第一篇：紹興市區(qū)禁止露天焚燒垃圾管理辦法介紹

紹興市區(qū)禁止露天焚燒垃圾管理辦法

日期：2014-06-20 瀏覽次數(shù)： 字號(hào)：[ 大 中 小 ]

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾管理，維護(hù)城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《紹興市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要》（2014[2]號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于越城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城江濱區(qū)。

第三條 禁止露天焚燒垃圾堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、屬地負(fù)責(zé)，源頭治理、嚴(yán)格監(jiān)管，責(zé)任倒查、程序公開。

第四條 市生態(tài)辦牽頭市區(qū)禁止露天焚燒垃圾工作；越城區(qū)人民政府，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)的禁止露天焚燒垃圾工作。

越城區(qū)人民政府、各市直開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作主管部門，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督、考核。

第五條 越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)單位按照法定職責(zé)或委托協(xié)議做好垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置及其內(nèi)部管理。

越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)垃圾管理及禁止露天焚燒垃圾工作的行政監(jiān)察。

越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)違法焚燒垃圾的行政處罰工作。

越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)城管行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法在露天場(chǎng)所和垃圾收集設(shè)施（垃圾收集點(diǎn)、站）焚燒垃圾的行政處罰工作。

越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)違法焚燒建筑垃圾的行政處罰工作。

越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)相關(guān)部門可視情開展聯(lián)合巡查和聯(lián)合處置。

越城區(qū)對(duì)鏡湖新區(qū)建設(shè)工地的建筑垃圾監(jiān)管職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

市監(jiān)察、環(huán)保、建設(shè)、建管、城管等部門做好對(duì)越城區(qū)、市直開發(fā)區(qū)對(duì)口部門垃圾管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和督查工作。

第六條 越城區(qū)、各市直開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)把垃圾清掃、收集、清運(yùn)、處置工作實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督管理，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到村、社區(qū)、工廠和工地，列入鎮(zhèn)街、村居年度目標(biāo)責(zé)任制考核。

第二章 垃圾管理的基本規(guī)定

第七條 各區(qū)（含市直開發(fā)區(qū)，下同）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保 障垃圾收集、運(yùn)輸、處理經(jīng)費(fèi)投入；各區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施，配足運(yùn)輸車輛，建立健全規(guī)范垃圾管理及監(jiān)督規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第八條 各區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各垃圾收集站、點(diǎn)的管理責(zé)任，各垃圾收集站、點(diǎn)要標(biāo)明環(huán)衛(wèi)單位及其管理人員姓名。

第九條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，禁止任何個(gè)人和單位在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。

第十條 從事城鄉(xiāng)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)生活垃圾，做到日產(chǎn)日清；各垃圾收集、清運(yùn)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)或不定時(shí)巡查，確保所收集區(qū)域和站點(diǎn)不發(fā)生垃圾燃燒現(xiàn)象。

禁止在垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站焚燒垃圾。

第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾。

第十二條 任何個(gè)人或單位不得隨意傾倒、拋撒或者堆放工業(yè)垃圾。工業(yè)垃圾（不包括危險(xiǎn)廢物）向垃圾收集設(shè)施投放的，應(yīng)當(dāng)與環(huán)衛(wèi)單位簽訂協(xié)議并繳納相應(yīng)費(fèi)用。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

第十四條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，禁止露天焚燒建筑垃圾，并按照有關(guān)管理部門的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十七條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三章 露天焚燒垃圾處罰規(guī)定

第十八條 露天焚燒垃圾投訴，由市生態(tài)辦統(tǒng)一受理，具體由12369環(huán)保投訴受理中心受理并登記。每周匯總一次報(bào)市生態(tài)辦。12369受理后，按照職責(zé)分工立即告知有關(guān)轄區(qū)環(huán)保、城管行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等部門在十日內(nèi)作出調(diào)查處理決定，有關(guān)部門完成調(diào)查后五日內(nèi)將初步處理意見書面抄報(bào)市生態(tài)辦，最終處理決定在作出的同時(shí)抄報(bào)市生態(tài)辦。

相關(guān)部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄范圍的，也應(yīng)當(dāng)立即滅火除煙，同時(shí)固定證據(jù)，并告知市生態(tài)辦、轉(zhuǎn)交相應(yīng)材料。

第十九條 在大氣重污染預(yù)警期間（即黃色預(yù)警級(jí)別及以上）發(fā)現(xiàn)露天焚燒垃圾或者被舉報(bào)查實(shí)的，一律按本章相關(guān)規(guī)定高限實(shí)施處罰。

第二十條 公民在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，由城管行政執(zhí)法部門依照《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條處二百元以下的罰款。

第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由城管行政執(zhí)法部門依照《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條予以責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；個(gè)人有以上行為的，處以二百元以下的罰款。

第二十二條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城管行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理辦法》第二十條予以行政處罰：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。

第二十三條 工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條第一款責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或處置的，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條第一款責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十四條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門依照《城市建筑垃圾管理辦法》第二十二條第二款責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十五條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城管行政執(zhí)法部門依照《城市建筑垃圾管理辦法》第二十六條責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處五 千元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。

第二十六條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由環(huán)保部門依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第一款責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

在人口集中地區(qū)、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由環(huán)保部門依照由環(huán)保部門依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第二款責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

第二十七條 未與環(huán)衛(wèi)單位簽訂協(xié)議，擅自將工業(yè)垃圾倒入垃圾收集設(shè)施，造成污染的，由環(huán)保部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》予以處罰。

第四章 露天焚燒垃圾問責(zé)規(guī)定

第二十八條 所轄區(qū)域或所轄部門垃圾管理工作不力、多次發(fā)生露天焚燒垃圾現(xiàn)象，造成不良影響的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，需要追究個(gè)人責(zé)任的，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員依照有關(guān)制度和本辦法實(shí)施問責(zé)。

第二十九條 轄區(qū)內(nèi)垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)滯后，造成所轄區(qū)垃圾收集、清運(yùn)工作落后，一年內(nèi)違法露天焚燒生活垃圾十二次以上的，市生態(tài)辦建議市監(jiān)察部門依照《紹興 市行政問責(zé)暫行辦法》對(duì)該區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

第三十條 禁燒垃圾工作不力，致使所在轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)有違法在露天場(chǎng)所焚燒生活垃圾或在垃圾收集設(shè)施焚燒垃圾十次以上的，由屬地政府（管委會(huì)）對(duì)該區(qū)城管行政執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十一條 禁燒垃圾工作不力，致使所在轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)有違法露天焚燒工業(yè)、建筑垃圾各八次以上的，由屬地政府（管委會(huì)）分別對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)主管部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第三十二條 垃圾監(jiān)管不力，致使所在街道、鎮(zhèn)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)有違法露天焚燒工業(yè)、生活、建筑垃圾各五次以上的，由屬區(qū)政府（管委會(huì)）分別對(duì)該街道、鎮(zhèn)環(huán)保、城管行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)主管部門（機(jī)構(gòu)）的責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分。

第三十三條 垃圾收集、清運(yùn)不力，致使所在社區(qū)、村一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)有違法露天焚燒生活垃圾三次以上的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)政府或上級(jí)環(huán)衛(wèi)部門對(duì)該社區(qū)、村的垃圾管理工作負(fù)責(zé)人扣減不少于20%的年度考核獎(jiǎng)金，視情給予行政或紀(jì)律處分。

第三十四條 在垃圾收集站、點(diǎn)及其附近發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)有違法露天焚燒垃圾的（包括未發(fā)現(xiàn)其焚燒行為個(gè)人的），由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)該垃圾站點(diǎn)的清運(yùn)單位給予經(jīng)濟(jì)制裁，每次扣減不少于三千元的承包款；發(fā)生三次以上的，對(duì)該站點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)人員給予經(jīng)濟(jì)處分，直至解聘、辭退。

第三十五條 與本規(guī)定有關(guān)的行政處分、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處分在處分決定之日同時(shí)抄報(bào)市生態(tài)辦。

第三十六條 屬地政府（管委會(huì)）和監(jiān)察、環(huán)保、建設(shè)、建筑業(yè)、城管、環(huán)衛(wèi)等管理部門接到要求處罰、處分通知或書面建議后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出處罰、處分等決定并抄報(bào)市生態(tài)辦；不作出處罰、處分決定的，十五日內(nèi)答復(fù)市生態(tài)辦。

逾期既不作出處罰或處分、也不書面答復(fù)市生態(tài)辦的，由市生態(tài)辦對(duì)上述單位主要負(fù)責(zé)人在公共媒體上進(jìn)行通報(bào)。

第五章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）垃圾，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)、液態(tài)的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)垃圾是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位等新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料及其它廢棄物。

（四）生活垃圾，是指日常生活中或者為日常生活提供 服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三十八條 本辦法的焚燒垃圾“以上”次數(shù)，包括本數(shù)；但不包括違法者出于個(gè)人私憤、達(dá)到處分公職人員而焚燒垃圾的次數(shù)。

第三十九條 柯橋區(qū)、上虞區(qū)參照本辦法執(zhí)行。第四十條 本辦法由市生態(tài)辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：禁止露天焚燒承諾書

禁止露天焚燒承諾書

根據(jù)黑龍江省、總局、管局以及牧場(chǎng)的會(huì)議精神。秸稈在露天焚燒過程中產(chǎn)生的煙霧會(huì)污染空氣，降低能見度，影響身體健康和交通安全，稍有不慎，甚至?xí)l(fā)火災(zāi)。因此，秸稈禁燒不但是保護(hù)環(huán)境的重要舉措，還是維護(hù)人民生命安全、身體健康必然要求。

1、奶牛小區(qū)（牧場(chǎng)）禁止任何單位和個(gè)人露天焚燒草渣、秸稈、牲畜糞便和垃圾等可燃物。如有發(fā)現(xiàn)，處以2000元罰款，造成損失情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

2、本人承諾不在露天焚燒秸稈、草渣、畜牧糞便等垃圾廢物，不亂拋秸稈、糞便。保證自己舍內(nèi)不著一把火、不冒一處煙，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。若發(fā)現(xiàn)露天焚燒，接受《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》法律法規(guī)和相應(yīng)的處罰。

3、認(rèn)真做好家人、親戚、左鄰右舍說服教育工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，為保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園獻(xiàn)出自己的一份力量。

特此承諾

承諾人：

****年**月**日

第三篇：XX鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈垃圾工作方案

XX鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈垃圾工作方案

為深入貫徹落實(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，為了農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，生態(tài)文化建設(shè)持續(xù)實(shí)施。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，減少大氣環(huán)境污染，為居民創(chuàng)造一個(gè)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、責(zé)任體系

落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管

1.鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分片包村領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，下鄉(xiāng)干部具體實(shí)施，積極開展宣傳教育，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移交公安派出所處理。

2.各村（社區(qū)）為責(zé)任主體，兩委主干為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）要成立專門的巡查隊(duì)伍，明確一名村（社區(qū)）干部具體負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，同時(shí)加大宣傳力度，大力引導(dǎo)農(nóng)民采取秸稈還田、秸稈飼料化等措施。

3.派出所要對(duì)露天焚燒秸稈的行為人予以嚴(yán)厲打擊，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、保障措施

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。

各村（社區(qū)）充分利用廣播、條幅、公開欄等方式持續(xù)宣傳，深入發(fā)動(dòng)，造濃秸稈垃圾禁燒氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)禁止露天焚燒意識(shí)。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立秸稈垃圾禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張志勇同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)郭再勇牽頭組織實(shí)施，采取逐級(jí)分包責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)包片，下鄉(xiāng)干部包村，村兩委主干為第一責(zé)任人的禁燒工作責(zé)任體系。派出所、各村（社區(qū)）各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。

（三）積極實(shí)施秸稈綜合利用。

通過秸稈還田、青貯收儲(chǔ)等辦法提高秸稈利用率。

（四）積極推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)城鄉(xiāng)一體化工程。

大力實(shí)施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理。

（五）加大執(zhí)法力度。

各村（社區(qū)）成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)政府加大巡查力度，深入田間地頭開展不間斷巡查。對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，派出所要給予嚴(yán)肅處理。

舉報(bào)電話：XX鎮(zhèn)政府：XX

公安舉報(bào)電話：110

第四篇：XX鄉(xiāng)禁止露天焚燒垃圾、秸稈實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)禁止露天焚燒垃圾、秸稈實(shí)施方案

為有效防治露天焚燒垃圾、秸稈行為，進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏我鄉(xiāng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康以及正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，全面整治露天焚燒垃圾、秸稈行為，凈化鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁燒垃圾、秸稈，確保全鄉(xiāng)范圍做到不燒“第一把火”，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“零火點(diǎn)”；加強(qiáng)源頭管控，形成垃圾、秸稈禁燒工作常態(tài)化工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)禁止露天焚燒垃圾、秸稈的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，層層落實(shí)工作責(zé)任，成立禁止露天焚燒垃圾、秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)；分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；其他駐村班子為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，振興辦主任兼任辦公室主任。

各村相應(yīng)組織成立以本村支部書記為組長(zhǎng)，村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)本村禁燒工作。

三、職責(zé)分工

1.鄉(xiāng)禁止露天焚燒垃圾、秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)各村的垃圾、秸稈禁燒工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)檢負(fù)責(zé)督促實(shí)施垃圾、秸稈禁燒責(zé)任追究工作；農(nóng)技站負(fù)責(zé)對(duì)各種植大戶和各農(nóng)機(jī)合作社以及補(bǔ)貼戶宣傳禁燒政策；鄉(xiāng)整治辦負(fù)責(zé)垃圾、秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排、情況匯總和信息通報(bào)工作；鄉(xiāng)督查辦負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)區(qū)及主要道路周邊開展有效巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、撲滅燃點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)振興辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、秸稈禁燒日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)振興辦主任XX同志擔(dān)任。

2.各管區(qū)按照屬地管理原則，作好轄區(qū)內(nèi)的禁燒工作的布置與巡查；各村黨總支書記、村主任為本村垃圾、秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好垃圾、秸稈禁燒政策宣傳落實(shí)工作；負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行；負(fù)責(zé)垃圾集中收集；負(fù)責(zé)對(duì)本村各組垃圾、秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生垃圾、秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、工作要求

1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止露天焚燒垃圾、秸稈的宣傳內(nèi)容。

2.落實(shí)禁燒責(zé)任。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將垃圾、秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒垃圾、秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到黨政班子干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成網(wǎng)絡(luò)化的禁燒工作責(zé)任體系。

3.抓好防控措施。組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止焚燒垃圾、秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鄉(xiāng)、村相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住秸稈焚燒的“收工時(shí)、上半夜、下雨前、栽種前”四個(gè)時(shí)段和垃圾焚燒的“早飯前、晚飯后”兩個(gè)時(shí)段，；要加強(qiáng)巡邏和及時(shí)制止隨意焚燒垃圾行為。抓好主要公路兩側(cè)、油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。

4.加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止；對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

5.加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村要制定切實(shí)可行的防止焚燒垃圾、秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織垃圾、桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)（人數(shù)不低于10人）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中隊(duì)協(xié)助各村做好火情撲救工作。

6.推廣綜合利用和無害集中處理。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要完善垃圾收運(yùn)體系，推進(jìn)生活垃圾分類，結(jié)合實(shí)際合理確定垃圾分類范圍、品種、要求、方法、收運(yùn)方式，形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和無害集中處理的全過程體系。

7.落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村垃圾、秸稈禁燒和秸稈綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。如被省發(fā)現(xiàn)1起垃圾、秸稈焚燒現(xiàn)象，按區(qū)扣除我鄉(xiāng)資金的2倍進(jìn)行處罰；如被區(qū)發(fā)現(xiàn)1起垃圾、秸稈焚燒現(xiàn)象，按每起1萬進(jìn)行處罰；如造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。

第五篇：禁止露天焚燒農(nóng)作物工作總結(jié)

禁止露天焚燒農(nóng)作物工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織

我鎮(zhèn)對(duì)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈工作高度重視，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。第一時(shí)間成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)充分發(fā)揮村委會(huì)的作用，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作進(jìn)行安排部署，確保農(nóng)作物秸稈焚燒工作的有效落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”的目標(biāo)。

二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的禁燒氛圍

充分利用村委會(huì)廣播大力宣傳，反復(fù)播放宣傳農(nóng)作物秸稈燃燒對(duì)大氣的污染性和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性，同時(shí)宣傳焚燒秸稈導(dǎo)致土壤板結(jié)、降低土地肥力，并由村組干部和黨員帶頭不焚燒秸稈，積極動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾自覺遵守禁止露天焚燒秸稈的相關(guān)規(guī)定。使禁燒工作深入人心，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的村屯和監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光，為順利開展秸稈禁燒和搞好秸稈綜合利用工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、加大巡查、落實(shí)責(zé)任 在春秋兩季重點(diǎn)時(shí)段加大執(zhí)法巡查力度，深入各村屯，田間地頭進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)查處農(nóng)作物秸稈焚燒行為。消除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的，根據(jù)《通告》要求堅(jiān)決予以糾正。對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，依照有關(guān)法律給予嚴(yán)厲懲罰。

四、堵疏結(jié)合、綜合利用

我鎮(zhèn)在農(nóng)作物秸稈禁燒工作期間，組織廣大村干部、農(nóng)技人員深入村組，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。村干部和農(nóng)技人員將自己所了解的秸稈綜合利用技術(shù)宣傳至農(nóng)民中間，鼓勵(lì)農(nóng)民積極運(yùn)用秸稈綜合利用，改良土壤質(zhì)量，節(jié)約資源，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作達(dá)到了預(yù)期的效果，并且通過這次活動(dòng)，對(duì)秸稈燃燒的危害和秸稈綜合利用知識(shí)進(jìn)行了宣傳和普及，使廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)顯著提高，大部分秸稈得到了妥善堆放和廣泛利用，避免了環(huán)境污染，發(fā)展了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。