第一篇：加強漁民衛生工作經驗交流材料（精選）

加強漁民衛生工作經驗交流材料

今年以來，根據全省、全市農村衛生工作會議精神，我縣認真落實“以人為本”的科學發展觀，緊緊圍繞漁民群眾的基本衛生需求，以保障漁民群眾的健康權為目標，以實施“兩項工程”（“社區健康促進工程”、“漁民健康工程”）和“兩項制度”（“社區責任醫生制度”、“新型合作醫療制度”）為抓手，通過加強調研、制定政策、試點先行、穩步推進、加大投入等各項有力措施，切實提高了漁民的健康保障水平。

一、制定規劃，分步實施，全力構建社區衛生服務網絡體系。要全面實施好“社區健康促進工程”，讓漁民“沒病早防、有病早治”，在家門口得到較好的醫療衛生服務，關鍵在于建立健全以縣級醫療衛生機構為業務指導、社區衛生服務中心為樞紐、社區衛生服務站為網底的網絡完善的社區衛生服務網絡體系。

1、加強調研，制定規劃。為規范我縣的社區衛生服務機構建設，合理利用和整合全縣的衛生資源，建立布局合理、規模適度、功能完善的社區衛生服務網絡，年初我局安排人員，對全縣醫療衛生資源狀況進行了認真的調研，結合省、市有關社區衛生服務機構建設要求，制訂下發了《縣社區衛生服務機構設置規劃（20xx-20xx年）》。規劃目標到20xx年底，全縣每個鄉鎮都有1家社區衛生服務中心，60%的新社區及社區居委會有1家社區衛生服務站；到20xx底，80%的新社區及社區居委會有1家社區衛生服務站，全縣基本建成合理分工、雙向轉診的社區衛生服務體系框架；到20xx底，全縣建成較為完善的三級城鄉社區衛生服務體系，90%以上居民出行20分鐘即可到達社區衛生服務機構，90%以上60歲以上居民建立健康檔案。

2、試點先行，穩步推進。我縣的社區衛生服務試點工作開始于2000年，經過幾年的努力，社區衛生服務體系已初步形成，社區衛生服務工作也已取得了一些成效。為進一步提高規范化服務水平，完善縣、鄉鎮、村（社區）三級管理體制和服務體系，我縣制定下發《新社區健康促進工程試點活動實施方案》，方案要求鎮社區衛生服務中心以鄉鎮為單位開展社區健康促進工程試點工作，高亭鎮嘉和社區衛生服務站、高亭鎮南峰社區衛生服務站、岱西鎮雙合社區衛生服務站、秀山鄉秀南社區衛生服務站等以站為單位開展規范化社區衛生服務站創建工作。在市衛生局和有關市屬醫療單位的大力支持下，9月18日舉行了全縣社區健康促進工程啟動儀式。9月底鎮已完成了社區衛生服務中心的創建，10月25日縣局組織各社區衛生服務機構負責人、社區責任醫生代表三十余人在鎮召開全縣社區健康促進工程試點工作現場會，全面推廣試點經驗。

3、加強指導，分步實施。為加強對健康促進工程工作的領導，7月份縣局成立實施新社區健康促進工程項目工作領導小組，負責對實施工作的規劃、協調、管理、監督及指導等工作，領導小組由局長擔任組長、兩名副局長擔任副組長，縣疾控中心、縣婦幼保健所主要領導及鄉鎮衛生院院長為成員。領導小組下設辦公室，由農村衛生科科長兼任辦公室主任，從縣屬單位抽調精通業務、工作責任性強的兩名股所級干部擔任辦公室專職副主任。為規范社區衛生服務機構建設和管理，我縣根據省、市社區衛生服務機構建設指導標準，因地制宜制定下發《縣社區衛生服務中心建設指導標準》、《縣社區衛生服務站建設指導標準》，根據各社區衛生服務站實際，制訂示范站、規范站、合格站三種創建標準。制訂全縣社區衛生服務機構建設進度表，根據進度表要求，今年9月底前完成我縣全部七家社區衛生服務中心建設、完成五家社區衛生服務站建設；今年年底前完成二十一家社區衛生服務站建設；明年年底前完成十三家社區衛生服務站建設。為保證社區衛生服務質量和安全，增強團隊凝聚力，引入視覺形象管理體系，對全縣社區衛生服務站實行“五統一”，統一機構標識、統一上墻制度、統一進藥渠道、統一財會管理、統一優惠政策。

二、認真部署、加強落實、全面開展漁民健康體檢工作。

對“參合”漁民進行兩次一次的免費健康體檢，是全面實施“漁民健康工程”的重要內容。針對我縣鄉鎮衛生院醫務人員整體素質薄弱、硬件設施簡陋等不利因素，我縣按照精心組織、周密安排、合理布局、方便農民、保證質量的原則，通過加強宣傳、互相配合，全縣各鄉鎮全面組織發動開展體檢，漁民健康體檢工作進展順利，以建制鎮衛生院為基礎共組建10支體檢隊伍。截止10月1日，已完成健康體檢2.94萬人次，體檢率32.2%，建立健康檔案5.79萬份、回收健康卷2.03萬張、查出高血壓2035例、糖尿病216例。

1、制訂實施方案。為加強對全縣體檢工作的監督協調，我縣成立了漁民健康體檢工作領導小組，由縣府辦副主任任組長、衛生局長為副組長、各有關部門為成員，下設縣體檢辦公室，由一名分管副局長兼任辦公室主任，負責制定全縣體檢工作方案、實施質量控制、實施人員培訓和技術指導、開展監督檢查。各鄉鎮也成立漁民健康體檢辦公室，落實專（兼）職工作人員。

今年以來，根據全省、全市農村衛生工作會議精神，我縣認真落實“以人為本”的科學發展觀，緊緊圍繞漁民群眾的基本衛生需求，以保障漁民群眾的健康權為目標，以實施“兩項工程”（“社區健康促進工程”、“漁民健康工程”）和“兩項制度”（“社區責任醫生制度”、“新型合作醫療制度”）為抓手，通過加強調研、制定政策、試點先行、穩步推進、加大投入等各項有力措施，切實提高了漁民的健康保障水平。

一、制定規劃，分步實施，全力構建社區衛生服務網絡體系。要全面實施好“社區健康促進工程”，讓漁民“沒病早防、有病早治”，在家門口得到較好的醫療衛生服務，關鍵在于建立健全以縣級醫療衛生機構為業務指導、社區衛生服務中心為樞紐、社區衛生服務站為網底的網絡完善的社區衛生服務網絡體系。

1、加強調研，制定規劃。為規范我縣的社區衛生服務機構建設，合理利用和整合全縣的衛生資源，建立布局合理、規模適度、功能完善的社區衛生服務網絡，年初我局安排人員，對全縣醫療衛生資源狀況進行了認真的調研，結合省、市有關社區衛生服務機構建設要求，制訂下發了《縣社區衛生服務機構設置規劃（20xx-20xx年）》。規劃目標到20xx年底，全縣每個鄉鎮都有1家社區衛生服務中心，60%的新社區及社區居委會有1家社區衛生服務站；到20xx底，80%的新社區及社區居委會有1家社區衛生服務站，全縣基本建成合理分工、雙向轉診的社區衛生服務體系框架；到20xx底，全縣建成較為完善的三級城鄉社區衛生服務體系，90%以上居民出行20分鐘即可到達社區衛生服務機構，90%以上60歲以上居民建立健康檔案。

2、試點先行，穩步推進。我縣的社區衛生服務試點工作開始于2000年，經過幾年的努力，社區衛生服務體系已初步形成，社區衛生服務工作也已取得了一些成效。為進一步提高規范化服務水平，完善縣、鄉鎮、村（社區）三級管理體制和服務體系，我縣制定下發《新社區健康促進工程試點活動實施方案》，方案要求鎮社區衛生服務中心以鄉鎮為單位開展社區健康促進工程試點工作，高亭鎮嘉和社區衛生服務站、高亭鎮南峰社區衛生服務站、岱西鎮雙合社區衛生服務站、秀山鄉秀南社區衛生服務站等以站為單位開展規范化社區衛生服務站創建工作。在市衛生局和有關市屬醫療單位的大力支持下，9月18日舉行了全縣社區健康促進工程啟動儀式。9月底鎮已完成了社區衛生服務中心的創建，10月25日縣局組織各社區衛生服務機構負責人、社區責任醫生代表三十余人在鎮召開全縣社區健康促進工程試點工作現場會，全面推廣試點經驗。

3、加強指導，分步實施。為加強對健康促進工程工作的領導，7月份縣局成立實施新社區健康促進工程項目工作領導小組，負責對實施工作的規劃、協調、管理、監督及指導等工作，領導小組由局長擔任組長、兩名副局長擔任副組長，縣疾控中心、縣婦幼保健所主要領導及鄉鎮衛生院院長為成員。領導小組下設辦公室，由農村衛生科科長兼任辦公室主任，從縣屬單位抽調精通業務、工作責任性強的兩名股所級干部擔任辦公室專職副主任。為規范社區衛生服務機構建設和管理，我縣根據省、市社區衛生服務機構建設指導標準，因地制宜制定下發《縣社區衛生服務中心建設指導標準》、《縣社區衛生服務站建設指導標準》，根據各社區衛生服務站實際，制訂示范站、規范站、合格站三種創建標準。制訂全縣社區衛生服務機構建設進度表，根據進度表要求，今年9月底前完成我縣全部七家社區衛生服務中心建設、完成五家社區衛生服務站建設；今年年底前完成二十一家社區衛生服務站建設；明年年底前完成十三家社區衛生服務站建設。為保證社區衛生服務質量和安全，增強團隊凝聚力，引入視覺形象管理體系，對全縣社區衛生服務站實行“五統一”，統一機構標識、統一上墻制度、統一進藥渠道、統一財會管理、統一優惠政策。

二、認真部署、加強落實、全面開展漁民健康體檢工作。

對“參合”漁民進行兩次一次的免費健康體檢，是全面實施“漁民健康工程”的重要內容。針對我縣鄉鎮衛生院醫務人員整體素質薄弱、硬件設施簡陋等不利因素，我縣按照精心組織、周密安排、合理布局、方便農民、保證質量的原則，通過加強宣傳、互相配合，全縣各鄉鎮全面組織發動開展體檢，漁民健康體檢工作進展順利，以建制鎮衛生院為基礎共組建10支體檢隊伍。截止10月1日，已完成健康體檢2.94萬人次，體檢率32.2%，建立健康檔案5.79萬份、回收健康卷2.03萬張、查出高血壓2035例、糖尿病216例。

1、制訂實施方案。為加強對全縣體檢工作的監督協調，我縣成立了漁民健康體檢工作領導小組，由縣府辦副主任任組長、衛生局長為副組長、各有關部門為成員，下設縣體檢辦公室，由一名分管副局長兼任辦公室主任，負責制定全縣體檢工作方案、實施質量控制、實施人員培訓和技術指導、開展監督檢查。各鄉鎮也成立漁民健康體檢辦公室，落實專（兼）職工作人員。

制訂下發《縣漁民健康體檢工作方案》、《縣漁民健康體檢工作細則》，編寫《體檢工作指南》和其它基礎性文件資料。

２、組建體檢隊伍。為方便漁民就近接受健康體檢，原則上以鄉鎮衛生院為單位組建體檢隊伍，條件差的衛生院由鄰近幾個衛生院共同組建體檢小組，或由附近中心衛生院支援，邊遠懸水小島衛生院通過與流動醫院對口支援單位共同組建漁民健康體檢中心。各鄉鎮衛生院以“厲行節約，合理投入”的原則，增添醫療設施，實現鄉鎮衛生院從“老三件”到“新六件”的轉變。采取“固定”加“流動”的體檢方式，對在“二十分鐘”服務圈內的群眾，通過村干部宣傳發動，要求其到衛生院參加體檢；對偏遠地區的群眾，體檢隊伍下村上門提供體檢服務。

３、加大宣傳力度。漁民健康體檢是一項新的工作，要通過廣泛、深入的宣傳來提高廣大干部、群眾對體檢工作重要性、必要性的認識，使漁民群眾積極主動參與體檢工作。事實也證明，那些宣傳發動工作到位的鄉鎮，農民的積極性高、體檢率也高；反之，那些宣傳發動工作相對欠缺的鄉鎮，漁民的體檢率就不盡人意。為此，我們緊緊抓住宣傳發動這一重點環節不放，采用不拘一格、豐富多彩、特色鮮明的宣傳形式，營造輿論氛圍。在宣傳方式上，充分利用各種宣傳工具，從點到面、上下聯動、綜合運用。一是利用有線電視、廣播、海報、黑板報、橫幅等宣傳工具開展全方位宣傳；二是發放宣傳單，即向戶主和外出人員分別寄發宣傳單，使漁民健康體檢的好處家喻戶曉，人人皆知；三是各部門、各鄉鎮在召開各種會議時，宣傳開展漁民健康體檢工作的目的、意義。

4、保證體檢質量。開展漁民健康體檢工作是一項長期艱巨任務，要確保這項工作積極穩妥推進，必須保證體檢質量。我局制訂下發漁民健康體檢工作實施細則，建立漁民健康體檢工作機構。為確保體檢質量，縣衛生局組建了一批由縣級醫院高年資醫務人員組成的體檢專家組、質控督導組、巡回體檢組、資料組。各鄉鎮衛生院也相應建立漁民健康體檢工作領導小組，抽調各科室業務骨干、整合相關設備，組建健康體檢中心，對b超、心電圖、胸透、化驗等輔助檢查的醫生，要求具備相應資格證書及縣級以上醫院半年以上培訓上崗證書，確保體檢質量；體檢中心進行合理布局，制定體檢工作流程，努力營造方便、舒適、溫馨的體檢環境；加強醫務人員的醫德醫風教育，提高醫務人員的服務意識和工作責任心。各鄉鎮衛生院根據各地實際制定健康體檢實施方案、實施計劃，分期分批開展體檢工作，確保體檢進程。體檢結果以戶為單位建立農民健康檔案，對體檢中篩選出的高血壓、糖尿病、精神病、結核病等慢性病及時建立慢性病管理檔案，定期隨訪、跟蹤服務、規范管理，并將全部資料輸入電腦，實行信息化管理。每月將體檢工作進展情況報鄉鎮XX縣體檢工作領導小組辦公室。縣衛生局定期組織專家組、質控督導組等技術小組對鄉鎮衛生院的體檢質量進行抽查。

三、構建網絡，創新機制，認真落實社區責任醫生制度。

省政府《關于加強農村衛生工作的實施意見》文件下發后，我縣認真學習、等地試點經驗，結合本地實際，創新公共衛生工作機制，指導各鄉鎮開展三大類12項46條的公共衛生工作，保證農民享有基本的衛生服務和衛生安全保障、保證農村重點人群享有重點服務。

1、加強領導、明確任務。為進一步加強我縣衛生工作領導，今年三月份，我縣建立由分管副縣長任主任，縣府辦副主任、縣衛生局長任副主任，縣委宣傳部、縣發改局等部門及各鄉鎮為成員的了衛生管理委員會，委員會下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，負責組織、協調、督查衛生。各鄉鎮也相應成立由分管領導任組長的鄉鎮衛生管理領導小組，負責落實縣政府下達的目標任務，制定具體工作方案、組織開展轄區衛生工作檢查考核。今年四月份召開全縣衛生工作會議，同時出臺了《縣人民政府關于加強衛生工作的若干意見》、《縣新社區健康促進工程實施意見》，進一步明確了新時期衛生工作的新任務。

2、落實人員、明確職責。按照要求，各鄉鎮政府有一位領導分管衛生工作，在鄉鎮在職干部中確定一名專（兼）職的公共衛生管理員，負責日常管理工作。各社區（行政村）確定一名專（兼）職人員擔任公共衛生聯絡員，主要由計生員、婦女主任、治保員或其他干部擔任。目前，全縣共聘任公共衛生管理員7名、公共衛生聯絡員60名，并制訂了公共衛生管理員和公共衛生聯絡員職責，負責做好本社區（村）的環境衛生、改水改廁、健康教育、企業衛生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛生管理等，督促村衛生室、個體診所履行公共衛生的有關職責。同時按照1：1000-1500服務人口配置社區責任醫生，社區責任醫生主要由鄉鎮衛生院符合執業資格的衛技人員擔任，部分由鄉村醫生競聘產生，至20xx年全縣共將聘任社區責任醫生100多名。為進一步明確社區責任醫生（團隊）的職責和任務，提高群眾對衛生服務的利用率和滿意度，切實做到“小病在社區、大

病在醫院”，縣局制訂下發《縣社區責任醫生（團隊）管理辦法》。

3、健全網絡、加強考核。按照我縣的社區衛生服務設置規劃和社區衛生服務機構建設指導標準，合理設置社區衛生服務中心和站，縣新社區健康促進工程項目工作領導小組辦公室做好社區衛生服務機構的規劃和指導，各社區結合小康社區創建工作也對社區衛生服務站的創建工作予以積極支持。各社區衛生服務中心、站建立健全各項規章制度，明確服務職責，改善服務模式，按照分片包干、團隊合作、責任到人的要求，認真落實社區責任醫生制度，按照“三熟”（熟悉服務內容，熟悉服務技術，熟悉服務對象）“三勤”（嘴勤，腿勤，手勤）的要求，主動開展上門服務、家庭衛生服務，與每個服務對象進行“零距離”的接觸，讓群眾在家門口就能夠享受到健康咨詢等多種醫療服務，使“小病不出村，健康有保障”，努力達到“醫生知人人，人人知醫生”的目的，積極為漁民提供“六位一體”的公共衛生服務工作。為提高規范化服務水平，深化健康促進服務，我縣制訂《縣新社區健康促進工程服務項目、服務內容和目標》，建立公共衛生工作考核機制，開展公共衛生先進鄉鎮評選活動，明確責任、強化指導、督查和評估機制，把公共衛生工作真正落到實處。

四、加強調研，完善政策，穩步推進新型合作醫療制度。

我縣新型合作醫療制度從20xx年10月1日正式實施以來，在各級政府、各有關部門的共同努力下，已初見成效。第一輪新型合作醫療全縣共有90706名群眾參保，總共籌集資金480余萬元。截至20xx年9月30日，全縣共有77661人次得到了合作醫療基金補助，補助總額467.30萬元。其中住院報銷4309人次，共計396.13萬元；門診報銷73066人次，共計56.28萬元；特殊門診報銷286人次，共計14.89萬元。第一輪合作醫療全縣基金節余13.4萬元，基金節余率為2.8%。新型合作醫療制度的實施為廣大漁民群眾提供了一定的基本醫療保障。為進一步完善我縣的新型合作醫療制度，做好第二輪新型合作醫療籌資發動工作，提高漁民群眾的醫療保障水平，縣農醫辦在對我縣各鄉鎮、社區（村）干部和村民代表調查的基礎上，結合我縣合作醫療運行一年來的情況分析，對我縣第二輪合作醫療的籌資與補助辦法進行了以下調整：

1、提高籌資額度。我縣第一輪新型合作醫療人均籌資額為53元，低于我省、市平均水平，20xx年我省平均籌資額為63.8元，今年我市的XX區與XX縣人均籌資均提高10元，較低的籌資水平使我縣新型合作醫療制度的保障水平偏低，不能滿足漁民群眾的醫療保障需求。因此我縣第二輪合作醫療增加籌資額度每人每年7元，縣、鄉鎮、個人增資比例為４：１：２，增資后我縣合作醫療人均籌資額度提高到６０元。

2、將縣級醫院門診醫療費納入報銷范圍。我縣第一輪新型合作醫療制度對門診醫療費用報銷僅限于鄉鎮及鄉鎮以下（社區衛生服務站）的定點醫療機構，由于資金原因而未將縣級醫療單位納入。但是，從我縣新型合作醫療制度實施運行情況來看，群眾對縣級醫院門診醫療費用納入新型合作醫療報銷范圍要求強烈，因此第二輪在提高籌資額度的基礎上，將我縣3所縣級醫院門診醫療費用納入報銷范圍，報銷比例為５%。通過實施縣級醫院門診優惠政策，全縣預計將有21萬人次、7萬以上的參保人員從中受益，極大提高了合作醫療受益面。

3、建立連續參保優惠制度。為鼓勵廣大漁民群眾積極參加新型合作醫療，對連續3年以上參加合作醫療人員，年度住院醫療費用報銷封頂線提高到25000元。

4、增加特殊病種種類。我縣第一輪新型合作醫療制度對白血病、再生障礙性貧血、慢性腎功能衰竭、惡性腫瘤和肝硬化肝功能失代償期五種疾病實行特殊病種門診醫療費用報銷。根據我縣實際情況，第二輪另將精神分裂癥、心功能不全三級以上（含三級）兩種疾病列入特殊病種范圍。

5、擴大社區（村）級定點醫療機構。隨著我縣新社區健康促進工程的進一步推進，社區衛生服務網絡將逐步完善，新一輪合作醫療將考核達標的我縣社區衛生服務站列入新型合作醫療定點機構，以進一步方便群眾就醫。

目前，我縣第二輪合作醫療的籌資工作也已結束，全縣共有108026名漁民群眾參保，參保率為85.84%，共籌集資金648萬元。

在取得成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣的衛生工作還存在不少與經濟社會發展水平和廣大人民群眾要求不相適應的問題。主要有：漁民的醫療保障制度尚不完善，去年起雖然實施了新型合作醫療制度，解決了部分漁民的看病難問題，但仍存在覆蓋水平低、報銷額度少等問題；公共衛生體系不夠健全，特別是鄉（鎮）、村（社區）兩級衛生機構，設施簡陋，力量下降，發展滯緩，衛生人才時有外流，衛生隊伍青黃不接；漁民健康保障機制仍較薄弱，部分外小島醫療力量減弱，島上群眾的基本醫療

發生困難；衛生監督管理比較薄弱，食品安全、公共場所安全等存在隱患；環境衛生狀況不盡人意，“臟、亂、差”現象比較嚴重。今后，我縣衛生工作指導思想是：以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人為本，堅持科技興醫，堅持科學發展，認真落實黨的衛生工作方針，積極服務全縣經濟建設大局，發揚改革創新、與時俱進的精神，極力打造與海洋經濟強縣相適應的醫療衛生服務體系。總體目標是：公共衛生體系更加完善，基本建成和完善衛生服務五大網絡，即建立完善全縣醫療救治網絡，讓廣大人民以低廉的價格享受較優質的醫療服務；建立完善疾病預防和居民保健網絡，讓廣大人民免受傳染病、地方病、慢性病以及公共衛生事件造成的危害；建立完善衛生執法監督網絡，讓廣大人民感受公共衛生面貌、秩序和質量的不斷改善；建立完善社區衛生服務網絡，讓廣大人民充分享受融醫療、預防、保健、康復、健康教育、計生指導等為一體的便民利民服務；建立完善居民基本醫療保障網絡，讓漁民切實享受基本醫療保障制度帶來的實惠

第二篇：精神衛生工作經驗交流材料

聚焦服務對象 創新方式方法

積極探索精神衛生工作新途徑

市第五人民醫院

**市第五人民醫院是**市唯一一家精神專科醫院，醫院始建于1984年，主要承擔全市精神心理疾病的診療、民政救助“三無”、五保、特困精神病人的救治、嚴重精神障礙排查、登記、錄入、管理、隨訪等工作。近年來，我們圍繞省市精神衛生工作任務和工作重點，結合**林區點多面廣、患者分散的實際情況，聚焦患者家庭和本人服務需求，不斷創新工作方式方法，取得了突破性的成果：全市就醫環境明顯改善、診療水平穩步提升、康復工作卓有成效、服務水平得到認可、學術地位穩固提升。醫院連續五年被評為全省心理工作先進單位；嚴重精神障礙管理率連續三年位列全省第一名，精神科住院床位利用率達到100%以上，群眾滿意率逐年提升。

• 重視精神衛生頂層設計工作，構建齊抓共管工作格局

我市各級政府和領導高度重視精神衛生工作。2015年，市政府辦公室印發了《**市重大疾病等項工作聯席會議制度》，建立了9個部門參與的市精神衛生工作小組，每年定期召開聯席會議，研究精神衛生工作，構建了以政府工作為主導，以衛生、公安、財政、綜治、民政、殘聯等多部門協作，以基層醫療衛生機構為依托“網格式”齊抓共管的大衛生工作格局。市衛健委掛靠**市第五人民醫院成立**市嚴重精神障礙管理治療項目辦公室，承擔全市21個縣（市）區（局）125萬人口的嚴重精神障礙排查工作，針對基層醫療衛生機構人員少、技術薄弱的實際情況，定期開展技術指導和督導檢查，嚴格落實“以獎代補”政策。幾年來，我們始終將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入創建國家衛生城市復審標準、目標考核評估內容，結合基本公共衛生服務項目強化督導考核，為嚴重精神障礙患者管理工作提供有力的組織保障，我市的管理率和檢出率達到省級標準。2016年先后承辦了全省嚴重精神障礙部署會、全省第六屆精神病醫院管理論壇，2017年我市精防工作在全省嚴重精神障礙患者救治管理暨精神衛生綜合試點工作現場會議進行經驗交流，2018年帶嶺區社區衛生服務中心代表精防基層單位在全省嚴重精神障礙工作會議上作了典型發言。

• 強化資金項目保障，推進基礎設施和管理模式轉變

2009年，在市委、市政府的大力支持下，醫院爭取到中央投資項目，新址建成后致力于打造“省內一流、國內知名”專科醫院的愿景目標，實行醫院無院墻、病區無柵欄、無鐵門鐵窗的人性化、人文化、賓館化、花園式管理模式。2013年5月，成立全市首家心理保健調適中心，建成3000平米的“開心農場”、“幸福果園”，增設娛樂健身設施，開放病區實現全程VIP服務，完善中式風格的談話治療室、書法繪畫室、娛樂棋牌室等功能。針對不同人群的心理救治需求積極開展新項目、新技術，在傳統藥物治療的基礎上結合團體心理、家庭、繪畫、象棋、焦點、森田等治療技術和三氧、經顱磁、失眠治療儀等物理手段進行個體化、專業化的治療并取得滿意效果，為**地區心理衛生工作健康發展起到了引領示范作用。2018年，市政府投入700萬元資金將醫院擴建病區、新建洗浴洗衣和國內標準化精神康復中心列為我市十二項民生工程之一，總計新建擴建面積2500余平方米，極大緩解困難群眾住院難、康復場地不足的問題，實現了預防、治療、康復、生活功能為一體的現代化專科醫院建設目標。

為適應精神康復事業發展需求，在省、市殘聯部門的大力支持下，2017年9月成立全省首家殘疾人輔助性就業中心，主要為精神、肢體、智力殘疾人提供就業服務。截止目前，手工品種共7大類79種，累計為殘疾人提供就業2000余人次，常年與市區愛心商家聯合開展義賣，所得善款全部用于改善病人生活。通過宣傳，先后有10余個社會慈善團隊和醫院結成幫扶對子，定期為長期住院病人捐衣贈物。

三、創新醫療服務形式，打造特色專科服務品牌，推動管理與服務水平整體提升

以開展三米“溫心”和“三從”服務為載體，組織醫療專家開展“進機關、進學校、進社區、進廣場、進部隊、進村屯、進企事業單位”的七進活動，拓展服務群體和領域；以“豐富住院生活、提升康復水平”為目的，組織患者開展手工、誦讀、舞蹈、紅歌、體操、聯歡系列康復活動數百次，連續四年召開醫患趣味運動會、多種形式的醫患聯誼會，在寓教于樂的同時提升病人的生活自信和生存價值，先后有數十名患者康復出院成功回歸社會；以學術交流為平臺，促進醫院學科帶頭人理論和實踐能力的不斷提升。近年來，醫院先后與北京大學第六醫院、海南省平山醫院、哈爾濱市第一專科醫院、大慶市第三醫院建立醫療協作關系，通過成立市醫學會精神病學分會、組織召開學術會議，邀請國際、國家級專家講學等形式提高學術能力，2017年簽訂了中美心理咨詢師與精神科醫生規范化培訓項目暨醫院合作協議，為全市精神醫學發展奠定了堅實的學術基礎。

四、堅持全方位多維度宣傳，普及精神健康知識，打造良好社會形象

我院將宣傳工作納入重要工作日程，常年在**電臺、電視臺黃金時段開辟健康教育欄目，普及健康教育知識；積極向國家、省市級紙媒體累計投稿百余篇；注冊醫院微信公眾號、訂閱號、美篇，及時發布工作信息、資訊動態、健康知識，年發布信息200余條，點擊量6萬余次；通過參加國家級微電影評選、“心理健康、社會和諧”主題演講等活動打造醫院知名度。其中，微電影《平凡的堅守》榮獲全省首屆“健康龍江”杯衛生計生微電影大賽優秀獎、全國“大愛精神”獎，我院選手梁爽在2017年世界精神衛生日主題演講比賽中榮獲全省第一名、全國第十一名的好成績。

今后，醫院將以重點打造精神康復為中心，以精神、心理學科發展為兩翼，繼續發揮優勢，補齊短板，強化管理能力，完善基礎設施，加大設備投入，提升服務水平，拓展服務領域，培養人才梯隊，著力打造具有行業特點、地域特色、服務優勢的專科品牌形象，為全省精神衛生事業發展貢獻力量。

第三篇：鎮政府衛生工作經驗交流材料

全力構建衛生事業大格局 以全民健康促全面小康

XX鎮人民政府

各位領導、同志們：

大家好！根據會議安排，現將XX鎮服務、支持醫療衛生事業發展情況匯報如下。

XX鎮下轄22個村、兩個社區，共有50000余人，現有兩所衛生院、14個標準化村衛生室，醫療衛生服務從業人員200余名。在上級領導的關心支持和帶領下，近年來，XX鎮衛生事業發展迅速，基本公共衛生服務水平提升較快，全民健康意識較強，各類疾病都能得到及時有效的醫治，各類傳染性疾病都得到了有效控制。基礎設施建設、機制體制管理等方面受到上級部門的肯定和群眾的認可，多次獲得 “襄陽市無償獻血先進單位”、“棗陽市衛生工作先進單位”等榮譽稱號，順利通過了“襄陽市級衛生鎮”創建活動驗收。我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、健全機構，確保工作有統領、經費有保障

我們一直把促進衛生事業健康、快速、持續發展作為加快新農村建設的重要內容來抓，作為聯系服務群眾的具體行動，以全民健康促全面小康。我們不斷加大鎮直各單位、村（社區）支持衛生工作在目標考核管理中所占的比重。確定一名黨委副書記牽頭，成立衛生工作專班，確保年初有計劃、過程有監督、年終有考核兌現。在優先安排好衛生預算經費的同時，我們每年還拿出50余萬元的額外資金，開展計生“三查”、性別比治理、育齡婦女生殖健康檢查等活動，千方百計拓寬醫療經費渠道、增加

五、敢于擔當，主動化解醫患糾紛

我們把切實解決醫患糾紛、維持良好的醫療衛生秩序上升到維護社會和諧穩定的政治高度，主動介入、敢于擔當、及時化解。鎮工作專班與衛生、信訪、政法和村組建立聯動機制，出現糾紛第一時間趕赴現場，一方面積極穩定患者家屬、親友的情緒，耐心勸導他們理智、依法合理地解決訴求、處理問題，講解醫治過程中的風險性和不確定性、補償政策的嚴肅性、違法鬧事的危害性，避免矛盾沖突升級；另一方面安排人員找到他們的熟人、親戚、朋友，采取兩三個人勸解一個親屬的辦法，逐步做通他們的思想工作，做到糾紛處理不到位，專班不撤離。對于蓄意鬧事、對醫護人員人身安全造成威脅、經勸阻無效的個別人員，強制帶離現場，依法依規進行法治教育，及時打擊個別人，教育震懾一批人，為衛生工作者撐腰、壯膽、加力。

各位領導、同志們，醫療衛生事業的發展關系到人民群眾的健康福祉、社會的和諧穩定、人類的進步發展，服務好醫療衛生事業各項工作只有起點，沒有終點，XX鎮在這項工作取得了一些成績，但這是市委、市政府正確領導和各個部門支持的結果，我們只是做了一些力所能及的服務工作。在今后的工作中，我們將一如既往的繼續服務、支持衛生事業的全面、健康發展，全面建設好美麗XX、努力推進幸福XX建設進程！

謝謝！

2016年3月4日

第四篇：漁民節

嵐山漁民號子成為我市非物質文化遺產閃光點。

嵐山漁民號子獲得“最佳號子王”稱號，進一步唱響了嵐山號子這一閃光點。2007年11月15日至16日，舟山群島·中國漁歌邀請賽在浙江省舟山市舉行，包括印尼雅加達和日本千葉縣兩支參賽隊伍，共有11支代表隊同臺競技，嵐山漁民號子代表山東省參賽并獲得“最佳號子王”稱號，進一步將嵐山號子培育成我市非物質文化遺產閃光點。2007年11月30日，山東電視臺“齊魯文化”專題片攝制組到嵐山專門拍攝嵐山號子表演。

漁民號子，是漁民在海上撒網捕魚過程中統一勞作的勞動號子，主要有成纜號、箍樁號、拿船號、推關號、撐篷號、撐篙號、棹棹號、打戶號、懸斗號、淘魚號、溜網號、點水號等十幾種，在當地廣大漁民中有很強的影響力。20世紀50年代，參加了華東地區文藝調演；60年代初參加了臨沂地區文藝調演；60年代末，海軍北海艦隊政治部邀請嵐山漁民指導表演漁民號子；1990年，嵐山漁民號子參加日照市春節晚會表演，中央七套“華夏文明五千年”欄目播出；2005年3月9日在中央電視臺“激情廣場”演出；2005年12月參加了山東省軍區調演；2006年9月7日參加了日照市申報聯合國“新絲綢之路”明珠城市演出；2007年6月參加了市政府主辦的中國工藝美術學會工藝美術專業委員會第22屆年會開幕式演出；8月參加了2007中國水上運動會開幕式大型文藝演出，均獲得較好評價。

目前，嵐山漁民號子已經列入山東省、日照市和嵐山區的非物質文化遺產名錄，已經申報第二批國家級名錄。嵐山漁民號子的保護傳承，已經引起各級政府和社會各界的關注。近年來，嵐山頭街道為嵐山漁民號子的保護傳承每年投入資金10余萬元。我們相信隨著國家對非物質文化遺產保護力度的加大，嵐山漁民號子這一民族民間文化的瑰寶必將散發出更加耀眼的光芒。

國家級非物質文化遺產——漁民節

漁民節是沿海漁民共同的節日，歷史久遠，是漁民長期生產生活中形成的一種傳統習俗。參加漁民節活動的人員包括從事海洋捕撈作業的人員和進行淺海養殖的人員，即所有從事與海洋漁業生產有關的人員及其家屬。日照沿海漁民節是漁民祭海形式的集中體現，表達了漁民對大海的濃厚情感和敬畏之心。漁民節的活動內容極為豐富，包括開光、敬龍王、拿行、敬海神娘娘等活動，漁民節各項活動結束后，船老大們還要聚在一起，邊喝酒邊交流，談春季的收成和秋季的打算，以及生產中的感受和須注意的事項等。接著漁民們還舉行跳水族舞等民俗節慶活動。

一、開光。

乘六月十三這一天，為新建漁船舉行下水儀式。開光是漁家盛事，儀式最為隆重。新船落成，親朋好友送紅旗祝賀，旗幅六尺，取六六大順之意。賀旗少則數十，多者逾百。船主在天亮前到船上焚紙、放鞭、燒香，將紅綠布條懸掛船頭。備兩只大公雞，一只在船頭處開刀，雞血從“船眼”流下，染紅船頭，俗稱“開光”，又稱掛紅。嵐山一帶漁民稱此舉為“灌帶”，亦稱“染龍眼”。意思是該船下水后像龍一樣，眼睛睜得大大地、亮亮的，不論白天、黑夜，起霧、下雨，都能看得清、多打魚，并處處得到龍王的保佑。取雞血開光，意在借雞的諧音，喻“大吉大利”之意。另一只公雞放掉，謂之“放生”，意在即使遇上海難也可免于一死。開光后，新船即可試航，俗稱“下河”。下河時，要燒香、焚紙，大放鞭炮，插上親朋送的賀旗，也有插上竹扎的搖錢樹的。一切就緒，親朋鄰里聚集海頭，歡送新船下水。新船下水后，船上漁民還有許多禁忌：酒盅、飯碗、盤子不能倒扣在桌子上，筷子不能放在碗上，遇到東西翻過來了，不能說“翻了”，要說“打個張”；也不允許婦女上船，怕會翻船。

二、敬龍王。

六月十三日漁民節的這一天，漁民們要殺豬宰羊、蒸餑餑、準備各種糕點、水果等供品，在龍王廟里和各自的漁船上張貼對聯、懸掛彩旗。漁民們起來，抬著披紅帶花的豬羊和各家準備的供品，一路敲鑼打鼓、鳴放鞭炮，在秧歌隊、旱船和圍觀的群眾簇擁下來到龍王廟。上午八點，祭拜活動開始，鞭炮齊鳴，鑼鼓喧天，彩綢飛舞，船老大們把各種供品擺放在龍王殿前，依次燒香磕頭，叩拜龍王。

三、敬海神娘娘。

以前有一種大風船，船上供有海神娘娘，在船尾設有香案，供三杯酒。出海時，船老大站在船面上，口含清水朝東南方向漱一次，再進倉為海神娘娘上香敬酒，口中念念有詞，祈求風平浪靜。現在，船上不再供海神娘娘，在龍王殿一側設有海神娘娘殿，祭拜活動都在龍王廟與祭祀龍王同時進行。

四、拿行。

又稱“抓行”，是漁民節的一項最為的重要內容。據傳，清朝道光年間，戴家村人首倡“拿行”之舉，得到石臼所一帶漁民的響應。近海漁場，魚的多少不一，民謠道：“拿了老虎頭，吃喝都不愁；拿了金盒底，不種稻子也吃米；拿了下邊外，潭漂（浮子）、蟶子一起賣”。因此漁民在每年的六月十三，以抓鬮的方式來確定各自的漁場。過去沒有定位儀器，漁民根據目測，以自然景觀為基準坐標，分出能看見“河山”的海區，能看見“嶝山”的海區??諸如此類像分地一樣劃分漁場，并起上名字“老虎頭”、“老虎腳”、“鯉魚池”等等。六月十三日，船老大們還湊份子請民間的戲班子唱戲，有京劇也有地方戲（周姑子戲、柳琴戲），京劇劇目常演的有《釣金龜》、《楊門女將》、《四郎探母》、《西廂記》等，地方劇目有《張郎與丁香》、《墻頭記》、《小姑賢》等老百姓喜聞樂見的劇目；同時還有秧歌、旱船表演，使演出更加豐富多彩。

“拿行”在石臼所海區率先實行，后推及沿海漁村。拿行的儀式由公推的艄公主持，（裴家村一帶由請來的道士主持）一般在龍王廟進行。在近海下大網（又稱壇子網）的船主，都參加抓鬮。六月十三日下午，船老大們仍聚在龍王廟，由公推的老船長或道士晃簽決定抓鬮的次序。各船主的姓名均寫于竹簽上，裝在竹筒中，晃出一個竹簽，此人拿去“抓行”。“行地”（即漁場）寫于紙上，裝在一截蘆葦管內，用紅紙包裹，全部放在升（一種計量糧食的工具）內，用紅布將升蒙好，放于廟內神臺上。漁民從升內摸出“行地”，再將“行地”登記到賬薄上，此賬稱“行賬”，以備查詢。當晚吃水餃，同一村不下海的人家也吃水餃。相沿成習，漁村形成了六月十三這個獨特的節日。改革開放以后，近海作業不再限制區域范圍，“拿行”也不復存在；誰先下戶（即在海中打樁）漁場即歸誰，但仍過六月十三。

五、跳水族舞。在漁民節這一天，漁民們要跳極具地域特色的水族舞。水族舞造型多是魚鱉蝦蟹蚌，服裝制作采用竹篾、白綢布、或綿紙扎制，再用彩筆勾畫。水族舞的表演大致分兩種形式。其一是即興表演：眾多男女各依喜好，選擇一種水族造型套在自己身上，隨著鑼鼓、嗩吶等音樂，模仿水族的各種姿態手舞足蹈，其步伐多采用戲曲臺步或秧歌步，也有即興發揮的；其二是帶有劇情的表演，表演時不僅有水族的造型，而且還有人物的造型，通過人與水族特有的聯系和特定環境，描述愛情、倫理和寓言故事。常見的劇情水族舞有：《鷸蚌相爭》、《漁翁與蚌精》、《哪吒鬧海》、《水漫金山》等，由于劇情水族舞運用擬人手法，情節曲折生動又貼近生活，它比即興表演水族舞更具魅力。

第五篇：漁民文化節歡迎詞

漁民文化節歡迎詞

尊敬的各位領導，漁民兄弟姐妹們：

今天，我們歡聚在朝陽升起的地方，一起傾聽趕海的魚鼓，一起遙望茫茫滄海，一起感受海與我們共同期盼的歡樂氣氛，我和大家一樣感到十分欣慰和舒暢。首屆嵊泗菜園漁民文化節在縣委、縣政府領導的關心支持下，在縣屬各有關部門的大力配合下，在廣大漁民群眾的廣泛參與下，即將隆重開幕了，在此，我謹代表縣委、縣政府對首屆嵊泗菜園漁民文化節的舉辦表示最誠摯的祝福，向參與本屆漁民文化節并付出辛勤工作的組委會、縣屬各部門、各單位的同志們和漁民兄弟姐妹們表示最衷心的感謝，并希望通過你們，向全縣廣大的漁民兄弟姐妹們表示最深切的問候。

漁民，一個樸實而具有代表性的名詞，一個勤勞勇敢的群體，是你們用雙手建設了美麗的嵊泗，是你們用智慧創造了源源不斷的財富，是你們用辛勤的汗水灌溉了這片藍色的土地，是你們用豐富的經歷堆積了海洋文化。“萬里碧波千帆盡，乘風破浪戲魚龍”是你們一生的寫照，不平凡的人生歷程。遼闊的大海是你們創造事業的舞臺，而你們是這個舞臺永遠的主角，演奏了一曲曲粗獷有力的海洋文化旋律，為嵊泗社會經濟的騰飛起錨，起錨吧！

當前，隨著漁業資源的不斷衰退，“三漁”問題是縣委、縣政府亟待解決的重要實事問題，漁民群眾的利益不容忽視，提高漁民收入和生活質量是我們義不容辭的任務，如何促使廣大漁民轉產轉業，讓漁民群眾能夠安居樂業，需要我們想盡一切辦法加以引導和幫助。今天，我們在這里謳歌海洋，歡慶漁民的節日，是我們親近海洋，感受漁民生活氣息的體現，也是我們努力實踐重要思想，以新的方式，新的思路，再發揚漁民闖海精神，做好做足“海”字文章，使漁民文化在廣大漁村群眾中遍地開花，向全社會展示漁民、漁村特有的文化風采。并以漁民文化節為載體，促使其成為地方旅游、商貿等領域的一大特色，推動休閑漁業的進一步發展，把海洋文化和海洋經濟做大、做強、做深，產生最大的社會效益。

新的時代需要新的動力，新的生活需要新的氣象，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，帶領廣大漁民群眾，為全面建設現代化港口旅游城市而不懈努力！

謝謝大家！