第一篇：阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市

阜政辦〔2010〕19號

關(guān)于印發(fā)阜陽市建筑垃圾管理辦法的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜陽市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月三十一日

阜陽市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 建筑垃圾處置實行減量化、無害化、資源化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任原則。

建筑垃圾實行處置許可制度。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門（以下簡稱市市容部門）是本市建筑垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價、公安、交通運輸、環(huán)保、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好建筑垃圾管理工作。

第五條 因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）書面申請（包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同）；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證；

（三）建筑垃圾處置計劃（建筑垃圾產(chǎn)生總量、計劃處置外運量、土方工程計劃施工工期）；

（四）施工圖紙和其他相關(guān)資料。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的7個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

第六條 施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與市市容部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔。

施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施，保持駛離工地車輛的清潔。

第七條 從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》：

（一）具有工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行使證；

（三）具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）運輸車輛具備全密閉運輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)建筑垃圾分類運輸設(shè)備。

第八條 申請《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的，市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸單位及已登記的車輛予以公示。

第九條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的單位運輸。

個人和未取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的單位不得從事建筑垃圾運輸活動。

第十條 取得《建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證》的運輸單位在承運建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運輸協(xié)議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運輸企業(yè)名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。

第十一條 建筑垃圾運輸單位運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用核準(zhǔn)的車輛運輸并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證；

（二）按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾；

（三）實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏建筑垃圾；

（四）遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。

第十二條 建筑垃圾消納專用場地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市容、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)保等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

建筑垃圾消納專用場地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，保持駛離場地的車輛清潔。

第十三條 各類建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，須向市市容部門申報，經(jīng)實地勘察后，由市市容部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條 建筑垃圾處置根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行收費制度，收費按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運。

零星建筑垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。

第十六條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場所受納建筑垃圾。

第十七條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由市市容部門依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條 市市容部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾運輸、處置的監(jiān)督檢查，奉行以人為本的精神及時查處違反本辦法的行為。

市市容部門行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。

第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市市容局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。2006年4月19日市政府發(fā)布的《阜陽市建筑垃圾管理辦法》（阜政辦〔2006〕39號）同時廢止

第二篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法 來源：未知 作者：

西安市人民政府令第15號

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

二○○三年五月二十日

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人，必須在工程開工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請《建設(shè)工程施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備下列條件：

（一）實行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。

第九條 經(jīng)營建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運輸資質(zhì)實行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運輸資質(zhì)。

第十一條 承運建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運證。建筑垃圾準(zhǔn)運證應(yīng)注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。

第十二條 運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)做到：

（一）按指定的地點裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚；

（三）按規(guī)定的時間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置一至二個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實行有償服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)做到：

（一）入場建筑垃圾及時推平碾壓；

（二）保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會指定的地點堆放；物業(yè)管理單位或居委會負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位有償清運。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場積存垃圾不及時清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無建筑垃圾運輸資質(zhì)的車輛運輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運輸建筑垃圾資格，擅自清運建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報違反本規(guī)定的行為，對舉報屬實者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法

2004年11月15日 13:09

西安市建筑垃圾管理辦法

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人，必須在工程開工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請《建設(shè)工程施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)具備下列條件：

（一）實行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，對不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔。

第九條 經(jīng)營建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運輸資質(zhì)證。申請建筑垃圾運輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運輸資質(zhì)實行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運輸資質(zhì)。

第十一條 承運建筑垃圾的運輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運證。建筑垃圾準(zhǔn)運證應(yīng)注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。

第十二條 運輸單位在運輸建筑垃圾時應(yīng)做到：

（一）按指定的地點裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚；

（三）按規(guī)定的時間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區(qū)各設(shè)置一至二個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實行有償服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)做到：

（一）入場建筑垃圾及時推平碾壓；

（二）保持場內(nèi)沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會指定的地點堆放；物業(yè)管理單位或居委會負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營建筑垃圾運輸資質(zhì)的運輸單位有償清運。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場積存垃圾不及時清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無建筑垃圾運輸資質(zhì)的車輛運輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運輸建筑垃圾資格，擅自清運建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報違反本規(guī)定的行為，對舉報屬實者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時廢止。

西安市物價局關(guān)于調(diào)整建筑垃圾處置費收費標(biāo)準(zhǔn)及

有關(guān)事項的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-05-16 生效日期: 2003-05-16 發(fā)布部門: 西安市物價局 發(fā)布文號: 市價費發(fā)[2003]131號

西安市市政管理委員會、各區(qū)、縣政府：

根據(jù)《西安市建筑垃圾管理辦法》(市政府第15號令)，為規(guī)范建筑垃圾處置收費行為，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、建筑垃圾處置費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導(dǎo)價管理。

二、建筑垃圾處置費收費主體為建筑垃圾消納場，其繳費對象為傾倒建筑垃圾的單位(或車輛)。

三、建筑垃圾處置費收費標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸，可根據(jù)建筑垃圾消納場進(jìn)出道路條件、距離的遠(yuǎn)近等不同情況向上浮動25%，向下浮動不限。

四、建筑垃圾處置費不含運輸費用。

五、收取建筑垃圾處置費應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理《收費許可證》手續(xù)，亮證收費，并按規(guī)定作好價格公示工作。收費時應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅。

六、建筑垃圾消納場所收取的建筑垃圾處置費，用于正常的運行管理費用，按照城市規(guī)劃履蓋還田、綠化和造山等項費用。市、區(qū)主管部門應(yīng)加強(qiáng)消納場收費資金的管理，建立必要的規(guī)章制度。

本通知自文到之日起執(zhí)行。此前涉及建筑垃圾處置費等有關(guān)收費政策與本通知不符的，按此通知執(zhí)行。

第四篇：寧波市建筑垃圾管理辦法

寧波市建筑垃圾管理辦法

文 號：寧波市人民政府令186號

發(fā)布時間：2011-05-31 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市人民政府

主題詞：地方政府規(guī)章 城市建設(shè) 環(huán)境衛(wèi)生

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動，適用本辦法。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。

第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所建設(shè)和資源綜合利用工作。

建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第二章 建筑垃圾處置

第七條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所建設(shè)專項規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，并向社會公布消納場所、中轉(zhuǎn)場所具體位置和可消納量。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所具體管理工作。

第八條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場所建設(shè)專項資金，用于建設(shè)建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所和縣（市）區(qū)之間消納場所調(diào)劑補(bǔ)償。第九條 建筑垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)由價格行政主管部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。

建筑垃圾處理費包括建筑垃圾運輸費和建筑垃圾處置費。第十條 建設(shè)單位編制項目可行性研究報告或者項目申請報告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。

建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明，并將建筑垃圾處理費作為非競爭型費用列入工程造價。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同。

第十二條 建筑垃圾處理費結(jié)算實行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案，并在建設(shè)項目開工前報建設(shè)工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目名稱、地點；

（二）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名；

（三）運輸期限、種類、數(shù)量；

（四）建筑垃圾污染防治措施；

（五）運輸車輛和船舶、運輸路線和消納場所。

第十四條 申請建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）配置符合規(guī)定的挖掘機(jī)、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備；

（三）具有20臺10噸以上運輸車輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專用停車場，運輸車輛具有合法有效的道路運輸營運證件；

（四）從事水上運輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級相配套的2艘以上運輸船舶，船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書和國籍證書，并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員；

（五）有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施；

（六）10名以上管理、技術(shù)人員；

（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案；

（八）市人民政府規(guī)定的其他條件。

申請人的申請符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；申請人的申請不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，對本條第一款第三項、第四項要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十五條 任何單位和個人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》。

第十六條 建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實施。

第十七條 建筑垃圾運輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌。

建筑垃圾運輸車輛、船舶在作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)符合密閉化運輸?shù)挠嘘P(guān)要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

第十八條 陸上運輸建筑垃圾的路線、時間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定；水上運輸建筑垃圾的路線、時間由海事管理機(jī)構(gòu)會同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。

第十九條 建筑垃圾運輸實行聯(lián)單和清運卡制度。建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承運前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所，同時取得消納場所和中轉(zhuǎn)場所經(jīng)營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結(jié)算憑證。

建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實的消納結(jié)算憑證按照實際處置量結(jié)算建筑垃圾運輸費。

聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，并對圍擋進(jìn)行美化。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.5米。在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米；

（二）現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持整潔、完好；

（三）配置車輛清洗專用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并保持有效使用；

（四）運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場所；

（五）配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員，運營臺賬齊全；

（六）按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時堆場、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備；

（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達(dá)到1000立方米以上，配備2臺以上泥漿泵。

第二十一條 建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。

禁止下列行為：

（一）向江河、湖泊、運河、渠道、水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；

（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾；

（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險廢棄物；

（四）在建筑垃圾消納場所和中轉(zhuǎn)場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條 任何單位和個人未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向海域傾倒建筑垃圾。

需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。

第三章 建筑垃圾資源化利用

第二十三條 建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

經(jīng)濟(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃，并組織實施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報市經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，制定鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。

建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優(yōu)惠。

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第二十六條 經(jīng)營建筑垃圾資源化利用項目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)運至消納場所和中轉(zhuǎn)場所。

第二十八條 鼓勵將不可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。

施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。

需要資源化利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)劑。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關(guān)行政管理部門實現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。

有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息資源共享：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息；

（二）建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的車輛號牌信息、建筑垃圾運輸路線和時間等信息；

（四）交通行政主管部門提供的建筑垃圾運輸單位道路運輸經(jīng)營許可、車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息；

（五）有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。

第三十條 有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見的，協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見，不得推諉或者收取任何費用；情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)說明理由并承諾提供協(xié)助的期限。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項聯(lián)合執(zhí)法行動的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時立案并依法進(jìn)行處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門依法在項目審批、核準(zhǔn)、備案時予以處理。

第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費結(jié)算協(xié)議報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。

第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實際情況不相符的，責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：

（一）不符合密閉化運輸有關(guān)要求的；

（二）未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)和傾廢動態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的；

（三）不按規(guī)定的路線、時間行駛的。

違反本條第一款規(guī)定，陸上運輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰；海上運輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰；

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；消納場所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并追究相關(guān)經(jīng)營管理人員的責(zé)任。

第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報經(jīng)濟(jì)行政主管部門備案的；

（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；

（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；

（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用建筑垃圾的。

第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報批評，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格的；

（二）不協(xié)助相關(guān)行政管理部門進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門處理而未移交的；

（三）不按本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關(guān)資料的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。

第六章 附 則

第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。

第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會、村民委員會或物業(yè)管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運至指定的消納場所和中轉(zhuǎn)場所。

前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業(yè)）場所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。

第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行。《寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號）同時廢止。

第五篇：《重慶市建筑垃圾管理辦法》

重慶市市政管理委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》的通知（渝市政委〔2014〕90號）各區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門，市環(huán)衛(wèi)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，市市政委制訂了《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》，并經(jīng)重慶市人民政府法制辦公室審查通過并登記備案(渝文審〔2014〕42號)。現(xiàn)將《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市市政管理委員會

2014年7月31日 重慶市建筑垃圾管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、消納、資源化利用、回填等處置活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或者個人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料和棄土。其中，棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指工程開挖后需外運的余泥土石方。

前款規(guī)定活動中所產(chǎn)生的危險廢物，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理，不適用本規(guī)定。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作，日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

第四條 建筑垃圾實行分類處置制度，推行資源化利用，并須遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第五條 建筑垃圾處理場所按照用途分為建筑棄料資源化利用場和建筑棄土消納場。建筑棄料資源化利用場是指利用棄料通過資源化再加工生產(chǎn)各類再生建筑材料的場所;建筑棄土消納場是指對不可再利用的棄土采取填埋等無害化處理措施的場所。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、環(huán)境保護(hù)等部門編制建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。主城區(qū)建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制。主城區(qū)外建筑垃圾處理場所設(shè)置規(guī)劃由所在地區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制。

第六條 需處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

第七條 申請建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)書面申請;

(二)建筑垃圾處置方案，處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾的分類、產(chǎn)生地點、數(shù)量、消納地點、資源化利用等事項;

(三)提交建設(shè)工程施工許可證和工程施工合同;

(四)與符合本規(guī)定的建筑垃圾運輸單位簽訂的運輸協(xié)議;

(五)與符合本規(guī)定的建筑垃圾處理場所簽訂的處理或回填協(xié)議。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行審查，并在受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件，并根據(jù)實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準(zhǔn)文件副本;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

第八條 建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一印制、核發(fā)，并應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

(一)建設(shè)單位和施工單位名稱、施工工地名稱及地址;

(二)需要處置的建筑垃圾種類、數(shù)量、處置期限;

(三)建筑垃圾運輸單位名稱、運輸車輛車牌號、運輸線路、運輸時間;

(四)建筑垃圾處理場所名稱、地址。

禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少對人和環(huán)境的危害和污染，維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生。

(一)工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置圍墻或硬質(zhì)密閉圍擋(不低于1.8米，不高于2.2米);

(二)對工地進(jìn)出口及場內(nèi)道路予以硬化，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;

(三)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截水溝，對駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;

(四)產(chǎn)生大量泥漿的施工，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流，廢漿應(yīng)當(dāng)用密閉罐車外運。

第十條 建筑垃圾的收集，應(yīng)當(dāng)文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得將工業(yè)固體廢物、危險廢物混入建筑垃圾，不得將棄土、棄料和不同種類的棄料混合收集存儲，不得將建筑垃圾交給個人或者不符合本規(guī)定的單位進(jìn)行運輸和處理。第十一條 申請從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證;

(二)具有健全的車輛運營、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(三)運輸車輛具備全密閉運輸機(jī)械裝置或密閉遮蓋裝置、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛裝卸記錄儀，配置相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 建筑垃圾運輸單位在運輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)運輸車輛隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件副本;

(二)運輸車輛箱體完好、密閉、整潔，不得冒裝、撒漏;

(三)按照核準(zhǔn)的路線、時間要求運往指定的建筑垃圾處理場所，不得亂傾亂倒，不得超出核準(zhǔn)范圍承運建筑垃圾;

(四)實行分類運輸，不得混裝棄土、棄料和不同種類的棄料;

(五)每月10日前將上月運輸?shù)慕ㄖ鴣碓础⒎N類、數(shù)量、去向等情況報送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第十三條 任何單位和個人不得擅自設(shè)立場所處理建筑垃圾。申請設(shè)置建筑垃圾處理場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)建筑棄料資源化利用場和建筑棄土消納場的建設(shè)符合國家和本市建筑垃圾處理場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(二)建筑垃圾處理場所應(yīng)配備防止污水、廢氣、廢渣、粉塵等二次污染的設(shè)施，建筑棄料資源化利用場的建設(shè)運行須取得環(huán)保主管部門頒發(fā)的環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件;

(三)有建筑垃圾處理場所土地使用證明材料。

(四)有相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;

(五)制定停止使用時的封場方案;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

需要回填建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地等場地應(yīng)當(dāng)符合前款第(二)、第(三)、第(四)、第(五)項要求。

第十四條 建筑垃圾消納、資源化利用、回填應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得接納工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等非建筑垃圾;

(二)不得接納未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)以及不按照核準(zhǔn)規(guī)定時間、地點、種類運送的建筑垃圾;

(三)分類處理棄料、棄土。建筑棄料資源化利用場不得接納棄土，建筑棄土消納場不得接納棄料;

(四)每月10日前將上月處理的建筑垃圾的來源、種類、數(shù)量等情況報送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第十五條 需要回填棄土的單位，可以向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門查詢有關(guān)建筑垃圾處置信息，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以協(xié)助安排調(diào)劑。

第十六條 單位或個人因零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運。臨時堆放建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)袋裝堆碼整齊，堆放在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點。

第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以采取書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式，對建筑垃圾的處置活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報和投訴，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果告知實名舉報人或者投訴人。

第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑垃圾處置安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理工作機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下建筑垃圾的安全運輸和處理。

從事建筑垃圾運輸或者處理的單位，應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。

第十九條 對違反本規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)依法予以查處。

第二十條 市容環(huán)境衛(wèi)生及有關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 本規(guī)定自2014年9月1日起施行。市市政委原關(guān)于城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定的相關(guān)文件(渝市政委〔2005〕228號、渝市政委(2005)276號)不再執(zhí)行。