紀(jì)記錄詳細(xì),評(píng)議、復(fù)議公正,全年沒(méi)有引起一名學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿(mǎn)和上訪。通過(guò)夯實(shí)這種細(xì)化、量化的養(yǎng)成教育,從根本上改變了學(xué)生的言行舉止,給全體學(xué)生營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)環(huán)境,我校基本杜絕了學(xué)生上營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、打群架、失盜等不良事件,三餐后學(xué)生們總是自覺(jué)進(jìn)教室自主學(xué)習(xí),校園內(nèi)學(xué)生逗留打鬧的現(xiàn)象徹底消失。
(二)、緊抓師德師風(fēng)建設(shè)
本年度,我校繼續(xù)以《師德師風(fēng)建設(shè)鐵律》、《課堂改革二十條路徑》、《襄汾中學(xué)教職工行為管理考核細(xì)則》等規(guī)范為抓手,進(jìn)一步規(guī)范教師行為,提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定懸掛在教學(xué)樓內(nèi)同時(shí)印發(fā)給學(xué)生,讓所有教職工接受
全校學(xué)生監(jiān)督,我校堅(jiān)持開(kāi)通校長(zhǎng)信箱,師生關(guān)于教職工違規(guī)的舉報(bào)信等所有信件校長(zhǎng)都親自批閱,并公示張貼將學(xué)生的來(lái)信連同批復(fù),對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以解決,對(duì)相關(guān)違規(guī)教職工進(jìn)行教育處罰。另外,為進(jìn)一步提高我校教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),我校積極選派教師參加各級(jí)教育培訓(xùn),組織全體一線教師參加高考題測(cè)試和高三模擬測(cè)試,把教師考試成績(jī)作為學(xué)校聘任教師的一項(xiàng)重要依據(jù)。通過(guò)這項(xiàng)工作,我校的學(xué)術(shù)研究氛圍更加濃厚,我校教師自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的得到進(jìn)一步提升。
二、攻心勵(lì)志,塑造學(xué)習(xí)原動(dòng)力
夢(mèng)想,激發(fā)斗志;鼓勵(lì),給人力量。為激勵(lì)學(xué)生志存高遠(yuǎn),頑強(qiáng)拼搏。我校開(kāi)展了扎實(shí)細(xì)致的攻心勵(lì)志工作,校園內(nèi)到處可見(jiàn)勵(lì)志標(biāo)語(yǔ),墻壁上、走廊里、電子屏、報(bào)刊欄等等等等,都蘊(yùn)含哲理、催人奮進(jìn),并且學(xué)校定期向全校學(xué)生印發(fā)勵(lì)志文選、電影,如:《教會(huì)學(xué)生如何講理》《給他人一個(gè)敬重你的理由》《賣(mài)豆腐的故事—我的啞巴父親》《教育到底要培養(yǎng)什么樣的人》等,通過(guò)真實(shí)故事和對(duì)生活的思考,激發(fā)了學(xué)生的積極進(jìn)取精神,引導(dǎo)學(xué)生成才成功。現(xiàn)在,校園里學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)氛圍濃厚,就是課間幾分鐘學(xué)生們都會(huì)手拿書(shū)本背幾個(gè)單詞、記幾條概念,自主學(xué)習(xí)行為蔚然成風(fēng),得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與參觀者的一致好評(píng)。
三、深化課改,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人
本年度我校繼續(xù)本著把“課堂還給學(xué)生”的主旨深化課
堂改革。扭住課堂教學(xué)這個(gè)中心環(huán)節(jié),拉動(dòng)整個(gè)教學(xué)全過(guò)程,繼續(xù)以“落實(shí)知識(shí),提升能力”為檢驗(yàn)課堂教學(xué)實(shí)效性的基本目標(biāo),利用《課堂教學(xué)改革二十條路徑》引導(dǎo)教師探索課堂創(chuàng)新。繼續(xù)深化教師課堂“三不”原則,即新課不預(yù)習(xí)不講,作業(yè)不批不講,試題不做不講。講授新課時(shí),做到課堂上學(xué)生能看懂的不講,學(xué)生活動(dòng)能弄懂的不講,只對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)之后仍有疑惑的或不清晰的知識(shí)進(jìn)行精講,教師在課堂上主要講思路,教學(xué)法,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),保證學(xué)生學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有方法。為確保課堂改革出實(shí)效,我校特成立了以校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、年級(jí)主任、年級(jí)副主任組成的“過(guò)關(guān)驗(yàn)收組”,對(duì)全校教師進(jìn)行推門(mén)聽(tīng)課,檢查教師課改落實(shí)情況,檢查課堂知識(shí)落實(shí)情況,檢查教師隨堂檢測(cè)水平,對(duì)不合格者實(shí)行追蹤聽(tīng)課,幫助教師更新觀念,改革教法。切實(shí)保證讓課堂成為學(xué)生自主求知、自主探索的訓(xùn)練場(chǎng),保證讓80%以上的學(xué)生能感受到課堂的收獲。
通過(guò)不斷課堂教學(xué)改革,目前,我校教學(xué)工作,在新授課課堂上,學(xué)生們自覺(jué)地進(jìn)行自主、合作、探究,讓學(xué)生成為了課堂的主角。自習(xí)課上,全校一律進(jìn)行以考代練,以此提升學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力;在探究課上放手學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓學(xué)生有針對(duì)性鞏固知識(shí)擴(kuò)展知識(shí)面等等;使人人過(guò)硬關(guān),人人有發(fā)展。在班級(jí)管理上,我校也創(chuàng)造性的提出了“狠抓后十名”整體推進(jìn)的治班方略,為進(jìn)入襄中的每一名學(xué)生的
成才夢(mèng)助力、護(hù)航。
四、確保安全,創(chuàng)建平安校園
安全大于天。校領(lǐng)導(dǎo)多次在全體職工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)所有工作的開(kāi)展都必須建立在確保安全的基礎(chǔ)上。學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)有安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由劉彥青校長(zhǎng)擔(dān)任,并設(shè)有安全副校長(zhǎng)一名,專(zhuān)職保安巡邏人員14名,在重要區(qū)域還裝有98個(gè)高清晰探頭,全天侯、零死角監(jiān)控校園,切實(shí)做到人防、物防、技防一起上。每周日晚第一節(jié)自習(xí)課,由學(xué)校統(tǒng)一組織為全體班主任上“安全法制課”,本學(xué)期以來(lái)我校每月都組織一次“珍愛(ài)生命”為主題的安全疏散演練,培養(yǎng)學(xué)生安全逃生技能。我校還利用與縣消防隊(duì)是軍民共建單位的優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)人員到校對(duì)學(xué)生普及安全消防知識(shí)教育,聯(lián)系相關(guān)聯(lián)防單位定期對(duì)安保人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),結(jié)合班主任配合定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全隱患排查,將一切可能存在的隱患消滅在萌芽之中。做到校園安全日常化校園安全常態(tài)化。幾年來(lái),我校沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起重大安全事故。學(xué)校被評(píng)為“市科普示范單位”,連續(xù)幾年被評(píng)為“周邊環(huán)境治理先進(jìn)單位”。
五、完成了與上級(jí)簽訂的相關(guān)的責(zé)任書(shū)
我校全體教職工通過(guò)不懈努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成了2014年教育工作責(zé)任目標(biāo),教育技術(shù)裝備達(dá)到了省裝備標(biāo)準(zhǔn),建立了師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任目標(biāo),積極完善相關(guān)制度規(guī)范,大力
推行課堂改革,緊抓學(xué)生素質(zhì)教育。深化政務(wù)、校務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受師生與社會(huì)監(jiān)督,在全校教職工中認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,并將此項(xiàng)工作列入教師行為考核中。認(rèn)真履行收費(fèi)治理工作責(zé)任制,按市教育局招生政策,按規(guī)定招收新生,嚴(yán)格落實(shí)“三限”政策。落實(shí)校園綜合治理有相關(guān)要求,維護(hù)了校園安全穩(wěn)定。
六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)的方向
1、教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然近幾年來(lái),襄汾高中的高考成績(jī)屢創(chuàng)佳績(jī),但是放眼全國(guó),與全國(guó)一流高中相比,仍有一定差距,優(yōu)秀率有待進(jìn)一步提高。
2、專(zhuān)用教室資源短缺。新課改中,我們按課程設(shè)置要求開(kāi)齊開(kāi)全了課程,但存在著缺少專(zhuān)用教室的問(wèn)題,如目前學(xué)校缺少探究教室,探究課是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)很重要的課程,要求學(xué)生通過(guò)親自動(dòng)手、觀察而探究來(lái)獲得新知。
3、資金不足。資金不足仍是我校辦學(xué)中的突出問(wèn)題,我校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,學(xué)校建設(shè)資金來(lái)源急待解決。
第二篇:如何當(dāng)好黨政“一把手”
如何當(dāng)好黨政“一把手”
如何當(dāng)好黨政“一把手”
【摘要】:人們常說(shuō),“班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形勢(shì)下,做為主持一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位全局工作的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政一把手,若是一個(gè)能人則可以搞活一方經(jīng)濟(jì),若是一個(gè)庸人則可能搞死一方經(jīng)濟(jì)。不僅如此, 黨政一把手的較高的綜合素質(zhì)還是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部整體素質(zhì)的前提和關(guān)鍵。為此,本文就如何當(dāng)好黨政一把手談點(diǎn)粗淺意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】:綜合素質(zhì) ;能力素質(zhì); 黨政“一把手”; 組織協(xié)調(diào)
一、什么叫“一把手”
“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的主心骨,是班子的核心,在領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有主要責(zé)任。“一把手”與班子其他成員比較,責(zé)任、權(quán)力、作用有相同之處,是平等的同志關(guān)系,但在許多方面又是不同的,這就要求“一把手”素質(zhì)高,手中權(quán)力大,負(fù)的責(zé)任重。
(1)素質(zhì)高是指“一把手”的政治思想素質(zhì)、工作業(yè)務(wù)能力要高于副職和下屬。應(yīng)具備較強(qiáng)的黨性、較高的思想水平,豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要有較強(qiáng)的決策能力,組織協(xié)調(diào)能力和謀劃能力,要有高人一籌的見(jiàn)解,有駕馭領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)境界。
(2)權(quán)力大是指“一把手”是管全面的,在進(jìn)行決策時(shí)是集中者,所以自然會(huì)受到班子成員的尊重和服從,這種權(quán)威是 “一把手”所處的位置決定的。而這種權(quán)威只有一次次被實(shí)踐證明是正確的后,才會(huì)眾望所歸。
(3)責(zé)任重是因“一把手”對(duì)整個(gè)工作負(fù)有全面責(zé)任。特別是大事、急事、難事,都要承擔(dān)壓力和風(fēng)險(xiǎn),出了問(wèn)題“一把手”要承擔(dān)。所以“一把手”工作難干、難當(dāng),當(dāng)好“一把手”就更不容易。
在現(xiàn)實(shí)生活中,“一把手”常常為人們所關(guān)注。這是由“一把手”所處的地位和作用所決定的。
“一把手”,實(shí)際上是一個(gè)地區(qū)或單位與部門(mén)的“第一責(zé)任人”。而第一責(zé)任人由于是班子中的“扛旗人”,實(shí)際上成為班子中的核心與靈魂。在當(dāng)今各種思想相互激蕩,各種誘惑輪番上陣的時(shí)候,作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,時(shí)刻保持共產(chǎn)主義的純潔性,事事牢記黨的宗旨,處處堅(jiān)定黨的信念,做言必行、行必果的“真人”,從而既不以“市場(chǎng)”而改容,也不以“言利”而慚影,實(shí)在是比什么都重要。“一把手”是帶領(lǐng)大家干事業(yè)的,干事業(yè),就要突出主業(yè)。不能既想干主業(yè),又想干他業(yè),似乎把世界上所有的事業(yè)都攬到自己的籃子里才過(guò)癮。這是不可能的,也是違背規(guī)律的。如果硬要一試,其結(jié)果肯定不妙。畢竟,“一個(gè)人做事不專(zhuān),這樣弄一點(diǎn),那樣弄一點(diǎn),既要翻譯,又要做小說(shuō),還要做批評(píng),并且還要做詩(shī),這怎么弄得好呢?”(魯迅語(yǔ))實(shí)踐的啟示就是這樣:只有心一而意專(zhuān),才能功足而業(yè)觀。“一把手”離不開(kāi)舉一反三的本領(lǐng)。生活、工作乃至社會(huì)上的有些事兒,看似偶然,實(shí)有必然在其間;看似孤立,實(shí)有絲連在拉扯。不能認(rèn)為,現(xiàn)時(shí)的許多事兒只與利益相關(guān),不與是非相連。利益是重要的,人們所奮斗的一切都離不開(kāi)利益;是非更重要,人們所奮斗的一切從來(lái)離不開(kāi)對(duì)“是”的追求,對(duì)“非”的摒棄。對(duì)利益,不可忽視;對(duì)是非,不可藐視。生活的常識(shí)告訴我們:禍患,常常積于忽微;安全,恰恰來(lái)自憂(yōu)患。工作中出點(diǎn)問(wèn)題不可怕,可怕的是對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn),或者出了問(wèn)題不能舉一反
三、亡羊補(bǔ)牢,以至在一個(gè)地方連續(xù)摔上幾次跤。
“一把手”離不開(kāi)化兩為一的功力。任何事物都是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體。矛盾無(wú)處不在,又無(wú)時(shí)不有。關(guān)鍵是要正視,并化解。還應(yīng)該看到,有矛盾,并非都是壞事。生機(jī)與活力往往來(lái)自矛盾與矛盾的解決。如果沒(méi)有矛盾,倒是沉悶得讓人可怕了。當(dāng)然,化解矛盾不是一件易事。特別是,對(duì)看似雞毛蒜皮似的事兒和對(duì)人民內(nèi)部的不同觀點(diǎn)與意見(jiàn),一定要:有真情,去假意;少許諾,多兌現(xiàn)。如果在班子內(nèi)出了矛盾,則不妨在生活上多用同事之情去關(guān)懷,在工作上多用同舟之情去關(guān)照,在政治上多用同志之情去關(guān)心。“一把手”離不開(kāi)抱一為前的精神。“一把手”應(yīng)該“抱一為天下式”(老子語(yǔ)),不斷開(kāi)動(dòng)機(jī)器,持續(xù)解放思想,努力按規(guī)律辦事,積極用規(guī)律創(chuàng)業(yè)。不能認(rèn)為,沒(méi)有干過(guò)的,就不能去干;沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的,就是沒(méi)有,用一成不變的眼光看事物。特別在當(dāng)今改革變革的年代,不僅要繼續(xù)弘揚(yáng)“發(fā)展是硬道理”的觀念,而且要樹(shù)立“變通無(wú)罪,非禁即許”的觀念,在實(shí)際工作中,敢于超前思維,勇于彎道超車(chē),把勇解難題、建功立業(yè)化為“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,上下求索,抱一為前。“一把手”離不開(kāi)“一塵不染”的品質(zhì)。自律不嚴(yán),難以服眾。“一把手”就是一面旗幟,就是一個(gè)榜樣。旗幟指引方向,榜樣引領(lǐng)人群。只有“一把手”真正正己,才可能化人;真正盡己,才可能服人。當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo),尤其是當(dāng)了“一把手”,就不能不規(guī)范自己的“工作圈”:靠集體,不靠“小兄弟”;不能不慎取自己的“生活圈”:淡泊心境,不為物惑;不能不凈化自己的“社交圈”:謹(jǐn)慎交友,不趕“時(shí)尚”。
二、如何當(dāng)“一把手”
“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門(mén)處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,可以說(shuō)有什么樣的“一把手”就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,如何當(dāng)好“一把手”就值得我們認(rèn)真研究。筆者認(rèn)為,“一把手”不僅僅是方向上把關(guān)、決策時(shí)拍板,要做一個(gè)稱(chēng)職的“一把手”,還要發(fā)揮好以下幾個(gè)方面的作用。
1、用人上的選賢作用
毛澤東同志把領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)精辟地概括為“出主意、用干部”。從一定意義上講,當(dāng)好“一把手”,關(guān)鍵在用人。用好一個(gè)人等于樹(shù)立了一面旗幟,可以激勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)取;用錯(cuò)一個(gè)人則會(huì)挫傷許多干部的積極性和事業(yè)心。這就要求“一把手”
一要有識(shí)才之眼,做善相馬的伯樂(lè),以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)薦才、大膽用才。有德無(wú)才的會(huì)誤事,有才無(wú)德的會(huì)壞事,德才兼?zhèn)涞牟艜?huì)成事。這就要求我們真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
二要有用才之膽,敢于用才,唯才是舉。“人無(wú)完人”,我們選用干部,強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌⒎堑虏磐陚洹?duì)一些政治素質(zhì)好、勇于開(kāi)拓、確有本領(lǐng)而又存在這樣那樣缺點(diǎn)的干部,“一把手”要堅(jiān)持看主流、看大節(jié),防止以瑕掩瑜,盡力做到用其才,抑其短。
三要有容才之量。“一把手”應(yīng)具備寬闊的胸懷和寬容的氣度,要能容人之短,不以一時(shí)一事論英雄,不以小惡掩大德。還要能容人之長(zhǎng),不去想所謂的“功高欺主”,怕日后自己的地位受到威脅而不用甚至壓制人才。
四要有護(hù)才之能。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要識(shí)才用才容才,更要愛(ài)才惜才護(hù)才,在政治上關(guān)心,搞好跟蹤教育和培養(yǎng)提高,特別是對(duì)于那些新提拔的年輕干部,更要及時(shí)跟蹤,使其盡快進(jìn)入角色;在工作和生活上照顧,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,解其后顧之憂(yōu);對(duì)一時(shí)不慎工作出現(xiàn)失誤的人才,要積極、及時(shí)地與其談心,曉之以理,動(dòng)之以情,幫助他們找癥結(jié)、卸包袱。
2、團(tuán)結(jié)上的凝聚作用
團(tuán)結(jié)就是力量。“一把手”在維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)中處于關(guān)鍵地位,有著至關(guān)重要的作用,這是其他班子成員所不能替代的。事實(shí)也證明,很多班子不團(tuán)結(jié)就是因?yàn)椤耙话咽帧痹谶@方面做得不夠。因此,“一把手”要努力承擔(dān)起團(tuán)結(jié)大家的重任,帶頭樹(shù)立四種風(fēng)氣:
一是想全局、比貢獻(xiàn),不想個(gè)人名、權(quán)、位;
二是胸襟開(kāi)闊,不記個(gè)人恩怨,團(tuán)結(jié)一致向前看。鄧小平同志倡導(dǎo)過(guò)的“兩個(gè)拋棄”(拋棄一切恩怨,拋棄一切成見(jiàn))、“兩個(gè)寬闊”(眼界非常寬闊,胸襟非常寬闊),值得我們深思; 三是大事講原則,小事講諒解,容人之短,取人之長(zhǎng)。“求大同、存小異”,小問(wèn)題不爭(zhēng)你錯(cuò)我對(duì),大是大非面前不含糊。
四是以誠(chéng)相見(jiàn),嚴(yán)于律己,多做批評(píng)和自我批評(píng),有意見(jiàn)擺在桌面上,不在背后搞小動(dòng)作。
3、工作上的總攬全局、抓大事作用
“不謀全局者不足謀一域,不謀萬(wàn)事者不足謀一時(shí)”,“一把手”應(yīng)站在全局的高度總攬一切,做到宏觀在胸、微觀在握,并通過(guò)抓大事、抓根本、抓主要矛盾,帶動(dòng)全局工作。這就要求“一把手”
一要能在事務(wù)堆中識(shí)大事,要在龐雜的事物面前認(rèn)真分析哪些是事關(guān)全局的根本問(wèn)題,哪些是影響本地區(qū)、本單位改革與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,哪些是涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,做到重點(diǎn)突出,層次分明,防止“眉毛胡子一把抓,西瓜芝麻一起數(shù)”。
二要能排除干擾抓大事。人的精力是有限的,所以我們必須分清輕重緩急,排除各種干擾,把主要精力用在攬全局、抓大事上。這就要求我們做到與工作無(wú)關(guān)的事情少參與,不必要的應(yīng)酬不參加,排除干擾,求真務(wù)實(shí)。
三要能調(diào)動(dòng)力量干大事。調(diào)動(dòng)集體力量干大事,既是“一把手”組織協(xié)調(diào)能力的一個(gè)基本要素,也是完成好重大工作的根本保證。而要真正干好大事,“一把手”就不能唱“獨(dú)角戲”,跳“單人舞”,必須注意提高“領(lǐng)班”的藝術(shù)技巧,調(diào)動(dòng)班子成員乃至全體干部群眾的力量。惟有如此,我們才能在工作中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)。
4、作風(fēng)上的表率作用
榜樣的力量是無(wú)窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”是全體干部群眾的表率,一定要帶好頭,做合格的“領(lǐng)跑人”。一是要帶頭刻苦學(xué)習(xí)。新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)都要有“三頭六臂”,要有政治上的清醒頭腦,決策上的精明頭腦,學(xué)識(shí)上的智慧頭腦,在工作上也要有幾手硬功夫。加入WTO后,我們面臨著更多的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),我們必須要在不斷的學(xué)習(xí)中尋求進(jìn)步,“內(nèi)存”不夠,就跟不上時(shí)代的步伐,就很難適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的需要。
二是要帶頭勤政為民。為群眾謀利益,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要真正為群眾辦事,群眾就會(huì)擁護(hù)你。所以,“一把手”一定要有務(wù)實(shí)精神,根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為自己工作的重點(diǎn),想群眾所想,急群眾所急,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。總之,只要我們深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,千方百計(jì)讓群眾得到應(yīng)該得到的實(shí)惠,我們就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
三是帶頭開(kāi)拓創(chuàng)新。在創(chuàng)新上找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,擺脫“言必有據(jù),行必?fù)?jù)典”的教條主義,摒棄保守封閉、故步自封的思維方式,克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的消極情緒,闖出自己的天地,干出自己的特色。
四是要帶頭廉潔自律。古人云“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是管好班子、帶好隊(duì)伍的一個(gè)先決條件,己不正何以正人?因此,“一把手”要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,要認(rèn)識(shí)到我們的權(quán)力來(lái)自于人民。“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具;權(quán)力意味著責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越大。
作為黨的干部、人民的公仆,我們必須真正把人民的利益放在心間,真正樹(shù)立勤政為民的思想,熟練運(yùn)用各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),盡職盡責(zé)地完成黨和人民交給我們的各項(xiàng)任務(wù),做一名合格的“一把手”。
三、如何當(dāng)好“一把手”
“一把手”是各級(jí)政權(quán)組織的“班長(zhǎng)”、“舵手”,如何才能履好職,掌好舵,負(fù)責(zé)地帶領(lǐng)廣大人民群眾向著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興呢?
1、遵循“三個(gè)依靠”。
一是依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”是必須率先垂范,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)杂X(jué)服從上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是依靠基層黨政班子積極開(kāi)展工作。“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)基層黨政班子和下屬部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系,充分發(fā)揮基層黨委、政府及部門(mén)的職能作用,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一道,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
三是依靠廣大人民群眾的大力支持。“一把手”要堅(jiān)持群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,緊緊依靠群眾,聚民心,匯民智,集民力,隨民意,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
2、做到“三個(gè)不搞”。
一是不搞“一個(gè)師公一道法”。“一把手”要有戰(zhàn)略眼光,不能今天想一套、干一套,明天想一套、干一套;或前任搞一套,我搞一套。這樣,最終只能是亂了套。要高度重視黨代會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)議和人代會(huì)的作用和意義,會(huì)前認(rèn)真調(diào)查研究,科學(xué)提出和制定地方或部門(mén)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)、近景目標(biāo)和目標(biāo)。對(duì)會(huì)議審議通過(guò)的報(bào)告,要全面地逐一加以貫徹落實(shí),在相應(yīng)時(shí)期內(nèi)不能隨意更改,只能完善。在實(shí)施過(guò)程中確須進(jìn)行調(diào)整的,要認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。總之,要順勢(shì)而謀,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓進(jìn)取,加快發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)的目標(biāo)。
二是不搞“虎頭蛇尾”。無(wú)論是新任還是歷任,都不能像“公雞解手——頭節(jié)硬”,“三把火”一燒或還未燒燃,就偃旗息鼓,或有點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、居功自傲,或在同一崗位時(shí)間較長(zhǎng)一點(diǎn),就認(rèn)為組織不關(guān)心,看不到,產(chǎn)生消極、怠慢情緒,甚至瀆職、腐敗。作為“一把手”,必須腳踏實(shí)地,持之以恒,永不懈怠,不斷前進(jìn),做到“在任一天,奮斗不止一天”。
三是不搞“一言堂”。作為領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則,力倡發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,依法辦事,維護(hù)社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)。作為個(gè)人,“一把手”要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),永不自滿(mǎn),堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向身邊工作人員學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書(shū)本學(xué)習(xí),不斷完善自我,提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。
3、嚴(yán)格“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持執(zhí)政為民。“一把手”要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,正確樹(shù)立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀,以科學(xué)的態(tài)度,求實(shí)的作風(fēng),從辦實(shí)事入手,抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住老百姓關(guān)心的問(wèn)題,高效、務(wù)實(shí)地為人民工作,全心全意地為人民服務(wù),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是堅(jiān)持勤政干事。就綜合國(guó)力而言,我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還很大。就全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)看,我國(guó)雖已整體實(shí)現(xiàn)小康,但離真正意義上的全面小康,也還有較長(zhǎng)的路要走。各級(jí)黨政“一把手”的責(zé)任十分重大,擔(dān)子沉重如鉛。為此,“一把手”要?jiǎng)?lì)精圖治,盡己所能,鞠躬盡瘁,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和復(fù)興中華民族夙興夜寐地勤奮工作、干事創(chuàng)業(yè)。
三是堅(jiān)持廉潔奉公。“一把手”要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),接受黨性教育,不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持國(guó)家和人民利益高于一切,廉潔勤政,遵紀(jì)守法,秉公辦事。力戒“一把手綜合癥”,自覺(jué)接受黨內(nèi)黨外的監(jiān)督,接受人民的監(jiān)督,堅(jiān)決做到絕不拿原則做交易,絕不做金錢(qián)的奴隸,有害于國(guó)家和人民,為歷史遺臭,遭后人唾罵。
第三篇:黨政一把手驗(yàn)收匯報(bào)材料
汾西縣第一小學(xué) 黨政一把手檢查匯報(bào)材料
我校是一所六軌六年制省級(jí)示范小學(xué)。學(xué)校占地面積15674平方米,建筑面積6560平方米,現(xiàn)有教職工120人,其中專(zhuān)任教師108人,有教學(xué)班36個(gè),學(xué)生2286人。先后榮獲“山西省德育示范校”、“山西省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)基地校”、“山西省基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)學(xué)校”、“山西省依法治校示范校”、“山西省語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校”、“山西省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等光榮稱(chēng)號(hào)。
今年,我校在縣委、縣政府的支持下,在縣教科局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“辦規(guī)范加特色學(xué)校,育合格加特長(zhǎng)學(xué)生”為宗旨,依托“以人為本,做人為先,塑人為重,育人為旨,全面發(fā)展”的辦學(xué)理念,規(guī)范辦學(xué)行為,創(chuàng)建特色學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了“校園環(huán)境園林化,校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,學(xué)校管理規(guī)范化,教育技術(shù)現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)將我校一年來(lái)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào):
一、主要措施和做法
(一)、領(lǐng)導(dǎo)支持 加大教育資金投入
1、縣委領(lǐng)導(dǎo)親臨我校指導(dǎo)工作。縣委書(shū)記鄧彩彪、縣長(zhǎng)郭宏多次來(lái)我校檢查指導(dǎo)工作,關(guān)心我校教育教學(xué)工作的開(kāi)展情況。今年六一節(jié),郭宏縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席等四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入我校,和我校師生共度節(jié)日,對(duì)我校的各
項(xiàng)工作予以了極大的關(guān)注和支持。
2、切實(shí)保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。我校嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,政府都能按時(shí)足額撥付教育經(jīng)費(fèi),今年上學(xué)期撥付公用經(jīng)費(fèi)286130元,本學(xué)期撥付304590元;按每生33元的標(biāo)準(zhǔn),撥付烤火費(fèi)71973元。我校對(duì)所撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)、合理的編制預(yù)算,本著“重點(diǎn)、透明、績(jī)效”的原則,合理配置,先保運(yùn)轉(zhuǎn),后考慮學(xué)校的發(fā)展。
3、教學(xué)設(shè)施配備完善。今年,政府共為我校投資85.2萬(wàn)元用于校園設(shè)施設(shè)備的健全完善,其中11萬(wàn)元改建舊廁所; 10萬(wàn)元為教學(xué)樓墻面貼瓷磚;22萬(wàn)元更換課桌凳2181套;2萬(wàn)元改造了舊教室的房頂;13萬(wàn)元完善了實(shí)驗(yàn)室、儀器室,儀器室共有儀器165種3020件;10萬(wàn)元完善擴(kuò)充了圖書(shū)室,圖書(shū)室現(xiàn)有圖書(shū)48705冊(cè);1萬(wàn)元完善了美術(shù)活動(dòng)室;15萬(wàn)元建立了音、體器材室,配備了音樂(lè)器材30種170多件、體育器材共50多種930多件;1.2萬(wàn)元充實(shí)了舞蹈室的設(shè)備。這些硬件設(shè)施設(shè)備的完善,大大改善了我校的辦學(xué)條件,活躍了課堂氣氛,拓寬了師生視野,提高了教育教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件,提供了平臺(tái)。
(二)、多管齊下 狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
1、堅(jiān)持抓教學(xué)常規(guī)管理。今年,我校對(duì)教師的常規(guī)工作繼續(xù)從備課、作業(yè)批改、批改手冊(cè)、學(xué)習(xí)筆記、聽(tīng)課五方 2
面作出具體要求,即五項(xiàng)常規(guī)考核。我們堅(jiān)持教研組檢查和學(xué)校檢查相結(jié)合,教研組組長(zhǎng)每月查兩次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查。一年來(lái),我們共查備課12次,查批改8次,查學(xué)習(xí)筆記10 次,查聽(tīng)課手冊(cè) 8 次。檢查結(jié)果每月進(jìn)行一次反饋通報(bào),學(xué)期末進(jìn)行一次評(píng)比,評(píng)比結(jié)果按照不同等級(jí)在我校的《雛鷹校刊》上予以公布,并作為評(píng)模晉級(jí)的主要依據(jù)。
2、堅(jiān)持開(kāi)展各種層面的公開(kāi)課。一年來(lái),我們進(jìn)行了各種層面的公開(kāi)課展示:新調(diào)教師公開(kāi)課展示7 節(jié)、各科教師公開(kāi)課展示168 節(jié)、骨干教師優(yōu)質(zhì)課展示32節(jié);同時(shí)還開(kāi)展了“新理念賽課”2次、課件展示8次、案例分析2次。
3、堅(jiān)持校內(nèi)、校外培訓(xùn)相結(jié)合。校內(nèi)培訓(xùn)具體做法是:每周一進(jìn)行全體教師的普通話培訓(xùn)、周二進(jìn)行新課標(biāo)培訓(xùn)、周五進(jìn)行遠(yuǎn)程教育技術(shù)使用的培訓(xùn)等。一年來(lái),我們共進(jìn)行普通話培訓(xùn)36次;進(jìn)行各科課標(biāo)培訓(xùn)8次;進(jìn)行遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)8次。校外培訓(xùn)我們堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,一年來(lái),我們共派出30余名青年教師外出臨汾、太原等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在返校后作專(zhuān)題講座 30 次。另外,在今年暑期,我校的全體教師參加了縣教科局組織的各科業(yè)務(wù)培訓(xùn)及班主任培訓(xùn)。
4、堅(jiān)持抓有效教學(xué)。今年,我校立足于有效教學(xué)行動(dòng)研究,制定了詳細(xì)的有效教學(xué)行動(dòng)實(shí)施方案,分為有效課堂教學(xué)、有效學(xué)科教研、有效教師培訓(xùn)三大板塊。一年來(lái),我們已經(jīng)解決了80名教師教學(xué)方法中存在的問(wèn)題110個(gè);以教研組為單位,解決知識(shí)性疑難困惑120個(gè);組織全校教師學(xué)習(xí)《課標(biāo)》8次、學(xué)習(xí)《新課程高效率教學(xué)》和《推進(jìn)新課程》中的內(nèi)容12次,對(duì)所學(xué)內(nèi)容,所有教師都能做好筆記,并寫(xiě)出學(xué)習(xí)體會(huì)。
(三)、注重特色,打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校品牌
我們?cè)诤葑ソ逃虒W(xué)質(zhì)量的同時(shí),還注重創(chuàng)新,打造出具有學(xué)校特色的校本教研模式和校本課程模式。
1、創(chuàng)新校本教研
我校教師創(chuàng)新教研模式,研究實(shí)踐出具有我校特色的“備、評(píng)、講、評(píng)”校本教研模式和“觸—議—啟—練—饋—展”的小學(xué)語(yǔ)文六步教學(xué)模式。“備、評(píng)、講、評(píng)”的教研模式,即每周要進(jìn)行公開(kāi)課的教師,在周二教研時(shí),陳述自己的備課思路;參加教研活動(dòng)的其他老師提出教學(xué)改進(jìn)建議;作課教師集思廣益,完善教案,進(jìn)行公開(kāi)課;最后由參加聽(tīng)課的老師對(duì)作課人的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)議。一年來(lái),我們共開(kāi)展此項(xiàng)教研活動(dòng)112次,并記錄在案。今年,我校教師創(chuàng)新的“觸—議—啟—練—饋—展”小學(xué)語(yǔ)文六步教學(xué)法,贏得了縣教科局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和高度贊揚(yáng),并于上學(xué)期5月份,在我校舉行了 “小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)模式”全縣小學(xué)教師參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
2、校本課程彰顯特色
我校的校本課程由三大板塊構(gòu)成:
板塊一:養(yǎng)成教育類(lèi)課程。為了將養(yǎng)成教育落到實(shí)處,一年來(lái),我們開(kāi)展了豐富多彩的主題活動(dòng),如:以班級(jí)為單
位的“告別小食品的簽字儀式活動(dòng)”;開(kāi)展收舊廢品的“小儲(chǔ)蓄”活動(dòng);開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng);開(kāi)展了四個(gè)標(biāo)兵班的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng):值周領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)各班學(xué)生在文明、路隊(duì)、衛(wèi)生、普通話四個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行檢查登記,每周一小結(jié),每月一大結(jié),每月評(píng)選出獲優(yōu)班級(jí)舉行升班旗儀式。一年來(lái),我們累計(jì)舉行升班旗儀式9次,表彰了67名文明學(xué)生,大大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,也使我校學(xué)生的良好行為習(xí)慣得到良性地發(fā)展,尊師愛(ài)生、文明禮貌的品質(zhì)得到塑造。
板塊二:學(xué)科延伸類(lèi)課程。我校開(kāi)設(shè)的“學(xué)科延伸類(lèi)”課程,課程模式為:每日一詞、每日一格言、每周一兒歌、每周一詩(shī)、每周一段等。我們分為兩個(gè)課時(shí)進(jìn)行,即每周一搜集、整理、摘抄,周五校本課時(shí)檢查落實(shí)。每學(xué)期末,學(xué)校進(jìn)行一次“素養(yǎng)提升活動(dòng)——班級(jí)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,進(jìn)行展示評(píng)比,評(píng)出優(yōu)秀班級(jí)予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。
板塊三:個(gè)性特長(zhǎng)類(lèi)課程。個(gè)性特長(zhǎng)類(lèi)即“六個(gè)一”特長(zhǎng)展示活動(dòng),包括主持、音樂(lè)、美術(shù)、體育、微機(jī)、英語(yǔ)六個(gè)方面的內(nèi)容,每次活動(dòng)由一個(gè)小主持人主持節(jié)目,每天分別利用上午、下午課前十分鐘的時(shí)間開(kāi)展。我們還開(kāi)展了多種比賽,展示學(xué)生的才藝:如舉行學(xué)生講故事比賽4次、學(xué)生歌舞比賽2次、學(xué)生書(shū)畫(huà)展2次、學(xué)生辯論賽2次。個(gè)性特長(zhǎng)類(lèi)課程的開(kāi)展,給學(xué)生提供了展示自我、鍛煉自我、發(fā)展自我的平臺(tái),為開(kāi)發(fā)學(xué)生智力,培養(yǎng)學(xué)生能力,豐富校園生活發(fā)揮了積極的作用。
三、主要成績(jī)
——我校學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率均達(dá)100%; ——上學(xué)期,在縣教局組織的四年級(jí)學(xué)生統(tǒng)測(cè)中,我校再次以領(lǐng)先 10多分的成績(jī)遙居榜首,全縣前五十名學(xué)生我校達(dá)45名;
——今年,我校教師柏躍嫻在臨汾市小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)比賽中榮獲一等獎(jiǎng);教師王艷麗和王秋菊在縣教科局組織的“學(xué)高為師,身正為范”青年教師演講比賽中,分別榮獲一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);齊群英老師在縣小學(xué)科學(xué)教師實(shí)驗(yàn)比賽中獲得一等獎(jiǎng);武俊麗老師在縣“師徒結(jié)對(duì)子”講課比賽中獲得小學(xué)組一等獎(jiǎng);
——在縣教科局組織的“有效課堂教學(xué)”比賽中,我校參賽教師王艷麗和武俊麗分別獲得小學(xué)語(yǔ)文組和數(shù)學(xué)組的第一名。
——今年暑期,校長(zhǎng)牛元平分別于8月21日和8月25日,應(yīng)邀到長(zhǎng)治市和侯馬市的校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)管理的講座;
——今年9月,我校又迎接了兩批長(zhǎng)治市長(zhǎng)治縣各教辦200余名校長(zhǎng)、老師的參觀交流。
四、存在的問(wèn)題
一年來(lái),我校各方面的工作都取得了顯著的成績(jī),但是也還存在著一些問(wèn)題:一是一些教師觀念滯后。雖然我們?cè)趧?chuàng)新、在發(fā)展,但仍有一部分教師很難一下子轉(zhuǎn)變觀念,仍
以分?jǐn)?shù)、成績(jī)來(lái)要求學(xué)生,大大的束縛了學(xué)生的想象力;二是不能盡快適應(yīng)新的教材。教材的更新,讓一些教師找不到規(guī)律,抓不到重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,有的甚至是事倍功半。
以上這些問(wèn)題,影響著我校教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高,也制約著我校的快速向前發(fā)展。在今后的工作中,我們將繼續(xù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真解決這些問(wèn)題:一是組織全校教師研討教材,研究教材的重難點(diǎn),尋找最佳的教學(xué)方法;二是請(qǐng)一些教研員、教育專(zhuān)家,來(lái)我校輔導(dǎo)、指導(dǎo)教育教學(xué)工作;三是加大教師培訓(xùn)力度,以點(diǎn)帶面,讓全體教師都能與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新教學(xué)。
總之,在今后的工作中,我們?nèi)詴?huì)不懈努力,求真務(wù)實(shí),不斷完善,不斷超越,使我校的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)更新的臺(tái)階。
二00八年十二月三十一日
第四篇:黨政一把手一票否決制度
計(jì)劃生育工作“一票否決權(quán)”制度
計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”就是指在評(píng)選先進(jìn)單位或個(gè)人,招工、招干、轉(zhuǎn)干、提拔晉升、農(nóng)轉(zhuǎn)非、入黨入團(tuán)以及企業(yè)升級(jí)等方面,把執(zhí)行計(jì)劃生育政策列為一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn),凡計(jì)劃生育考核不合格的,予以一票否決,現(xiàn)結(jié)合我臺(tái)實(shí)際,制定南雄市廣播電視臺(tái)計(jì)劃生育工作“一票否決權(quán)”制度
一、各部門(mén)凡沒(méi)有完成計(jì)劃生育任務(wù)或本部門(mén)干部職工有違反計(jì)劃生育者,當(dāng)年一律不得提取計(jì)劃生育獎(jiǎng)金。
二、凡是未完成人口計(jì)劃生育工作任務(wù)的部門(mén),部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)工作者,不得授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。因工作不力造成人口失控者,給予黃牌警告,對(duì)嚴(yán)重失職者予以免職處理,已調(diào)離原單位的仍要追究責(zé)任。
三、凡違反計(jì)劃生育政策的個(gè)人,一律不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,更不能授予“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆趧?dòng)模范、“三八”紅旗手、新長(zhǎng)征突擊手等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不能記功受獎(jiǎng)(科技成果獎(jiǎng)、創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)除外)。是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的,不能評(píng)為優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員。
四、凡違反計(jì)劃生育政策超生的個(gè)人,給予開(kāi)除,不得錄用。
五、為保證計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”的落實(shí),有關(guān)部門(mén)在制訂“評(píng)選先進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí),都要把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要評(píng)比、考核條件,并在執(zhí)行中嚴(yán)格把關(guān);在干部、職工的招聘、調(diào)動(dòng)、提拔、晉升,黨團(tuán)組織在發(fā)展新黨員、團(tuán)員,都要與臺(tái)計(jì)生專(zhuān)干一起共同把好計(jì)劃生育關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”。
六、為落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”制度,各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”進(jìn)行監(jiān)督、檢查。臺(tái)辦公室計(jì)生專(zhuān)干要當(dāng)好臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”的落實(shí)。
七、對(duì)不執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”或把關(guān)不嚴(yán)的部門(mén),追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任,并給予嚴(yán)肅處理。對(duì)在提拔晉升、招工、招干或轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非以及評(píng)選先進(jìn)、入黨入團(tuán)時(shí),弄虛作假、隱瞞其違反計(jì)劃生育事實(shí)者,要從嚴(yán)處理,并對(duì)有關(guān)責(zé)任者和本人給予處分。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)干部監(jiān)督是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、防止和遏制黨內(nèi)腐敗、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效措施,也是執(zhí)政和改革開(kāi)放條件下黨的建設(shè)亟需解決的重要問(wèn)題。對(duì)此,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東、鄧小平、江澤民都作過(guò)精辟論述。毛澤東同志曾指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”①“我們需要建立一定的制度來(lái)保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施,而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義,減少我們工作中脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。”②當(dāng)前,在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,由于新舊體制的轉(zhuǎn)換,人際關(guān)系的變化,各種利益關(guān)系的調(diào)整等因素的客觀存在,使干部監(jiān)督工作難度加大,特別是對(duì)處于重要位置、發(fā)揮關(guān)鍵作用、位高權(quán)重的黨政“一把手” 的監(jiān)督難度愈來(lái)愈大。如何加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,已成為黨的干部監(jiān)督工作亟待解決的重大課題。
一、當(dāng)前“一把手”監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督仍顯薄弱。主要表現(xiàn)在:一是“一把手”自律意識(shí)淡薄,不愿接受監(jiān)督。有的過(guò)于自信,總以為自己不錯(cuò),無(wú)可挑剔,用不著別人監(jiān)督;有的認(rèn)為接受監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威;有的自視高人一等,自認(rèn)為不受監(jiān)督乃天經(jīng)地義;甚至有個(gè)別的“一把手”個(gè)人私欲膨脹,講關(guān)系不講原則,講私情不講黨性,工作中獨(dú)斷專(zhuān)行,聽(tīng)不進(jìn)他人的意見(jiàn),個(gè)人說(shuō)了算,千方百計(jì)拒絕監(jiān)督或逃避監(jiān)督。二是上級(jí)組織對(duì)下級(jí)“一把手”重使用輕管理,疏于監(jiān)督。一些地方往往只注重對(duì)“一把手”的工作實(shí)績(jī)特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的監(jiān)督,忽視對(duì)其思想、作風(fēng),特別是廉潔自律情況的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)“一把手”存在的問(wèn)題,總是遮遮掩掩,處理起來(lái)也是避重就輕。三是同級(jí)班子成員礙于情面,不便監(jiān)督。有的班子成員認(rèn)為“提了沒(méi)有用,還得罪人,不如不說(shuō)”;有的擔(dān)心被“一把手”誤解自己有“野心”、想“篡權(quán)”,不敢監(jiān)督;有的怕反對(duì)意見(jiàn)提多了會(huì)當(dāng)成“鬧不團(tuán)結(jié)”,影響自己的前程,不愿監(jiān)督。因此,往往出現(xiàn)事不關(guān)己,高高掛起,明知不對(duì),少說(shuō)為佳,“你好我好大家都好”一團(tuán)和氣的狀況。四是下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督。有的同志認(rèn)為自己職位卑微,上級(jí)“一把手”的態(tài)度可以決定自己的前途命運(yùn),擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),故寧可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫開(kāi)口”的處世哲學(xué),不敢挺直腰桿對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。五是群眾不知情或不行使監(jiān)督權(quán)力,無(wú)法或沒(méi)有開(kāi)展監(jiān)督。有的“一把手”對(duì)重大問(wèn)題的處理不經(jīng)過(guò)群眾討論,重大決策不與群眾商量,使群眾很難真正有效地行使民主監(jiān)督權(quán)。六是缺乏有效的監(jiān)督手段,沒(méi)法監(jiān)督。目前,對(duì)一些“一把手”“八小時(shí)”以外的情況,缺乏有效的監(jiān)督手段,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作缺乏預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,收不到應(yīng)有的實(shí)效。
二、黨政“一把手”難監(jiān)督的主要原因
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)“一把手” 的用權(quán)觀構(gòu)成了較大的沖擊。在體制變革過(guò)程中,某些“一把手”受私利驅(qū)動(dòng),把權(quán)力看成是自己身份的象征,在權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程中甚至超出組織賦予的權(quán)限,把權(quán)力的觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和私人領(lǐng)域,獨(dú)斷專(zhuān)行,為所欲為,有的甚至置黨的紀(jì)律和國(guó)家法律于不顧。在這種情況下,要想其自覺(jué)接受監(jiān)督是不可能的。
(二)體制不順制約了監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。黨委對(duì)包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所有事務(wù)的最終決定權(quán)都在同級(jí)黨委(黨組)。人大及其常委會(huì),紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部門(mén)、檢察院、審計(jì)部門(mén)都受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),查處案件或處理問(wèn)題都要征得同級(jí)黨委的同意,很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。權(quán)利過(guò)分集中,缺乏有效的權(quán)力制衡機(jī)制,對(duì)黨委的權(quán)力特別是“一把手”的權(quán)力難以實(shí)施有效的約束。
(三)制度上的缺失導(dǎo)致監(jiān)督工作難以到位。一方面,現(xiàn)有的對(duì)“一把手” 監(jiān)督的制度不配套。如有些制度只注重于一些細(xì)枝未節(jié),沒(méi)有抓關(guān)鍵。對(duì)干部的監(jiān)督只注重日常行為,但對(duì)權(quán)力的來(lái)源、行使情況約束不夠。而領(lǐng)導(dǎo)干部的行為是和權(quán)力緊密聯(lián)系在一起的,如果不規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,其他監(jiān)督根本不起作用。另一方面,對(duì)“一把手”的監(jiān)督在某些方面還無(wú)章可依。如對(duì)“一把手”“八小時(shí)”之外的監(jiān)督就缺乏明確的制度,缺乏實(shí)質(zhì)性、可操作性的措施和辦法。另外,許多制度執(zhí)行效果不佳。對(duì)各級(jí)“一把手”違反制度后的處理規(guī)定過(guò)于粗疏,有的甚至沒(méi)有規(guī)定。在如何保障監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、執(zhí)行各項(xiàng)制度方面,也缺乏操作性強(qiáng)的措施,使各項(xiàng)制度流于形式,沒(méi)有真正落到實(shí)處。
(四)傳統(tǒng)的人治思想在人們頭腦中留下了深深的烙印。我國(guó)歷史上雖然也有制度、法律,但人治一直居主導(dǎo)地位,從來(lái)沒(méi)有真正的法治,法律、制度只是權(quán)力的附庸。這種傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人本身的自律,認(rèn)為人本身可以做好自我監(jiān)督,即使出臺(tái)了一些法律制度,也是相信人能自覺(jué)去遵守。人出了問(wèn)題,總是習(xí)慣于把主要原因歸結(jié)為本人素質(zhì)不高,而不善于從體制和法律制度上查找原因。
三、加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督工作的幾點(diǎn)建議
(一)明確監(jiān)督重點(diǎn),使“一把手”監(jiān)督工作有的放矢
在加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”政治方向、學(xué)習(xí)教育、工作績(jī)效、生活圈和工作圈等情況監(jiān)督的同時(shí),必須把對(duì)“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督作為工作的重中之重。一是要加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題決策權(quán)的監(jiān)督。“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的重大決策中起著十分關(guān)鍵的作用。強(qiáng)化對(duì)“一把手”決策權(quán)的監(jiān)督,就要看“一把手”是否堅(jiān)持集體討論、民主決策、集體控權(quán);是否走群眾路線,群眾是否滿(mǎn)意;是否正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系;是否堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。二是要加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào):“必須善于使用干部……共產(chǎn)黨員的干部政策,應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀(jì)律,和群眾有密切的聯(lián)系,有獨(dú)立的工作能力,積極肯干,不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)。”③加強(qiáng)對(duì)“一把手”用人上的監(jiān)督,要看其是否堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī);是否出于公心,堅(jiān)持干部職務(wù)安排由組織決策的原則,嚴(yán)格按照組織程序選賢任能,帶頭防止和杜絕用人上的腐敗。三是要加強(qiáng)對(duì)調(diào)控權(quán)的監(jiān)督。特別是對(duì)“一把手”在人員安排、資金調(diào)撥使用、重要項(xiàng)目的審批等方面的調(diào)控權(quán)要重點(diǎn)監(jiān)督。
(二)拓寬監(jiān)督渠道,著力構(gòu)建 “一把手”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)
1、強(qiáng)化自我監(jiān)督。上級(jí)黨組織要切實(shí)改變重選
拔輕教育的傾向,加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的思想政治教育,使他們不斷提高對(duì)自我監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求,經(jīng)常反思自己的思想、工作和生活,警鐘長(zhǎng)鳴,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2、強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。江澤民同志曾尖銳地指出,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下面出現(xiàn)的問(wèn)題,不僅不能見(jiàn)微知著,而且在問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重了還麻木不仁,甚至包著、護(hù)著,該教育的不教育,該批評(píng)的不批評(píng),該查處的不查處。這種傾向既貽誤黨的事業(yè),又害了同志,必須堅(jiān)決加以糾正。”因此,上級(jí)黨組織及組織人事部門(mén)要承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督的主要責(zé)任。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志,與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”定期談心制度、談話誡勉制度、函詢(xún)回復(fù)制度,使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)常化、制度化;要建立健全懲戒制度,對(duì)那些長(zhǎng)期拉幫結(jié)伙、工作平庸、群眾意見(jiàn)大的“一把手”,上級(jí)組織部門(mén)要及時(shí)發(fā)出誡勉通知,限期改正。對(duì)沒(méi)有改正甚至出現(xiàn)新問(wèn)題的,要進(jìn)行組織處理。
3、強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào):“對(duì)于我們,經(jīng)常地檢討工作,在檢討中推廣民主作風(fēng),不懼怕批評(píng)與自我批評(píng),實(shí)行‘知無(wú)不言,言無(wú)不盡’,‘言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬洹袆t改之,無(wú)則加勉’這些中國(guó)人民的有益格言,正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的辦法。”④鄧小平同志也曾指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,上級(jí)不是能天天看到的,下級(jí)也不是能天天看到的,而同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員彼此是最熟悉的。”他強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來(lái)自黨委會(huì)本身。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要樹(shù)立正確的監(jiān)督意識(shí),堅(jiān)決克服班子成員之間不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。一把手要帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要自覺(jué)維護(hù)“一把手”,尊重“一把手”,支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用這“三重一大”,監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則,防止獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算,以保證決策的科學(xué)性和正確性。
4、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。建立健全切實(shí)可行的黨內(nèi)監(jiān)督制度,是保證黨內(nèi)監(jiān)督有效執(zhí)行的有力保障。比如堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等黨的組織生活制度,使“一把手”以一個(gè)普通黨員的身份接受廣大黨員的監(jiān)督。又如,要健全和完善黨內(nèi)罷免制度。要把目前黨內(nèi)法規(guī)對(duì)罷免問(wèn)題的原則規(guī)定具體化,制定操作性強(qiáng)的罷免程序,使罷免制度得以實(shí)施和發(fā)揮作用。還比如,要建立同級(jí)監(jiān)督責(zé)任制,不僅要有實(shí)施同級(jí)監(jiān)督的具體內(nèi)容、尺度和責(zé)任,而且要有不接受監(jiān)督和放棄監(jiān)督如何處理的具體規(guī)定,做到監(jiān)督有條例,操作有細(xì)則,從而使黨內(nèi)監(jiān)督有章可循,提高黨內(nèi)監(jiān)督的效能。要維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,保證制度的落實(shí)。
5、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。毛澤東曾指出:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督,而決不應(yīng)該違背人民的意旨,它的黨員應(yīng)該站在民眾之中,而決不應(yīng)該站在民眾之上。”⑤普通群眾參與監(jiān)督,發(fā)揮對(duì)“一把手”的監(jiān)督作用,關(guān)鍵是要讓群眾享有一定程度的知情權(quán)。首先,要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。把有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,通過(guò)一定的形式向干部群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,以公開(kāi)保證公正。其次,要建立健全監(jiān)督體系。包括信訪舉報(bào)和民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議為主的群眾監(jiān)督,人大和政法系統(tǒng)的法制監(jiān)督,政協(xié)和群眾團(tuán)體的民主監(jiān)督,報(bào)紙、電視、電臺(tái)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督等。第三,要讓干部群眾在領(lǐng)導(dǎo)干部的任免中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要拓寬群眾參與干部工作的渠道,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部民意測(cè)驗(yàn)、民主推薦的范圍,使越來(lái)越多的干部群眾對(duì)“一把手”的升降去留擁有發(fā)言權(quán)。
6、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)監(jiān)督。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。一要逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍。二要把審計(jì)的關(guān)口前移,變離任審計(jì)為主為任期內(nèi)審計(jì)為主,由被動(dòng)的事后審計(jì)改為主動(dòng)地事前和事中審計(jì)。三要運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果。把審計(jì)結(jié)論作為考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(三)完善制度建設(shè),逐步建立健全黨政“一把手”監(jiān)督的制度法規(guī)體系
強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,必須要有一套比較規(guī)范的制度作保證。才能保證監(jiān)督的效果。一是認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有制度。對(duì)已建立的行之有效的監(jiān)督制度,要不折不扣地予以執(zhí)行。如集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和交流、基層評(píng)議機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行制度情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。二是逐步完善有關(guān)制度。要對(duì)干部監(jiān)督工作現(xiàn)行制度進(jìn)行必要的清理。對(duì)一些目前還適應(yīng)或基本適應(yīng)實(shí)際需要,但明顯存在著不足甚至缺陷的制度,要進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充和完善,增強(qiáng)其時(shí)效性;對(duì)一些已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的制度,要及時(shí)廢止。還要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及情況的變化,不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督制度,注重在科學(xué)性、準(zhǔn)確性上下功夫。三是積極探索新的制度。要在實(shí)踐中探索制定新的制度,不斷推進(jìn)監(jiān)督制度創(chuàng)新。在制訂新制度時(shí)應(yīng)注意:首先,要確保監(jiān)督制度的可操作性。如一些監(jiān)督制度及方法的制定,要注意其適用范圍和操作程序上的嚴(yán)密性、合理性、規(guī)范性。在實(shí)施過(guò)程中,要注意靜態(tài)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合,把監(jiān)督的關(guān)口前移,側(cè)重于事前、事中的動(dòng)態(tài)性預(yù)防監(jiān)督。對(duì)適于進(jìn)行定性量化分解的監(jiān)督制度,盡量采取量化分析評(píng)價(jià)。其次,要制定相應(yīng)的配套措施。要注意到新制度之間以及新制度與舊制度之間的互補(bǔ)性和配套性,努力使制度形成體系,發(fā)揮整體效能。
(四)健全監(jiān)督機(jī)制,形成“一把手”監(jiān)督工作的合力
干部監(jiān)督是一項(xiàng)工作難度大、涉及面廣的系統(tǒng)工程,必須形成一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反應(yīng)靈敏、措施有力、統(tǒng)一管理的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和“組織部門(mén)牽頭、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。
1、健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,共同參與“一把手”的監(jiān)督管理,產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng),形成干部監(jiān)督的合力。一是與紀(jì)檢監(jiān)察
部門(mén)的聯(lián)合。組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合考察干部,便于實(shí)施對(duì)干部的全面監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)注重運(yùn)用考察成果選拔任用干部。二是與宣傳部門(mén)的聯(lián)合。加強(qiáng)新聞單位對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。三是與人大、司法、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)合。支持人大做好對(duì)政府組成人員的述職、評(píng)議工作,強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督。定期與司法部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系與溝通,把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2、健全磋商協(xié)調(diào)機(jī)制。由組織部門(mén)牽頭、每季度與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察院、法院、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系一次,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,綜合分析領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,研究相關(guān)對(duì)策,制定防范措施。對(duì)于匿名來(lái)信或一時(shí)難以查證的,或反映“一把手”的一般問(wèn)題夠不上立案審查的,由上級(jí)組織部門(mén)調(diào)查核實(shí),進(jìn)行誡勉談話;對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件,經(jīng)黨委批準(zhǔn),組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,共同提出處理意見(jiàn)或建議。
3、健全責(zé)任追究機(jī)制。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),健全干部管理監(jiān)督責(zé)任追究機(jī)制。上級(jí)黨政一把手要負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)黨政一把手,副職要監(jiān)督自己分管部門(mén)黨政一把手,隨時(shí)了解和掌握下級(jí)一把手的表現(xiàn)。“一把手”還要管好同級(jí)班子成員,加強(qiáng)班子成員之間的相互監(jiān)督。要把各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任制度化、法律化,明確要求,抓好落實(shí)。如對(duì)監(jiān)督職責(zé)內(nèi)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題長(zhǎng)期失察或發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不處理的;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)的;對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法案件瞞案不報(bào)、壓案不查、拖案不結(jié)或干擾阻撓案件查處的;對(duì)選人用人嚴(yán)重失察的;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重問(wèn)題不認(rèn)真糾正、不嚴(yán)肅處理的,要根據(jù)監(jiān)督責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真查處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在干部監(jiān)督中的失職行為,并視其情況,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,以至追究法律責(zé)任。
4、健全黨委議事機(jī)制。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)指出:“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度。”⑥各級(jí)黨委要健全和完善黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,防止個(gè)人說(shuō)了算。同時(shí),黨委還要經(jīng)常專(zhuān)題研究干部監(jiān)督管理工作,特別是要研究解決好對(duì)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,制定對(duì)策。對(duì)干部監(jiān)督管理工作不力的單位可進(jìn)行黃牌警告、限期整改。