第一篇：廣告的社會監督

駱杰

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廣告學11級01班

廣告行業自律案例分析

廣告社會監督既廣告社會監督管理，又叫消費者監督或輿論監督管理，是消費者和社會輿論對各種違法違紀廣告的監督與舉報。在通常情況下，廣告管理以政府的行政管理為主，但這并不是說廣告行業自律和消費者監督管理是可有可無或根本用不著存在的，相反，正是由于有了廣告行業自律和消費者監督的加入，政府對廣告的行政管理才更加有力，廣告管理也才更加富有層次。

廣告社會監督主要通過廣大消費者自發成立的消費者組織，依照國家廣告管理的法律、法規對廣告進行日常監督，對違法廣告和虛假廣告向政府廣告管理機關進行舉報與投訴，并向政府立法機關提出立法請求與建議。其目的在于制止或限制虛假、違法廣告對消費者權益的侵害，以維護廣告消費者的正當權益，確保廣告市場健康有序的發展。案例一：

2004年8月2日，《上海瞭望東方周刊》一篇題為《北京新興醫院 巨額廣告打造“包治百病”神話》的文章，對自稱是“目前國內規模最大、醫療水平最高”、“專業醫治不孕不育癥的‘超級航母’”北京新興醫院提出了質疑。該報道指出北京新興醫院其實是用錢炮制了一個“送子”神話，所謂的“高療效”是億萬元廣告吹出來的。而給該醫院做廣告的唐國強、解曉東兩位明星也同時遭到質疑。隨后，各大報紙對此進行了進一步的報道，該醫院將網站上部分虛假內容做了更正并收購了部分有相關報道的報紙。

北京新興醫院被曝光后，公眾及監管部門紛紛質疑該院“鋪天蓋地的廣告有夸大成分”，各媒體也不斷接到來自各地患者的投訴，投訴的范圍亦超出該院涉嫌“夸大宣傳”，刊出不實廣告打造“送子”神話，更多的患者、同業專家、醫師、藥師對北京新興醫院的高額收費、醫生資質、檢查過程、用藥過程、治療效果等提出全面質疑。一時間，媒體對這家醫院的報道，似乎比該醫院在全國20多家電視臺做的廣告更引人注目。

分析：作為關系公眾生命安全的醫院，北京新興醫院通過大量虛假廣告，贏得了市場，騙取了消費者的信任，其性質是非常惡劣的。就整個案例來看，北京新興醫院的虛假廣告主要表現在三個方面：首先是聘請觀眾熟悉的代言人，提高對新興醫院的信賴感。其次是通過大范圍在全國衛視頻道的垃圾時段密集播出電視廣告，建立了較高的知名度。品牌傳播到一定的階段后，又在央視黃金時段投放公益性廣告，進一步提升認知度和權威性。同時新興醫院還采用多種廣告形式，如證言廣告、電視短片廣告、說唱廣告、浮標廣告、冠名廣告、訪談節目形式的廣告等多版本廣告來增強傳播效果。最后是廣告語言中的“最高”、“全面”、“所有”、“都能”等無疑為新興醫院戴上了神奇的光環。

我們從危機發生后醫院的一些做法可以看出，北京新興醫院在危機處理上嚴重違反了“誠信”和“系統”處理的原則。事件發生后，新興醫院并沒有出來主動承認錯誤，積極修改，而是采取了“遮、掩、捂、推”的處理手段，試圖收購報紙，指責競爭對手操作等，根本沒有意識到自身存在的問題。這足以說明新興醫院缺乏對危機性質和危機嚴重性的認識，更無從談及危機處理的技巧。案例二：

北京廣播節目報》1998年4月10日刊登的一則廣告：“肝炎患者與腰腿痛患者的福音。A氏電子治療器，系本廠專利技術產品，專利保護號：85100782。經國家選送1996年?布魯塞爾尤里卡?世界博覽會，去年11月新華社向全國發布新聞以來，先后20余家報社記者采訪并發布了消息，光明日報、人民日報、工人日報、健康報專題報道了本廠A氏電子治療器?；颊呒娂妬韺で筚?。電子治療器是現代電子化技術裝備起來的醫療器械，用音頻電流作治療源，疏通經絡、去邪扶正，調節免疫功能。療效高、無副作用。治療時間短，最適應乙型肝炎與腰腿痛，經全國26個省、市醫院600多例臨床證明，治愈率達95％。對骨質增生、類風濕、關節炎、各種神經痛、支氣管炎、支氣管擴張、神經衰弱、偏癱、閉經痛經、痔瘡等均有明顯療效，被患者稱為?神匣子?。是家庭必備的治療工具。男女老少均可使用，附有詳細說明書，本部已向用戶直接辦理郵購業務。需要者可通過各地郵局或銀行匯款。一型每臺售價25元，二型每臺售價30元（包括郵費、包裝費），本部按匯款的前后順序發貨，為使用戶滿意，質量實行三包。這條廣告內容是虛假的，令人誤解的，也是違反《廣告法》有關規定的，因此已被廣告管理機關依法查處。

分析：（1）這則廣告中所提到的“1996年選送?布魯塞爾尤里卡?世界博覽會”的說法與客觀事實有出入；（2）廣告中所稱的“經全國26個省、市醫院600多例臨床證明，治愈率達95％”佐證材料沒有調查根據，目的是誤導消費者，使消費者對廣告中所言信以為真，從而，增強購買的決心。使廣告刊戶達到促銷的目的；（3）廣告中“神匣子”的說法有些夸大其詞，片面地夸大了產品的性能、功效；（4）《廣告法》第十一條規定：“未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權?！倍藦V告卻編造了“專利保護號：85100782?！币驯粡V告監督管理機關查處。

第二篇：社會監督篇

社會監督篇

1.農村信用社員工無論客戶大小、業務多少，都要一視同仁，保證客戶的正當權益不受損害。

2.農村信用社員工要按照服務工作質量要求和規范化操作規程辦理各項業務，做到快捷準確，把差錯率降到最低，杜絕違規操作。

3.農村信用社員工對客戶的服務需求和疑問咨詢要及時辦理、解釋。對客戶的批評要認真對待，虛心接受合理的意見和建議，并及時答復處理，妥善化解各種矛盾。

4.農村信用社員工不得只宣傳客戶可能獲得的收益，隱瞞或不客觀提示業務風險。

5.農村信用社員工不得采用虛假宣傳的手段，欺騙和誤導客戶。

6.農村信用社員工不得在辦理儲蓄業務時，違反“存款自愿，取款自由”的原則強拉客戶開立代收代扣個人費用賬戶。

7.農村信用社員工不得拒絕受理、代理正常結算業務。

8.農村信用社員工不得任意壓票、退票，截留挪用客戶和其他同業單位的資金。

9.農村信用社員工不得違反國家統一制定的收費標準，多收或少收客戶服務費用。

10.農村信用社員工在辦理業務時不得故意向不知情客戶隱瞞免費服務或低資費服務項目，而推銷有償服務和高資費服務項目。

11.農村信用社員工應誠實宣傳，依法向消費者提供真實、準確、充分的相關信息，保障消費者的知情選擇權。

12.農村信用社員工對消費者信息進行嚴格的保密管理，除法律規定的特殊情況之外，不得對外提供與客戶信息相關的任何資料。

13.農村信用社員工應當公平對待所有客戶，不得因客戶的國籍、膚色、民族、性別、年齡、宗教信仰、健康或殘障及業務的繁簡程度和金額大小等方面的差異而歧視客戶。

14.農村信用社員工用語要文明、通俗易懂，為客戶介紹業務，應清晰規范，既要積極營銷推介，又要主動提示風險。

15.農村信用社員工不得接受客戶宴請和在法定工作日中午非公務接待飲酒。

16.農村信用社員工不得個人經商、辦企業或伙同他人經商、辦企業。

17.農村信用社員工應自覺抵制欺詐、非法集資及商業賄賂，拒絕黃、賭、毒。嚴格遵守有關反商業賄賂的法律法規，不得收、送價值超過法律及商業習慣允許范圍以外的禮品。不得參加用公款消費的高檔娛樂活動。

18.農村信用社員工應遵循公平競爭原則，自覺抵制低價傾銷、貶低同業、虛假宣傳等不正當競爭手段；

19.辦理授信、資信調查、融資等業務的農村信用社員工，在涉及親屬關系或利害關系人時，應主動提出回避；

20.農村信用社員工禁止任何形式的賄賂行為，不得給予客戶、合作伙伴、監管機構及其工作人員不當利益。

21.農村信用社員工與客戶、供應商或其他業務相對方及其工作人員建立正當的業務往來關系。嚴禁以任何方式索取、收受財物或謀取不當利益。

22.農村信用社員工不得利用職務便利為本人或關聯方的投資、經營、交易等活動提供方便，謀取不當利益。

23.農村信用社員工不得違反規定在其他營利性組織中兼職或領取報酬。

24.農村信用社員工應自覺抵制內幕交易，不得利用內幕信息牟取個人利益，不得將內幕信息以明示或暗示的形式告知他人。

25.農村信用社員工應從我做起，從本崗位做起，自覺踐行本職業行為守則，并接受社會監督。

第三篇：社會監督的利與弊

試論：社會監督的利與弊

我所認為的社會監督，是指一些公民或者諸如媒體、網絡等其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為進行的一種監督，但是這種監督并沒有法律效力。而我所知道的社會監督的途徑有公眾監督、網絡監督、輿論監督等。

總的來說，我認為社會監督的利還是大于弊的。在社會監督時，社會能夠利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達和傳導一些意見及看法，以矯正和制約政治權力運行中的偏差行為。我們也經常在一些新聞中看到，有很多一些事情，在市民向政府反映多次后，政府卻并沒有做出一些切實可行的措施，而當這件事情一旦被新聞媒體進行相關報道后，政府就會立即出面，本著有則改之、無則加勉的態度，實事求是地及時進行調查和處理，并在報道后的幾周甚至是幾天內，將整改結果或查處進展情況向有關部門和新聞媒體反饋。之前由于某些渠道的不暢通，使得人們尋求正常解決問題的期望成了泡影，而現在這些媒介成了他們的救命稻草，許多過去不為人知的丑惡現象也逐漸為人們所了解。一些落馬的政府官員不正是首先通過這些媒介而被曝光，最終被依法懲處的么？因此，我認為，社會監督對于凈化社會環境發揮了傳統渠道無法替代的作用，它不僅擴大了公眾參與社會監管的范圍，方便了更多的社會公眾了解情況，它更是著實的提高了政府的辦事效率，使政府能夠為人民更好地服務。

當然任何事物都存在兩面性，社會監督的發展壯大除了利以外呢，我認為還存在一些弊端。社會監督的結論往往只具有一面性或者說是具有偏向性的，這種偏向性就容易造成新聞失真、虛假信息或者扭曲新聞事實的夸大報道等頻頻發生。而社會監督傳播的媒介往往還具有廣泛性和便捷性，這樣就會使這種具有偏向性的新聞傳播地非常迅速，導致一些人誤解事情的真相，盲目地去聲討一些實際中的弱者。而社會上的輿論也有可能會影響到法院的判決，導致判決不公的現象發生。除此之外，社會監督往往會產生不規范、濫用的現象，導致公民權利被侵犯，這一點表現最為明顯的就是人肉搜索。很多人肉搜索都造成了嚴重的人身安全損失，特別是亂發虛假新聞進行打擊報復的人給被害者帶來了不小的創傷。人肉搜索導致的權利濫用、惡意誹謗、挖人隱私等行為，正是社會監督不規范化的體現，這也是社會監督的一大弊端。

總的來說，盡管我國目前的社會監督還存在一些不足，但社會監督在我國的民主政治建設中仍發揮著獨特而重要的作用，只有進一步完善法律法規保障體系，營造良好的社會監督環境，它才能切實為社會主義政治文明建設服務。

我們對待社會輿論，也必須分開來看，既需要看到利也需要注意到弊端，揚長避短才能保證社會監督的作用越來越大，才能更好地利用社會監督這個珍貴的平臺！

第四篇：人民法院加強社會監督工作匯報

一、加強與人大聯絡，為代表監督法院審判工作提供方便

通過主動邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審，上門走訪人大代表，向人大代表發送征求意見函以及發送相關內部刊物和贈訂《人民法院報》等走出去、請進來的辦法，與人大保持經常性地溝通聯絡；對人大常委會交辦、轉辦、督辦信訪件以及人大代表提出的批評、建議、意見和來信，院長均親自批辦，逐件抓辦理、抓落實、抓反饋；對人大代表來訪的，由院長親自約訪，面對面聽取代表的意見和建議；把執行人大及其常委會的各項決議決定、審議意見、辦理代表建議和人大交督辦案件等工作納入崗位目標考核，實行定期催辦、定期落實、定期通報。

二、立足促進依法行政，正確處理好支持與監督的關系

注意發揮行政審判“調節器”的作用，堅持關口前移，探索建立行政審判與政府法制工作良性互動機制，2009年，我院派員為全市計生執法人員講授《社會撫養費征收案件的司法審查》，并邀請了全市31個行政單位70余名執法人員觀摩一起勞動行政案件庭審，與行政機關互相學習、共同提高。

三、認真履行職責，自覺接受檢察機關對訴訟活動的法律監督

認真貫徹福州市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》，進一步落實檢察長列席審判委員會會議制度，支持檢察機關依法行使監督職能。對檢察機關提請抗訴和本院申訴復查的案件，嚴格依法糾錯，啟動審判監督程序再審6件，改判3件。2月8日，我院還邀請了市檢察院檢察長陳秋官列席審判委員會會議，對一起刑事案件發表觀點、闡述理由。

四、全面推行審務公開，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權

認真落實最高法院《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》，加強公正文明窗口建設，統一制度上墻，設立導訴服務臺，免費發放訴訟指引材料，立案窗口均實行一站式服務，為群眾參與訴訟提供便利條件；從人大、政協、群眾團體中選聘十名廉政監督員，向社會公布24小時舉報投訴電話，安裝舉報箱，向當事人發放廉政效能征求意見卡，監督法官守好公正清廉底線；實行和完善《“三位一體”初訪接待辦法》、《敏感性案件審判社會效果預評報告制度》、《院領導每月逢5日信訪接待制度》，暢通信訪渠道，2009年我院領導共接待來訪206人次，信訪窗口接待來訪336人次，立案窗口接待法律咨詢3800余人次，收到群眾來信88件，通過福州市“12345”便民呼叫中心，辦理答復訴求轉辦件111件，對信訪人反映的問題予以妥善解決或釋明疏導。

第五篇：主動接受社會監督

②主動接受社會監督。加大對政風行風評議工作中群眾反映突出問題的整改落實，找準自身存在的問題和不足，集中加以研究解決。對基層群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。加大對舉報投訴對象的回訪回查力度，及時化解矛盾和糾紛。加強與社會各界的溝通和聯系，廣泛聽取人大代表、政協委員、經濟環境監督員、行評員、服務對象及社區代表的意見和建議，自覺置身于法律民主、紀檢監督、社會輿論、人民群眾等方方面面的監管之中，以監督來約束規范權力的運行，防范法紀責任風險。

③大力查處損害群眾利益的案件。高度重視群眾來信來訪，積極受理舉報信息，主動調查，認真解決，及時回復。著力查處本系統工作人員違紀違法案件。上半年，查處了永河鎮國土所違規收費和違反財經紀律的案件，涉案5人，其中2人受到行政記過處分，3人在全縣國土系統通報批評。涉案金額106800元，均已依紀依規收繳。

二、下半年工作安排

（一）領導抓。進一步增強落實黨風廉政建設責任制的責任意識，樹立“領導抓、全面抓、重點抓、經常抓”的工作理念，認真落實“一崗雙責”，實行一級抓一級，層層抓落實的責任機制，建立全員廉政承諾和述職述廉制度。股、所及二級單位主要負責人向局黨組述職述廉，其他黨員干部以支部為單位進行述職述廉。年終將通過述職述廉、民主測評、組織考核的方式，在全系統開展“愛崗敬業、勤政廉政”先進人物評選活動。以評促勤、以評促廉，并以此作為干部職工工資晉升、選拔任用的依據之一。

（二）全面抓。把黨風廉政建設滲透到國土資源管理的各個環節。抓學習，積極推進學習型黨組織和學習型機關，單位建設，創新發展思路，更新發展理念，破解發展難題，謀求善抓善干的智慧；抓隊伍建設，改進工作作風，鞏固學習實踐科學發展觀成果，用優良的黨風促政風帶作風；抓業務建設，從業務工作的薄弱環節抓起，開展業務“大練兵、大比武”活動，獎勤罰懶，獎優罰劣，激發善抓善干的激情；抓落實，在“落實”上做足文章，監督檢查各項規章制度的落實情況，督促干部職工落實“一崗雙責”。切實解決被動應付工作，有點困難就怨天尤人，有了責任就上推下卸，經常推三諉四，怕領導有看法、同事有意見、群眾難接受、思想畏難保守這些不作為、慢作為和搞吃拿卡要、亂作為的問題。

（三）重點抓。落實黨風廉政建設責任制教育是先導，制度是準則，監督是保證，懲處是手段，這也是我們下半年工作的重點。

1、繼續加強反腐倡廉教育，將其納入到全系統干部教育培訓規劃之中，與干部培養、選拔、管理、使用結合起來，重點抓好：一是教育干部牢固樹立依法行政、主動服務的理念，把保護國土資源、保障科學發展、服務人民群眾和服從經濟社會發展作為國土資源工作的大事來

抓；二是堅持教育的制度化、經?；?、長期化，組織干部職工學習、遵守《廉政準則》，將廉政教育與業務學習統籌安排；三是繼續推進廉政文化進機關、進基層、進家庭、進網絡、進項目區活動。以縣紀委確定我局廉政文化進機關首批爭創示范單位為契機，把我局建設成為紅色廉政文化“八有”機關（有廉政文化領導小組、廉政文化區、廉政文化讀本、廉政文化櫥窗、廉政文化宣傳冊、廉政文化宣傳單、廉政文化景觀景點、廉政文化系列活動）。用環境“示廉”，讀書“思廉”，文娛“頌廉”，媒體“宣廉”，家庭“助廉”，把廉政文化與管理文化相融合，納入黨風廉政建設責任狀之中，并作為考核的內容之一。大力增強廉政文化的滲透力、熏陶力。四是典型引路，在全系統掀起學習“英雄群體”事跡活動，高揚正氣、弘揚民族精神，強化道德觀念和社會責任教育，保持昂揚奮發的精神狀態。

2、切實加大各項規章制度執行情況的監督檢查。建立行政問責制，嚴肅查處失職瀆職行為，重點監督檢查涉農收費、罰款情況，嚴肅查處違反財務制度、亂收亂罰亂開支、有令不行、有禁不止的人和事。下半年，紀檢監察工作將以施行的有關規章制度為主線，以《目標責任書》載明的目標任務和措施的落實情況為監督重點，不定期進行督查督訪，對措施不力、落實不嚴的，實行誠勉談話，對有傾向性、苗頭性的，立即責令改正，對違紀違規的，堅決立案查處。實行季度檢查通報、考核、“一票否決制”。

嚴肅查處規避招標，虛假招標、圍標、串標，接受商業賄賂的案件。嚴肅查處講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的案件。嚴肅查處違反機關管理規定、酗酒鬧事的行為；嚴肅查處在土地執法、土地報批中弄虛作假、收受好處的案件；嚴肅查處干部職工利用職務之便，以土謀私、以礦謀私的涉土涉礦營利活動；嚴肅查處因工作人員作風飄浮、工作不細致、服務不主動而造成上訪且后果嚴重的當事人。

3、健全懲治和預防腐敗體系，深入推進工程建設領域和治理商業賄賂專項治理工作。嚴密防范，切實監督土地整治、土地出讓、礦業權出讓等風險多發環節。

4、建立崗位腐敗風險預警防控機制，圍繞資金管理、人事管理、土地出讓、礦業權管理，國土資源工程建設項目安排和執法等重要領域和崗位，全面開展腐敗“風險點”查找和提醒活動，完善風險教育，排查，預警和化解機制，強化源頭防腐，切實保護黨員干部。

5、保持治腐高壓態勢，強化案件查處，用“查處一案，教育一片”來教育警示，激勵保護黨員干部。

總之，落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作是一項長期性、經常性的工作，涉及到工作、生活的方方面面。因此，我們將常抓不懈地開展法紀教育，從思想上防腐，開展廉潔自律教育，從行為上防腐，加強執行力建議，從作風上防腐，確保各項工作迅速健康發展。