第一篇：關于禁止環衛工人焚燒樹葉、垃圾的建議

案由：

關于禁止環衛工人焚燒樹葉、垃圾的建議

提案者：李阜林 理由：

近年來，嘉峪關市區內綠化工作做得很好，道路兩旁都栽上了綠樹，每到夏、秋兩季，綠葉蔥蔥。但是一到秋天，葉落歸根，地上鋪上一層落葉，給環衛工人增加了很多勞動量。有些工人為了省事，樹葉掃到一堆后，點燃焚燒，冒出的濃煙，極大污染了環境。還有個別環衛工人焚燒垃圾箱，廢紙、塑料袋燃燒冒出的濃煙，不但刺鼻污染環境，還極大影響了居民的健康。

本人在2012年10月15日到11月17日期間對建設西路不間斷跟蹤調查，發現在調查期間每日6點左右，在道路兩側都是煙霧繚繞，刺鼻難聞，晨練的人們不得不“吸煙”鍛煉。尤其在11月16日上午，全市都籠罩在燃燒樹葉、垃圾后的煙霧中，蒙蒙一片。

國家環保專家田洪海博士在《談可怕的二惡英》中論述：當今，以二惡英為代表的有機化學物質污染的全球化趨勢引起了國際社會的強烈不安，成為近些年最重要的國際化環境問題之一。那么究竟什么是二惡英呢？它對人類的危害具體表現在哪些方面？就二惡英的毒性而言，可以分為兩種，一種是急性毒性，也就是迅速致人死亡的毒性。另一種就是最可怕的“三致”毒性---致癌、致畸、致突變。研究表明,二惡英甚至可能影響人體生殖系統和內分泌系統，導致男性雌性化問題的出現,從而危及人類的生殖繁衍。建議：

1、環衛部門堅決禁止焚燒樹葉、垃圾箱。

2、市政相關部門多安排車輛、人員，加大垃圾清理力度。

3、有條件的可購臵焚燒爐對樹葉垃圾進行統一環保處理。

4、秋季期間環衛工人任務多，工作量大，應該提高工人的福利待遇。

第二篇：關于禁止焚燒秸稈的建議

關于禁止焚燒秸稈的建議

農作物秸稈是寶貴的生物資源，可以用作肥料、飼料、生活燃料及工副業生產的原料等。但近幾年大量農作物秸稈已成為難以處理的廢棄物,每年夏秋收獲季節，田間露天焚燒秸稈已逐漸成為一大公害，受到全社會的關注。秸稈焚燒不僅浪費了大量的資源，燃燒過程中排放出巨量的二氧化碳氣體，對我們賴以生存的大氣環境造成嚴重的污染，而且焚燒秸稈還導致破壞土壤結構，造成耕地質量下降，容易造成火災、交通受阻、人員傷亡等重大社會問題，嚴重影響人民的生活和工農業生產。

一、焚燒秸稈的危害

1、污染空氣環境，危害人體健康。有數據表明，焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

2、引發火災，威脅群眾的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發火災，后果將不堪設想。

3、引發交通事故，影響道路交通和航空安全。露天焚

—1— 燒秸稈帶來的一個最突出的問題就是焚燒過程中產生滾滾濃煙，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，對交通安全構成潛在威脅。機場每逢農作物收割季節都深受秸稈露天焚燒的危害，有時機場能見度低于400米，嚴重影響機場航班正常起飛和降落，航空公司及旅客對此反映強烈，一旦導致事故，將造成極為不良的社會影響。

4、破壞土壤結構，造成耕地質量下降。影響作物對土壤養分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業收益。在農田焚燒稻草稈焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，會使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分損失65％—80％，板結不耐旱。

5、焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對一個地區的環境形象是最大的破壞。

二、焚燒秸稈的原因及相關建議 ⑴原因：

1、秸稈沒有更好的出處。如沒有推廣秸桿氣化、缺少秸桿粉碎還田的技術和設備、秸桿的工業利用缺少政府的政策性引導和扶持等?，F在秸稈的利用價效率和利用價值相對較低，農民覺得拉回來以后也掙不了多少錢，所以干脆燒掉還田。

2、行政手段力度不夠，農業和環保職能部門職責不清，—2— 管理不到位。

3、缺少相關法律法規的嚴厲約束。

4、目前農村家庭主要勞動力多在外打工，家里的老人婦女和兒童沒有足夠的體力對秸桿進行處理，許多村民對焚燒秸稈的危害性認識還不夠。⑵相關建議

1、盡快制定地方條例，嚴禁焚燒秸桿。就像對城市禁放煙花爆竹一樣對農村實行禁焚，同時明確界定政府管理部門，避免部門之間相互推諉。

2、全面啟動秸稈綜合利用工程。地方各級人民政府應當加強秸稈綜合利用技術與設備的研發，大力推廣機械化秸稈還田、秸稈生物腐熟還田、秸稈養畜過腹還田、秸稈燃料和能源化利用、新型耕作農藝、秸稈培育食用菌、秸稈工業原料開發、秸稈儲運等多種形式的綜合利用秸稈技術和工程。盡早建立秸稈收集體系，設置秸稈集中堆放區，形成布局合理、多元利用的秸稈產業化格局。

3、制定稻麥秸桿工業利用的引導和扶持政策，比如從稅收優惠到財政補貼等方面給予扶持。

總之，嚴禁稻麥秸桿焚燒是一件利國利民的大事，應從實行地方條例和明確部門職責、推廣秸桿綜合利用、制定相關產業政策“三方面”著手，整體推進，方可還群眾明朗的天。

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第三篇：濟南市人民政府辦公廳關于禁止焚燒樹葉枯草及垃圾廢物的通知

濟南市人民政府辦公廳關于禁止焚燒樹葉枯草及垃圾廢物的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：

為改善我市環境空氣質量，維護市容市貌，根據《濟南市城市環境衛生管理條例》的有關規定，現就有關事項通知如下：

一、嚴禁任何單位和個人在城區和城郊鄉鎮駐地（含各類開發區、旅游景點和大型工礦區以及駐濟各單位）焚燒樹葉、枯草及其他垃圾廢物。

二、對樹葉、枯草和其他垃圾廢物實行規范化收集、運輸和處理。市容環衛部門要及時對樹葉和道路垃圾廢物進行清掃、收集并運送至生活垃圾轉運站集中處理；園林部門要根據季節和植物特點定期清理樹木殘枝、綠化枯草，并集中運送至垃圾處理廠處理；企事業單位、個人清理的枝葉、枯草及其他易燃廢物也要按規定及時送至垃圾轉運站。

三、各縣（市）區政府、街道辦事處（鄉鎮）、居委會和企事業單位是轄區禁燒工作的責任單位，負責做好本轄區禁燒監管工作。各級環保、市容環衛、園林、城管執法等部門要明確責任，各司其職，相互配合，齊抓共管，建立長效管理機制。環保部門負責統一監督管理禁燒工作；市容環衛部門負責指導落葉和垃圾廢物的清掃、收集、運輸和處理工作；園林部門負責指導樹木殘枝、綠化枯草的修剪、清理和處理工作；城管執法部門負責依法查處露天焚燒樹葉、枯草及垃圾廢物等違法行為。

四、對違反規定擅自焚燒樹葉、枯草及其他垃圾廢物的，環保、市容環衛、園林部門要立即責令停止違法違規行為，城管執法部門要依據《 濟南市大氣污染防治條例》 進行處罰，對情節嚴重導致重大財產損失或者人身傷亡的，依法追究責任人的刑事責任。

濟南市人民政府辦公廳

二00 七年十月八日

第四篇：關于禁止夜間焚燒垃圾和治理砂石車情況自查報告

關于夜間焚燒垃圾和治理砂石車意見建議反饋情況

自查報告

縣紀委監察局：

我局在接到發展環境“三項整治”問卷調查意見建議反饋單后，局主要領導高度重視關心此事，并立即組織督查科和相關科、隊進行調查處理，先將調查及處理結果匯報如下：

一、經實地調查：

（一），意見建議反饋單所反映的“夜間垃圾焚燒”情況如下，一是城區內個別門店、居民將未燃盡煤渣倒入垃圾箱內，致使垃圾燃燒，個別流浪者、精神病患者故意放火，點燃垃圾箱內垃圾；二是縣城周邊村民（仁南、遠西、北顯等）燃燒柴草、落葉、雜物，工業園區個別企業將爐渣倒入垃圾箱引起燃燒。

（二）、意見建議反饋單所反映的“砂石車飛塵污染環境情況如下，一是部分過境砂石車輛未嚴密包扎覆蓋、超限運輸；二是個別施工工地、園區在建廠礦企業渣土運輸車未嚴密包扎引起揚塵污染。

我局作為城市市容環境衛生管理部門，非常誠懇的歡迎廣大群眾對我們的工作提出建議和意見，我們將積極研究采納改進。在今后的工作中，我們將積極協調有關部門強化施工揚塵防治，嚴管重處露天焚燒垃圾、雜草和落葉，繼續規范管理露天飲食燒烤。我局將重點抓好以下幾點：

一、積極協調有關部門強化施工揚塵防治 建設工地、市政工地、拆遷（待建）工地等“三大工地”是揚塵污染的重點源頭之一，日常監督管理涉及住建、環保、交通、交警和園區等部門。我局將積極協調相關管理部門強化施工工地日常監管，嚴格落實《建設工地現場管理辦法》，完善施工防塵措施。繼續堅持日巡查制度，當日發現的揚塵污染問題及時發出《整改通知書》，問題嚴重、整改不到位的將嚴管重罰。制定和完善施工防塵標準：施工必須打圍作業；出入口必須設臵沖洗設施；運渣車超載冒載、未全密閉運輸、未沖洗的不得駛出工地，不得無證運輸；拆遷工地要濕法作業；工地要專人看守，堅持24小時監管制度；工地及周邊保潔實行物業化管理，保持工地及周邊干凈整潔無揚塵；同時，對運渣車超載冒載、沿途撒漏造成的揚塵污染，不僅要對運渣車駕駛員嚴厲處罰，還要對所屬施工單位進行處罰。

二、嚴管重罰，強力推進運砂石車全密閉包扎運輸。我局將積極協調交警、交通部門 共同加強超限砂石車輛和散裝貨物車輛的管理工作。

三、進一步加強垃圾和落葉收運處臵工作。我局將進一步加強對環衛工人和生活垃圾運輸司機的教育和管理，要求必須將秋冬季大量落葉裝袋收集后，運至垃圾填埋場處臵，堅決杜絕焚燒垃圾、落葉行為。同時我局還將加強對個體門店、居民教育引導，嚴禁將未燃盡煤渣倒入垃圾箱內。加強對環衛規范作業的檢查力度，對發現燃燒垃圾和落葉及時撲滅。

四、積極協調督查普集鎮、南仁三農發展中心對農村環境衛生管理宣傳和農村保潔員、村民教育；積極協調民政部門對流浪乞討和精神病患者的管理救助。

五、嚴格開展露天飲食燒烤執法，對違章燒烤和占道“夜市”等行為展開專項執法整

治行動。并根據工作開展情況適時與工商、食藥等部門協調聯系、聯合執法。同時，城管局要求各執法隊在執法整治過程中，要嚴格執行文明執法，履職到位，保持良好的隊容風紀，自覺維護城管執法隊伍的良好形象。

目前，垃圾夜間焚燒和超限砂石渣土運輸車輛治理、施工揚塵防治工作正有序進行中。今后的工作中我們嚴格履責，加大城區市容環境衛生管理工作，在精細化、人性化、科學化下功夫。為建設“兩富兩美”新武功作出應有貢獻。

武功縣城鄉市容環境管理局

二零一三年十月二十三日

第五篇：禁止焚燒秸稈

禁止焚燒秸稈宣傳動員大會講稿 宣傳主題---禁止焚燒秸稈，保護我們的家園

一、什么是秸稈？

秸稈是成熟農作物莖葉（穗）部分的總稱。通常指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其它農作物（通常為粗糧）在收獲籽實后的剩余部分。農作物光合作用的產物有一半以上存在于秸稈中，秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，秸稈也是一種粗飼料。特點是粗纖維含量高（30%-40%），并含有木質素等。木質素纖維素雖不能為豬、雞所利用，但卻能被反芻動物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚燒秸稈的主要危害

1、造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項污染指數達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

2、引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。、引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

4、破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響。

三、秸稈利用

1、機械化秸稈還田。秸稈還田的方法有兩種：一是用機械將秸稈打碎，耕作時深翻嚴埋，利用土壤中的微生物將秸稈腐化分解。另一種秸稈回田的有效方法是將秸稈粉碎后，摻進適量石灰和人畜糞便，讓其發酵，在半氧化半還原的環境里變質腐爛，再取出肥田使用。

2、過腹還田。過腹還田是將秸稈通過青貯、微貯、氨化、熱噴等技術處理，可有效改變秸稈的組織結構，使秸稈成為易于家畜消化、口感性好的優質飼料。

3、培育食用菌。將秸稈粉碎后，與其他配料科學配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、銀耳等食用菌，能有效地解決近幾年食用菌生產迅猛發展與棉籽殼供應不足的矛盾。育菌后的基料經處理后，仍可作為家畜飼料或作肥料還田。

4、制取沼氣。稻草秸稈等屬于有機物質，是制取沼氣的好材料。我國的北方、南方都能利用，尤其是南方地區，氣溫高，利用沼氣的季節長。制取沼氣可采用厭氧發酵的方法。此方法是將種植業、養殖

業和沼氣池有機結合起來，利用秸稈產生的沼氣進行做飯和照明，沼渣喂豬，豬糞和沼液作為肥料還田。此種方式是生態農業良性循環的良好模式，它適應了現代化農村發展的需求，受到農民群眾的熱烈歡迎。

5、用作工業原料。農作物秸稈可用作造紙的原料，還可以用作壓制纖維木材，能彌補木材資源的不足，減少木材的砍伐量，提高森林覆蓋率，使生態環境向良性發展。

6、用于生物質發電。將秸稈直接焚燒和將秸稈同垃圾等混合焚燒發電，還可以汽化發電。秸稈是一種很好的清潔可再生能源，每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量約達1%生物質的再生利用過程中，排放的CO2與生物質再生時吸收的CO2達到碳平衡，具有CO2零排放的作用，對緩解和最終解決溫室效應問題將具有重要貢獻。

四、學生怎樣參與禁止焚燒秸稈的活動

一定要做禁燒秸稈的帶頭人，為環保出份力，保護我們賴以生存的家園。學生們表示：“我們要自覺擔當起禁止焚燒秸稈的小衛士，向家人鄰居做好宣傳工作，堅決抵制露天焚燒秸稈的不良行為?！?/p>

向學生和家長大力宣傳秸稈焚燒的危害，通過“小手拉大手”，宣傳禁燒秸稈。據悉，學校通過舉行“禁燒秸稈，保護環境”主題班會，印發《禁止焚燒秸稈倡議書》等，要求每位學生當好小宣傳員、小監督員，以學生來影響家長、勸說并督促家長，真正把秸稈禁燒宣

傳到每一個家庭，讓每個學生家長認識到焚燒秸稈既污染空氣又危害健康，把秸稈禁燒及綜合利用變成自覺行動。