第一篇:學校紀檢委員在開學工作會議上的講話
學校紀檢委員在開學工作會議上的講話
2015年8月29日
今年是“好作風建設年”,紀檢監察工作可簡述為“監督、執紀、問責”。新學期學校紀檢監察工作將以強化主體責任為核心,以監督執紀問責為手段,以專項檢查為載體,健全制度,嚴明紀律,強化監督,努力營造“風清氣正”的教育環境,為我校科學發展、內涵發展、平安發展提供強有力的紀律保障。
1、加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和組織紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。全體教職員工要守紀律,講規矩,牢固樹立大局觀念和全局意識,認真貫徹落實縣委、縣政府和學校的決策部署,不搞上有政策,下有對策,確保政令暢通。
2、糾正不正之風,塑造良好教育形象。
第一,要持之以恒糾正“四風”。認真貫徹落實中央“八項規定”,從嚴格遵守作息時間,上班時間不上網聊天、炒股、玩游戲,工作時間內不打牌、賭博,中午不飲酒做起,加大作風整頓力度,堅決治理慵懶散問題。嚴格執行《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,嚴禁大操大辦“升學宴”、“ 謝師宴”。承諾做到:不操辦、不參加、嚴要求。
第二,要深入治理教育亂收費。要嚴格執行中小學收費政策,實行收費公開、公示制度,規范教育收費行為,嚴禁亂收費。要持續開展在職教師收費補課和違規推銷教輔資料專項治理。
第三,要大力加強師德師風建設。堅持以熱愛學生、教書育人為核心,以履行《教師職業道德規范》、遵守《桂陽縣教職工行為規范十條禁令》為重點,下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題,弘揚優良師德風尚,嚴禁有償家教、體罰和變相體罰學生,嚴禁利用職務之便謀取私利。
3、落實責任主體,實行責任追究制。
開學以后,教育局作風辦、學校紀檢監察會加大巡査力度,抓幾個典型,希望各位老師引起高度重視。
第二篇:在街道紀檢工作會議上的講話
在街道紀檢工作會議上的講話
街道黨工委書記 ***
同志們:
這次街道紀檢工作會議非常重要。剛才,**同志代表街道紀委作了工作報告,回顧總結了今年以來街道的黨風廉政建設和反腐敗工作,對下一步的工作也進行了安排,召開這次會議是經街道黨工委會議集體研究決定的。今年,是實現區九次黨代會確定的發展目標的關鍵年,也是***街道和工業園區全面推進項目建設和平山造地工作的緊要年,我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好街道紀檢工作,任務更為艱巨,意義更為重大,要求我們必須認真貫徹落實胡錦濤總書記十七大報告精神,結合街道工作實際,大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。今天召開的這次會議,也是對基層黨組織落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務進行的一次再動員、再督促,希望各村、社區聯系實際,認真履行職責,進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實。下面,我著重就此強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強對弘揚求真務實、廉潔高效作風重性和緊迫性的認識
大力弘揚求真務實的作風,是胡錦濤同志對全黨同志和廣大干部作風建設上提出的明確要求,我們常講要愛護干部,最大的愛護就是平時要嚴格要求和引導廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。當前,***街道的經濟和社會發展已經進入了一個新的歷史時期,希望與困難同在、機遇與挑戰并存。在這樣一個時期,尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作,聚焦發展。應當充分肯定的是,現在街道絕大多數干部的素質是高的,作風是好的。但不可否認,也有一些同志的素質和作風還不能完全適應“兩區”發展建設的要求,特別是在作風方面的問題仍比較突出,經黨工委會議討論分析梳理了一下,突出的可以歸納為這么幾個方面:
一是人無精神,得過且過。既無爭創一流的志氣,也無有所作為的意識,工作缺乏主動性和創造性;
二是不求上進,不愿學習。在大力發展轄區經濟的今天,我們面臨的工作任務十分繁重,有些同志政策觀念本來就不夠強,知識水平本來就不夠高,但不懂又不愿學,不能自覺進行學習,這就是不求上進的表現。不懂又不學,這怎么行呢?
三是工作作風散漫,上班敷衍塞責,工作無所用心。辦事不認真,只求過得去,不求過得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,粗枝大葉,應付了事。
四是紀律渙散,效率不高。組織紀律觀念差,工作不請示、不報告,結果也不回復;貫徹上級指示態度不堅決、不果斷,辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查,有檢查無態度,好的不表揚,壞的不批評,盛行好人主義,最后導致紀律松馳,缺乏生機和活力。
五是作風飄浮,不抓落實。以會議落實會議,以文件落實文件,滿足于一般安排部署,抓工作浮光掠影,解難題辦法不多。六是大局意識不強,自行其是。對己有利的政策就執行,對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管,對己無利的事就拼命推。
七是無心工作,喜歡議論事事非非,熱衷評價張長李短;熱衷傳播小道消息,不負責任地背后批評;自己不會干事,也不讓別人干成事,自己沒有“好事”,也不讓別人得到“好事”。
以上街道少數干部在作風上的存在的這些不良現象,實際上都是違背求真務實、廉潔高效精神的具體表現,這些不良現象如不加以堅決克服,勢必削弱街道干部隊伍的戰斗力,損害黨同人民群眾的血肉聯系,破壞街道和工業園區的建設發展環境,最終勢必妨礙***街道經濟和社會跨越式發展目標的實現。
由此可見,在全街廣大干部中大力弘揚求真務實、廉潔高效的工作作風,十分重要,十分必要,也十分緊迫。廣大黨員干部要從實現***街道跨越式發展的戰略高度,按照效能建設和機關規范化管理工作的要求,堅持求真務實,保持清醒頭腦,強化作風建設,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把轄區經濟和社會各項事業推向前進。
二、統一認識,將求真務實要求落實到推進街道各項具體工作中去
求真務實既是黨的思想路線的具體體現,也是干部作風建設的具體體現。促進***街道跨越式發展,需要我們一項工作一項工作完成,一步一個腳印前進;要求我們牢牢把握求真務實要求,并把這些要求落實到推進***街道經濟和社會各項事業發展的各項具體工作中去。
第一,要落實“求真”要求。首先要增強創造性。加快轄區發展,必須解放思想、與時俱進、開拓創新。***街道經濟和社會事業實現跨越式發展,希望還在創新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風,增強創新的主動性和自覺性,不斷強化機遇意識,保持強烈的敏銳性、進取心和創造力。發展永無止境,創新也永無止境。其次要增強堅韌性。快速發展比常規發展有更大的風險和困難,需要用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現。并且在任何時候、任何情況下,都要始終抓住發展這個主題不放松,都要把思想統一到促進轄區發展這個主題上來。只有這樣,才能夠從根本上去戰勝和克服前進中的困難。
第二,落實“務實”要求,干實事、求實效。今年以來,街道在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實省市區黨代會精神,堅持科學發展觀,解放思想,與時俱進,克服困難,經濟總量有了較快增長,產業結構逐步優化,社會各項事業不斷發展。所有這些,都是靠***街道廣大干部樹立了一種在務實中有所作為的形象創造的,也充分說明只有務實才能推動***街道經濟和各項事業不斷前進。在街道下一步的發展過程中,我們要進一步地弘揚務實的精神,克服各種困難,在更加務實中謀求更大的作為。具體來講,就是要抓住幾個關鍵點:
一是抓住辦實事關鍵。街道工作是黨和政府聯系人民群眾的橋梁與紐帶為政之道,作為街道和村、社區干部,不僅要說實話,更重要的是貴在實干抓落實,誠心誠意為群眾辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。具體來說,就是發展思路要實,從人民群眾的根本利益出發,科學決策,合理規劃;發展目標要實,要從本村(社區)的實際出發,一環扣一環地抓工作,一步一個腳印地干實事,把工作的出發點和落腳點放在維護群眾利益上,抓緊研究解決群眾生產生活中的迫切問題,以此取得實實在在的工作成效。二是強化“廉潔”要求。廉政是勤政的基礎,做不到廉政,勤政也就無從談起。要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓,教育廣大干部一定要警鐘長鳴,堅守防線,潔身自好。三是落實“高效”要求。街道和工業園區之所以能始終保持強勁的快速發展勢頭,也正是得益于廣大干部群眾在區九次黨代會精神的指引下,積極進取,奮發工作,全街上下的工作效率有了極大的提高。我們一定要繼續努力,牢牢把握和利用好當前難得的發展機遇,進一步提高工作效率,以時不我待的緊迫感,努力推進***街道經濟社會更快更好地發展,同時加強學習,增強能力,提高水平,盡快提升高效工作的本領,以適應飛速發展的時代要求。
三、處理好三大關系,確保黨風廉政建設各項任務圓滿完成
一是要處理好抓黨風廉政建設和反腐敗工作與抓街道經濟和其他工作的關系。黨風廉政建設與經濟建設和各項業務工作是相互促進,相輔相成的。經濟建設是中心、是基礎,反腐倡廉是動力、是保證。當前,街道和工業園區的經濟建設正處于攻堅克難、加快發展的關鍵階段,各村、社區黨政組織一定要堅決貫徹十七大精神和區委的有關方針政策和工作部署,在抓好維護穩定和促進經濟發展的同時,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上黨組織重要議事日程,納入村、社區黨政領導班子和干部目標管理,堅持把黨風廉政建設工作與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。班子成員既要抓好分管范圍內的經濟工作、業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作。街道班子成員,不僅要抓好自身的黨風廉政建設和反腐敗工作,還要指導并抓好分管部門和村、社區的黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是要處理好分工與合作的關系。建設“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,是形成街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭整體合力的重要保證。同時,黨風廉政建設和反腐敗工作又是一項系統工程,它與街道其他各項任務的關系是互相依存,互相滲透,互相關聯的一個有機整體,每個基層黨組織在工作中必須通盤考慮、不可偏廢。只有認真履行職責,形成合力,才能確保各項工作任務的完成。街道紀檢委要積極發揮組織協調和監督檢查職能,努力形成各基層組織協調行動,強化警示教育筑牢思想防線,全方位、多方面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。
三是要處理好重點與一般的關系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作,既涉及黨的建設和基層政權建設,又涉及街道社會管理的方方面面,既涉及普遍存在的一般性問題,也涉及在特定條件下產生的重點性問題。村、社區黨組織在抓黨風廉政建設工作的時候,要注意處理好一般性問題與重點性問題的關系,做到抓好一般,突出重點,從而實現黨風廉政建設工作的整體推進。抓好一般,就是對一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管,任其發展。要把抓好一般性問題列入黨組織的日常工作之中,常抓不懈,把問題解決在萌芽狀態。突出重點,就是要在抓好一般性問題的基礎上,堅持綜合治理、標本兼治的方針,針對群眾反映強烈的熱點和突出問題,逐步加大治本的力度,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題,進而提高基層黨組織教育、管理和監督的效能,逐步形成街道教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的體系。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而繁重,各部門、各村、社區“兩委會”組織和廣大黨員干部要以學習貫徹十七大精神為動力,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,進一步強化責任意識,切實轉變作風,以求真務實的精神抓好各項任務的落實,為***街道的穩定和又好又快發展作出更大的貢獻。
第三篇:在全市學校新學年開學工作會議上的講話
在全市學校新學年開學工作會議上的講話
李 伯 華(2007年8月23日)
同志們:
今天,我們在這里召開新學年開學工作會議。主要是回顧總結上學年工作,部署新學年任務。下面,我著重講兩個方面的問題。
一、上學年工作回顧
2006年8月,市委、市政府召開了全市教育工作會議。上學年,是貫徹落實全市教育工作會議精神的開局之年,在市委、市政府的正確領導下,我們堅持以建設教育強市為目標,以提高教育教學質量為中心,以師資隊伍建設為根本,以加強管理為保證,各項工作取得了一定成效。主要表現在以下幾個方面:
1.堅持質量立教,教育水平再上新的臺階。今年我市共有3457名學生參加高考,本科上線人數為1042人(不含本三),比去年凈增300余人,增幅達42.2%,體藝類考生成為高考新的增長點,4名考生進入全省體育類高考前10名,南師大二附中楊曉倩同學名列全省第一。中考優秀率、及格率較去年均有提升。市職教中心學生初級工合格率達100%,中級工合格率達81%,畢業生就業率達95%,對口單招本科絕對數、上線率獲得揚州市“九連冠”。教育普及程度進一步提高,學前三年幼兒入園率達90%,小學入學率、鞏固率、畢業率均達100%,初中入學率達100%,鞏固率為99.6%。
2.堅持規范高效,教育教學管理不斷加強。我們堅持集中督導與隨機督查相結合,切實加大了對學校教育教學工作的管理和檢查力度。督導室牽頭對全市中心小學進行了新一輪綜合督導評估,重點考核評估常規管理和教學質量,基教科、教研室聯合開展教學專項視導,側重檢查教育教學工作,事先不打招呼,促使學校抓在平時、抓好課堂、抓實基礎。認真做好改制中小學清理規范工作,2007年6月,我市2所由公辦學校轉制的民辦學校順利通過省教育廳驗收。對登記注冊的幼兒園實行年檢制度,促進幼兒園規范管理。各中小學按照市教育局統一要求,全面貫徹落實《江蘇省中小學管理規范》,進一步完善管理細則,明確管理要求,強化管理責任,使學校內部管理逐步走上了規范化、制度化軌道。
3.堅持深化課改,教研工作取得進展。我們堅持以實施素質教育為導向,以提高教學質量為目標,圍繞“新課程、新理念、新行為”,深入推進新課程改革,引導教師把課改重點放在優化課堂教學上,進一步更新教學手段,改進教學方法,努力培養學生的創新精神和實踐能力,推動新課程改革向縱深發展。堅持以教科研工作為先導,立足于解決教育教學工作中的實際問題,找準教科研工作切入口,組織學習教育理論,積 2 極開展課題研究,促進教研成果轉化,提高教研工作實效。進一步完善集體備課制度,組織初、高中骨干教師編寫講學稿,統一下發使用。認真組織開展課改優秀教案、優秀教育教學論文評比和優質課教學競賽等活動,150多人次在省、揚州市舉辦的各類競賽中獲獎。
4.堅持人才強教,隊伍建設取得成效。加強師德建設,將師德表現作為教師考核、職稱評審、骨干教師(名教師)評比的重要內容,組織學習先進教師事跡,加強正面宣傳引導,促進廣大教師敬業勤業。認真開展教師繼續教育,全學年1780人次接受了本級培訓,357人次參加了揚州市級以上培訓,組織17名校長(園長)參加揚州市級以上培訓。繼續抓好師能建設三項活動,即百名校長聽課評課活動、青年教師教學大比武、班主任培訓和素養提升活動。加強骨干教師隊伍建設,評選出揚州市級省特級教師培養對象5人,各類骨干教師培養對象191人,儀征市名教師30人,制定了《儀征市2006-2007學年揚州市中青年教學骨干、教壇新秀培養工程實施計劃》,開展了第一周期的培訓工作。建立骨干教師考核激勵機制,制定了《儀征市中小學骨干教師管理暫行辦法》、《儀征市中小學骨干教師和優秀班主任特崗津貼發放辦法》,為不同層次的骨干教師制定了相應的津貼發放標準。本市16名特級教師培養對象經考核,有12人合格,每人發放補助3000元。省、市級各類骨干教師、儀征市名教師的特崗津貼將于近期考核發放。
5.堅持改革興教,人事制度改革得到深化。進一步完善 3 了全員聘用制,組織儀化學校和華興學校并入人員、2003年以來新進人員簽訂了全員聘用合同。在全員聘用的基礎上,繼續實施教職工崗位逐級聘任制,促進師資優化組合,提高師資使用效益。全面實施“崗位績效工資制度”,將教職工收入與所聘崗位、工作實績掛鉤,初步建立了符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理原則的收入分配制度,實行“以崗定薪、崗變薪變”。堅持“凡進必考、資格準入”,招聘新教師全部填報志愿,按崗位考核聘用。
6.堅持全面發展,素質教育展示新的成果。我們印發了《儀征市構建中小學德育新體系實施意見》,并以此為指導,進一步修訂和完善了學校德育工作考評細則,開展了社會主義榮辱觀教育、感恩教育、法制教育等系列活動。穩步推進學生評價制度改革,成長記錄袋、星級評價等機制不斷完善。組織中小學生參加省、市各類體育競賽,共獲得金牌21枚、銀牌20枚、銅牌19枚。結合“雙創”活動,進一步加強學校衛生工作和環境保護教育,學生的衛生行為習慣初步養成,環保意識有所增強。組織學生參加揚州市少兒才藝大獎賽,7人獲一等獎,8人獲二等獎,儀化一小雙人小合唱代表揚州市參加省和全國比賽,均獲一等獎。
7.堅持構建集群式幫扶體系,各項惠民政策落到實處。我們對全市義務教育階段留守兒童進行了調查,建立了2.1萬名留守兒童檔案,落實了干部、教師保教助學責任。于每學期初向義務教育階段家庭貧困學生提供了4988套免費課本,并繼 4 續實施“一免一補”政策,宏志班辦學規模逐年擴大,現有學生198人。47名被本科院校錄取的貧困家庭高中畢業生得到了資助,355名職教貧困家庭學生領取了國家助學金。本學年還全面實施了免收義務教育階段學雜費政策,減輕了家長的經濟負擔。
8.堅持預防為主,安全及綜治工作得到強化。圍繞創建“平安學校”和“安全文明校園”,我們進一步加強了學校安全管理工作,層層簽訂工作責任狀,多次召開會議、下發文件,反復強調學校安全及綜治工作的重要性。對中小學夜間學生宿舍、校舍值班保衛情況進行了突擊檢查,配合有關部門對校園周邊治安環境、學生和在園幼兒乘坐非客運車輛等問題進行了綜合治理,及時消除安全隱患。建立健全后進生檔案,各校黨員干部、骨干教師與后進生共結成500多對幫扶對子,加強幫教,使管理空檔問題得到較好解決,初步遏制了在校生違法犯罪的上升勢頭。目前,全市已有61所中小學、幼兒園被市政法委命名為“平安學校”,54所中小學、幼兒園通過了揚州市教育局組織的省級“安全文明校園”初檢。
9.堅持統籌協調,辦學條件得到進一步改善。今年暑期共撤銷初中4所,小學2所,辦學點5個,順利完成了布局調整任務。投資405.5萬元實施“改危改薄”工程,維修校舍21990平方米,拆建圍墻1200米,新建籃球場9個。投資1936萬元,新建校舍15441平方米。投資500多萬元,基本完成了初中“四項配套”工程建設,41所小學的“四項配套”工程 5 建設于暑期啟動,配套用房改造、運動場地調整、輔助設施添臵等工作已基本完成,為下一階段的全面實施打好了基礎。在辦學條件不斷改善的基礎上,我們組織有關學校對照創建標準和要求,圍繞提升內涵,加強教育教學管理、師資隊伍建設和 教研工作,促進辦學層次提升。香溝中心學校、劉集中學、謝集中學創建為省示范初中,都會小學、胥浦小學創建為揚州市素質教育先進校。
10.堅持從嚴治教,黨風廉政建設扎實推進。市教育局與全市中心中小學以上學校校長簽訂了黨風廉政建設責任狀,繼續將規范教育收費工作納入黨風廉政建設范圍。開展“規范收費學校”創建活動,真州小學被確定為揚州市“規范收費學校”。成立了“儀征市青少年教育培訓中心”,規范了義務教育階段公辦學校利用課余和節假日開展“提優補差”的行為,對中小學使用教輔用書狀況進行了調查、清理,規范了教輔用書的征訂和使用。組織黨員干部觀看《算清廉七筆帳》、《珍重》等12部黨風廉政教育專題片,邀請市人民檢察院主要負責人作“教育系統反商業賄賂”的專題講座,深入推進教育系統領導干部廉潔自律工作。組織52名校級干部述職述廉,并進行群眾滿意度測評,對6名滿意度較低的同志及時進行了誡勉談話。先后3次走進市廣播電臺行風熱線,1 次在政府論壇與網民進行在線交流,接受咨詢,回答問題。認真做好信訪事項的調查處理工作,查證屬實的進行嚴肅處理,全學年共查處違規收費5起,清退違規收費43萬多元,并對相關學校主要負責 6 人進行了誡勉談話,對4名違反師德規范的教師分別給予了警告或記過處分。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全市教育工作還存在著一些問題和不足。主要表現在:教育教學質量與人民群眾的期望還存在一定的距離;教育教學管理離精致還有較大差距,學習先進地區的管理經驗,往往是形似而神異;辦學行為的規范化在少數學校還沒有成為自覺的行動,以教謀私、違規收費的現象尚未杜絕;教師隊伍的整體素質與課程改革的要求不相適應,骨干教師的比例還較低;教育發展不夠均衡,城鄉之間、校際之間教育水平差距依然較大。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,深入分析研究,采取有效措施,在推進“十一五”教育事業的發展中逐步加以解決。
二、新學年工作思路
新的一學年是實施“十一五”教育發展規劃的承上啟下之年,做好新學年的各項工作,意義重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實即將召開的黨的十七大和省、市教育工作會議精神,用科學發展觀統領全局,立足當前,著眼長遠,堅持走內涵發展、協調發展、均衡發展之路,以更高的目標、更科學的理念、更扎實的措施,全面推進各項工作,推動教育持續、健康、協調發展。
(一)強化教學工作的中心地位,著力提高教育質量 社會對教育事業的關注,歸根到底是對教育教學質量的關 注,是對子女升學和未來發展的關注。辦人民滿意教育,核心是質量問題,離開教育教學質量,一切無從談起。無論何時,我們都要把不斷提升教育教學質量作為我們的第一目標、第一要務、第一責任,為更多的家庭創造歡樂,帶去喜悅。
一要有正確的態度。2007年我市高考取得了較好成績,這足以證明儀征的高中是可以考好,也是能夠考好的,其他各個學段同樣如此。在肯定成績、堅定信心的同時,還要保持清醒的頭腦,進行冷靜的分析,雖然我市中考、高考成績有所進步,但與周邊縣市相比仍處于相對落后狀態,加之部分優質生源的外流,更是給我市教學質量的提升增添了阻力,增加了難度。因此,各校一方面不可妄自菲薄,缺乏信心,自甘平庸,自認落后,另一方面也要認清差距,分析原因,尋找空間,奮起直追,堅持一切工作圍繞并服務于教育教學中心,“只為提高質量想辦法,不為成績落后找理由”,努力實現教育教學質量的新提升。
二要有明確的質量追求。有目標才有追求,有追求才有動力。全市各幼兒園、中小學校都要確立各自的質量追求目標,用目標昭示方向、凝聚人心、激發動力。幼兒教育是學校教育的奠基階段,各幼兒園要全面貫徹《幼兒園教育指導綱要》,抓好幼兒啟蒙教育,注重早期幼兒潛能開發和個性發展,提高保教質量。義務教育是教育事業的“重中之重”,各校必須通過扎實有效的措施,確保入學率、鞏固率達標。要立足上一輪綜合督導評估位次,確立趕超目標,努力實現爭先進位。各初 8 中要努力提升中考優秀率、及格率和升學率,為高中提供更多的優質生源。普通高中要強化高考目標必成意識,將市教育局下達的2008年高考指標進行層層分解,落實到教師、班級和學生個人,團結一致,真抓實干,確保完成承擔的指標任務。職業教育要進一步增強服務經濟社會發展的能力,努力培養高素質勞動者和高技能人才,切實提高畢業生就業率,力爭對口單招在揚州市繼續領先。
三要有精致的管理作保證。學校之間教育質量的差距,從某種意義上說就是學校管理水平的差距。科學發展觀要求教育教學管理必須由“粗放型”逐步向“精致化”轉變,走出“高耗低效”的樊籬。實施精致管理,必須按照《江蘇省中小學管理規范》的要求,從學校管理的長效性和質量提升的可持續性出發,研究如何使學校管理更加人本,更加科學,更加有效,切實提高學校管理水平。要建立嚴格的質量監控機制,強化綜合督導評估,完善教學視導制度和跟蹤督查制度,對教育教學工作進行全程監控,及時發現問題,及時糾正偏差;建立科學的考核評價細則,使考核評價深入到各個階段、各個方面和各個環節,全面、準確地了解和掌握教育教學情況,從而形成全面抓質量、全程抓質量、全員抓質量的良性機制;建立適度的獎懲激勵措施,嚴格考核,動真碰硬,將各類考評結果與有關責任人的利益直接掛鉤。
四要有靠實的教科研作先導。教科研工作是大面積、加速度提高教育教學質量的重要途徑。要認真貫徹落實《儀征市中 9 小學教學教研工作規程》,加強制度建設,健全教研網絡,提高教研工作組織程度。要堅持來源于教學實踐、服務于教學實踐的原則,側重組織開展應用型教研,緊貼教學實踐,研究實際問題,切實杜絕教科研工作中存在的“假、大、空”現象。要突出三大重點,提高研究效能,即開展好以課堂教學為中心的教法研究,研究提高課堂效率的有效辦法,強化有效備課、有效教學、有效作業、有效測試的研究,為課堂教學提供有效指導;開展好以學生為主體的學法研究,從學生學習實際出發,研究學習規律和方法,研究智力因素和非智力因素對學生學習的不同影響,幫助學生提高學習時效;開展好以中考、高考為重點的考試研究,研究考試方案,研究考試試題,研究應對策略,要特別重視2008年新高考方案的研究,認真學習《考試大綱》與《學科考試說明》,認真研究課改先行地區的高考試題和復習資料,認真研究省教育廳有關新高考政策意見和文件解讀,認真研究新課程專家和新教材編寫者的思想和課改理念,以切實增強備考的方向性和針對性。
五要有高水平的師資隊伍作支撐。教師隊伍素質是提升教育教學質量的重要保證。要繼續抓好教師學歷提升工作,督促有關學校及時完成教師學歷提升計劃,逐步實現“初中本科化、小學大專化”的學歷提升目標。要持之以恒開展教師全員培訓,做好上級主管部門培訓對象的選送工作,同時抓好本級培訓和校本培訓,通過送出去學,請進門教,不斷提高廣大教師教書育人的本領和水平。要進一步加強骨干教師隊伍建設,做好揚 10 州市各類骨干教師的評選推薦工作,并于秋學期開展儀征市級骨干教師評選,加快師資隊伍的梯隊建設。建立健全相關培訓和激勵政策,為各類培養對象設立多層次的發展平臺和發展目標,營造有利于成長的環境和氛圍,促使他們脫穎而出,成才成名。要充分發揮現有骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,要求他們在加快自身成長步伐的同時,言傳身教,當好表率,以帶動周圍教師整體水平的提高。
(二)堅持以科學發展觀為指導,促進教育均衡發展 科學發展觀的深刻內涵是堅持以人為本,實現全面協調可持續發展。促進各類教育均衡發展,讓每個學生在每個階段都能在相對公平的條件下接受教育是我們貫徹和落實科學發展觀的必然要求。
一是通過優化資源配置促均衡。要繼續推進學校布局調整,促進教育資源優化配臵,進一步提高辦學規模效益。完成初中“四項配套”工程掃尾工作,全面實施小學“四項配套”工程建設,使各校辦學條件大體趨于均衡。要健全并完善各項規章制度,明確設施設備管理要求,落實管理人員和管理職責,做到分工明確,職責清晰,責任到人,同時充分使用好這些設施設備,使其直接為教育教學服務。
二是通過改革招生辦法促均衡。借鑒外地做法,穩妥推進普通高中招生辦法改革,建立并逐步完善熱點高中招生指標分配制度,將儀征中學統招生計劃拿出部分按一定比例分解到各初中。適當控制民辦學校的辦學規模。通過上述舉措,扶持薄 弱學校發展,逐步緩解擇校問題。
三是通過結對幫扶促均衡。按照“開放合作、共研共享、以強扶弱、以優輔薄”的工作思路,繼續推進城鄉學校、優質學校與薄弱學校“手拉手工程”建設。定期組織結對學校開展雙向交流活動,相互學習,共同提高。要切實提高結對幫扶工作實效,規范共建活動過程,每次活動都要有實質性的內容,都要能解決1-2個實質性的問題,不搞形式主義,不做表面文章,防止共建活動流于形式。
四是通過創優達標促均衡。我們追求的均衡,不是要把長腿鋸掉一節,而是要加長短腿,補齊短板,實現高位均衡。只有在均衡發展的過程中不斷開展創爭活動,使弱校變強,強校更優,才能促進教育均衡向高水平發展。要按照市委、市政府《關于加快建設教育強市、基本實現教育現代化的實施意見》要求,穩步推進各中小學、幼兒園開展各類創建活動,優質學校要創品牌、創特色,一般學校要爭進位、爭一流,使創建過程成為促進各校共同發展的過程,不斷擴大優質教育資源的比例。學年內要爭創(包括轉評)省優質園4所,揚州市優質園11所,爭創省實驗小學1所,揚州市素質教育先進校、省示范初中各2所,數字化校園5所,市職教中心要開展省高水平示范職業學校和四星級職業學校創建工作,正式啟動“211”工程,做大做優汽車專業。要按照市委、市政府的決策部署,認真開展“創模”、“創衛”活動。
(三)按照德才兼備的要求,加強干部隊伍建設 實踐證明,工作干得好與壞,事業發展得快與慢,關鍵在領導,主要在“一把手”。今年暑期,我們共調整了學校校級干部39人、中層干部15人,任用校長助理10人,一批年輕同志走上了學校領導崗位。在座各位是發展全市教育事業的中堅和骨干力量,一定要認識到自己肩負的責任,自覺加強黨性鍛煉和道德修養,不斷增強履行崗位職責的實際本領,以自己的模范行動和良好形象帶出一個好班子,管出一支好隊伍,辦出一所好學校。
一要身正廉潔。公生明,廉生威。學校領導干部特別是校長要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強紀律觀念,嚴守黨紀條規,不用手中的權力為個人謀取私利。不拿不該拿的錢物,不去不該去的地方,時刻筑牢拒腐防變的思想道德防線。要自覺遵守、帶頭執行學校各項規章制度,不搞特殊。要堅持校務公開,把大事交給班子會、教代會,集體研究,民主決策,主動接受監督。要嚴于自律,慎重交友,不要混跡于社會上的三教九流之中。
二要凝聚人心。增強廣大教職工的凝聚力和向心力是做好學校各項工作的首要前提。各位校長要精于業務,以業務水平服人。真正做到多坐書桌,少坐牌桌、酒桌,自覺加強理論學習,堅定理想信念,加強業務知識學習,增長聰明才干,使自己具有較為先進的教育思想和理念,不斷增強教育教學能力,不斷提升管理水平,將學校管理的發言權、主動權牢牢掌握在手中。要加強自身修養,以人格魅力服人。不管在什么情況下,13 都要堅持公道正派,實事求是,不摻雜個人好惡,不搞先入為主,不搞團團伙伙,嚴格按照黨的原則和上級政策辦事。要保持謙虛謹慎,虛心聽取不同意見,不搞“一言堂”,不獨斷專行。要增強團結意識,加強溝通,互相尊重,努力形成和諧融洽的工作氛圍,使大家心情舒暢,愉快工作。要心系教師,幫助解決實際困難。把教師的冷暖掛在心上,盡可能地改善教師的工作條件、關心教師的生活、解決教師的困難,使大家體味到關懷,從而樂于奉獻、肯于奉獻、勤于奉獻。
三要致力發展。學校發展分為規范性和特色化階段。各位校長要以對教育事業和學校發展高度負責的精神,切實增強使命感、責任感,認認真真地履行職責,在干事創業、促進發展中實現自身價值。首先,要規范辦學。規范是做好一切工作的基礎,規范辦學的首要責任在校長。要嚴格執行課程計劃,開齊、開足課程,嚴格控制學生作業總量和在校時間,確保學生每天不少于1小時的體育活動時間,不以舉辦“實驗班”、“寄宿班”等為名分快慢班。要吸取個別學校因領導干部疏于管理而導致教育教學秩序混亂的教訓,帶頭深入教學一線,嚴格落實教學“六認真”,開展有效的督促檢查,促進教育教學工作的規范化。第二,要追求特色發展。要強化特色辦學意識,立足學校實際,善于思考,精于謀劃,按照人無我有、人有我優的思路,使學校在自己的任期內創出品牌,形成特色,在學校發展歷程上寫下屬于自己的精彩一筆。第三,要正確對待困難和矛盾。在學校發展過程中,難免會遇到各種各樣的困難和矛 14 盾。這是對一名干部能力強弱、水平高低的直接考驗。各位要有正視困難、直面矛盾的勇氣和意志,既要堅持原則,又要靈活處理,想方設法加以克服和解決,切不可繞著困難和矛盾走,甚至撂擔子、打“退堂鼓”。
(四)圍繞全面發展的目標,促進學生健康成長
學校以育人為本,以學生為主體,要按照“德育為先、素質領先”的總要求,以服務好青少年學生的健康成長和終身發展為首要目標,努力將各項育人措施落到實處。
1.強化學生思想道德教育。要進一步加強和改進學校德育工作,既堅持已有的成功做法,又適應不斷發展變化的客觀實際,探索和把握青少年學生成長的規律,在德育內容、方法、機制等方面有所創新。一要充分發揮課堂主渠道作用。要切實提高思想品德和政治課的課堂時效,積極挖掘和利用學科教學的德育素材,尋求學科教學與德育的最佳結合點,全面加強學生思想道德教育。要大力加強校園文化建設,優化校園育人環境,使中小學成為傳承文明、建設先進文化、培養未來合格公民的場所。二要完善德育工作網絡。加強以團隊干部、班主任、輔導員等為骨干的德育工作隊伍建設,積極拓展校外德育基地,構建學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡。三要積極開展主題教育。重點抓好社會主義榮辱觀教育、誠信教育、感恩教育、心理健康教育、廉潔文化教育等,不斷豐富德育內容。四要創新德育工作方法。貼近學生成長的需要,堅持實踐育人的方針,改變“我說你聽”的教育方式,做到在服務 中教育,在關心中引導,在活動中提高,努力增強德育工作的針對性和實效性。
2.深入推進教育扶貧助困。認真做好貧困學生資助工作,向義務教育階段家庭經濟困難的學生提供6662套免費課本,繼續補助貧困家庭住校學生生活費,辦好宏志班,認真做好國家職業教育助學金發放工作。通過上述舉措,確保沒有學生因貧失學。各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策。各校要將幫扶的錢物及時、足額發放到有關學生手中,嚴禁截留、挪用,嚴禁重復收費,對違反規定的,要嚴肅進行處理。關注殘疾少年兒童入學問題,按照上級要求,創辦儀征市特殊教育學校,滿足智障少年兒童的入學需求。
3.推進城鎮居民醫療保險走進校園。將中小學生和在園幼兒納入城鎮居民醫療保險體系,使他們患病時能夠得到一定的經濟補助,這對減輕患病學生家庭經濟負擔、維護學校和社會穩定都具有十分重要的意義。今年是中小學生、在園幼兒參加城鎮居民醫療保險的第一年,各校要將這項工作擺上重要位臵,通過算賬對比、典型引導的辦法,進行廣泛深入的宣傳教育,切實增強廣大家長參保的自覺性和主動性,確保中小學生和在園幼兒參保率達到要求。要按照有關部門規定的標準,及時征繳保費并足額上繳財政專戶。要進一步增強服務意識,按照相關程序和規定,協助有關部門和家長及時做好醫療費用的支付工作,以取信于民。
4.認真抓好安全及綜治工作。學校安全管理及周邊的治安環境如何,直接關系到青少年學生的健康成長,關系到千家萬戶的幸福安寧,關系到社會的和諧穩定。要進一步深化“平安學校”和省級“安全文明校園”創建工作,建立健全學校安全工作責任制和責任追究制,逐級簽訂工作責任狀,將安全責任逐條細化、分解,形成上下聯動、齊抓共管的局面。要廣泛開展師生安全意識和自救自護知識教育,增強防范意識和自我保護能力。要定期進行安全隱患排查和整改,制訂切實可行的安全事故防范預案,不斷增強防范和處臵突發事件的能力。進一步加強學校內部安全保衛工作,建立健全內部安全防范體系,認真落實夜間值班巡邏制度(可將富余教師組織起來,作為夜間巡邏人員),確保學校和師生的人身財產安全。要積極配合有關部門綜合治理學校周邊環境,繼續整治學生、在園幼兒乘坐非客運車輛上學、放學的現象。要嚴格執行預防和控制在校生違法犯罪工作各項制度,加強法制教育,強化結對幫教,以實現在校生零犯罪、少違紀的目標。
(五)深化教育改革,激發教育發展的活力
改革是推動教育事業創新發展的根本途徑。近年來,我們在教育改革方面進行了一些有益的嘗試,收到了一定效果,也積累了一些經驗。新學年里,我們將繼續積極穩妥地推進教育改革,不斷激發教育發展的活力。
1.依法加強對民辦學校的監督管理。市教育局于暑期新設立了民辦教育科,以適應民辦教育發展形勢,切實加強對民 辦學校的管理。新學年里,要認真學習貫徹《民辦教育促進法》和實施條例,進一步規范民辦學校的辦學行為,在招生、教育教學、財務、教師流動和權益維護等方面依法加強監管,建立健全風險防范機制,使民辦學校得到健康發展。
2.深化人事分配制度改革。要繼續推進教職工逐級聘任制,優化師資配臵,提高師資使用效益,相應調整并完善崗位責任制和校內結構工資制,將教職工收入與學校發展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤,使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜,逐步形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。進一步完善用人制度,新聘用人員一律在市人才交流中心辦理人事代理手續,轉正定級后其人事關系仍由市人才交流中心代理,初步實現由單位用人向社會用人的轉變。
3.深化新課程改革。要進一步加強對課改工作的領導,統籌規劃全市課程改革實驗,狠抓各項措施落實,整體推進中小學課程改革。要把新課程改革和教師的專業發展緊密結合起來,積極引導廣大教師對新課程改革進行理性回顧和反思,不斷促進教師教育觀念的更新和教學方法的改進。大力推進評價方式多元化,探索建立與新課程相適應的教學管理制度和考試評價制度。加強綜合實踐課程和校本課程建設,讓學生在學習過程中有更大的思考空間、更多的體驗空間和更廣的實踐空間,努力培養學生的創新精神和實踐能力,使課程改革繼續朝著素質教育的方向邁進。
(六)堅持從嚴治教,保障教育事業健康發展 上學年,教育亂收費出現了反彈,一些學校無視市教育局有關規定,頂風違紀亂收費,私設小金庫,造成舉報不斷;教師體罰、變相體罰學生等違反師德規范的現象屢有發生,多次被新聞媒體曝光,嚴重影響了教育整體形象;一些教師見利忘義,收受某些招生學校錢物,或違規為他們提供考生信息,或直接誘導考生選擇這些學校,擾亂了招生秩序。新學年里,我們要以行風建設為總的抓手,進一步加強黨風廉政建設,強化師德師風教育,切實規范教育收費行為,嚴肅查處違紀問題,以行風建設的新成果打造教育事業的良好形象。
1.切實加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作方針,全面落實黨風廉政建設責任制,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針,積極構建教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系。加強正反兩方面的廉政教育,促進領導干部自重、自醒、自警、自律。從源頭強化對權力運行 的監督,針對教育系統商業賄賂案件易發、多發環節,繼續堅持學校基建招投標、大宗物品集中采購制度,嚴格執行《關于加強儀征市中小學教輔用書管理的若干規定》,實行“陽光操作”,規范程序,加強防范,努力實現廉潔、高效。
2.加強師德建設。一要大力表彰先進。以慶祝第23個教師節為契機,隆重表彰一批愛崗敬業、教書育人、無私奉獻的師德模范和優秀教師群體,大力宣傳優秀教師的先進事跡,引導廣大教師學習先進,見賢思齊,做學生尊敬、家長認可、社會滿意的教師。二要嚴格師德考核。將師德表現作為考核教師 19 的重要內容和職務聘任的重要依據,堅持師德表現“一票否決”。三要嚴懲師德失范行為。對教師中體罰、變相體罰學生、從事有償家教、參與賭博、涉嫌賄招等違反師德規范、損害教育形象的,一經查實,堅決按有關規定處理。
3.進一步規范教育收費行為。要繼續開展“規范收費學校”創建活動,樹立規范收費典型,以點帶面,整體推進。義務教育階段學校在繼續免收學生學雜費的同時,必須嚴格按照有關文件規定進行收費,堅決杜絕一邊免費一邊亂收費現象的發生。組織學生參加“提優補差”、接受“同步課程”輔導、征訂教輔用書等,必須嚴格遵循自愿原則,嚴禁以任何借口強制學生參加。非義務教育階段學校收費也要嚴格執行相關文件規定。要繼續保持對教育亂收費的高壓態勢,凡是學校發生亂收費行為的,我們將按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定》,對有關責任人進行嚴肅處理。
同志們,新的一學年里,全市教育改革和發展的任務繁重,責任重大。我們要在市委、市政府的正確領導下,自加壓力、勇于爭先,同心同德、群策群力,加快教育改革和發展步伐,全面完成各項任務,努力建人民滿意的學校,辦人民滿意的教育,為全市教育事業實現全面協調可持續發展做出新的貢獻!謝謝大家。
第四篇:在市直機關紀檢工作會議上的講話
在市直機關紀檢工作會議上的講話
同志們:
在深入學習黨的十九屆四中全會精神之際,我們在這里召開第一次市直機關紀檢工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,貫徹落實市委《關于加強和改進機關黨建工作的實施意見》和全市黨的建設工作會議精神,部署機關黨風廉政建設工作。這對于進一步落實“兩個責任”,形成市直機關黨風廉政建設整體合力,提高機關黨建科學化水平,都具有十分重要的意義。
剛才,市直機關工委委員、紀工委書記XXX同志對近兩年來的工作進行了總結,并就當前機關紀檢工作作出了部署,請同志們抓好落實。下面,我就做好機關紀檢工作講四點意見。
一、機關紀檢工作是機關黨建工作的重要組成部分
全面從嚴治黨,是十八大以來黨中央作出的重大戰略部署。按照中央、省委、市委部署,我市各級機關黨組織認真落實全面從嚴治黨要求,機關黨的建設工作力度不斷加大,工作成效不斷顯現,為服務“打好攻堅戰、同步奔小康”工作大局作出了積極貢獻。但是,機關黨建“燈下黑”等問題依然存在,機關黨風廉政建設也暴露出不少問題。這提醒我們,機關黨的建設一刻也不能放松,機關黨風廉政建設一點也不能松懈,落實“兩個責任”一個也不能缺失。今天開這個會,就是要按照全面從嚴治黨的要求,把機關紀檢工作擺上更加突出的位置,定位好、發揮好機關紀檢工作在機關黨建工作中的地位和作用,形成加強機關黨建工作和機關黨風廉政建設的強大合力。
之所以說機關紀檢工作是機關黨建工作重要組成部分,起碼可以從三個方面來認識:
一是解決機關黨建工作中的存在問題,離不開機關紀檢工作主動參與。
近兩年市委對市直單位進行了幾輪巡察,從發現的問題來看,市直機關單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題不同程度存在,還有少數單位監督缺位、甚至出現腐敗現象。解決這些問題,機關紀委義不容辭,要協助機關黨委把黨的領導、黨的建設和從嚴治黨要求落到實處、抓在經常,合力保持市直機關近XX萬名黨員、XX多個支部的先進性純潔性,推動機關黨建工作上臺階上水平。二是建設風清氣正的機關政治生態,離不開機關紀檢工作的積極作為。
建設風清氣正的機關政治生態,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件。市直機關是全市黨員最集中、骨干最集中、行政權力最集中的地方,機關政治生態建設顯得尤為重要。在紀檢派駐機構改革前,這方面的職責和責任主要由紀檢組承擔。現在,這個責任機關紀委責無旁貸,必須要主動頂上去,加強對機關內部重點人、重點事、重點崗位和關鍵環節的監管,加強對權力運行、項目建設、資金走向的監督,擔負起建設風清氣正機關政治生態的職責使命。三是加強機關黨員干部隊伍建設,離不開機關紀檢工作的有力監督。
黨員干部的健康成長,既要個人的努力,也要組織的關心、培養和監督,監督也是一種關心。黨內監督有多種形式,紀檢監督是個重要方面。機關紀委承擔對科以下(不含)黨員干部的監督,與紀檢組監督科級以上黨員干部構成完整的責任鏈條,實現對所有黨員的監督全覆蓋。機關紀委要認真履行監督責任,做到黨員干部的權力行使到哪里,公務活動延伸到哪里,機關紀委的監督就實行到哪里,為黨員干部的健康成長提供良好環境。二、機關紀委要在推進機關黨的建設中找準位置
機關紀委做什么、怎么做?我們印發了兩個《意見》,大家要認真學習,準確定位,抓好落實。我覺得以下五個方面需要注意把握好。
第一,監督執紀問責不含糊。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確了機關紀委的主要職責,可以從四個關鍵詞來理解:即“教育”“協助”“監督”“執紀”。從現在的情況看,“教育”“協助”做得比較好也更好做,但“監督”“執紀”做得還不夠到位也比較難做。強化“監督”職能,要把監督落實到日常管理中,伸長耳朵、瞪大眼睛,關注黨員、干部的思想、工作和生活情況,抓早抓小,用紀律管住黨員,讓紅臉出汗、咬耳扯袖經常化。強化“執紀”職能,就是要按照程序和規定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章黨規的案件,受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,敢于執紀、善于執紀,用“六項紀律”去衡量黨員的行為,使廣大黨員遵守紀律,決不越雷池一步。
第二,加強廉政教育不缺失。要把黨風廉政建設關口前移,培元固本,抓好黨性黨紀黨風教育,實現正風肅紀從“不敢”“不能”到“不想”,引導黨員干部不忘初心、堅守正道。要加強黨內政治文化滋養,深挖紅色文化資源,大力推動紅色故事進機關,涵養積極向上的黨內政治文化。要加強廉政警示教育,運用反面典型案例,警示、教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加強廉政文化建設,推進機關廉政文化示范點建設,通過“學廉、講廉、談廉、考廉、諾廉、創廉”等系列廉政教育活動,培育清正廉潔、風清氣正的機關文化。
第三,嚴肅黨內生活不放松。黨要管黨,要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,要從黨內政治生活嚴起。機關紀委要把嚴肅黨內政治生活作為基礎性工作來抓,督促黨員和基層黨組織落實《準則》要求,著力解決黨內政治生活突出問題。要堅持真理、敢于斗爭,敢于拿起批評和自我批評武器,通過督促開好民主生活會、組織生活會等,把問題解決在苗頭,不能等小毛病發展成大問題,甚至病入膏肓了再來解決。要在用好“四種形態”的第一種形態上多下功夫,機關黨委和機關紀委書記要當“婆婆嘴”,敢于板起臉來抓監督,提高批評和自我批評質量,防“腐”于未然。
第四,執行八項規定不懈怠。中央八項規定實施以來,作風建設取得了顯著成效。但仍有一些老問題出現反復,一些黨員心存僥幸,一些深層次問題暫時緩解但未得到根本解決。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風不可能一蹴而就。機關紀委要主動對標看齊,認真查擺問題,通報典型案例;緊盯元旦春節、五一端午、國慶中秋等重要節點,早警示、打招呼、提要求;始終保持力度和韌勁,馳而不息、常抓不懈、久久為功。
第五,服務工作大局不旁觀。圍繞中心、服務大局是機關黨建的核心任務,也是機關紀委工作應有之義。機關紀委要自覺融入大局,主動服務大局,以黨風廉政建設的實際成效來支持和服務大局。要主動服務中心工作,把助力精準扶貧作為機關紀委的重點任務,既要帶頭做好精準扶貧工作,又要履行監督職責,通過監督檢查本單位黨員、干部結對幫扶措施是否落實、幫扶作風是否扎實、幫扶成效是否明顯等情況,促進精準扶貧工作。要堅持不懈糾“四風”,加大機關作風督查力度,實行會風會紀通報和問責等制度,著力整治“為官亂為”“為官不為”現象,努力形成馬上就辦、辦就辦好的良好氛圍。
三、機關紀檢干部要樹立忠誠干凈擔當的良好形象
“打鐵還需自身硬”。機關紀檢干部始終要以“忠誠干凈擔當”的標準要求自己,進一步提高自身素質、加強自身建設。
一要堅定理想信念,鑄就忠誠之“魂”。忠誠是黨務干部和紀檢干部基本要求。要以黨章黨規和習近平總書記系列重要講話為思想武器,擰緊理想信念“總開關”,牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩。要嚴肅黨內政治生活,把黨性錘煉融入日常、落到經常,以更高的標準、更嚴的要求管住自己、當好模范,在監督執紀問責中展現忠誠的政治品格。
二要堅持學思踐悟,守住立德之“本”。干凈是做人的底線。要注重以學修身,深入學習,融會貫通,內化于心、外化于行,始終做政治上的“明白人”;要嚴守黨規黨紀,該做什么、不該做什么,態度鮮明,立場堅定,當好黨風黨紀的“守護者”。要堅持模范帶頭,通過佩戴黨徽、參加主題黨日、過“政治生日”等,牢記第一身份,強化自律意識,慎獨慎微,永葆本色。
三要勇于擔當作為,盡好監督之“責”。權力就是責任,責任就要擔當。越容易得罪人,越要敢擔當、敢監督,決不能當老好人,搞大事化小、小事化了。從事機關紀委工作的同志,監督的是領導和同志,查處的大都是身邊人身邊事,做到這一點很不容易,沒有擔當精神是做不好這個工作。要通過嚴格的組織生活,開展批評和自我批評,監督黨員切實履行義務;通過民主評議黨員,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;通過向黨員、群眾了解意見建議,發現問題,維護黨的紀律。
四要提升業務素質,磨礪執紀之“劍”。市直機關大部分機關紀委干部屬于半路出家,許多是兼職的,對紀檢工作業務普遍不是很熟悉。一方面,要抓好黨的理論政策、黨章黨規黨紀、執紀審查工作等內容的學習,迅速進入角色,在實踐中補齊知識和能力短板,不斷提高科學執紀、依法執紀本領。另一方面,要建立機關紀檢干部履職動力、能力、績效“三提升”機制,加強對機關紀檢干部的培訓,加大對優秀紀檢干部的推薦使用、表彰獎勵力度,充分調動積極性。
四、市直機關要形成整體推進黨風廉政建設的工作格局
做好市直機關紀檢工作,要進一步健全體制機制,形成各個單位、各個方面齊抓共管、整體推進的合力。
機關黨委(總支、支部)要加強對機關紀檢工作的領導。要切實擔負黨風廉政建設主體責任,把機關紀檢工作納入黨建工作重要內容,定期聽取匯報,研究工作措施,部署工作任務,抓好督促落實;要大力支持機關紀委充分發揮職能作用,督促和保證機關紀委、紀檢委員履行職責;要積極爭取單位黨組(黨委)重視支持,為加強機關黨風廉政建設提供必要保障。目前機關紀檢機構設立已基本到位,但人員配備還不夠到位。按要求,機關紀委專職副書記應當兼機關黨委委員,工委直屬黨總支(支部)要設立紀檢委員,同時要配備專(兼)職紀檢干事,這些都要請大家回去后抓好落實。
機關紀委要積極主動落實機關紀檢工作各項任務。要自覺接受機關黨委、市直機關紀工委領導,定期匯報工作,加強請示報告,認真擔負起黨風廉政建設日常工作,積極完成好機關黨委和市直機關紀工委交給的任務;還要自覺接受市紀委派駐紀檢組的業務指導和監督檢查,當好單位黨組(黨委)和機關黨委與紀檢組聯系的橋梁紐帶。
市直機關紀工委要統籌抓好市直機關黨風廉政工作。要在市紀委和市直機關工委的領導下,及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的指示要求,研究部署機關紀檢工作,建立健全檢查指導、情況通報、責任考核、業務培訓等制度,加強統籌協調,加強組織領導,督促機關紀委履行職責。要主動向市紀委和市直機關工委匯報機關紀檢工作,及時反映對機關黨員監督、重要信訪舉報、重要問題紀律審查等方面的情況,推動市直機關黨風廉政建設工作落實。
市直機關工委將切實擔負市直機關黨風廉政建設主體負責。我們將堅決貫徹落實市委和市紀委關于黨風廉政建設工作部署,將機關黨風廉政建設納入市直機關黨建總體布局,同謀劃、同部署、同落實、同檢查;定期聽取機關黨風廉政建設情況匯報,分析研究形勢,提出工作措施;加強隊伍建設,加大機關紀檢干部專題培訓力度,協調解決機關紀委專職干部的人員編制等問題;加強督查檢查,定期組織專題調研,把機關紀檢工作納入抓基層黨建述職評議考核,納入機關黨建考核和黨建工作考核,形成整體推進的工作格局。
第五篇:紀委書記在紀檢工作會議上的講話
以科學發展觀為指導 深入推進反腐倡廉建設 為……持續穩定和諧發展提供強有力的紀律保證
—在……擴大會暨領導干部會議上的 黨 風 廉 政 建 設 工 作 報 告
(20xx年x月x日)
同志們:
這次會議是進入20xx年xxx召開的第一個重要工作會議,會議的主要任務是:貫徹落實全局四屆十次全委會議精神,總結部署xxx政治工作和黨風廉政建設,以科學發展觀為指導,深入推進xxx反腐倡廉建設,為xxxx科學發展和諧發展提供強有力的政治和紀律保證。剛才x書記作了政治工作報告,下面我就黨風廉政建設工作講三個問題。
一、關于20xx年黨風廉政建設工作簡要回顧
20xx年,各級黨組織認真貫徹落實xx黨委和xxx黨委關于黨風廉政建設的總體部署,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,圍繞經營中心,加強廉政教育,深化源頭治理,強化監督檢查,為總公司改革發展穩定提供了堅強的紀律保證。
首先是進一步深化反腐倡廉教育。按照xx紀委的要求把反腐倡廉教育納入黨政工作的整體部署,針對黨員干部的思想實際,將反腐倡廉教育與領導班子建設、黨員先進性建設、企業文化建
-1- 設、干部培訓和職工教育有機的結合起來,先后多次利用各種會議學習黨中央反腐倡廉重要思想和胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話精神,同時組織各級黨員干部觀看xx紀委攝制的《xxxx的沉思》電教片,利用發生在身邊的典型案例進行警示教育。通過各種形式的宣傳教育活動使黨員領導干部拒腐防變能力有了不斷提高,廉潔從業教育得到了深化。
其次是進一步深化監督檢查工作。緊密圍繞企業不同時期、不同階段的重點任務,有針對性的開展監督檢查工作,一是對各單位安全生產開展監督檢查。針對企業安全生產出現的問題,督促黨員干部認真落實安全生產和經營管理責任制,勇于負責,敢于管理,確保政令暢通。二是對領導干部執行民主集中制進行監督檢查。針對個別領導干部出現民主集中制落實不好的問題,加大了對落實黨內各項監督制度、“三重一大”問題集體決策制度、嚴格執行民主生活會和報告個人有關事項等制度的督查力度,特別是加強了對xx大額資金聯簽制度落實情況的檢查,每個季度xx都要上報大額資金使用監督檢查報表,進一步規范了大額資金使用必須集體決策和聯簽制度,強化了對權力運行的檢查監督,確保了有關制度的完善和落實。三是對職工群眾關注的熱點問題開展監督檢查。特別是對職工群眾反映強烈涉及切身利益的事項、“三不讓”制度執行落實情況和有損害職工群眾利益的行為等進行督查,保證了職工群眾合法權益及民主權利的落實。
三是進一步深化廉潔自律教育活動。為了進一步促進xxx黨-2 - 員領導干部廉潔從業,推動黨風廉政建設深入開展,xxx紀委先后下發了中紀委《關于國有企業領導人員違反廉潔自律“七項要求”適應<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》的通知、下發了中紀委《關于大力弘揚艱苦奮斗勤儉節約精神堅決制止各種鋪張浪費行為的通知》、下發了《關于做好“兩節”期間黨風廉政建設工作的通知》等文件,要求各級黨員領導干部認真學習嚴格遵守貫徹執行;并且還組織了xxx領導班子成員和所屬各單位黨政正職認真填寫了《黨員領導干部個人事項報告表》、《自查自糾登記表》加強對黨員領導干部的管理和監督;同時xxx紀委還配合檢察院和上級紀檢監察部門查處了xxxxxxxx的問題,通過嚴肅協查違法違紀案件,堵塞管理漏洞,較好的發揮了查辦案件的治本作用,增強了依法依紀辦案的意識;我們還通過各種形式廣泛宣傳提醒各級干部特別是黨員領導干部要以身作則,自覺接受來自各方面的監督。使各級領導干部廉潔自律的自覺性不斷提高,在職工群眾中樹立起廉潔自律為民服務的良好形象。
簡要回顧總結20xx年總公司反腐倡廉建設,我們在看到取得成績的同時還應正視紀檢監察工作中存在的不足和問題。通過xxxxx發生的違法違紀案件看,我們在廣泛開展反腐倡廉建設的宣傳教育工作中還存在著一定差距,特別是在案例警示教育、崗位廉政教育、廉潔從業教育等方面還需要進一步加強;我們在對重點單位、重點部門權力運行的監督制約機制還不健全,特別是對領導干部的監督還不到位,監督工作仍然是一個薄弱環節。有
-3- 的單位群眾舉報控告來信時有發生,通過對信中所反映出的問題具體分析和深入了解,我們發現有的問題是由于規章制度不完善不落實造成的,而有的問題則是領導干部工作不到位,作風不扎實形成的,特別是有的領導干部在處理一些事務過程中沒有從公平、公正、公心角度出發,沒有做到一碗水端平,而是有親有疏、有薄有厚的對待和解決問題,因此在職工中產生了不好的影響。這些現象從不同的側面告訴我們黨風廉政建設工作還有待進一步加強,領導干部廉潔自律意識還有待進一步提高,對領導干部檢查考核和責任追究的力度還有待進一步加大,這些工作應當引起我們各級領導干部高度重視,同時也是紀檢監察工作今年急待解決的主要問題。
二、20xx年反腐倡廉建設的主要任務
20xx年我們面臨著難得的發展機遇和更加嚴峻的挑戰。新的形勢也對反腐倡廉建設提出許多新任務、新要求。
首先,學習實踐科學發展觀活動對反腐倡廉建設提出了新的要求。按照xx黨委的安排,我們第二批學習實踐科學發展觀活動即將全面展開。認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,健全完善懲治和預防腐敗體系,是學習實踐活動的重要目標之一。如何用科學發展觀指導反腐倡廉建設,不斷提高黨員干部拒腐防變的能力;如何加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,排除各種干擾和障礙;如何著力解決好損害群眾利益的突出問題,化解影響發展的不安定因素和矛盾;如何嚴肅查處違背和破壞科-4 - 學發展觀的行為,凈化改革發展的環境等等,都是各級組織必須認真研究和努力實踐的重大課題。各級領導干部要準確把握科學發展觀與反腐倡廉建設的辯證統一關系,堅持用科學發展觀統領反腐倡廉建設,通過扎實推進反腐倡廉建設,清除影響和制約科學發展的消極因素,更好地為科學發展提供政治和紀律保證。
第二,中央擴大內需政策和xx建設步伐加快的新形勢對加強管理和監督檢查提出了新的要求。20xx年,是xx加快基礎建設步伐的重要一年,全x建設投資達到xxx億元,全x建設投資將超過xx億元。最近,中央五部委聯合發出通知,強調加強對中央投資的管理和監督檢查。中紀委明確要求各級紀檢監察組織及時跟進、全程參與、嚴格檢查、從嚴執紀,確保中央擴大內需促進經濟增長政策措施落實到位。上級紀委也就加強xx建設項目的監督檢查提出具體要求,xxx今年生產經營任務也會隨著全x建設步伐的加快而加重,為此進一步強化生產物資采購和大額資金使用的管理工作,完善內控機制,規范權力運行,加強監督檢查,確保完成任務優質、干部隊伍優秀,對各級組織和領導干部提出了新的考驗。
第三,xx黨委制定的《實施細則》對推進源頭治理工作提出了新的要求。日前xx黨委制定下發了《建立健全懲治和預防腐敗體系實施細則》,提出了今后5年全局懲治和預防腐敗體系建設的目標任務和8個重點領域源頭治理的具體要求。抓緊貫徹落實《實施細則》,是今年反腐倡廉建設的一項重要任務。xxx各
-5- 級組織和領導干部必須增強責任意識,自覺履行職責,深化源頭治理,高度重視反腐倡廉建設,全面推進反腐敗工作的深入開展。
第四,全面推進企業科學發展、和諧發展對紀檢監察工作提出了新的要求。20xx年xxx確定了“三確保、一消滅” 的工作目標。即:確保收入利潤雙超、確保生產經營安全、確保職工隊伍穩定,消滅重大違法違紀事件。xxx黨委制定了今后一個時期要 “創崗增效,固本強基,開發新品,加快發展”的工作思路。這些新的任務要求紀檢監察工作必須圍繞中心,服務大局,在推進和諧企業建設中發揮作用;必須創新思維,改進方法,在推進和諧企業建設中加強自身建設;必須嚴格執紀,強化監督,在推進和諧企業建設中保駕護航。各級黨員領導干部都要認清形勢,肩負責任,找準位臵,發揮作用,為和諧企業建設貢獻力量。
20xx年xxx反腐倡廉建設的總體要求是:堅持用科學發展觀統領反腐倡廉建設,以貫徹落實xx《實施細則》為主線,深化廉政教育,推進源頭治理,加大懲治力度,強化監督檢查,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為xxx科學發展、和諧發展提供堅強的政治和紀律保證。
主要工作任務是:
(一)深入開展學習實踐活動,加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查
各級黨組織要充分認識反腐倡廉建設在推進科學發展中的重要意義,切實把反腐倡廉工作和學習實踐活動有機結合起來,在-6 - 用科學發展觀武裝頭腦上下功夫,在認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題上求突破,在加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查上見實效。
1、旗臶鮮明地保護黨員干部改革發展的積極性,營造良好發展環境。各級黨組織要按照xxx黨委的統一部署,扎實推進學習實踐科學發展觀活動,教育和引導黨員干部全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐。要堅持正確的政績導向,培養和選樹勤廉兼優的先進典型,教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀和政績觀,努力做到為民、務實、清廉,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。要健全完善干部考核和激勵機制,正確處理嚴格執行紀律與促進改革發展的關系,旗臶鮮明地支持黨員干部勇于改革、大膽創新。正確對待黨員干部在工作中的得失,及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非,保護黨員干部想事、干事的積極性,努力營造有利于大膽實踐的良好氛圍,為建設和諧企業凝聚人心和力量。
2、認真解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,提高黨員干部拒腐防變的能力。各級黨組織要把黨性黨風黨紀教育融入到學習實踐活動的各個環節,引導黨員干部虛心聽取職工群眾的意見,認真查找自己在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,進一步增強廉潔從業的意識,提高拒腐防變的能力。民主生活會是黨內監督的重要途徑,要運用好批評與自我批評這個思想武器,提高民主生活會的質量,增強領導班子解決自身問題
-7- 的能力。各級領導干部都要把民主生活會作為加強黨性鍛煉的有效方法,認真搞好對照檢查,不斷增強黨性修養。要針對黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題,制定切實可行的整改措施,特別是對職工群眾反映強烈的突出問題,要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確保學習實踐活動取得實效。
3、加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,排除各種干擾和障礙。各級黨組織和紀檢監察組織要把貫徹落實科學發展觀的情況作為監督檢查的重點,督促和引導廣大黨員干部特別是領導干部把思想真正統一到科學發展觀上來,統一到上級和xxx的重大決策和要求上來。要注意解決影響和制約科學發展的突出矛盾和問題,防止形式主義、虛假政績,以及破壞環境、浪費資源等違背科學發展觀的錯誤行為,不斷提高經營管理水平。要加強對貫徹執行上級方針政策和xxx、xxx黨委重大決策情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,甚至搞“上有政策、下有對策”的錯誤行為,努力排除改革發展中的各種干擾和阻力。要加強對涉及職工群眾利益有關政策、措施的監督檢查,嚴肅查處損害職工群眾利益的突出問題,努力化解各種不穩定因素。嚴肅查處生產經營過程中的各種違法違紀問題,確保生產經營工作平穩有序的順利進行。
(二)進一步深化反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律工作
各級黨組織要按照xx《實施細則》的規劃安排,在總結前兩年開展專題教育經驗教訓的基礎上,繼續深入推進以領導干部為-8 - 重點的反腐倡廉教育。
1、集中進行黨的紀律和作風教育,為和諧企業建設提供精神動力。今年,我們要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,在黨員干部中集中進行一次黨的紀律和作風教育。各級黨組織要把這項教育納入學習實踐活動的總體部署,以《領導干部廉潔從業手冊》為基本教材,利用多種形式組織廣大黨員干部認真學習黨章和黨紀條規,教育和引導黨員干部不斷增強法制觀念和紀律意識,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率,打牢廉潔從業的思想基礎。要切實加強領導干部的作風建設,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的良好風氣,切實解決黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風上存在的問題,促進干部作風的轉變。
2、進一步完善反腐倡廉教育機制,改進教育方法和形式。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育總體部署。堅持黨委中心組專題學習研討制度,把反腐倡廉內容納入黨委中心組學習計劃,每年不少于2次;堅持領導干部講黨課制度,各級黨政主要負責人要結合形勢任務和黨員干部的思想、工作實際,每年至少講一次廉政黨課;堅持黨員干部廉政培訓制度,堅持干部任前廉政談話制度,堅持崗位廉政教育制度。要不斷改進教育方法,創新教育形式,堅持傳統手段與現代手段相結合,注重人文關懷和心理疏導,不斷增強教育的針對性和有效性。把廉政文化建設納入企業文化建設之中,充分利用
-9- 網絡優勢擴大教育的覆蓋面,廣泛開展多種形式的廉政文化活動,增強教育的吸引力、感染力。
3、認真解決職工群眾關注的熱點問題,嚴格落實廉潔自律的各項規定。要把反腐倡廉教育與專項治理工作結合起來,鞏固專項治理成果,防止熱點問題反彈,深化廉潔自律工作。
一是繼續治理收送現金、有價證券和支付憑證問題。要從關心愛護干部出發,逢年過節早打招呼、早提醒,防范于未然。對不聽招呼頂風違紀的,不管是收者、還是送者,都要嚴肅處理。各單位要切實嚴格財務資金管理,堅決治理“小金庫”,切斷公款送禮的資金來源。
二是堅決糾正領導干部違規購買公房的問題。按照有關規定和清退方案,善始善終做好領導干部清房工作,要進一步完善領導干部住房管理制度,堵塞管理漏洞,從源頭上杜絕違規購買公房問題的發生。對住房分配工作中弄虛作假欺騙組織的,要先進行組織處理,再視情況給予紀律處分,并要追究相關領導和工作人員的責任。
三是堅決治理和糾正黨員干部利用職權和職務影響為親屬謀取利益的行為。按照中紀委要求對黨員干部以親友名義注冊公司或投資入股,利用職務便利,搞同業經營,從事侵害xx企業利益的經營活動;對打著合資、聯營、承包的幌子,假公濟私,搞體外循環和虛假資本經營;對規避招標,把工程項目承包給自己的親友,或以明顯高于市場的價格向其親友經營的公司采購商品,- -10謀取不正當利益;對借租賃之名,把設備、房屋等生產資料提供或借于他人使用,個人從中牟利等行為。要繼續深入進行全面治理糾正。黨員干部本人及其親屬有侵害xx企業利益行為的,要主動予以糾正,拒不糾正和嚴重違規違紀的,要按照有關規定嚴肅處理。
四是堅決治理和糾正借機斂財問題。雖然經過幾年的治理,借機斂財問題得到了有效遏制,但在一些領導干部中,以打麻將、玩撲克等娛樂形式收受請托人財物,以婚喪嫁娶、生日祝壽、生病住院、喬遷新居、子女入學、調動升遷等時機聚斂錢財的問題仍時有反映。各單位要認真落實領導干部個人有關事項報告制度,抓好日常的提醒監督,對情節嚴重,影響惡劣的,要嚴肅查處,公開曝光。同時,對公款旅游,違規購車、租車和用公款以個人名義購車,用公款報銷應由個人支付的費用,以及大吃大喝、請客送禮和參加高消費娛樂活動等公款消費慣性問題,也要繼續加大查處力度。
(三)充分發揮各監督主體的作用,強化對權力運行的監督
各級黨組織要圍繞規范權力運行,加大監督檢查力度,特別是要發揮各級監督主體的職能作用,切實加強對各級領導干部和有關職能部門行使權力、履行職責的監督檢查。
1、加強和改進黨內監督。要加強對領導班子貫徹執行民主集中制情況的監督,特別是要加強對黨政“一把手”的監督,防止和糾正領導干部搞“一言堂”、個人說了算。要著力提高領導干部民主生活會的質量,加強領導班子成員之間的相互監督;認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度、領導干部報告個人
-11- 有關事項制度,加強黨組織和黨員群眾的監督;落實誡勉談話和函詢制度,加強對黨員干部的日常監督。要積極推進黨務公開,落實黨員在黨內監督中的責任和權利。要充分發揮紀律檢查部門的監督檢查職能,強化對黨員干部履行職責和行使權力情況的監督。每年要結合黨風廉政建設責任制檢查和“四好”班子考核,對領導干部黨風廉政情況進行一次檢查,發現問題,督促整改。
2、強化行政部門的職能監督。圍繞安全生產、經營管理、工程建設、物資采購等領域存在的難點問題積極開展效能監察,完善管理機制,提高工作效能。積極配合有關部門對各級干部落實安全生產責任制的情況進行檢查考核,嚴格實行安全問責制,積極參與事故的調查工作,堅決查處安全管理中的失職、瀆職行為。加大對涉及安全生產的資金使用、項目建設、設備采購等方面的監督檢查力度,對直接關系到安全生產的有關物資設備采購,從廠家資質、料源渠道、產品標準、招標程序、供應管理等多個環節嚴格把關,確保設備質量可靠。
3、支持和保證職工群眾的監督。繼續完善廠務公開、民主管理工作領導體制和工作機制,拓展廠務公開、民主管理的內容,增強廠務公開的真實性,接受職工群眾的監督。認真落實職代會各項職權,充分發揮職代會民主管理的主渠道作用,廣泛聽取職工群眾的意見建議,使職工代表能夠真正表達自己的意愿,充分行使民主權利。加強和改進信訪舉報工作,落實領導干部接待群眾來信來訪制度。要通過問卷調查等形式,定期征集職工群眾對 - -12領導干部廉政情況的意見建議,結合群眾來信來訪和查處案件的情況,分析反腐倡廉工作出現的新動向、新情況,增強反腐倡廉工作的預見性和主動性。
(四)完善和創新管理機制,深化源頭治理工作
各單位、各部門要切實抓好源頭治理工作,按照xx《實施細則》明確責任分工,制定推進計劃,逐項抓好落實,不斷完善和創新管理機制。
一是在資金管理方面,要全面落實預算管理,嚴格預算的編制和執行,嚴禁超預算、超范圍、超標準開支;實行資金支付網上實時監控,防止違規運用資金;完善大額資金使用決策機制,嚴格實行大額、重要資金支付審批責任制,防范資金風險;發揮財務監察體系的作用,強化對“小金庫”資金來源的治理,強化對本單位醫療保險、企業年金、住房補貼、“三不讓”等專項資金的監管;加強國有資產的管理,規范國有產權交易行為,防止國有資產流失。
二是在生產物資管理方面,要全面落實物資采購各項管理制度,加大對關鍵環節的監控力度,保證招標采購活動規范運作;全面推廣應用物資管理信息系統,完善功能,陽光操作,規避人為因素。健全舉報、投訴受理工作機制,對招投標過程中的違規行為及時進行查處。繼續推進廢舊物資網上公開競賣,防止國有資產流失。
三是在干部人事管理方面,堅持民主、公開、競爭、擇優的
-13- 原則,提高選人用人的公信度。建立以崗位管理為核心的人事管理新機制,制定專業技術人員崗位管理工作實施方案,實行專業技術人員公開競聘,實施聘約管理,完善激勵機制;建立健全干部考評體系,針對崗位特點,建立以品行、能力、業績為主要依據的評價制度和、聘期考核制度,實行周期聘任、易崗易薪,形成優勝劣汰的競爭機制。落實干部交流、回避制度,搞好領導干部、關鍵崗位干部的定期輪崗和崗位交流工作。
四是在勞動工資管理方面,要加強工資計劃管理,完善收入分配辦法,健全獎金、津貼、補貼管理制度,做到收入來源合法,審批程序合規;完善收入分配管理控制機制,加大對收入分配工作的監督檢查力度;建立和完善工資支付制度,確保支付到職工個人卡的實際數額與工資核算系統中的實發數額一致。
三、落實黨風廉政建設責任制,切實加強對反腐倡廉建設的組織領導
首先是各級領導干部特別是黨政主要領導要切實承擔起黨風廉政建設的領導責任。落實黨風廉政建設責任制,關鍵在領導,關鍵在黨政“一把手”。各單位要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委、行政的總體工作規劃,通盤考慮、統籌謀劃、協調推進。黨政主要領導要擔負起黨風廉政建設第一位的責任,帶頭廉潔自律,親自組織研究黨風廉政建設方面的重大決策、重要舉措、重要案件,為班子其他成員和黨員干部作出表率。要態度堅決、旗臶鮮明地抓好黨風廉政建設工作,善于發現本單位黨風廉政建 - -14設中的苗頭性、傾向性問題,抓小防大,防微杜漸。要全力支持紀檢監察組織依照職責開展工作,各級領導干部要堅持把管業務與管廉政有機結合起來,積極主動地抓好分管范圍內的黨風廉政建設,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。要根據生產力布局調整的變化,修訂完善黨風廉政建設責任制及檢查考核辦法,進一步明確責任主體、責任范圍和責任內容,健全反腐倡廉領導體制和工作機制,調動各方面積極性,形成齊抓共管的格局。其次是各業務主管部門要各司其職、各負其責,切實履行好抓黨風廉政建設的職責。抓好黨風廉政建設,是企業生產經營管理工作的重要組成部分,是業務主管部門抓好業務管理工作的題中應有之義。中央頒布的黨風廉政建設責任制明確指出,抓黨風廉政建設要“部門各負其責”。業務部門最了解內部干部職工的思想狀態和行為表現,最清楚本系統管理的薄弱環節,也最能有針對性地提出解決問題的辦法和措施。業務主管部門要按照“抓系統、系統抓”的要求,真正擔負起源頭治理的主體責任,把黨風廉政建設工作融入到業務管理工作之中,把廉政要求變成具體的管理制度,并抓好落實。要注意研究對管理權力的合理分解,規范工作流程,加強跟蹤檢查,形成有效的制約和監督機制。業務主管部門要把黨風廉政建設工作和日常的業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,積極推進重點領域的源頭治理工作。
三是紀檢監察組織要加強組織協調,發揮好職能作用。協助黨委抓黨風和組織協調反腐敗工作,是《黨章》賦予紀委的重要
-15- 職責。紀檢監察組織要增強履職意識,結合落實路局《實施細則》,協助黨委抓好懲防體系建設主要任務的分解,制定切實可行的推進計劃,認真組織實施;要加強督察督辦,針對存在問題及時提出意見和建議,保證反腐倡廉各項任務落到實處;要加強與各部門的溝通協調,充分發揮部門優勢,調動各部門抓好黨風廉政建設的積極性。要增強監督意識,認真履行監督職責,敢于發現和糾正問題;要牽頭組織財務、人力資源、安全、經管等有關部門,溝通信息、交流情況、協調力量,形成監督工作的合力。
同志們,20xx年xxx反腐倡廉的任務十分艱巨。各級黨組織一定要以科學發展觀為指導,大力加強反腐倡廉建設,為全面實現總公司各項生產經營目標,深入推進企業科學發展、和諧發展提供強有力的政治和紀律保證。
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