第一篇：公路文化建設情況總結報告

巴林右旗公路管理工區公路文化建設情況總結報告

巴林右旗公路管理工區成立于2001年4月，主要負責巴林右旗國省干線的公路日常養護與管理工作。工區下轄5個道班、共有職工162人。現將我工區公路文化建設情況匯報如下：

一、立足公路，周密部署文化建設

多年來，右旗工區在全力推進公路建設、發展的同時，堅持把公路文化建設作為推動行業加快發展的重要戰略舉措。按照自治區公路局《內蒙古自治區“十二五”公路養護管理發展綱要》和《交通運輸行業核心價值體系建設實施綱要》總體要求，組建巴林右旗公路管理工區公路文化建設領導小組和工作機構，制定巴林右旗公路管理工區國省干線公路文化建設實施方案和實施細則，著手開展巴林右旗國省干線公路文化建設工程。巴林右旗工區高度重視公路文化建設，成立了巴林右旗公路管理工區公路文化建設工作領導小組，結合巴林右旗的民族特色、歷史文化和行業特點，以契丹遼文化、蒙元文化、紅山文化為基本創作元素，與工人文化生活相結合，全面展現巴林右旗厚重的歷史底蘊、濃郁的民族特色和職工高尚追求。達到現實性與時代性、普遍性和特殊性、穩定性與動態性、民族性與創新性相統一的目的。

二、扎根右旗，梳理公路文化發展思路和實施方案 巴林右旗地處赤峰北部，是一個多民族地區，民族文化底蘊深厚，風格獨特，同時也是赤峰北部旗縣的重要的交通樞紐。路、車、人構成了公路文化的“三要素”。根據這些特點，以開展巴林右旗公路特色文化打造巴林右旗公路文化品牌的重要途經，形成了具有濃厚巴林右旗公路行業特點、體現行業精神內涵和符合時代發展要求的民族文化、地域文化和職工文化等，全面凸顯了巴林右旗公路人的生活、工作態度和時代風貌。在深入挖掘、系統概括總結的基礎上，提煉出行業核心價值理念，明確巴林右旗公路行業的共同愿景和責任使命，從而達到現實性與時代性、普遍性和特殊性、穩定性與動態性、民族性與創新性相統一的目的。

結合公路基礎設施中的文化元素，以及巴林右旗歷史文化特征，在分別在省道205線設計了巴林右旗公路部門文化標識雕塑一座，在G305線K669+100—K669+200建設蒙元文化浮雕一處和省際通道K712+900—K713+000蒙元文化和契丹文化相結合的浮雕一處，突出公路服務設施中的文化品位，逐步推行行業形象統一標識，向社會展示巴林右旗公路行業的良好形象。

三、服務社會，形成巴林右旗公路文化特色

一是營造出“路、車、人”和諧的公路環境。文化塑造人、感化人、凝聚人。對外，通過“立足公路、服務社會”的文化理念灌輸，廣大職工自覺在公路養護工作中熱情服務、獲得理解和支持。對內，按照“暢通主導 安全至上 服務為本 創新引領”的原則，文化建設從基層職工的切身需求開始，從昔日的道班是土坯、磚瓦房，生產工具落后，生活條件艱苦，到現在的養護基本實現機械化、管理逐步規范、花園式文明道班、綠化育苗基地和蔬菜大棚的實現，體現出公路文化建設的實效。

二是涌現出一批具有行業代表性的人和事。如：把青春奉獻給公路的五十三和自治區勞模胡振江和微電影紀錄片美麗內蒙古之《守路人》的播出等這些感人的人和事，成為巴林右旗公路文化生動的、具體的符號，大大提升了巴林右旗公路文化軟實力，為巴林右旗交通大建設大改革大發展注入了強大的生命力和推動力。

巴林右旗公路管理工區 二〇一三年九月九日

第二篇：廣西公路文化建設情況總結報告

廣西公路文化建設情況總結報告

廣西公路管理局成立于1950年3月，隸屬廣西壯族自治區交通運輸廳，是行使全區公路行業行政管理的組織機構，主要負責全區的公路規劃、公路養護、公路建設、路政管理、通行費征收等行業管理工作。2006年，廣西公路管理模式從條塊結合轉變為垂直管理，全區公路管理體制順利上收管理，建立適合廣西區情的“精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范”的新型公路管理體制。目前，自治區公路管理局下轄9個市級公路管理局、85個縣級公路管理局、69個收費站、9個路政執法支隊、103個路政執法大隊和廣西公路技工學校，共有職工23000多人。

一、立足公路，周密部署文化建設

多年來，該局在全力推進公路大建設大改革大發展的同時，堅持把文化建設作為推動行業加快發展的重要戰略舉措。按照交通運輸部《交通文化建設實施綱要》和《全國交通運輸行業精神文明建設規劃（2011－2015年）》總體要求，組建廣西公路文化建設領導小組和工作機構，制定廣西公路文化建設實施方案和實施細則，著手開展廣西公路文化建設工程。

從2007年在全系統開展聲勢浩大的“公路文化建設年”活動，到2008年開展廣西公路文化發展戰略理論研究，再到2009年開展“廣西公路文化之脈”大討論活動，用行動去探索廣西公路文化是什么、為什么和怎么建的問題。用文化研究的理論

成果指導廣西公路文化建設實踐，促進廣西公路文化落地生根，開花結果。

二、扎根廣西，梳理公路文化發展戰略和實施體系

廣西地處祖國南疆，又是一個多民族地區，民族文化底蘊深厚，風格獨特，同時作為中國通向東盟國家的國際樞紐。路、車、人構成了公路文化的“三要素”。根據這些特點，以開展廣西公路特色文化實踐活動作為打造廣西公路文化品牌的重要途經，開展了一系列文化研究、組織創作和轉化提升活動，形成了具有濃厚廣西公路行業特點、體現行業精神內涵和符合時代發展要求的機關文化、站所文化、路政文化、廉政文化、安全文化、工地文化、職工文化等，全面凸顯了廣西公路人的生活、工作態度和時代風貌。在深入挖掘、系統概括總結的基礎上，提煉出行業核心價值理念，明確廣西公路行業的共同愿景和責任使命，從而達到現實性與時代性、普遍性和特殊性、穩定性與動態性、民族性與創新性相統一的目的。

結合公路基礎設施中的文化元素，以及廣西歷史文化特征，設計了廣西公路部門文化標識，突出公路服務設施中的文化品位，逐步推行行業形象統一標識，向社會展示廣西公路行業的良好形象。

在對公路文化各種元素進行系統梳理的基礎上，經過系統研究，制定了一系列如《廣西公路行業社會責任報告》、《廣西公路文化服務手冊》、公路文化標識設計、廣西公路文化專項培訓計劃

等行業文化建設規劃，形成了《廣西公路文化發展戰略研究報告》40余萬字沉甸甸的研究成果，提煉出了以“暢通”為目標，以“服務”為核心，以“和諧”為方向；以“連接全國，出海通邊；城鄉通暢，繁榮南疆”為使命，以“追求卓越，彰顯價值；服務八桂，造福人民”為共同愿景，形成了“以人為本，和諧發展；修路修德，架橋連心”的核心價值觀，展現出了廣西公路深厚的文化底蘊和高尚的精神追求。

三、面向全國，形成廣西公路文化特色品牌

通過對廣西公路文化資源現狀進行深入發掘、篩選和提煉，并融合廣西地域、民族文化的特點和廣西公路獨特的文化元素，總結提煉了一套包括文化發展戰略和實施體系，并用打造“文化品牌”的成功實踐使文化建設“由虛變實”，廣西公路交通發展取得了顯著成就，交通面貌發生了翻天覆地的變化，文化成果得到多層面的展現。

一是建設出一批暢、潔、綠、美的路和橋。到2010年底，公路總里程達到101782公里，比2005年新增公路里程39779公里，公路密度達到43公里/百平方公里。實現了縣縣通二級公路、99.7％的鄉鎮通油路、100％的建制村通公路、58.12%的建制村通水泥路。形成了以首府南寧為中心，向各地市縣、沿海港口、重要旅游點輻射，城鄉聯網的內接周邊省份、外接東盟越南的現代化公路網絡，廣西公路物質文化建設取得非凡成果。

二是營造出“路、車、人”和諧的公路環境。文化塑造人、感化人、凝聚人。對外，通過“服務人民、奉獻社會”的文化理念灌輸，廣大公路職工自覺在養、建、管、征工作中熱情服務、獲得理解和支持。對內，按照“統籌規劃、合理布局、提高工效、講求效益”的原則，文化建設從基層職工的切身需求開始，從昔日養護站的“三園一塘”（菜園、果園、花園、魚塘）建設，到現在養護機械化、管理規范化、庭院園林化、住房公寓化的“四化”建設目標的實現，體現出公路文化建設的實效。

三是涌現出一批具有行業代表性的人和事。如：新中國和廣西公路交通發展史的百歲老紅軍、老局長――黃榮、交通部“新中國成立60周年以來60位感動交通人物”――牟金棟、全國“五一獎章”獲得者、北京奧運會火炬手――何高波等模范人物。如“最幽默、最認真的官方網站”、“修萬里路、送萬卷書”、“六十佳”評選、公路攝影、公路文化主題公園等在區內外有較好的美譽度、知名度的廣西公路文化品牌。這些感人的人和事，成為廣西公路文化生動的、具體的符號，大大提升了廣西公路文化軟實力，為廣西交通大建設大改革大發展注入了強大的生命力和推動力。

第三篇：加強公路文化建設

淺談公路文化建設

對促進公路事業發展的影響

公路文化是勞動者在公路建設、養護、管理的實踐活動中所創造的物質財富和精神財富的總和。加強公路文化建設,對于推動公路行業的物質文明和精神文明建設,實踐“三個代表”重要思想,促進社會政治、經濟、文化的進步,具有重要意義。

一、加強公路文化建設能有效增強干事創業的凝聚力 公路文化是交通和社會主義先進文化的組成部分，在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中，公路部門肩負著歷史使命和重要責任，需要充分運用公路文化的力量，以正確的價值觀念、先進的管理理論、共同的發展愿景凝聚精神力量，促進科學發展，激發公路職工的積極性、主動性、創造性，使廣大公路人員精神風貌更加昂揚向上，公路部門的共同價值取向充分展現，公路文化軟實力進一步提升，進而形成推動公路事業發展的巨大內在動力。

公路文化建設的作用主要有四點：一是凝聚作用。將部門利益和個人價值觀與公路核心價值理念相互統一，使全體干部職工與公路事業發展達到同心同德的境界，激發個人對組織的安全感、歸屬感、信賴感和自豪感，最大限

1度地發揮個人為集體共同目標積極工作的能動性和才智潛能。二是導向作用。用適合公路發展的文化將全體干部職工的思想觀念潛移默化地統一到公路工作的總體目標上來，并自覺地、主動地、積極地為實現這一目標而努力工作。三是激勵作用。通過目標激勵、情感激勵、物質激勵等多種形式武裝人、感召人、鼓舞人、教育人，形成“以人為本”的工作氛圍。四是約束作用。公路文化本身就包含全體職工共同遵守的道德規范和行為規則的內容，主要表現為對人的行為、活動的控制。公路部門就是要充分發揮這個作用，有效地引導、約束和校正每個干部職工的個體行為，使制約、規范的約束作用耳濡目染地影響人們的習慣，完善人們的人格，使個體的行為更加符合公路部門的價值標準和工作需要，從而保證公路養護、建設、管理人員的素質和覺悟同步提高，個人需求和集體利益相容兼顧，促進各項工作的順利進行。

二、加強公路文化建設能有效提高職工的敬業愛路意識

加強公路文化建設，就要重視人才的培養、使用和激勵。以人為核心，以信任職工、關心職工、尊重職工為宗旨，是公路文化建設的重要內容之一。首先要尊重職工的主人翁地位，調動職工參政議政的積極性，讓職工自覺參

與重大問題的決策。第二，建立激勵機制，深化人事、勞動、分配制度的改革，把著眼點放在增強職工進取心和競爭意識上，充分調動職工工作和生產積極性。第三，不斷改善職工工作、生產和生活條件，解決職工的實際困難。

近年來，由于受社會上不良現象的影響，職工隊伍中也出現了一些消極因素，在這樣的情況下，加強職業道德建設尤其顯得迫切和必要。一是進行行業責任教育，使大家認識公路交通在經濟建設和社會生活中的重要地位，增強責任感和榮譽感；二是進行傳統教育，繼承和發揚公路行業自力更生、艱苦奮斗的精神，默默無聞、助人為樂、甘于奉獻的光榮傳統；三是樹立公路行業勤奮敬業貢獻突出的先進模范人物、優秀黨員、先進生產者、十佳工作人員等先進模范人物，他們是我們的驕傲和榜樣，代表了行業形象，對加強公路行業的精神文化建設提供了不可替代的精神楷模。

三、加強公路文化建設能有效促進公路行業的發展如何能在更高層面上實現新的發展，既是公路行業自身發展的要求，更是經濟社會發展對公路的客觀要求。此時，涵蓋制度、物質、精神三個層面的公路文化正好為解決新矛盾、實現新發展找到了突破口，提供了總抓手。

開展公路文化建設，就是要提升管理水平。強化制度建設，加強管理工作，認真學習十七大和十七屆五中、六中全會精神，借思想教育引導、規范人們的行為。要進一步健全完善科學的管理制度和嚴格的監督機制，堅持按制度按原則辦事。進一步加大調查研究力度，加強對現狀的理性分析和對未來發展的預見分析，提高行業管理水平和發展質量。進一步推進信息化建設，建立完善辦公自動化系統、工程項目管理系統、養護管理系統等。

開展公路文化建設，就是要提高發展本領。要以基層為主，加強文化建設。我們公路行業90％以上的職工分布在管理第一線上，公路行業的價值觀、宗旨、信念等，要得到全體職工的認可，就必須在一線推進，讓廣大職工在日常的生產中，在自己的崗位上都能深切感受到良好公路文化氛圍的影響。要進一步加強學習，做到學以致用、用以促學，積極把學習成果轉化為促進發展的正確思想和理性思維，研究新情況，解決新問題，練就新本領，努力解決發展中的新矛盾，積極應對新的發展問題，提高各級領導干部職工處理復雜問題的能力。

開展公路文化建設，就是要提升發展理念。在謀劃發展目標時，不僅要立足于經濟社會發展的現實需要，更要

著眼于經濟社會發展的未來，變“被動”服務為“主動”服務，充分發揮公路在優化生產力布局、構建和諧社會進程中的引導作用。公路文化是群體文化，只有依靠職工、發動職工，才能使其健康發展。要利用自身開展的技術比武、崗位大練兵和參加上級主管部門組織的職工技術比武、立功競賽、安康杯等知識競賽，文藝匯演、征文、繪畫、書法、攝影比賽，在很大程度上激發職工學習向上的熱情，寓教于樂，活躍了單位氣氛，增強了凝聚力、形成了向心力，創造出了積極向上的文化氛圍。活躍了職工生活，陶冶了職工情操，是職工們的多層次需要。

綜上所述，公路文化伴隨著公路事業的形成發展而走向成熟，公路職工在長期的實踐中創造、豐富、發展了公路文化。我們有責任深入探索和研究公路文化，從文化高度來審視公路建設、管理、養護、服務，用公路文化引導社會認識公路事業的功能，用公路文化激發職工的主人翁責任感和自尊、自愛、自強的事業心，進而推動著公路事業的蓬勃發展。

第四篇：公路廉政文化建設淺析

公路廉政文化建設淺析

摘要：推進廉政文化建設，要作為一項重要的文化工程，從內外兩個方面進行延伸將有力的促進廉政文化的確立和鞏固，同時作為一種健康的文化現象，對推動社會發展有著積極地作用。公路廉政文化立足于公路管理行業，如何依靠并借重公路行業的特點，不斷地深化延伸廉政文化建設的內涵，由一時的擴展延伸公路廉政文化表現的載體，是公路廉政文化確立和鞏固的關鍵。本文試通過研究公路廉政文化建設內涵及載體，為進一步加強公路廉政文化建設提供參考。

關鍵字：公路、廉政文化、內涵、載體

引 言

文化是一個群體（可以是國家、也可以是民族、企業、家庭）在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣、代表人物，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。它包含兩個方面，一種是生產文化，一種是精神文化。科技文化是生產文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是為生活所用，沒有不為生活所用的文化。任何一種文化都包含了一種生活生存的理論和方式，理念和認識。

公路廉政文化是公路行業的干部職工在工作或履行職責過程中所遵守的廉政理念、行為規范等，它屬于精神文化中的制度文化。作為公路文化的一個分支，或者說一個子文化，在作用上她區別于其他子文化，更強調約束、警示的作用。同時對建立、維持和鞏固公路行業良好的行業秩序。促進社會的良好風氣有著有效地凈化作用和促進作用。公路廉政文化也是基于此而建立并發展。從立于言傳口說到立于白紙黑字、規章法條，其具體的表現形式也在不斷地豐富和擴大。同時在內涵上，從懲治到預防教育，內涵的延伸也不斷加強。公路廉政文化的確立和鞏固的兩個基礎就是公路廉政文化內涵的內向確立和延伸以及公路廉政文化表現形式（即載體）的外在形成和擴展。將內涵透過載體傳播，進而影響到受眾群體。通過引導、批評、教育、制止、規范等手段促成行為人確立或者約束某一思想觀念或行為。由此，大力倡導和推進建設廉政文化的意義和作用得以體現出來。

隨著社會發展，廉政文化的發展需要進一步貼近社會發展的腳步。與時俱進的深化和延伸內涵，同時需要擴展新的、更為豐富的承載形式（載體）。

一、公路廉政文化內涵的存在和延伸

“廉”字的含義十分豐富，《周禮》記載，“廉”的含義為：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。” “廉善”指善于行事，能獲得眾多的好評；“廉能”指能行政令，較好地貫徹各項法令；“廉敬”指不懈于位，盡職盡責；“廉正”指不傾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，執法不移；“廉辨”指臨事是非分明，頭腦清醒。

廉政文化，是指人們關于廉政方面的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式和社會評價。新時期的社會主義廉政文化，是吸收了我國傳統廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎上，體現了社會主義政治文明和精神文明的要求。它包括幾個方面：

一是以先進的廉政理論為指導。我們黨三代領導集體高度重視反腐倡廉工作，形成了內容豐富的黨風廉政建設和反腐敗理論。加強廉政文化建設必須要以黨的先進廉政理論為指導，堅持走中國特色的反腐倡廉道路，樹立反腐敗必勝的信心。

二是以先進的廉政思想為核心。先進的廉政思想是廉政文化的靈魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意義。加強廉政文化建設，就是教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立社會主義榮辱觀；教育廣大人民群眾堅定中國特色社會主義的共同奮斗目標和理想信念；樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。為加強廉政文化建設奠定堅實的思想基礎。

三是以先進的廉政制度為基礎。制度是反腐倡廉的根本，廉政建設，必須要有制度上的保證。在黨的反腐敗過程中，形成了一套行之有效的制度。

四是以先進的廉政文學藝術為載體。在建設廉政文化過程中，要遵循和把握廉政文化的發展規律，充分運用小說、戲劇、曲藝、詩歌、對聯、書法、美術、漫畫、廉政公益廣告等藝術形式。

公路廉政文化，即是廉政文化在公路行業一個展現。既新時期社會主義廉政文化或者思想觀念在公路行業群體中得到認可、獲得接受，并引用成為公路文化的一個方面。公路文化的其他方面與廉潔思想的有效融合。在內涵上，它具有與其他領域或者行業的廉政文化的共同點，同時又由于自身的局限或特色，形成自我的特色。

（一）、公路廉政文化具有豐富的理論指導。以“三個代表”重要思想為指導，貫徹和落實科學發展觀，按照《懲防綱要》、《懲防工作規劃》圍繞構筑“五型公路”的戰略目標，以“文化公路”為主線，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以“陽光型公路”為重點，以“廉政文化進單位、進基層”為載體，加強行業廉政文化建設，努力倡導和形成“以廉為榮、以貪為恥，崇廉倡廉、風清行正”的公路廉政文化，促進人的全面發展，為公路事業科學發展提供堅強的政治紀律保障和文化基礎。

（二）、公路廉政文化的思想核心是堅守“公正”。打造陽光型的公路，關鍵在于公平正義，光明磊落，公路行業的任務在于公路的建設、管理、和養護。如何在路政執法、工程招投標或者發包等過程中堅守公平正義是公路廉政建設中首當其沖的要點。思想的核心便成為一種價值觀念，或者職業操守、道德品行。而這些正是文化的一部分。而以“堅守公正”為核心的理念成為公路行業的一個職業操守、成為建設廉政公路文化的一個價值導向，那么其就是公路文化的內涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化內涵中的一個基礎部分。公路廉政文化內涵的延伸，并且形成規范的基礎在于加強制度的建設。它包括制度內容的完善，制度執行與監管等多個方面。制度立于文字，卻約束于行為。在共同價值理念和基于維護行業秩序需要的共推下，制度無論是作為所立的文字還是約定俗成的行為規范。都成為具體廉政文化的一個組成部分。

（四）、公路廉政文化的宣傳和廣為接受需要一個過程，而這個過程的實現就在于宣傳。利用廣播電視、網絡媒體，甚至于橫幅板報、教育課堂、舞臺影視藝術等多個方面。而無論是廣播電視、還是報紙雜志，他的任何一個表現公路廉政思想的形式和內容都是公路廉政文化的一個重要組成部分，而無論廣播電視還是報刊雜志，作為載體本身，其宣傳的手段和方式也是廉政文化的一個文化體現。也就是形式和內容都是圍繞著廉政文化內涵，又成為其內涵的一個部分。

二、公路廉政文化載體確立和擴展

公路文化的外在表現就是他的承載體。廉政文化作為一種先進文化或者一套規范標準引入公路行業中，首先是以制度作為載體得以確立。制度是公路廉政文化最先，也是最基礎的載體。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。同時也可以使一套體系。它首先立于文字通過書面的形式作為制度進行表達。

制度作為公路廉政文化的表達有著不可替代的作用。這主要在于制度所具有的權威性、嚴肅性、規范性、束縛性和延續性。制度多為法律法規、條紋規則組成，有約定俗稱的，但更多的是有獎懲措施的保障。制度的權威性和嚴肅性在于他不可隨意更改，在表達上嚴謹。

第五篇：如何推進公路文化建設

公路文化作為一種文化形態,是公路職工在公路建設、養護、管理的實踐活動中所創造的物質財富和精神財富的總和。經濟社會要發展,交通公路需先行。在河南,實現由經濟大省向經濟強省跨越、由文化資源大省向文化強省跨越的新的長征中,河南交通公路系統廣大干部職工堅持先進理論 摘要：本文認為推進高速公路文化建設是高速公路發展的重要任務，是持續提高高速公路建設和管理水平的不竭動力和源泉。關鍵詞：建設 高速公路 企業文化

0 引言

隨著國民經濟的快速發展和人們物質生活的逐步提高，高速公路越來越顯示出它對國家、區域經濟發展以及社會公眾出行的重要作用。如何最大限度地發揮高速公路的服務功能，不斷提高高速公路的管理水平，實現可持續發展，是每一個高速公路管理者都在深思的問題。本文認為推進高速公路文化建設是高速公路發展的重要任務，是持續提高高速公路建設和管理水平的不竭動力和源泉。

高速公路文化建設的必要性

高速公路文化建設是一個單位在設計建設、經營服務和管理實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本單位顯著特點的使命、愿景、宗旨、核心價值觀和經營、服務、管理理念，以及這些理念在建設、經營實踐、服務過程、管理制度、員工行為方式與對外形象展示的總和。

由此可見，高速公路文化建設總的來說是一個由核心決策層、管理層和基層構成的多層次的生態鏈，根據內容大致分為理念層、制度層、行為層、科技層、物質層等。高速公路文化建設的各個層面之間是相互聯系、相互影響、和諧統一、相互滲透的關系。高速公路文化建設對于一個單位來說是靈魂，是指引單位發展方向的明燈，是推動企業發展的不竭源泉和動力，它包含著非常豐富的內容，其核心是高速公路的精神和核心價值觀。

高速公路作為服務性行業，不斷提升人的綜合素質、管理水平，不斷提高服務質量和服務水平是高速公路發展的根本要求。當前，高速公路發展勢頭猛進，東出西聯南北通瞿的高速公路主網絡框架在全國已成規模。由于服務理念、管理理念可能會因人而異，容易造成這樣或那樣的斷檔，而高速公路文化建設由于是本單位在長期的實踐中所積累起來的經過提煉和提升形成的一種文化氛圍、核心價值觀、精神、經營和管理理念，是全體員工所認同并遵守的道德規范和行為規范。因此來說，文化建設要比任何建設更加持久和穩定。作為高速公路要保持發展的勢頭不減，后續力持久，就必須在這一領域引進文化建設，用文化來統一思想，統一觀念，統一行為，這也就是為什么在高速公路開展文化建設的必要性。高速公路文化建設的主要內容

作為文化體系不外乎精神文化、行為文化、制度文化、物質文化和科技文化等。

2.1 精神文化。精神文化是核心，是靈魂。高速公路文化是在這條路的設計施工時就開始的。各種爭先創優目標、典型人物事跡成為高速公路的精神或口號，具有強大的號召力和激勵作用。

2.2 行為文化。文化以人為載體，高速公路的文化特點必然要深置到每一個員工的內心深處，并通過他們的行為表現出來，包括語言、動作、表情、禮節等，這些是高速公路文化建設在員工身上的外在表現，稱為行為文化。

2.3 制度文化。高速公路上的制度文化是高速公路從上層到基層成員共有的行為規范，具有一定的連續性。一個單位的文化確立和推行必須通過制度來加以保障和落實，而各類規章制度要體現以人為本的理念，并根據高速公路的發展需要適時的進行修訂完善。

2.4 物質文化。高速公路上的物質文化是通過道路的清潔通暢、綠化美化、設施設備、路容路貌、站容站貌和工作環境等物質要素表現出來的文化特征，是高速公路文化建設工作的始點。

2.5 科技文化。高速公路作為現代交通的首選，靠的是社會進步和科技創新的結果，這些科技創新成果是高速公路文化的重要組成部分。開展高速公路文化建設應注意的幾個問題

3.1 強化人們對高速公路文化建設的認知程度。高速公路的發展離不開員工的努力，員工的成長也離不開單位的發展。既然高速公路文化建設是一種以人為本的文化，那么尊重和重視人在企業中的發展就尤為重要。一方面高速公路事業不斷發展，一方面一個人一生中最寶貴、歷時最長的時間與青春都是在高速公路上，個人的成長、發展需求與單位的發展在高速公路文化建設這個層面達到了完美的契合。

3.2 注重加強高速公路文化建設應做到表里如一，切忌形式主義。作為高速公路的文化建設首先應從職工的思想觀念入手，樹立正確的價值觀和人生觀，形成一種風氣，一種作風。二是以提供更優質的服務為目標，引導和培育職工爭一流、上水平的意識和車戶第一、服務至上的服務理念，使高速公路在社會上得到普遍的認可。三是大力提倡團結協作的團隊精神，使高速公路這一群體形成一個精誠合作的群體，建立和諧的人際關系。四是發揚民主，貫徹人本理念，造就尊重人、關心人、愛護人、理解人的文化氛圍，激勵職工的參與意識，使他們把自己與高速公路的發展視為一體，積極為高速公路的發展獻計獻策；五是提煉升華，將企業精神歸納為簡練明確、富有感召力的文字表達，便于職工理解和銘記在心，對外形成特色。有了共同的價值觀念，一致的奮斗目標，才能形成向心力，才能成為一個具有很強凝聚力和戰斗力的整體。

3.3 高速公路文化建設是不可復制的。每一條高速公路都在特定的環境中建設與發展，他們的使命與發展歷程，以及周邊固有的文化積淀都不相同，因此每一條高速公路的文化建設都是不能復制的。但是實現最大經濟效益和不斷錘煉隊伍、提升管理水平、維護和諧、強調合作、團隊精神、反對個人主義、上級關心下級、集體決策等，在高速公路文化建設中則都是必不可少的。

高速公路文化建設是一項長期而艱巨的系統工程，它需要一個潛移默化的過程，需要做大量艱苦細致的工作。只要在實踐中善于總結不斷探索和挖掘，緊緊抓住文化建設的關鍵環節，讓高速公路的發展與員工的個人發展結合起來，堅持求真務實、以人為本、和諧發展、共進共贏的發展愿景和核心價值觀，就一定能夠打造出具有時代精神、體現高速公路特色、具有凝聚力、戰斗力和旺盛生命力的高速公路文化，一定能夠推動高速公路運營管理實現新的跨越。

如何推進公路文化建設

公路文化作為一種管理理論被引入到公路行業中來，涉及到公路的建設、養護、收費、路政管理、職工心理、精神、價值觀、行為準則等方面，是公路行業物質文化、制度文化和精神文化表現的總和。公路文化建設是一個系統工程，必須經過長期的、有確定目標的不懈努力，不斷探索，不斷積累，才能實現。以甘肅省公路文化創建和發展歷程為例，就公路通行費征收單位而言，如何通過注重職工文化活動來推進公路文化建設等問題，筆者認為應從以下幾個方面。

圍繞中心，突出個性

搞好公路文化建設，必須圍繞行業和單位的中心工作，突出自己的個性，甘肅省公路文化提出了“團結協作、創新進取、敬業奉獻、甘當路石”的甘肅公路人精神。這是省公路局根據行業特點，在反復征求全省公路系統廣大干部職工意見建議的基礎上提煉而來的，是廣大公路職工在生產實踐中形成的職業思想、敬業精神和職業道德，是公路行業及其職工價值觀的集中表現，是得到職工認同并能理解的群體意識。通過弘揚甘肅公路人精神，可以把職工的認識、信念、理想、追求凝聚為統一的群體意識，激發職工的責任感和使命感，充分發揮公路職工的積極性和創造性，促進公路事業的發展。相對于其它行業而言，這種精神是公路行業最具鮮明特征的精神，也是公路文化建設的主題和靈魂。

大處著眼，小處著手

在明確了公路文化建設的方向和靈魂后，如何卓有成效地組織開展公路文化建設，應該是公路部門應該認真考慮的問題。公路文化建設的過程雖然表現在不同的組織形式和實現方式上，但公路文化建設的成效，應該體現在職工的工作、學習和生活的各個方面，成為大家的一種自覺行為和意識。要達到這樣的效果，公路文化建設的形式就必須讓廣大干部職工接受并樂于參與。因此，公路文化的建設在統一規劃部署的基礎上應該加強引導，通過開展職工喜聞樂見的各類活動，逐步培養職工對公路文化的認同感和歸屬感，最終形成具有行業靈魂和單位特色的公路文化。

作為公路行業窗口形象的收費單位，是最能集中體現公路文化建設成果和建設底蘊的。收費職工的一言一行、一舉一動，代表的不僅僅是個人的形象，更是整個單位甚至整個行業的形象。因此，應時刻注意約束自己的言行舉止，不斷提高服務質量，逐漸理順收費與服務的關系。同時要樹立司乘人員既是我們的收費對象，更是我們的服務對象的思想，做到解疑釋惑和風細雨，對待誤解不急不躁。當然，要達到這樣的要求，只靠剛性的制度約束和嚴格的管理是遠遠不夠的。因為管理制度和管理措施可以管住職工的嘴，但卻管不住職工的心，大家在行動上可能會嚴格遵守制度，但服務的質量會因為心里的不快而大打折扣。公路文化的魅力就在于能使職工在心情舒暢的情況下自覺遵守制度，能夠把提高服務質量當成自己應該做的份內之事，變“要我做”為“我要做”。這就要求管理者通過勞動競賽、技能比武等方式，樹立一批職業道德、工作業績、服務水平等方面的先進典型，用榜樣的力量引導和感化廣大職工，通過身邊的人、身邊的事激勵和教育干部職工樹立積極向上、團結拼搏的工作態度。近年來，甘肅省酒泉公路總段柳猩收費所組織開展的“五十萬元售票無差錯”、“收費狀元”、“五比五算”、“爭當五十佳”等活動，極大地調動了職工的工作積極性和熱情，在全所形成了“趕、學、比、超”的氛圍，使公路文化建設在潛移默化中得到了加強，讓廣大職工在日常的工作中，在自己的崗位上都能深切感受到良好公路文化氛圍的影響，這將有利于促進優質服務的深入開展。

因地制宜，寓教于樂

公路文化是群體文化，只有依靠職工、發動職工，才能使其健康發展。因此，應注重職工對文化生活的追求和需要，開展各類文化娛樂活動，以此活躍職工生產，陶冶職工情操。近年來，職工對文化娛樂生活的需求越來越強烈，對活動的品質要求也越來越高。作為單位文化娛樂活動組織主體的工會、共青團應該隨時了解和掌握職工的文化娛樂生活，在組織形式、活動內容等方面不斷創新，緊跟時代步伐，突出行業特色，體現單位優勢，符合職工要求，從而達到文化娛樂活動主題鮮明、形式新穎、職工參與廣泛的效果。柳猩收費所根據遠離城鎮，職工業余生活比較單一等現實情況，把著眼點放在豐富職工文化生活，增強職工進取心和競爭意識上，通過建立單位網絡室，豐富閱覽室圖書等措施，來滿足職工拓寬視野、豐富知識等需求；通過開展“讀書筆記評選活動”、“讀一本好書、獻一條好計”活動和“優秀學習心得演講比賽”等活動，為職工提供了展現自我和查找差距的平臺，激發了職工積極進取的熱情；通過開展籃球賽、拔河比賽等活動，培養了職工的團隊精神和競爭意識。

另外，職工文化活動的開展，應該在保證廣泛參與的基礎上盡量體現個性差異。比如在廣大職工中開展書法繪畫比賽、手工藝品制作比賽、正文比賽等活動來充分展示全所職工在以上各方面的能力和優勢，并結合比賽評比結果，對歷年評選的優秀作品采取向上級部門推薦、單位內部永久保存展覽等形式，進一步擴大活動的效果，提升單位整體形象。

整體規劃，逐步推進

公路文化建設是一個不斷發展的動態過程。要取得建設效果，就要持之以恒、不斷學習、不斷實踐、不斷發展。開展公路文化建設要堅持實事求是，從實際出發，穩步推進的原則，要做到建有規劃，建有特色，建有手段，建有成效，從而形成濃厚的公路文化氛圍。

總之，公路文化建設是在社會主義市場經濟條件下公路事業不斷發展的產物，所以，抓好公路文化建設，必須結合單位實際不斷探索，采取職工喜聞樂見的形式逐步推進，使其成為推動公路事業不斷發展的精神動力，進一步增強廣大職工的責任感和使命感，全面提高公路行業的服務水平和整體形象。

如何培育和建設公路文化

文化是一個民族的靈魂，是可持續發展的動力。胡錦濤同志在十七大報告中指出,“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力”。這說明文化建設被提升到了國家戰略的高度。具體到我們公路人來說，就是培育和發展公路文化。

把握內涵，突出重點，不斷把公路文化建設引向深入。

公路文化一般是指公路職工在長期的工作過程中形成的共同遵守和奉行的價值觀念、基本信條和行為準則。要準確把握公路文化的內涵，保證公路文化建設健康、有序發展。

結合當前的工作，在加強公路文化建設中，我們要著力抓好公路精神的培育和提煉，用公路精神凝聚職工隊伍；要深化職業道德、社會公德和家庭美德的教育，引導職工樹立與社會主義市場經濟相適應的公路職工思想道德風范；要樹立與市場經濟相適應的管理思想，提高管理水平，增強廣大干部職工落實各項規章制度的自覺性，以保證公路行業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，確保各項目標圓滿實現。

制訂規劃，注重效果，全力推進公路文化的培育。

培育和建設公路文化是一項艱苦、長期的任務，是一個系統工程，必須有計劃、有目標、有步驟地推進。它既要有長遠規劃，又要著眼近期效果，要長短結合，一步一步地扎實推進，才能取得實實在在的效果。要根據局和分局思想政治工作的主要任務，結合實際，認真思考和制訂公路文化建設規劃，明確公路文化建設的發展思路、奮斗目標。在考慮公路文化建設長遠規劃時，要突出加強社會主義道德教育，以建設“四有”職工隊伍這一中心環節為主，突出公路精神和品牌意識，從而達到職工隊伍整體素質的提高，保證改革發展目標的實現，促進“三個文明”建設協調發展。公路文化建設短期效果是實現長遠目標的具體步驟，它是針對一個個具體的形勢、任務要求提出的教育內容和效果顯示。短期效果的出現和累計必然促進長期目標的實現。

用好載體，抓出特色，促進公路文化建設保持旺盛活力。

公路文化建設要有一定的組織形式和活動方式，要以文體活動為載體，加強公路文化設施的建設，不斷強化各類文化陣地的服務功能，通過積極開展群眾喜聞樂見的各種文體活動，營造健康、文明、向上的濃厚氛圍，使干群之間、職工之間在共同的興趣和愛好中陶冶情操、融洽感情，增強溝通和了解；要以職工崗位競賽活動為載體，以創立服務品牌、樹立良好形象為目的，開展文明服務競賽活動，促進服務方式、服務質量的改進和提高；要以職工崗位學習成才活動為載體，搞好職工在職培訓和素質教育，進一步增強發展的后勁；要以職工思想教育活動為載體，深化職工理想、職業道德、職業紀律、職業技能教育，引導職工自覺地把個人理想與公路發展目標融為一體，激發職工的主人翁精神，增強責任感，積極主動干好本職工作。

強廉政文化建設，是黨中央以”三個代表”重要思想為指導，適應反腐敗形勢任務的需要作出的重大戰略決策，是貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，構建懲治和預防腐敗體系，從源頭上防治腐敗的重要舉措，是認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體體現。那么，如何在公路部門加強廉政文化建設，本人認為：

一、要充分認識到廉政文化建設是一項長期性和艱巨性任務

廉政文化，是廉政建設與文化建設的產物，是關于廉政的知識、理念、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和，它是以廉政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化教育活動。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，決定著這個社會的廉政狀況和水準。改革開放以來，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了巨大成績，但黨風方面還存在著不盡如人意的地方，反腐敗面臨的形勢仍然比較嚴峻。重大腐敗案件特別是窩案、串案在一些地方還時有發生，不正之風在一些行業和領域還比較嚴重。原因固然是多方面的，但廉政文化建設相對滯后也是一個重要原因。比如說，有個別掌握人事權力的領導干部崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，缺少作為一個領導干部應有的道德操守和理想信念，把黨和人民賦予的權力當做牟取私利的手段；一些工程承包商為了獲取高額利潤，法制意識淡-薄，迷信“有錢能使鬼推磨”，把拉關系、走后門甚至行賄作為屢試不爽的法寶；個別職工對腐敗行為采取無奈、容忍和默許的態度，把腐敗作為可以接受的行為和生活方式，甚至存在有人羨慕腐敗的灰暗心理。凡此種種，我們務必高度重視。

普遍存在的問題要從政策上找原因，反復出現的問題要從規律上找原因。廉政文化滯后，不健康風氣流行，有著歷史、社會和?-濟方面的深刻根源。我國有五千年的文明史，有深厚的傳統，“官本位、重權輕法、特權觀念”等封建主義殘余的影響仍然存在，一些影像和文學作品對此所進行的不正確宣傳，其為害更甚。一些傳統觀念，如禮尚往來、知恩必報、戀祖愛鄉等，容易被人利用成為行賄受賄的借口。外來的一些思想觀念有時也會帶來負面影響，特別是在體制機制不健全的情況下，等價交換的原則如果滲透到黨內生活、政治生活，就會產生嚴重后果，當前黨風、政風方面存在的諸多問題都與此有關。除了以上三個方面的原-因之外，我們還應該看到，由于傳播手段日益更新，社會生活復雜多變，各種觀念相互激蕩，人們對真善美假丑惡常常難以辨別，是非標準有時不好準確把握，各種模糊認識甚至錯誤觀念易于流行。總之，廉政文化建設受到諸多因素的制約，我們必須認識到這是個長期而艱巨的任務。

二、公路廉政文化建設應滲透于反腐倡廉的各項具體工作之中

反腐倡廉實踐是廉政文化建設的源頭活水。搞好廉政文化建設，營造良好的氛圍，首先必須抓好反腐倡廉的各項具體工作。反腐倡廉的各項工作抓好了，本身就是對廉政文化最好的弘揚。

廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的“預懲”體系的重要內容。在當前新形勢下，特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天，應抓緊建立健全與社會主義市場?-濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

——在教育方面，加強引導，應對公路部門廣大黨員干部加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，加強理想信念教育，努力提高黨員干部的政治思想覺悟，增強抵制各種不良習氣和行為的自覺性，同時要切實加強家庭美德、社會公德、職業道德等的教育，引導黨員干部追求積極健康的文化時尚，樹立崇高的道德操守。

——在制度建設方面，黨中央已出臺了“兩個條例”，我們交通公路行業應根據形勢的發展變化，全面規劃，精心設計，及時修改完善有關制度，制定新的管用的制度，努力形成制度配套體系，建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反腐敗機制，同時要采取各種有效形式，加大對制度的宣傳力度，使各項制度的內容廣為人知，使人人都重視制度、服從制度、嚴格按制度辦事，樹立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，為制度得到有效的貫徹落實奠定思想基礎。

——在監督方面，應通過聘請廉政監督員、懸掛舉報箱、公開監督電話、設置政務公開欄等多種途徑，加大監督力度，加強對公路系統各級領導干部特別是黨政一把手的監督，并把它延伸到領導干部的八小時之外，及時發現并糾正各種問題，防止小錯釀成大錯，減少違紀違法案件的發生，同時要采取有效措施，切實強化實施監督和接受監督的意識，在公路系統內部大力倡導和弘揚監督的風氣，形成良好的監督氛圍。做到“人人都是監督員，人人都是被監督者”。

三、采用多種方法和途徑加強公路廉政文化建設

廉政文化建設作為中國先進文化建設的重要組成部分，離不開全社會廣泛參與，需要大家的共同努力。從公路實際來看，就要圍繞構建“大宣教”格局，突出廉政文化建設的制度化、經-常化、大眾化和陣地化，積極開展多種形式的廉政文化活動，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風，要讓廉政教育進公路、進站組(大隊)，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

1、建立廉政文化傳播陣地。充分利用廣播、電視、報紙、內部刊物等各種媒體，發揮本單位局域網、內部報刊雜志、宣傳廚窗等宣傳工具的作用，設置反腐倡廉工作網頁，開辟黨風廉政建設專欄，宣傳反腐倡廉工作，組織開展反腐時評，鞏固廉政文化陣地，促進廉政文化的傳播。

2、創新廉政文化建設形式。利用中心組學習、報告會、座談會、研討會、知識競賽、參觀考察、交流讀書心得等多種形式，結合本單位存在的實際問題，突出重點，分層設計，組織開展各類符合干部職工特點的廉政文化活動，堅持教育與管理、自律與他律相結合，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

3、更新廉政文化載體，整合廉政文化資源。結合工作特點，把廉政文化與公路文化、廣場文化相結合，積極整合公路部門各種文化教育資源，充分利用現有的公路文化設施，通過舉辦廉政成果圖片展覽、播放廉政影視作品，收集整理古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫?-，匯編成冊，作為廉政教育讀物等活動，及時傳播一批寓教于樂、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政作品，加大廉政文化的開放度和群眾參與度，使廉政文化滲透公路坡面、大院墻面、辦公桌面、書籍頁面等各個方面，真正形成抬眼見廉、抬頭見廉、心里想廉、同事促廉、組織督廉、民主評廉、行動見廉的氛圍，不斷拓展廉政文化的時間和空間，使廉政文化無時不在、無處不在。

總之，加強廉政文化建設，是新形勢下反腐倡廉堅持標本兼治、注重治本的客觀要求，是發展先進文化，實踐“三個代表”重要思想的重要體現。在加強廉政文化建設中，要以“大宣教”工作格局為載體，充分發揮宣傳、工會組織、信息中心、內刊、廣播等部門職能優勢，整合資源，形成合力，由點到面，整體推進，使廉政文化建設從文件走向文化、從會場走向廣場、從機關走向社會、從推動走向聯動，這樣群眾性的廉政文化定會綻放出更加奪目的光彩。

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