第一篇：揚(yáng)州市市區(qū)建筑垃圾管理辦法

揚(yáng)州市市區(qū)建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對市區(qū)建筑垃圾的管理，改善和維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建設(shè)工程以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的工程渣土、棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條 本辦法適用于揚(yáng)州市市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的堆放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

第四條 揚(yáng)州市城市管理局（以下簡稱市城管局）是市區(qū)建筑垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的核準(zhǔn)，揚(yáng)州市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾管理的執(zhí)法工作。市公安部門負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的交通安全管理。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾處置的招標(biāo)投標(biāo)和施工現(xiàn)場管理工作。第五條 各區(qū)政府（管委會(huì)）和市國土、規(guī)劃、交通、環(huán)保、房管、園林等部門要按各自職責(zé)，做好市區(qū)建筑垃圾的相關(guān)管理工作。第六條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。國家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第七條 建筑垃圾的消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場地及設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)列入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

各類建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定。

建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)、綜合處置場所的管理人員應(yīng)當(dāng)做好《建筑垃圾處置許可證》的查驗(yàn)工作，合理安排傾倒，及時(shí)平整，保持環(huán)境整潔。第八條 需要處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程施工前向市城管局提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)并領(lǐng)取《建筑垃圾處置許可證》后，方可處置。

市城管局應(yīng)當(dāng)在受理申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。第九條 申請領(lǐng)取建筑垃圾處置核準(zhǔn)的單位，必須具備下列條件并提供相應(yīng)證明材料：

（一）提交書面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

（二）有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

（四）運(yùn)輸車輛有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證、安全證；

（五）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度；

（六）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的渣土分類運(yùn)輸設(shè)備，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滴漏功能。

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程施工管理，在核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》前和拆除工程備案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程建筑垃圾處置方案進(jìn)行審查，不符合建筑垃圾處置要求的，不予核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，拆除工程不予備案。

處置建筑垃圾的單位在領(lǐng)取《建筑垃圾處置許可證》后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T辦理相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)后方可運(yùn)輸建筑垃圾。

第十一條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）隨車攜帶《建筑垃圾處置許可證》，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)行，并服從市城管、公安、交通運(yùn)輸部門的檢查；

（二）保持車容整潔，車況良好，做到密閉運(yùn)輸；

（三）不得超載或帶泥行駛；

（三）不得丟棄或者沿途拋、灑、揚(yáng)、滴、漏建筑垃圾；

（四）不得隨意傾倒建筑垃圾；

（五）不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第十二條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾處置許可證》。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。

因建設(shè)施工、拆除（遷）、裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)或區(qū)域單獨(dú)存放。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場所。

建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、消納場地不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十五條 建筑垃圾處置根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核定并公布。

凡要求減收、免收、緩收建筑垃圾處置費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照市政府相關(guān)文件要求執(zhí)行。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)、城市綠地和公共場地堆放建筑垃圾。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場地堆放建筑垃圾的，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十七條 建設(shè)、施工單位的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）采取遮擋措施，設(shè)置圍墻、圍擋，硬化工地出入口路面，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施；

（二）作業(yè)中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，并采取防溢漏、防揚(yáng)塵措施；

（三）建筑垃圾運(yùn)輸車輛離場前應(yīng)當(dāng)沖洗車體，不得帶泥上路；

（四）工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施工現(xiàn)場堆存的建筑垃圾。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十八條 市城管局核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》或者超越法定職權(quán)核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》的；

（二）對符合條件的申請人不予核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)《建筑垃圾處置許可證》的。

第十九條 市城管局工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由市城管?zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、處置建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。

第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十八條 本辦法自2012 年3月1日起施行。揚(yáng)州市人民政府2004年10月1日施行的《揚(yáng)州市市區(qū)城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（揚(yáng)府發(fā)〔2004〕143號）即行廢止。

第二篇：揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條為了控制揚(yáng)塵污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程（包括房屋建筑工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路、航道、港口建設(shè)工程等）施工、房屋拆遷、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條市區(qū)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸、公共場所保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市園林管理行政主管部門負(fù)責(zé)植物栽種和養(yǎng)護(hù)、裸土的綠化和鋪裝施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市水利行政主管部門負(fù)責(zé)本級水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。各區(qū)人民政府(管委會(huì))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)各類揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治方案。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用作為建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)列入工程概（預(yù)）算。該費(fèi)用為不可競爭費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。

建設(shè)單位在與施工單位簽定的施工承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治責(zé)任，并監(jiān)督施工單位按照環(huán)評要求組織實(shí)施揚(yáng)塵

污染防治方案，在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合開工條件的場地，并保證相關(guān)防塵污染資金落實(shí)到位。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并在工程開工3個(gè)工作日前將揚(yáng)塵污染防治方案連同其他有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工工地現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制度、作業(yè)記錄臺(tái)帳、費(fèi)用列支計(jì)劃和使用清單，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第七條房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）工程施工應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)、密閉的圍檔施工，在城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)，其邊界應(yīng)設(shè)置高度2.5米以上的圍檔，其余地區(qū)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍檔，圍檔的材質(zhì)、色調(diào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一并保持整潔，且不得擅自占道；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場不得使用拌和機(jī)，但依法向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的特殊情形除外；

（三）施工工地道路必須進(jìn)行硬化處理；

（四）施工工地內(nèi)設(shè)置洗輪槽，完善排水設(shè)施，并配備車輛清洗設(shè)備，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗輪槽清洗，不得帶泥上路；

（五）施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，應(yīng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施；

（六）進(jìn)出工地的物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗，并確保物料不遺撒外漏；

（七）督促施工人員按作業(yè)規(guī)程裝載物料；

（八）限制使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機(jī)械設(shè)備；

（九）遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級以上時(shí)，未采取防塵措施的，不得組織施工；

（十）施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不得低于2000目/100厘米2）或防塵布；

（十一）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料和清理建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式，禁止高空拋灑；

（十二）閑置6個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。

（十三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場，臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施。

第八條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取

灑水、噴霧等措施；

（二）對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第九條拆除城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的施工區(qū)域，應(yīng)采用硬質(zhì)封閉圍欄，高度不低于2.0米，除不具備條件進(jìn)行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的外，施工單位應(yīng)對拆除部位進(jìn)行灑水噴淋降塵。拆除施工中，禁止從高處拋灑建筑垃圾。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級以上時(shí)，應(yīng)停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。

鼓勵(lì)施工單位采取機(jī)械化拆除方式，縮短作業(yè)時(shí)間。

第十條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）碼頭、堆場和露天倉庫的地面應(yīng)硬化處理；

（二）采用圍墻、圍檔或天棚儲(chǔ)庫，庫內(nèi)配備噴淋或其他防塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，堆場露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；

（四）臨時(shí)性的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等，長期存在的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗；

（六）出口處設(shè)車輛清洗專用場地，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場所。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行整改。

第十一條道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市保潔等級為一級的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵(lì)利用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠周邊五公里范圍內(nèi)道路沖洗應(yīng)當(dāng)采用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠要做好尾水供水工作；

（二）城市快速通道、高架道路實(shí)行機(jī)械化清掃灑水作業(yè)，其他道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化清掃灑水作業(yè)；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十二條城市道路路面破損時(shí)，應(yīng)采取措施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。城市道路（包括人行道）的修復(fù)，盡量使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十三條城市綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）城市道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，避免泥地裸露。

（二）氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對樹穴和種植土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵污染防治措施，行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（四）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，具備條件的，在綠化用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十四條對綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

第十五條任何單位和個(gè)人對違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門和各區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)和投訴。

第十六條建立揚(yáng)塵污染控制定期通報(bào)制度。各區(qū)人民政府和市各相關(guān)部門要及時(shí)將揚(yáng)塵污染投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題通報(bào)相關(guān)主管部門，相關(guān)主管部門要及時(shí)查處，并將查處情況反饋。

第十七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入本市數(shù)字化城市長效綜合管理考核和保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范定期考核范圍。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

第十八條違反本辦法規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條對違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的碼頭、堆場、露天倉庫等單位，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以下罰款。

第二十條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位或施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處置，或處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程

中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門依法查處；超載、超速、遮擋車牌的，由市公安、交通運(yùn)輸行政主管部門依法查處。

第二十一條各區(qū)人民政府及市有關(guān)部門的工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期既不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不執(zhí)行行政處罰決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條本辦法自2012年3月1日起施行。

第三篇：揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

【揚(yáng)州市人民政府令】揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

揚(yáng)州市人民政府令

第82號

《揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已于2011年12月30日經(jīng)市政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

市長：謝正義

二〇一二年一月二十一日

揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為了控制揚(yáng)塵污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程（包括房屋建筑工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路、航道、港口建設(shè)工程等）施工、房屋拆遷、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 市區(qū)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸、公共場所保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市園林管理行政主管部門負(fù)責(zé)植物栽種和養(yǎng)護(hù)、裸土的綠化和鋪裝施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市水利行政主管部門負(fù)責(zé)本級水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

各區(qū)人民政府(管委會(huì))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)各類揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治方案。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用作為建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)列入工程概（預(yù)）算。該費(fèi)用為不可競爭費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。

建設(shè)單位在與施工單位簽定的施工承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治責(zé)任，并監(jiān)督施工單位按照環(huán)評要求組織實(shí)施揚(yáng)塵污染防治方案，在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合開工條件的場地，并保證相關(guān)防塵污染資金落實(shí)到位。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并在工程開工3個(gè)工作日前將揚(yáng)塵污染防治方案連同其他有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工工地現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制度、作業(yè)記錄臺(tái)帳、費(fèi)用列支計(jì)劃和使用清單，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第七條 房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）工程施工應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)、密閉的圍檔施工，在城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)，其邊界應(yīng)設(shè)臵高度2.5米以上的圍檔，其余地區(qū)設(shè)臵不低于1.8米的硬質(zhì)圍檔，圍檔的材質(zhì)、色調(diào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一并保持整潔，且不得擅自占道；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場不得使用拌和機(jī)，但依法向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的特殊情形除外；

（三）施工工地道路必須進(jìn)行硬化處理；

（四）施工工地內(nèi)設(shè)臵洗輪槽，完善排水設(shè)施，并配備車輛清洗設(shè)備，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗輪槽清洗，不得帶泥上路；

（五）施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，應(yīng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)臵圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施；

（六）進(jìn)出工地的物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗，并確保物料不遺撒外漏；

（七）督促施工人員按作業(yè)規(guī)程裝載物料；

（八）限制使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機(jī)械設(shè)備；

（九）遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級以上時(shí)，未采取防塵措施的，不得組織施工；

（十）施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)臵密目防塵網(wǎng)（不得低于2000目/100厘米2）或防塵布；

（十一）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料和清理建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式，禁止高空拋灑；

（十二）閑臵6個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。

（十三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)臵臨時(shí)堆放場，臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施。

第八條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；

（二）對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第九條 拆除城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的施工區(qū)域，應(yīng)采用硬質(zhì)封閉圍欄，高度不低于2.0米，除不具備條件進(jìn)行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的外，施工單位應(yīng)對拆除部位進(jìn)行灑水噴淋降塵。拆除施工中，禁止從高處拋灑建筑垃圾。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級以上時(shí)，應(yīng)停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。

鼓勵(lì)施工單位采取機(jī)械化拆除方式，縮短作業(yè)時(shí)間。

第十條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）碼頭、堆場和露天倉庫的地面應(yīng)硬化處理；

（二）采用圍墻、圍檔或天棚儲(chǔ)庫，庫內(nèi)配備噴淋或其他防塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，堆場露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；

（四）臨時(shí)性的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等，長期存在的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗；

（六）出口處設(shè)車輛清洗專用場地，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場所。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行整改。

第十一條 道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市保潔等級為一級的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵(lì)利用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠周邊五公里范圍內(nèi)道路沖洗應(yīng)當(dāng)采用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠要做好尾水供水工作；

（二）城市快速通道、高架道路實(shí)行機(jī)械化清掃灑水作業(yè)，其他道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化清掃灑水作業(yè)；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十二條 城市道路路面破損時(shí)，應(yīng)采取措施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。城市道路（包括人行道）的修復(fù)，盡量使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十三條 城市綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）城市道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，避免泥地裸露。

（二）氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對樹穴和種植土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵污染防治措施，行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（四）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，具備條件的，在綠化用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)臵不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)臵車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十四條 對綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

第十五條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門和各區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)和投訴。

第十六條 建立揚(yáng)塵污染控制定期通報(bào)制度。各區(qū)人民政府和市各相關(guān)部門要及時(shí)將揚(yáng)塵污染投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題通報(bào)相關(guān)主管部門，相關(guān)主管部門要及時(shí)查處，并將查處情況反饋。

第十七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入本市數(shù)字化城市長效綜合管理考核和保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范定期考核范圍。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條 對違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的碼頭、堆場、露天倉庫等單位，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位或施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處臵，或處臵建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門依法查處；超載、超速、遮擋車牌的，由市公安、交通運(yùn)輸行政主管部門依法查處。

第二十一條 各區(qū)人民政府及市有關(guān)部門的工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期既不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不執(zhí)行行政處罰決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自2012年3月1日起施行。

第四篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法 來源：未知 作者：

西安市人民政府令第15號

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

二○○三年五月二十日

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實(shí)行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理?xiàng)l件的，可委托有經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人，必須在工程開工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備下列條件：

（一）實(shí)行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。

第九條 經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運(yùn)車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

第十一條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)注明裝載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限。

第十二條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到：

（一）按指定的地點(diǎn)裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；

（三）按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場時(shí)應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置一至二個(gè)建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)做到：

（一）入場建筑垃圾及時(shí)推平碾壓；

（二）保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會(huì)指定的地點(diǎn)堆放；物業(yè)管理單位或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場積存垃圾不及時(shí)清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運(yùn)輸建筑垃圾資格，擅自清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運(yùn)載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運(yùn)輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運(yùn)證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為，對舉報(bào)屬實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法

2004年11月15日 13:09

西安市建筑垃圾管理辦法

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實(shí)行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理?xiàng)l件的，可委托有經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人，必須在工程開工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備下列條件：

（一）實(shí)行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。

第九條 經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運(yùn)車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

第十一條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)注明裝載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限。

第十二條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到：

（一）按指定的地點(diǎn)裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；

（三）按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場時(shí)應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置一至二個(gè)建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)做到：

（一）入場建筑垃圾及時(shí)推平碾壓；

（二）保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會(huì)指定的地點(diǎn)堆放；物業(yè)管理單位或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場積存垃圾不及時(shí)清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運(yùn)輸建筑垃圾資格，擅自清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運(yùn)載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運(yùn)輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運(yùn)證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為，對舉報(bào)屬實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

西安市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及

有關(guān)事項(xiàng)的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-05-16 生效日期: 2003-05-16 發(fā)布部門: 西安市物價(jià)局 發(fā)布文號: 市價(jià)費(fèi)發(fā)[2003]131號

西安市市政管理委員會(huì)、各區(qū)、縣政府：

根據(jù)《西安市建筑垃圾管理辦法》(市政府第15號令)，為規(guī)范建筑垃圾處置收費(fèi)行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建筑垃圾處置費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

二、建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)主體為建筑垃圾消納場，其繳費(fèi)對象為傾倒建筑垃圾的單位(或車輛)。

三、建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸，可根據(jù)建筑垃圾消納場進(jìn)出道路條件、距離的遠(yuǎn)近等不同情況向上浮動(dòng)25%，向下浮動(dòng)不限。

四、建筑垃圾處置費(fèi)不含運(yùn)輸費(fèi)用。

五、收取建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》手續(xù)，亮證收費(fèi)，并按規(guī)定作好價(jià)格公示工作。收費(fèi)時(shí)應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅。

六、建筑垃圾消納場所收取的建筑垃圾處置費(fèi)，用于正常的運(yùn)行管理費(fèi)用，按照城市規(guī)劃履蓋還田、綠化和造山等項(xiàng)費(fèi)用。市、區(qū)主管部門應(yīng)加強(qiáng)消納場收費(fèi)資金的管理，建立必要的規(guī)章制度。

本通知自文到之日起執(zhí)行。此前涉及建筑垃圾處置費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)政策與本通知不符的，按此通知執(zhí)行。