第一篇：環衛建筑垃圾管理辦法

嘉祥縣城市建筑垃圾管理辦法

第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環境衛生，根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 城市人民政府市容環境衛生主管部門負責城市規劃區內建筑垃圾的管理工作。

第四條 凡在本縣城市規劃區內進行建設、施工（含拆除）的單位和個人，必須嚴格執行建筑垃圾統一管理的規定。

第五條 凡進行建設（含拆除）的單位和個人須在開工前七日內，向縣城市環境衛生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理《建筑垃圾處置證》，按物價部門核定的標準交納建筑垃圾處置費，并簽訂環境衛生責任書。

第六條 縣城市環境衛生管理部門在接到申報文件后，對符合條件的應于三日內核發由省建設行政主管部門統一印制的《建筑垃圾處置證》、《建筑垃圾準運證》，對不符合條件的應告

知原因。

《建筑垃圾處置證》、《建筑垃圾準運證》不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第七條 城市規劃區內產生的建筑垃圾，由縣城市環境衛生管理部門統一進行清運，實行有償服務，按物價部門核定的標準收繳清運費，所產生的建筑垃圾不足10立方米的，也可以到縣城市環境衛生管理部門申請自行清運，并辦理《建筑垃圾準運證》，將建筑垃圾清運到指定的垃圾場處置。

第八條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。

第九條 建設工程竣工后，建設或施工單位須在一個月內將建筑垃圾清除干凈。

第十條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

第十一條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照縣城市環境衛生管理部門規定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾、不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

第十二條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第十三條 任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆

放物料。因建設等特殊需要，確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的，應當征得城市管理綜合執法局同意后，按照有關規定辦理審批手續。

第十四條 任何單位和個人有下列情形之一的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設立棄置場受建筑垃圾的；

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第十五條 建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處5000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環境污染的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾

運輸的單位處置的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處1萬元以上10萬元以下罰款。

第十七條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處5000元以上5萬元以下罰款。

第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，拒不改正的由縣城市管理綜合執法局處5000元以上2萬元以下罰款。

第十九條 違反本規定，有下列情形之一的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，對施工單位由縣城市管理綜合執法局處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由縣城市環境衛生管理部門責令限期改正，給予警告，并由縣城市管理綜合執法局對單位處5000元以下5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法 來源：未知 作者：

西安市人民政府令第15號

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務會議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

二○○三年五月二十日

第一條 為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容環境衛生，根據《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構筑物、園林綠化、市政設施建設、維修、零星修繕等施工過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區行政區域范圍內的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環境衛生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區市容環境衛生行政管理部門負責本轄區內的建筑垃圾管理工作。

規劃、建設、國土、環保、交通等部門按照各自職責，協同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實行誰產生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經營建筑垃圾運輸資質的單位清運。

第六條 產生建筑垃圾的建設、施工單位或個人，必須在工程開工前向所在區市容環境衛生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環境衛生責任書。

建設單位在申請《建設工程施工許可證》時，應當出示市容環境衛生責任書。

第七條 建設施工現場應具備下列條件：

（一）實行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應的沖洗設施；

（三）有專人負責現場管理，對不符合市容環境要求的車輛不準駛出現場。

第八條 建設施工單位應對產生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設施工現場整潔。

第九條 經營建筑垃圾運輸的單位，必須向市市容環境衛生行政管理部門申領建筑垃圾運輸資質證。申請建筑垃圾運輸資質證的單位應當具備以下條件：

（一）運輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運車輛的統一標準；

（二）車輛的核定載重噸位應在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運輸資質實行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運輸資質。

第十一條 承運建筑垃圾的運輸單位，應持有市市容環境衛生行政管理部門發放的建筑垃圾準運證。建筑垃圾準運證應注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。

第十二條 運輸單位在運輸建筑垃圾時應做到：

（一）按指定的地點裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴密，不撒漏、飛揚；

（三）按規定的時間、路線行駛；

（四）駛離現場時應沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準運證；

（六）不得轉借、偽造、復制、涂改、買賣建筑垃圾準運證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設置應當符合土地利用總體規劃和城市總體規劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區各設置一至二個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設置和管理，由所在區人民政府負責。設置的建筑垃圾消納場應向市市容環境衛生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實行有償服務，收費標準按物價部門核定的標準執行。

第十四條 設置建筑垃圾消納場應具備下列條件：

（一）完善的排水設施和道路；

（二）必要的機械設備和照明設施；

（三）配備相應的管理人員；

（四）明顯的指示標志。

第十五條 建筑垃圾消納場應做到：

（一）入場建筑垃圾及時推平碾壓；

（二）保持場內沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；

（三）保持進場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設立建筑垃圾消納場的單位，應履蓋還田，搞好綠化，或按城市規劃造山，并向市市容環境衛生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產生的零星建筑垃圾，按物業管理單位或居委會指定的地點堆放；物業管理單位或居委會負責清理，并委托有經營建筑垃圾運輸資質的運輸單位有償清運。

第十八條 違反本辦法規定，施工現場積存垃圾不及時清理的，責令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規定，施工現場不按規定封閉、出入口未硬化、未配有相應的沖洗設施的，責令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規定，委托無建筑垃圾運輸資質的車輛運輸建筑垃圾的，責令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規定，未取得運輸建筑垃圾資格，擅自清運建筑垃圾的，責令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規定，不按規定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費用由責任人承擔。造成遺撒經處罰后，未采取措施，在運輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運輸資質證。

第二十四條 違反本辦法規定，擅自設立建筑垃圾消納場的，責令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規定，涂改、偽造、轉借、租賃、買賣專用車輛標志牌或建筑垃圾清運證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 妨礙行政機關工作人員和執法人員執行公務，情節嚴重的，依法追究責任。

第二十九條 公民有權制止違反本規定的行為，并有權向有關管理部門舉報違反本規定的行為，對舉報屬實者，有關管理部門應當給予獎勵。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區、閻良區、藍田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執行。1992年發布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法

2004年11月15日 13:09

西安市建筑垃圾管理辦法

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務會議審議通過 2003年4月15日西安市人民政府令第15號公布）

第一條 為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容環境衛生，根據《西安市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構筑物、園林綠化、市政設施建設、維修、零星修繕等施工過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長安等7區行政區域范圍內的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環境衛生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區市容環境衛生行政管理部門負責本轄區內的建筑垃圾管理工作。

規劃、建設、國土、環保、交通等部門按照各自職責，協同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實行誰產生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經營建筑垃圾運輸資質的單位清運。

第六條 產生建筑垃圾的建設、施工單位或個人，必須在工程開工前向所在區市容環境衛生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，并簽訂市容環境衛生責任書。

建設單位在申請《建設工程施工許可證》時，應當出示市容環境衛生責任書。

第七條 建設施工現場應具備下列條件：

（一）實行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應的沖洗設施；

（三）有專人負責現場管理，對不符合市容環境要求的車輛不準駛出現場。

第八條 建設施工單位應對產生的各類建筑垃圾及時清理，始終保持建設施工現場整潔。

第九條 經營建筑垃圾運輸的單位，必須向市市容環境衛生行政管理部門申領建筑垃圾運輸資質證。申請建筑垃圾運輸資質證的單位應當具備以下條件：

（一）運輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運車輛的統一標準；

（二）車輛的核定載重噸位應在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運輸資質實行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運輸資質。

第十一條 承運建筑垃圾的運輸單位，應持有市市容環境衛生行政管理部門發放的建筑垃圾準運證。建筑垃圾準運證應注明裝載地點、消納地點、行駛路線及有效期限。

第十二條 運輸單位在運輸建筑垃圾時應做到：

（一）按指定的地點裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴密，不撒漏、飛揚；

（三）按規定的時間、路線行駛；

（四）駛離現場時應沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準運證；

（六）不得轉借、偽造、復制、涂改、買賣建筑垃圾準運證。

第十三條 建筑垃圾消納場的設置應當符合土地利用總體規劃和城市總體規劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長安區各設置一至二個建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場的設置和管理，由所在區人民政府負責。設置的建筑垃圾消納場應向市市容環境衛生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場實行有償服務，收費標準按物價部門核定的標準執行。

第十四條 設置建筑垃圾消納場應具備下列條件：

（一）完善的排水設施和道路；

（二）必要的機械設備和照明設施；

（三）配備相應的管理人員；

（四）明顯的指示標志。

第十五條 建筑垃圾消納場應做到：

（一）入場建筑垃圾及時推平碾壓；

（二）保持場內沒有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚、污水流溢；

（三）保持進場道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場停止使用前，設立建筑垃圾消納場的單位，應履蓋還田，搞好綠化，或按城市規劃造山，并向市市容環境衛生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產生的零星建筑垃圾，按物業管理單位或居委會指定的地點堆放；物業管理單位或居委會負責清理，并委托有經營建筑垃圾運輸資質的運輸單位有償清運。

第十八條 違反本辦法規定，施工現場積存垃圾不及時清理的，責令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規定，施工現場不按規定封閉、出入口未硬化、未配有相應的沖洗設施的，責令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規定，不在指定的建筑垃圾消納場排放建筑垃圾的，責令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數量，對排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規定，委托無建筑垃圾運輸資質的車輛運輸建筑垃圾的，責令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規定，未取得運輸建筑垃圾資格，擅自清運建筑垃圾的，責令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規定，不按規定的時間和路線運輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進入城市道路以及運載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費用由責任人承擔。造成遺撒經處罰后，未采取措施，在運輸過程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運輸資質證。

第二十四條 違反本辦法規定，擅自設立建筑垃圾消納場的，責令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規定，建筑垃圾場受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場資格。

第二十六條 違反本辦法規定，涂改、偽造、轉借、租賃、買賣專用車輛標志牌或建筑垃圾清運證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 妨礙行政機關工作人員和執法人員執行公務，情節嚴重的，依法追究責任。

第二十九條 公民有權制止違反本規定的行為，并有權向有關管理部門舉報違反本規定的行為，對舉報屬實者，有關管理部門應當給予獎勵。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區、閻良區、藍田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執行。1992年發布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時廢止。

西安市物價局關于調整建筑垃圾處置費收費標準及

有關事項的通知

狀態:有效 發布日期:2003-05-16 生效日期: 2003-05-16 發布部門: 西安市物價局 發布文號: 市價費發[2003]131號

西安市市政管理委員會、各區、縣政府：

根據《西安市建筑垃圾管理辦法》(市政府第15號令)，為規范建筑垃圾處置收費行為，現將有關事項通知如下：

一、建筑垃圾處置費為經營服務性收費，實行政府指導價管理。

二、建筑垃圾處置費收費主體為建筑垃圾消納場，其繳費對象為傾倒建筑垃圾的單位(或車輛)。

三、建筑垃圾處置費收費標準為4元/噸，可根據建筑垃圾消納場進出道路條件、距離的遠近等不同情況向上浮動25%，向下浮動不限。

四、建筑垃圾處置費不含運輸費用。

五、收取建筑垃圾處置費應到當地物價部門辦理《收費許可證》手續，亮證收費，并按規定作好價格公示工作。收費時應開具稅務發票，并依法納稅。

六、建筑垃圾消納場所收取的建筑垃圾處置費，用于正常的運行管理費用，按照城市規劃履蓋還田、綠化和造山等項費用。市、區主管部門應加強消納場收費資金的管理，建立必要的規章制度。

本通知自文到之日起執行。此前涉及建筑垃圾處置費等有關收費政策與本通知不符的，按此通知執行。

第四篇：寧波市建筑垃圾管理辦法

寧波市建筑垃圾管理辦法

文 號：寧波市人民政府令186號

發布時間：2011-05-31 發布機構：寧波市人民政府

主題詞：地方政府規章 城市建設 環境衛生

第一章 總 則

第一條 為加強建筑垃圾的管理，維護城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內建筑垃圾排放、運輸、中轉、消納、利用等處置活動，適用本辦法。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設工程的新建、改建、擴建以及建筑物、構筑物的拆除、修繕、裝修過程中產生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。

第三條 市市容環境衛生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法。市市容環境衛生管理機構受市市容環境衛生行政主管部門委托具體負責建筑垃圾管理工作。

縣（市）區市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作。發改、建設、經濟、規劃、水利、環保、海洋、海事、公安、國土資源、交通等部門按照各自職責，協同做好本市建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化、建筑垃圾產生者承擔處置責任和陸上消納為主的原則。

第五條 市和縣（市）區人民政府應當加強建筑垃圾消納場所、中轉場所建設和資源綜合利用工作。

建筑垃圾消納場所、中轉場所的可容納量應當逐步與所接納區域建筑垃圾的產生量相適應。

第六條 市容環境衛生行政主管部門應當會同規劃、建設、國土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場所和中轉場所建設專項規劃，并納入城市總體規劃。

第二章 建筑垃圾處置

第七條 縣（市）區人民政府應當根據本市建筑垃圾消納場所和中轉場所建設專項規劃，投資建設和經營建筑垃圾消納場所和中轉場所，并向社會公布消納場所、中轉場所具體位置和可消納量。

任何單位和個人不得擅自設置建筑垃圾消納場所和中轉場所。市和縣（市）區市容環境衛生行政主管部門負責建筑垃圾消納場所和中轉場所具體管理工作。

第八條 縣（市）區人民政府應當設立建筑垃圾處置場所建設專項資金，用于建設建筑垃圾消納場所、中轉場所和縣（市）區之間消納場所調劑補償。第九條 建筑垃圾處理費標準由價格行政主管部門會同市容環境衛生行政主管部門制定并公布。

建筑垃圾處理費包括建筑垃圾運輸費和建筑垃圾處置費。第十條 建設單位編制項目可行性研究報告或者項目申請報告應當包含建筑垃圾處置內容。

建設單位在建設工程招標時應當將建筑垃圾處置內容在招標文件中載明，并將建筑垃圾處理費作為非競爭型費用列入工程造價。

第十一條 施工單位應當委托按照本辦法第十四條規定取得建筑垃圾經營服務企業資格許可的企業處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經營服務合同。

第十二條 建筑垃圾處理費結算實行審核監管制度。施工單位和建筑垃圾經營服務企業應當根據建筑垃圾經營服務合同簽訂建筑垃圾處理費結算協議。建筑垃圾處理費結算協議應當約定由施工單位和建筑垃圾經營服務企業相互提供履約保證，并由銀行等金融機構作為第三方進行管理。

建設工程開工前，建設單位應當將建筑垃圾處理費結算協議報市容環境衛生行政主管部門和相關行業行政主管部門備案。

第十三條 建設單位應當編制建筑垃圾處置方案，并在建設項目開工前報建設工程所在地縣（市）區市容環境衛生行政主管部門備案。

建筑垃圾處置方案應當包括下列內容：

（一）建設項目名稱、地點；

（二）建設單位、施工單位、監理單位、建筑垃圾經營服務企業的名稱及其法定代表人姓名；

（三）運輸期限、種類、數量；

（四）建筑垃圾污染防治措施；

（五）運輸車輛和船舶、運輸路線和消納場所。

第十四條 申請建筑垃圾經營服務企業資格許可，應當具備下列條件：

（一）具有企業法人資格；

（二）配置符合規定的挖掘機、推土機、沖洗機等設備；

（三）具有20臺10噸以上運輸車輛及相應的駕駛人員和專用停車場，運輸車輛具有合法有效的道路運輸營運證件；

（四）從事水上運輸建筑垃圾的企業應配置與碼頭靠泊等級相配套的2艘以上運輸船舶，船舶具有合法有效的船舶技術證書和國籍證書，并按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員；

（五）有100平方米以上的管理用房和相應的辦公設施；

（六）10名以上管理、技術人員；

（七）有控制污染和突發事件預案；

（八）市人民政府規定的其他條件。

申請人的申請符合前款條件的，由市市容環境衛生行政主管部門作出準予行政許可的書面決定并頒發《建筑垃圾經營服務企業資格證書》；申請人的申請不符合前款條件的，由市市容環境衛生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環境衛生行政主管部門可以根據建筑垃圾經營服務企業發展情況，對本條第一款第三項、第四項要求的許可條件進行適當調整，報市人民政府批準后實施。

第十五條 任何單位和個人不得以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉讓《建筑垃圾經營服務企業資格證書》。

第十六條 建筑垃圾經營服務企業資格許可有效期限為2年。市市容環境衛生行政主管部門在建筑垃圾經營服務企業資格許可有效期限內組織有關部門對建筑垃圾經營服務企業實行信用考核，并把信用考核結果作為延續許可有效期的依據。

建筑垃圾經營服務企業信用考核的具體辦法由市市容環境衛生行政主管部門會同建設、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實施。

第十七條 建筑垃圾運輸車輛、船舶應當按規定位置噴涂所屬企業名稱、核定載質量和放大號牌。

建筑垃圾運輸車輛、船舶在作業時，應當符合密閉化運輸的有關要求，使用全球定位系統、船舶自動識別系統和傾廢動態監管儀等監管設備，并接受市容環境衛生行政主管部門建筑垃圾監管信息系統的監控。

第十八條 陸上運輸建筑垃圾的路線、時間由市容環境衛生行政主管部門會同公安、交通行政主管部門協商確定；水上運輸建筑垃圾的路線、時間由海事管理機構會同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協商確定。

第十九條 建筑垃圾運輸實行聯單和清運卡制度。建筑垃圾經營服務企業承運前，施工單位應當填寫建筑垃圾數量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯單提交建筑垃圾經營服務企業、所在地縣（市）區市容環境衛生行政主管部門、消納場所和中轉場所經營管理單位。

建筑垃圾經營服務企業應當按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環境衛生行政主管部門確認的建筑垃圾消納場所和中轉場所，同時取得消納場所和中轉場所經營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結算憑證。

建筑垃圾經營服務企業應當憑市容環境衛生行政主管部門和施工單位核實的消納結算憑證按照實際處置量結算建筑垃圾運輸費。

聯單、消納結算憑證和清運卡由市市容環境衛生行政主管部門統一印制。

第二十條 建設工程施工現場、建筑垃圾消納場所和中轉場所應當符合下列要求：

（一）設置連續、密閉的圍擋，并對圍擋進行美化。在本市主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場設置圍擋，其高度不得低于2.5米。在其他路段設置圍擋的，其高度不得低于1.8米；

（二）現場出入口道路應當進行硬化處理，并保持整潔、完好；

（三）配置車輛清洗專用水道、排水設施、污水沉淀設施、照明設施、消防設施、車輛高壓沖洗設備和相關機械設備，并保持有效使用；

（四）運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業場所；

（五）配有相應的管理人員和保潔人員，運營臺賬齊全；

（六）按照要求設置有效的視頻監控系統和電子信息傳輸系統，并接受市容環境衛生行政主管部門建筑垃圾監管信息系統的監控。

建筑垃圾中轉場所還應當符合下列要求：

（一）中轉碼頭應當設置建筑垃圾臨時堆場、分揀區及相應設備；

（二）泥漿中轉池池壁牢固，貯存能力達到1000立方米以上，配備2臺以上泥漿泵。

第二十一條 建設單位、建筑垃圾經營服務企業和個人應當按照本辦法的規定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。

禁止下列行為：

（一）向江河、湖泊、運河、渠道、水庫管理和保護范圍內傾倒建筑垃圾；

（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內傾倒建筑垃圾；

（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業垃圾及其他危險廢棄物；

（四）在建筑垃圾消納場所和中轉場所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條 任何單位和個人未經國家海洋行政主管部門批準，不得向海域傾倒建筑垃圾。

需要向海域傾倒建筑垃圾的，應當根據《中華人民共和國海洋環境保護法》等法律法規規定報經批準后，在指定的海域范圍內傾倒指定種類的建筑垃圾。

第三章 建筑垃圾資源化利用

第二十三條 建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現建筑垃圾資源化利用。

經濟行政主管部門應當會同市容、環保、建設、規劃、國土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項規劃，并組織實施。

建設單位應當根據建筑垃圾資源化利用專項規劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報市經濟行政主管部門和市容環境衛生行政主管部門備案。

第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項目，制定鼓勵生產、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產品的優惠政策。

建筑垃圾資源化利用企業可以按照國家、省、市的有關規定享受稅收減免、信貸、供電價格等方面的優惠。

第二十五條 新建、改建、擴建建設工程，在技術和經濟許可范圍內，應當優先采用建筑垃圾資源化利用產品。

第二十六條 經營建筑垃圾資源化利用項目的企業，不得以其他原料代替建筑垃圾生產建筑垃圾資源化利用產品。第二十七條 建設單位應當優先使用工程建設中產生的可現場回收利用的建筑垃圾；對不能現場利用的建筑垃圾，按本辦法規定交由建筑垃圾經營服務企業運至消納場所和中轉場所。

第二十八條 鼓勵將不可現場回收利用的建筑垃圾調劑至其他建設工地。

施工單位應當將需要調劑建筑垃圾的信息發送到市容環境衛生行政主管部門建筑垃圾監管信息系統。

需要資源化利用建筑垃圾的單位，應當向所在地市容環境衛生行政主管部門提出申請，由市容環境衛生行政主管部門進行調劑。

第四章 監督管理

第二十九條 市市容環境衛生行政主管部門應當建立建筑垃圾管理信息系統，并與其他相關行政管理部門實現監督管理信息資源共享。

有關行政主管部門的下列監督管理信息應當實現信息資源共享：

（一）市容環境衛生行政主管部門提供的處置許可手續和監管信息；

（二）建設行政主管部門提供的施工許可信息；

（三）公安機關交通管理部門提供的車輛號牌信息、建筑垃圾運輸路線和時間等信息；

（四）交通行政主管部門提供的建筑垃圾運輸單位道路運輸經營許可、車輛駕駛人員從業資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內傾倒建筑垃圾案件等信息；

（五）有關行政執法部門查處違法行為的信息。

第三十條 有關行政管理部門因監督管理建筑垃圾處置活動需要其他行政管理部門協助提供相關資料或專業意見的，協助部門應當在七個工作日內提供相關資料或專業意見，不得推諉或者收取任何費用；情況復雜需要延期的，應當說明理由并承諾提供協助的期限。

第三十一條 市容環境衛生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項聯合執法行動的，其他有關相關行政主管部門應當配合、協助。

第三十二條 有關行政管理部門在監督管理建筑垃圾處置活動中發現不屬于本部門管轄的違法行為的，應當及時將有關違法行為告知有管轄權的行政管理部門處理。有管轄權的行政管理部門應當及時立案并依法進行處理。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本辦法第七條第二款規定的，由市容環境衛生行政主管部門責令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條規定的，由政府投資主管部門依法在項目審批、核準、備案時予以處理。

第三十五條 違反本辦法第十一條規定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規定取得建筑垃圾經營服務企業資格許可的企業而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由建設行政主管部門按照有關規定予以處理，并由市容環境衛生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規定，施工單位未將建筑垃圾處理費結算協議報市容環境衛生行政主管部門和相應行業行政主管部門備案的，由相應行業行政主管部門按照有關法律、法規規定予以處理。

第三十七條 違反本辦法第十三條規定，未將建筑垃圾處置方案報市容環境衛生行政主管部門備案的，由市容環境衛生行政主管部門責令其限期改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實際情況不相符的，責令其限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十四條規定，未取得建筑垃圾經營服務企業資格許可而擅自排放、運輸建筑垃圾的，由市容環境衛生行政主管部門責令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期不清理的，由市容環境衛生行政主管部門代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

第三十九條 違反本辦法第十五條規定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉讓《建筑垃圾經營服務企業資格證書》的，由市容環境衛生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 違反本辦法第十七條第一款規定，未按要求噴印所屬企業名稱、核定載質量和放大號牌的，由公安機關交通管理部門按照相關法律、法規的規定進行處罰。第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規定，有下列行為之一的，責令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：

（一）不符合密閉化運輸有關要求的；

（二）未使用全球定位系統、船舶自動識別系統和傾廢動態監管儀等監管設備的；

（三）不按規定的路線、時間行駛的。

違反本條第一款規定，陸上運輸由市容環境衛生行政主管部門進行處罰；海上運輸由海事管理機構按照相關法律、法規和本條第一款規定進行處罰；

第四十二條 違反本辦法第二十條規定，建設工程施工單位未按要求實施管理的，由市容環境衛生行政主管部門或者建設行政主管部門按照法律、法規、規章的規定進行處罰；消納場所和中轉碼頭經營管理單位由市容環境衛生行政主管部門責令其限期改正，并追究相關經營管理人員的責任。

第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項規定，由環境保護行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的規定進行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國水法》等法律、法規進行處罰。

第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項規定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機構按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》等法律、法規進行處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項規定的，由市容環境衛生行政主管部門責令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項、第二十二條規定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環境衛生行政主管部門責令其限期清理，并處1萬元以上5萬元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國海洋環境保護法》進行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規定，有下列行為之一的，由經濟行政主管部門責令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報經濟行政主管部門備案的；

（二）未優先采用建筑垃圾資源化利用產品的；

（三）以其他原料代替建筑垃圾生產建筑垃圾資源化利用產品的；

（四）未優先使用可現場回收利用建筑垃圾的。

第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規定的，由市容環境衛生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 市容環境衛生、公安、環保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機關對其負責人、直接責任人員予以責令檢查、通報批評，并責令改正；情節嚴重的，依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法應予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本辦法規定許可建筑垃圾經營服務企業資格的；

（二）不協助相關行政管理部門進行建筑垃圾管理或應將案件移交給相關行政管理部門處理而未移交的；

（三）不按本辦法第二十九條、第三十條規定監管管理信息未實現信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關資料的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為。

第六章 附 則

第五十條 街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區內零星建筑垃圾管理工作。居民委員會、村民委員會或物業管理公司受街道辦事處、鄉鎮人民政府委托具體負責零星建筑垃圾管理工作。

第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個人應當向工程所在地的居民委員會、村民委員會或物業管理公司申請辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經營服務企業將建筑垃圾運至指定的消納場所和中轉場所。

前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營業）場所或居民住宅裝修產生的十立方米以下建筑垃圾。

第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行?！秾幉ㄊ惺袇^建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號）同時廢止。

第五篇：阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市

阜政辦〔2010〕19號

關于印發阜陽市建筑垃圾管理辦法的通知

各縣、市、區人民政府，市開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

經市政府同意，現將《阜陽市建筑垃圾管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二○一○年五月三十一日

阜陽市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環境衛生質量，根據國家和省有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區建成區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 建筑垃圾處置實行減量化、無害化、資源化和誰產生、誰承擔處置責任原則。

建筑垃圾實行處置許可制度。

第四條 市市容環境衛生主管部門（以下簡稱市市容部門）是本市建筑垃圾管理的主管部門，負責組織實施本辦法。

市住房和城鄉建設、城鄉規劃、物價、公安、交通運輸、環保、國土資源等部門應當按照各自職責，配合做好建筑垃圾管理工作。

第五條 因工程建設等原因產生的建筑垃圾，建設單位應當按照本辦法規定承擔處置責任。

產生建筑垃圾的建設單位應當在工程開工前15日內，向市市容部門申報建筑垃圾處置計劃，辦理建筑垃圾處置核準手續。

建設單位辦理建筑垃圾處置核準手續應當提供下列資料：

（一）書面申請（包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同）；

（二）建設工程規劃許可證或者拆遷許可證；

（三）建筑垃圾處置計劃（建筑垃圾產生總量、計劃處置外運量、土方工程計劃施工工期）；

（四）施工圖紙和其他相關資料。

市市容部門應當在接到申請后的7個工作日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。

第六條 施工單位在開工前，應當與市市容部門簽訂市容環境衛生責任書，對施工過程中產生的建筑垃圾及時清理，保持施工現場整潔。

施工現場出入口的道路應當硬化，配置相應的車輛沖洗設施，保持駛離工地車輛的清潔。

第七條 從事建筑垃圾運輸的單位，應當具備下列條件并向市市容部門申請辦理《建筑垃圾運輸經營許可證》：

（一）具有工商營業執照；

（二）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行使證；

（三）具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行；

（四）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應建筑垃圾分類運輸設備。

第八條 申請《建筑垃圾運輸經營許可證》的，市市容部門應當自受理之日起7個工作日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發《建筑垃圾運輸經營許可證》；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。

市市容部門應當將取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的運輸單位及已登記的車輛予以公示。

第九條 建設單位或施工單位處置建筑垃圾，應當委托已取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的單位運輸。

個人和未取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的單位不得從事建筑垃圾運輸活動。

第十條 取得《建筑垃圾運輸經營許可證》的運輸單位在承運建筑垃圾前，應當持與建設單位或者施工單位簽訂的委托運輸協議向市市容部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證。

市市容部門應當在2個工作日內核發建筑垃圾單車運輸證。建筑垃圾單車運輸證應當記載建筑工地名稱、運輸企業名稱、車牌號、行駛的路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。

第十一條 建筑垃圾運輸單位運輸建筑垃圾應當遵守下列規定：

（一）使用核準的車輛運輸并隨車攜帶建筑垃圾單車運輸證；

（二）按照核定的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾；

（三）實行密閉化運輸，不得遺撒、泄漏建筑垃圾；

（四）遵守交通規則和環境噪聲管理的相關規定。

第十二條 建筑垃圾消納專用場地的建設納入市容和環境衛生事業發展規劃。市城鄉規劃部門應當會同市容、住房和城鄉建設、國土資源、環保等部門，根據城市建設和管理需要，統一規劃、合理布局。

建筑垃圾消納專用場地應當配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，出入口道路應當硬化并設置規范的凈車出場設施，保持駛離場地的車輛清潔。

第十三條 各類建設工程、開發用地需要回填、利用建筑垃圾的，須向市市容部門申報，經實地勘察后，由市市容部門統一調配使用。

市市容部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，分類提供建筑垃圾產生、利用的信息。

第十四條 建筑垃圾處置根據國家有關規定實行收費制度，收費按照物價部門核定的標準執行。

第十五條 居民因裝飾、維修等產生的零星建筑垃圾，應當按照物業管理單位或社區居民委員會指定的地點統一堆放，并按規定交納有關費用。物業管理單位或社區居民委員會負責統一清運。

零星建筑垃圾運輸應當采用袋裝或者密閉的方式，運輸過程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點傾倒。

第十六條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立消納場所受納建筑垃圾。

第十七條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件。

第十八條 違反本辦法規定，依法應當給予行政處罰的，由市市容部門依據建設部《城市建筑垃圾管理規定》和有關法律法規進行處罰。

第十九條 市市容部門應當加強對建筑垃圾運輸、處置的監督檢查，奉行以人為本的精神及時查處違反本辦法的行為。

市市容部門行政執法人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予處分。

第二十條 本辦法具體應用中的問題由市市容局負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行，有效期為5年。2006年4月19日市政府發布的《阜陽市建筑垃圾管理辦法》（阜政辦〔2006〕39號）同時廢止