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新黨發廉政風險防控督查通報

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第一篇:新黨發廉政風險防控督查通報

新黨發[2012]30號

新堡鎮廉政風險防控管理督查通報

各村黨支部、各站所辦:

按照鎮廉政風險防控管理工作領導小組的要求,鎮廉政風險防控管理工作領導小組從4月3日至4月5日,對全鎮廉政風險防控管理工作前一階段工作情況進行了督查。現將有關情況通報如下:

一、基本情況

11個被檢查督導的站、所、辦中,大部分已經針對前期查找出的風險點,制定了切實可行、操作性強的防控措施,少數站所也正在,對風險點再查找、再討論、再分析,著手進行措施制定。主要有以下特點:

(一)高度重視,認真梳理職權,多種形式確保措施制定有針對性。全鎮各站所辦高度重視風險防控措施制定工作,先后召開了制定防控措施階段工作部署會,對制定措施工作進行了統籌安排。各站所辦圍繞貫徹民主集中制、行使行政執法權、落實政務公開等內容認真梳理職責,確定職權。并通過多種形式,對照第一階段查找出的風險點,結合本站所和個人崗位職責,初步制定了有針對性、操作性較強的廉政風險防控措施。許多站所嚴把防控措施制定關,確立“四不過關”機制,即不嚴不過關、不準不過關、不實不過關、不細不過關。以召開交心談心會、座談會、發放征求意見表、印發廉潔自律倡議書等形式廣泛征求意見,對征求到的意見進行梳理,結合自身工作職責有針對性地制定了措施。

(二)提高思想認識,與當前工作相結合,將廉政風險防控管理工作深入推進。許多站所通過開展學習先進典型、警示教育、討論座談、廉政承諾等活動,進一步提高了對開展廉政風險防控管理工作的認識,表示“要通過廉政風險防控管理工作促進單位業務工作,用實際工作來體現廉政風險防控管理工作的成效”,“通過開展廉政風險防控管理工作進一步完善單位內部管理制度、規范行政行為、以廉促政”。

(三)著眼于制度建設,完善機制體制,保障廉政風險防控機制有效運行。大多數站所辦以制定風險防控措施為契機,加強了制度建設,結合站所實際完善了內部管理規章制度,建立了黨風廉政建設 2 長效機制。并在工作中明確人員責任,堅持用制度管權、管人、管事,確保制度落到實處。

(四)認真開展“回頭看”,實施多層面的分級管理,不斷提高風險管理的質量。在制定措施的過程中,全鎮大多站所 辦都對第一階段風險點查找工作進行了“回頭看”,認真開展查漏補缺,并按照崗位重要程度、風險發生的幾率、危害程度和風險制約因素等方面確定了風險等級,對風險點進行評估定級、實施分級管理。

三、存在的主要問題

(一)工作進度滯后。個別站所的防控措施工作進展緩慢,需進一步加快工作進度。

(二)防控措施質量不高。個別站所措施制定沒有結合工作崗位職責,致使措施制定缺乏針對性和可操作性。

(三)基礎工作不扎實。個別站所沒有認真評估風險,未能將責、權落實到風險點的具體環節上;對站所現有制度缺乏梳理;工作資料收集不系統、不全面。

(四)與實際工做結合的不夠好。個別站所在制定風險點防控措施工作中思路不夠清晰,沒有找到工作結合點,制定的防控措施沒有結合部門職能實際。

四、工作建議

(一)對防控措施嚴格把關。各站所負責人和具體工作人員要認真細致研讀鎮領導小組辦公室下發的各種文件,要加強與領導小組辦公室的溝通與聯系,把握好措施制定的具體要求。各站所辦的廉政風險防控管理工作領導小組要對站所、個人措施制定得是否得當,針對性強不強,能不能落到實處,進行嚴格的把關。鎮領導小組辦公室將對各站所上報的重點崗位的措施制定情況進行嚴格審核,確保制定的措施有針對性、可操作性。

(二)做好資料收集、整理、匯編工作。各站所要進一步做好資料的收集整理,為下一階段的考核評估做好基礎性工作。

(三)抓好防控措施的落實。廉政風險防控管理工作的成效最終體現在對防控措施的落實上。各站所要緊密結合工作職責,采取有力措施確保廉政風險防控措施落到實處,從而實現對黨風廉政工作前期預防、中期監控、后期處置的科學化、系統化循環管理,充分體現廉政風險防控管理工作成效。

(四)加強宣傳。各站所在工作開展中,及時提煉有特色、亮點 的做法,并結合單位的實際工作,做好宣傳。

中共新堡鎮委員會 2012年4月8日

第二篇:廉政風險防控機制督查制度

廉政風險防控機制督查制度

為切實落實廉政風險防控機制建設工作,推動我局反腐倡廉建設工作的深入開展,現根據《惠陽區房產局廉政風險防控機制建設實施方案》,特制訂本制度。

一、基本原則

廉政風險防控機制落實情況的監督檢查工作堅持黨組統一領導、紀檢組負責、突出重點、整體推進的原則。

二、組織領導

成立局廉政風險防控工作領導小組,具體負責對廉政風險防控機制落實情況進行督查。設立兩個督查小組,督查一組由局長和副局長組成;督查二組由紀檢組長及監察室工作人員組成。督查小組的日常管理事務由局廉政風險防控工作領導小組辦公室負責。督查小組主要履行如下職責:

1、貫徹執行上級黨委和局領導班子關于加強廉政風險防控機制建設工作的決議和決定;

2、研究制定落實廉政風險防控機制監督檢查工作計劃和方案,報局務會議審議通過后實施;

3、在局務會議報告督查情況;

4、研究督查結果,提出相關意見和整改建議。

三、督查范圍和主要內容

督查小組對領導班子、各科(所)及干部職工落實廉政風險防控機制的下列情況進行督查:

1、貫徹執行上級黨委和我局關于加強廉政風險防控機制建設工作的任務部署情況;

2、落實廉政風險防控機制相關情況(“一崗雙責”制度、首問責任制度、執行“三重一大”制度、廉政勤政、作風建設、思想學習、黨務公開等);

3、依法執行各項權力情況;

4、制定及執行廉政風險點防控措施情況;

5、群眾對黨風廉政狀況滿意度評價;

6、需要督查的其他情況。

四、督查方式

廉政風險防控機制落實情況的監督檢查工作采取責任自查、定期巡查、垂直抽查、責任報告、其他督查相結合的方式進行。

(一)責任自查

領導班子、各科(所)及干部職工每半年按照自身的《崗位廉政風險點查找和防控措施表》開展廉政風險防控機制落實情況自我檢查,進行自我評價,并以書面形式上報自查到局督查小組。

(二)定期巡查

1、巡查時間:按照崗位廉政風險等級劃分風險,定期巡查存在風險點。

高級(紅色)廉政風險崗位:局長崗位、副局長、紀檢組長崗位;各科(所)正職崗位。每1個月巡查一次,并及時將檢查情況在局領導班子會上匯報,要求發現存在問題的部門制訂出整改措施。局長崗位的巡查由督查一組(局長回避),針對廉政風險崗位風險點逐一對照檢查,并3天內將檢查情況在局領導班子會上匯報;副局長及紀檢組長崗位、各科(所)正職崗位的巡查由督查一組針對廉政風險崗位風險點逐一對照檢查,并3天內將檢查情況在局領導班子會上匯報。

中級(橙色)廉政風險崗位:除高級廉政風險崗位和工勤崗位以外的其他崗位的巡查由督查二組落實。每2個月巡查一次,并3天內將檢查情況匯報局領導班子,對發現存在的問題和苗頭制訂出整改意見。

低級(黃色)廉政風險崗位:工勤廉政風險崗位的巡查由督查二組組織落實。每2個月巡查一次,并及時將檢查情況匯報局領導班子,要求發現存在問題的部門制訂出整改措施。

2、督查準備工作:督查組應提前5天向被督查的局領導或科(所)發出《督查通知書》,告知做好相關事項準備工作。

3、督查方式

(1)專題報告:聽取被督查局領導或科(所)廉政風險防控機制的執行情況報告。

(2)召開座談會:同時分組召開黨員干部和職工代表座談會,聽取干部職工對被督查科(所)或局領導執行廉政風險防控機制執行的情況意見。

(3)個別訪談:分組與被督查科(所)正副職、一般干部、職工進行個別談話,了解廉政風險點預防和執行情況。

(4)查閱資料:查閱被督查局領導或科(所)有關廉政風險險防控機制的執行情況和工作記錄等相關資料。

(5)民主測評:對被督查局領導或科(所)黨風廉政狀況進行干部職工及群眾滿意度民主測評(問卷調查)。

4、后續工作

集體評議:督查組匯總了解情況,分析突出問題,對被督查局領導或科(所)情況集體作出基本評價,形成督查意見。

(1)意見反饋:督查意見經組長審核同意后,應在10個工作日內向被督查科(所)進行反饋。

(2)整改報告:被督查局領導或科(所)對存在的問題與不足應及時整改,在收到督查意見之后的15天內,向督查小組報送整改方案,并在下一次督查前提交書面整改情況報告。

(三)垂直抽查

督查小組根據工作需要,選擇重點科(所)開展抽查工作,抽查的內容主要是各科(所)落實風險防控措施的情況。

垂直抽查的主要方式包括:

1、明查暗訪。發揮廉政監督員的作用,選擇重點科(所),對風險防控措施落實情況進行明查暗訪。

2、專項檢查。針對重點部門在重要事項方面采取的風險防控措施,開展專檢查。

(四)責任報告

1、接受過督查的科(所)及個人,針對督查意見中指出的問題,于督查后15天內提交書面整改方案,并在下一次巡查前提交整改報告。

2、領導干部在民主生活會和述職報告中,應根據崗位職責,將廉政風險防控機制的執行情況列為一項重要內容。

(五)其他監查

通過各種有效途徑,掌握干部職工在黨風廉政方面存在的問題。主要方式包括:

1、利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點與不足;

2、利用民主生活會、民主測評、群眾評議等方式,發現黨員干部存在的問題;

3、利用信訪舉報、行政投訴等手段及輿論監督的方式,了解群眾舉報反映的問題;

4、紀檢組根據日常工作情況,發現苗頭性、傾向性問題;

5、根據網絡監控信息,掌據黨員干部使用網絡的不良行為;

6、定期開展民意調查,通過網絡測評、發放調查問卷、訪問服務對象等方式,對各科(所)及干部職工在服務意識、廉政勤政等方面的滿意程度,以及具體意見、建議。

五、督查結果的運用

(一)廉政風險防控機制落實情況的監督檢查結果,除向領導班子報告之外,將在一定范圍內進行通報,以切實起到表揚鼓勵先進、樹立正典型;批評督促后進部門及個人,從而不斷推動黨風廉政建設工作。

(二)監督檢查結果和整改情況將作為局對各科(所)和干部職工進行考核評價、選拔任用、獎勵懲處等重要依據。

第三篇:廉政風險防控

廉政風險防控機制建設實施方案

為深入貫徹落實《廉政風險防控機制建設》和全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,根據區教育局黨委的統一部署,結合我校的實際情況,在全校開展廉政風險防控機制建設工作,為做好此項工作,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防”的方針,突出構建懲防體系主線,按照更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設的基本要求,大力加強黨員干部隊伍建設,強化領導干部廉潔自律,促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風險機制建設,要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求,確保查找廉政風險不漏項,做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發動貫徹始終;堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終;堅持把廉政建設業務工作協調發展,堅持把走群眾路線,充分發揮民主,依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。

三、目標要求和主要內容

主要內容:以監督制約和規范權力運行為核主,重點圍繞行政

審批權、資源配置權、行政執法權、干部任用權、項目管理權,對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責定位,法定權限和工作流程認真排查梳理,做到職權項目清楚,職權范圍明確,職權流程清晰。按照全員參與的要求,通過自己找,領導提,集體定等多種形式,查準個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面發生不作為或亂作為導致各類問題發生的風險表現,對排查出的風險點,實施分類管理,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向生問題演變為違紀違法行為,著力形成強化崗位為點,以規范程序為線,以完善制度為面的全面覆蓋,層層監管,責任到位的廉政風險防控機制。目標要求:通過深入開展廉政風險防控機制建設工作,使全校黨員干部崗位權利更加規范,黨員干部廉政風險得到化解,廉潔自律意識更加牢固,黨員干部合法益得到有效保護。

四、領導小組和實施步驟

(二)方法步驟: 第一階段:動員部署

1、學習調研。組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答》,充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性,增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。

2、動員部署。召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署,明確指導思想,闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義,講清防控廉政風險要解決的突出問題,四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限,方法步驟等。

第二階段:排查廉政風險

排查廉政風險點,一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式,查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環節的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式,動員全體干部、領導班子成員參考科學方法,人人查找風險,人人公開風險,人人評議風險。開展“五查五看”,一查道德方面風險點;二查崗位職責方面廉政風險點;三查業務流程方面廉政風險點;四查制度建設方面廉政風險點;五查外部環境廉政風險點。

第三階段:制定防控措施

1、明確職責。按照“崗位定措施”的基本要求,以解決崗位職責不清、崗位 權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約,對失責行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設入手進行清權確權,制定整改措施,深入抓好規范權力運行的制度建設,促進依法履行、規范行政、正確行使職權。

2、優化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強,自由裁量權過大,行政效率低等問題為重點,重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生。

3、推進體制制度創新。按照“單位定制度”的基本要求,充分發揮制度對防控廉政風險的保障力。積極推進體制改革和機制創新,從根本上防控廉政風險。

第四階段:落實提高

1、明確責任。校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人,領導班 子成員各負其責。

2、總結提高。及時對每個階段工作進行總結,按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。

2011

年11月12日

第四篇:廉政風險防控

廉政風險防控

常務副校長:

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養,進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定;

2、充分發揚黨內民主,嚴格按黨委議事規則辦事;

3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度;

4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度;

5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;

6、加強群眾監督;

7、加強自身道德修養、廉潔自律;

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風險點防范措施

副校長:

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養,進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行政府監管職責,提高政府行政效能。

4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。

5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。

6、加強群眾監督。

7、加強自身道德修養、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規知識的學習,提高履職能力。

10、完善機關各項規章制度,嚴格監督,嚴肅工作紀律和工作作風。

個人廉政風險點防范措施

副校長:

在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、思想道德風險點

1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。2.不認真學習,政治素質低的風險。

3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。

防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養;進一步轉變工作作風,增強責任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施:

1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行職責,加強工作調研和督查。

4、加強群眾監督。

5、加強自身道德修養、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

廉政風險點防范措施 辦公室(包含財務室)

在廉政風險點建設工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

一、崗位職責風險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,提供不真實數據。

3違規蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。

5、私設小金庫。

6、截留、挪用農戶醫療報銷金。防范措施:

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴格遵守財經紀律,不設“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到專款專存、專款專用,規范業務工作流程。

4、加強政策法規和業務知識學習,不斷提高工作水平和事業心、責任感。

第五篇:廉政風險防控

學習加強廉政風險防控指導意見和陳亞初同志講話的心得體會

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調,要推進廉政風險防控機制建設。農業銀行上海分行也積極響應、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監察工作會議精神,由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監察工作會議,會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務。

南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學習的通知后,按照分行統一部署,堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路,圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境5類風險,有針對性地在局系統開展了廉政風險防范管理工作,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規范權力運行為目的、以“三提高、四結合、五種方法、六項機制”為中心內容,的風險防控機制。

一、三提高

1.提高風險查找的徹底度。

采取召開座談會、設立征求意見箱、開展問卷調查等形式,廣泛征求意見,綜合對比分析,認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的潛在風險點,認真填寫清查表,存入廉政風險信息檔案中。

2、提高風險危害的警示度。

根據查找的風險點,對照職責要求,有針對性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾,進行公開和公示,接受廣大群眾的監督。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規范等,讓重點崗位人員時時警醒、事事反省,提高警示度。

3、提高廉政風險的防控度。

在廉政風險防控機制建設過程中,開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動,每月精選有關政策法規、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學習,強化教育,有效地化解和降低了崗位廉政風險。

二、四結合1.與落實黨風廉政建設責任制相結合。

堅持把開展廉政風險防控機制建設工作放在辦公室黨風廉政建設工作大局去謀劃和落

實,認真落實黨員 “一崗雙責”制度,一級抓一級,層層抓落實,確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風險點。

2.與黨務公開工作相結合。

把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實,把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容,做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。

3.與機關作風建設相結合。

在全體職工中開展機關作風建設活動,著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題,努力提高行政效率、提升工作質量。

4.與制度機制建設相結合。

以廉政風險防控機制建設為契機,結合查找到的風險點,進一步修訂完善了相關制度,探索建立了崗位責任制及自查糾錯、過錯責任追究等長效機制,不斷加強自身建設,努力為南翔支行服務好客戶提供堅強保證。

三、五種方法

1.崗位職責梳理法。

組織全體干部職工對各自的崗位職責、職能進行認真梳理,明確職責分工和職權范圍,并根據崗位層次,有針對性地查找崗位廉政風險點。對于領導重點查找在營銷工作、所務管理、審查把關、廉潔自律等方面存在的廉政風險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執行制度等方面存在的廉政風險。

2.業務流程分析法。

對基本職能進行深入分析,提出履行基本職能需要辦理的業務事項。在此基礎上,對每項具體業務的流程進行分析,明確具體業務的承辦崗位、辦事依據和具體環節,以及每個環節的辦理時限、職責權限和質量要求,繪制崗位職責管理網絡圖和業務程序流程圖。

3.文件準則對照法。

組織黨員干部認真學習各項文件,明確黨紀要求和黨風廉政建設責任,聯系工作實際,對照文件查找可能產生失職瀆職、假公濟私、作風不實等問題的業務事項和工作節點。

4.情境假設推理法。

對于每一個工作崗位,假設在沒有制度約束或監督不到位的情況下,工作人員在履行職責過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產生什么樣的后果,會對單位、社會造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發生。

5.制度機制評估法。

對制度的防控效能進行評估,看制度條款主要針對哪些問題,制約機制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設計缺陷而導致的廉政風險;對現有制度的執行情況進行評估,看是否真正按制度辦事,有無例外情況,查找因制度得不到有效執行導致的廉政風險。

四、六項機制

1.常敲“警示鐘”

建立廉政風險經常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育,對管錢、管物、管人的領導、科室和人員,開展法律法規教育,提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。

2.打好“預防針”

建立廉政風險全面排查機制。嚴格對照崗位職責查找可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”,確定不同崗位風險等級,明確每個崗位風險點,根據崗位風險大小和具體風險節點,有針對性地采取防控措施,加強潛在風險隱患的防控,打好“預防針”。

3.砌牢“防火墻”

建立廉政風險集中管理機制和健全廉政風險分析機制,掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律,掌握廉政風險可能發生的環節,及時發現廉政隱患,砌牢廉政崗位風險防控的“防火墻”。

4.編好“護廉網”

建立廉政風險防范機制。根據查找出的廉政風險,按照黨風廉政建設責任制的要求,明確防控責任領導和責任人。經常組織開展廉政教育、談話談心等活動,及時掌握重點崗位工作人員的思想動態,編織好崗位廉政的“護廉網”。

5.念緊“緊箍咒”

建立責任追究機制。成立廉政風險防控機制建設督查小組,定期監督檢查,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改,保證了廉政風險防范機制的有效運行。

6.安好“安全閥”,建立優化循環機制。針對反腐倡廉工作發展的新形勢、新問題,認真研究分析,及時制定和不斷優化防范措施,督促干部職工在各自崗位上嚴格自律,模范遵守廉潔從政的各項規定,使本部門廉政風險始終處于可控狀態。

中國銀監會主席劉明康在2010年銀行業案件防控和安全保衛工作會議上指出,銀行業廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業銀行當前紀檢監察和黨風廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監督機制,為銀行業務的健康穩定發展保駕護航。

南翔支行——周寧

2012-7-4

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