第一篇：信息技術(shù)對音樂教師產(chǎn)生的影響

信息技術(shù)對音樂教師產(chǎn)生的影響

在當(dāng)今這個(gè)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，學(xué)校的音樂教育教學(xué)也出現(xiàn)了許多新手段、新方法。現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)手段對音樂教師提升課堂教學(xué)的影響是非常大的，信息技術(shù)可以把以往在教學(xué)手段中無法展現(xiàn)出來的東西栩栩如生的展現(xiàn)在學(xué)生面前，在大屏幕前，學(xué)生可以看到文字所描繪的景物、人物形象，可以把許許多多美好的景象再現(xiàn)在學(xué)生面前，把無聲的文字轉(zhuǎn)化成有聲，有形，有色，有具體情境的再現(xiàn)，這勢必會吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。

現(xiàn)代信息技術(shù)能幫助學(xué)生在音樂課堂上更好地理解作品內(nèi)涵，一首好的音樂作品，總是有著很深的音樂作品內(nèi)涵，帶給你無盡地遐想，讓你無盡地去體驗(yàn)，去理解。在教學(xué)中利用多媒體手段，產(chǎn)生生動(dòng)的畫面、鮮明的色彩、感人的音響，使學(xué)生正確理解音樂的同時(shí)，激發(fā)情感，受到美的熏陶，美的感染。我們?nèi)绻堰@些內(nèi)容在備課時(shí)制作成電教課件，就可以減少課堂上板書的時(shí)間，增大教學(xué)容量，完成更多的教學(xué)任務(wù)。

在音樂教學(xué)中利用信息技術(shù)提供給學(xué)生畫面，讓學(xué)生結(jié)合畫面，進(jìn)行音樂創(chuàng)作教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)作興趣和創(chuàng)作思維，有利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性。另外，借助電腦進(jìn)行歌曲創(chuàng)作，也可以說是方便之極，例如從一個(gè)配好節(jié)奏的歌詞中選句創(chuàng)編曲調(diào)，首先引導(dǎo)學(xué)生細(xì)心領(lǐng)會歌詞的內(nèi)容、意境、情感、感受詞的旋律。讓學(xué)生自由創(chuàng)編，然后將學(xué)生創(chuàng)編的旋律輸入電腦，在電腦中播放出來，當(dāng)學(xué)生聽到自己的旋律

變成音樂時(shí)，那種興奮勁就別提了，即使不喜歡音樂的學(xué)生，此刻也興致勃勃。因此，極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)作興趣，形象思維及創(chuàng)新能力。

總之，信息技術(shù)的介入，不僅提升了音樂教師的素養(yǎng)，使學(xué)生有更多暢想的空間，還直接輔助音樂教學(xué)模式創(chuàng)設(shè)了形象生動(dòng)的教學(xué)意境，豐富了教學(xué)內(nèi)容，增大了知識信息容量，也改變了傳統(tǒng)教學(xué)中以教師主宰課堂、手段單一的教學(xué)模式，極大地豐富和提高了音樂教學(xué)方式，提高了音樂課的教學(xué)質(zhì)量。

第二篇：營改增對哪些企業(yè)產(chǎn)生影響論文

按照今年政府工作的安排，今年要全面完成“營改增”改革。營業(yè)稅這一昔日的地方大稅種將由此退出歷史舞臺。2016年5月1日起，將營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。如何看待營改增對相關(guān)行業(yè)的影響？對此，業(yè)內(nèi)人士表示，營改增全面實(shí)施有助于降低整體稅負(fù)，將提升上市公司的整體業(yè)績，其具體影響還要看細(xì)則，從目前看或?qū)Φ禺a(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等偏利好。

整體稅負(fù)將減少

我國從2012年1月1日開始，分行業(yè)逐步推行“營改增”改革。實(shí)施4年多來，只剩下建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四個(gè)行業(yè)還未覆蓋到。

不過，這四個(gè)行業(yè)卻涉及了近1000萬戶納稅人，對應(yīng)的營業(yè)稅是1.9萬億，占原來營業(yè)稅總收入約80%。財(cái)政部稅政司曾表示，四個(gè)行業(yè)戶數(shù)眾多、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富、利益調(diào)整復(fù)雜，尤其是房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的增值稅制度設(shè)計(jì)是國際難題。

據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年6月底，全國納入“營改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬戶，已累計(jì)減稅4848億元。全面推開“營改增”，將給企業(yè)帶來多大利好？國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)曾表示，全面“營改增”的減稅額度有望達(dá)到9000億元。

關(guān)于四大行業(yè)營改增方案的具體內(nèi)容，此前業(yè)內(nèi)認(rèn)為方案或者如下：即金融保險(xiǎn)業(yè)或由5%的營業(yè)稅改為6%的增值稅，房地產(chǎn)和建筑業(yè)或由5%和3%的營業(yè)稅改為11%的增值稅，酒店、餐飲等生活服務(wù)業(yè)或由5%的營業(yè)稅改為6%的增值稅。

如何看待此次營改增擴(kuò)大的影響？對此，前海開源基金執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢垖τ浾弑硎荆盃I改增試點(diǎn)擴(kuò)大，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，從整體看是有利于上市公司業(yè)績提升的，因?yàn)橥ㄟ^營改增后整體稅負(fù)有所減少，有助于提升相關(guān)行業(yè)的利潤，也有助于提升市場對股市的信心。”

“目前還未出臺細(xì)則，因此難以下結(jié)論對哪些行業(yè)是利好。不過，對準(zhǔn)備購買辦公樓的是利好，因?yàn)槠髽I(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。”一位不愿具名的會計(jì)師對記者坦言。

營改增對各個(gè)行業(yè)影響不一

如何看待營改增對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè)的影響？ 對此，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對記者表示，“營改增全面實(shí)施后，對建筑業(yè)而言，因?yàn)閯趧?dòng)力成本/折舊不能抵扣增值稅，或會在較短時(shí)期內(nèi)對建筑類行業(yè)公司的盈利水平產(chǎn)生不利影響，長期內(nèi)對營改增政策的修改將可能抵消不利影響。對房地產(chǎn)而言，如果土地成本不可抵扣，最終行業(yè)利潤下降幅度可能會更大，反之則對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績有利。對金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)而言，屬于利好信息，將會顯著減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”

上述會計(jì)師表示，“地價(jià)、利息目前沒有明確是否能抵扣，如果地價(jià)、利息能進(jìn)來抵扣的話，會降低房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)。金融業(yè)由5%的營業(yè)稅改為6%的增值稅，因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅，實(shí)際稅負(fù)率是5.66%，再考慮到進(jìn)項(xiàng)可抵扣，租金、購買設(shè)備這塊能抵扣的話，基本上影響就不大。生活服務(wù)業(yè)如餐飲服務(wù)行業(yè)，這塊的主要成本就是人工、租金、采購。如果租金和采購能抵扣，有可能稅負(fù)會降。” 建筑行業(yè)分析師認(rèn)為，短期來看，考慮到材料、人工無法足額獲得增值稅專用發(fā)票或甲方供應(yīng)材料情況下發(fā)票難以進(jìn)行抵扣等，大部分企業(yè)稅負(fù)將有所增加，但營改增可能僅適用于新簽項(xiàng)目，預(yù)計(jì)負(fù)面影響不大。長期來看，隨著建筑企業(yè)發(fā)票管理力度加大，引進(jìn)高科技設(shè)備并減少人力投入等，減負(fù)效果將逐步體現(xiàn)。更多相關(guān)建筑行業(yè)分析信息請查閱中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2016-2021年中國建筑行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報(bào)告》。

對于地產(chǎn)業(yè)，證券地產(chǎn)業(yè)分析師認(rèn)為，如果營改增后能按6%計(jì)稅并抵扣土地成本，將會極大改善企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。如果僅以6%稅率征收，對建安成本、財(cái)務(wù)成本等較高的企業(yè)利好也十分明顯。從政策的基調(diào)來看，房地產(chǎn)企業(yè)的稅費(fèi)減免將逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

證券研報(bào)指出，證券業(yè)方面，券商如果可抵扣比例超過40%，營改增或有增厚業(yè)績效果，其中人力成本能否抵扣至關(guān)重要。保險(xiǎn)業(yè)方面，免稅和進(jìn)項(xiàng)抵扣確定至關(guān)重要，預(yù)期壽險(xiǎn)免稅設(shè)計(jì)或在營改增后能得以延續(xù)，而產(chǎn)險(xiǎn)受益幅度或

依然較高。信托業(yè)方面，考慮營業(yè)成本中管理費(fèi)用/資產(chǎn)減值占比60%/40%，其中人力成本占比超過70%，人力及減值如何抵扣將非常重要。

第三篇：金融危機(jī)對企業(yè)產(chǎn)生影響的調(diào)查報(bào)告

金融危機(jī)對企業(yè)產(chǎn)生影響的調(diào)查報(bào)告

招遠(yuǎn)市高級職業(yè)學(xué)校 吳志敏

當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)帶來的影響日益顯現(xiàn)，為全面準(zhǔn)確地了解企業(yè)受影響情況以及職教集團(tuán)成員企業(yè)的運(yùn)行狀況，根據(jù)上級有關(guān)精神，近日，招生就業(yè)科就我市具有代表性的涉及建筑、機(jī)械、化工、電子、食品、紡織、黃金、商品服務(wù)等8個(gè)行業(yè)12家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、山東玲瓏橡膠集團(tuán)公司

該集團(tuán)公司主要生產(chǎn)汽車用子午胎系列橡膠產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往歐美等地區(qū)。據(jù)該集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹：今年以來，國際金融風(fēng)暴帶來的影響日益明顯，橡膠工業(yè)發(fā)展經(jīng)受了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。橡膠等主要原材料價(jià)格先是飆升，爾后驟降，國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、人民幣匯率變動(dòng)、國際金融市場動(dòng)蕩加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩、市場需求持續(xù)走弱等各種不利因素形成負(fù)面合力，給我國橡膠工業(yè)帶來極大的困難，面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是輪胎行業(yè)，前階段天價(jià)原材料沒有消化，而降價(jià)后的原材料又無力購買，產(chǎn)品銷售價(jià)格壓力、居高不下的成本壓力依然存在，企業(yè)盈利能力步步走弱。產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，內(nèi)需不可能大幅上揚(yáng)，產(chǎn)成品庫存上升。企業(yè)資金短缺，周轉(zhuǎn)不暢，致使重點(diǎn)會員企業(yè)利潤同比下降近四分之一，虧損面達(dá)到33％。利稅下降，庫存增加，資金不足，對明年生產(chǎn)準(zhǔn)備乏力。全行業(yè)的共同問題是：缺乏及時(shí)、有效的產(chǎn)業(yè)政策支持，國際市場競爭力難以有效提升，國內(nèi)市場無序競爭再度加劇，直接影響產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，甚至影響到可持續(xù)的平穩(wěn)、較快發(fā)展。

從玲瓏集團(tuán)公司的情況來看，按照2008年總體工作的部署和安排，公司總體的經(jīng)濟(jì)形勢保持了較好的發(fā)展。2008年1月至10月，該集團(tuán)完成銷售收入86億元，出口創(chuàng)匯5億美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。但同時(shí)，金融危機(jī)對公司經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的負(fù)面影響也在逐步顯現(xiàn)，因各經(jīng)銷商、配套廠、集團(tuán)客戶均大幅度壓縮庫存，產(chǎn)能受到了限制，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻。

二、山東金寶電子股份有限公司

金寶電子股份有限公司是生產(chǎn)電子電器所用PCB、覆銅板等產(chǎn)品的電子行業(yè)上游企業(yè)。近段時(shí)間以來，由于受危機(jī)的影響，公司下游PCB及覆銅板行業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的需求量下降，最終導(dǎo)致公司產(chǎn)品銷量下降。08年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)較去年同期大幅下降，經(jīng)營效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期，主要面臨以下困難和問題：

1、國際市場蕭條

前三個(gè)季度原材料價(jià)格居高不下，使產(chǎn)品成本大幅增加，但產(chǎn)品在市場的銷售價(jià)格一直難以提高。進(jìn)入10月份，原材料價(jià)格大幅下跌，市場需求萎縮，造成庫存積壓。現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、原材料價(jià)格波動(dòng)大

去年以來，煤、有色金屬、石油等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格上漲對公司生產(chǎn)帶來較大影響。原材料價(jià)格的上漲不僅增加了企業(yè)的成本支出，影響了企業(yè)的效益，而且還將影響企業(yè)發(fā)展后勁，進(jìn)而在后一階段繼續(xù)影響企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近期，部分原材料價(jià)格及工業(yè)主要產(chǎn)品的價(jià)格又有較大回落，比較典型的是電解銅價(jià)格，從年初的每噸7萬元左右下降到3.1萬元左右，降幅達(dá)56％。主要產(chǎn)品及原材料的價(jià)格變動(dòng)太大，市場風(fēng)險(xiǎn)隨之加大，企業(yè)不敢大量組織生產(chǎn)，開工率僅有50％以下，因開工率不足造成產(chǎn)品成本大幅上升。

3、資金持續(xù)短缺

今年以來，公司資金缺口加大。從緊的貨幣政策使公司因貸款難、擔(dān)保難而導(dǎo)致資金無法正常周轉(zhuǎn)，雖然明年將實(shí)行“適度放寬”的貨幣政策，但公司過快擴(kuò)張帶來的財(cái)務(wù)壓力仍將繼續(xù)束縛公司的發(fā)展。

三、招遠(yuǎn)黃金機(jī)械總廠有限公司

黃金機(jī)械總廠有限公司（原黃金機(jī)械總廠）是專業(yè)從事研制、開發(fā)、生產(chǎn)各類有色、黑色金屬、黃金、煤礦及非金屬礦山5000噸/日以下選冶設(shè)備的企業(yè)，產(chǎn)品適用于從破碎、磨浮、脫水到氰化置換全部生產(chǎn)流程。該廠受影響最大的方面就是鋼鐵降價(jià)。由于鋼鐵材料大幅降價(jià)，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格降幅很大，訂單客戶由于價(jià)格原因，定金不要了，產(chǎn)品設(shè)備也不要了。訂單的設(shè)備賣不出去，形成庫存積壓，資金不能周轉(zhuǎn)，使企業(yè)遭受很大損失，企業(yè)已處于半停產(chǎn)狀態(tài)。以下是企業(yè)對鋼鐵價(jià)格下降原因的分析：

1、從國際市場看，美國遭受百年不遇的金融風(fēng)暴，并席卷全球，世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大影響，經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，嚴(yán)重打擊了市場信心。受世界經(jīng)濟(jì)減速影響，國際經(jīng)濟(jì)需求下滑，制約了鋼鐵需求增長。

2、從國內(nèi)市場看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)減速跡象，國內(nèi)消費(fèi)需求下降。今年1-3季度GDP增長9.9%，比1-2季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比第一季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。從鋼材市場的走勢看，進(jìn)入第三季度以來，國內(nèi)鋼材市場價(jià)格下降，結(jié)束了上半年的持續(xù)上漲的局面，第三季度國內(nèi)鋼材消費(fèi)約1.2億噸，比第二季度下降22.5%，比第一季度下降11.1%。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的放緩及國內(nèi)需求消費(fèi)的減弱，使鋼材需求受到較大的影響，國內(nèi)鋼材消費(fèi)需求明顯下降。

3、原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格下降。9月份，全國原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為114.0，比8月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，比7月份回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入9月份，國內(nèi)鐵精礦、生鐵、方坯、廢鋼和焦炭等產(chǎn)品價(jià)格也陸續(xù)走低，月跌幅在6%-22%之間，進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)價(jià)格也出現(xiàn)明顯下降，鋼鐵生產(chǎn)原燃材料價(jià)格不斷回落。受鋼材需求減少，鋼鐵原燃材料價(jià)格回落、企業(yè)庫存上升、生產(chǎn)增速回落等因素影響，鋼鐵企業(yè)頻繁下調(diào)鋼材出廠價(jià)格，致使鋼材價(jià)格不斷走低，帶動(dòng)鋼材市場價(jià)格輪番下跌，加速了市場價(jià)格的波動(dòng)。

四、招遠(yuǎn)針織廠有限公司

招遠(yuǎn)針織廠有限公司現(xiàn)有員工6000余人，主要生產(chǎn)棉紗、針織服裝等產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往日本。公司當(dāng)前受危機(jī)影響的程度不是很大，因?yàn)楣镜漠a(chǎn)品主要出口日本，現(xiàn)在還沒有顯現(xiàn)出來。但隨著歐美國家紡織品市場的萎縮，各商家已開始挺進(jìn)亞洲市場，企業(yè)產(chǎn)品將面臨降價(jià)，企業(yè)利潤將會受到?jīng)_擊，有些客戶已經(jīng)停止進(jìn)貨，觀望等待。自明年開始，紡織品市場將面臨來自歐美的壓力，市場競爭將愈演愈烈，隨之帶來對針織廠的沖擊。目前，該公司正在制定相應(yīng)措施，積極應(yīng)對即將到來的市場競爭。

五、山東金都百貨有限公司

山東金都百貨股份有限公司，是目前全市規(guī)模、檔次、功能、設(shè)施均俱一流，集購物、休閑、娛樂、餐飲、服務(wù)、酒店為一體的大型商業(yè)零售企業(yè)。主要經(jīng)營超市、食品、百貨、化妝、首飾、鞋帽、針紡、男女服裝、家電、羽絨服等20多萬個(gè)商品品種。另外，還設(shè)有娛樂、健身、餐飲、美容、旅游、酒店等服務(wù)項(xiàng)目。從目前銷售情況來看，1—3季度銷售額比去年同期都有不同程度的增加，受危機(jī)影響的程度還沒有顯現(xiàn)出來，市民的購買力沒有明顯下降，各種商品的銷售還在有條不紊地進(jìn)行。但危機(jī)沒有顯現(xiàn)并不等于不存在，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士指出，隨著企業(yè)待崗人員的不斷增加，購買力將會下降，市民的消費(fèi)支出會不斷減少，到時(shí)必然引起商品銷售量的下降。因此，商家應(yīng)及早制定相關(guān)措施，使將來受影響的程度降到最低。

六、招遠(yuǎn)三嘉粉絲蛋白有限公司 公司成立于1987年，是一家以生產(chǎn)“冠珠”牌龍口粉絲及豆類蛋白粉等產(chǎn)品為主的民營企業(yè)，公司產(chǎn)品70%出口，主要銷往美國、日本、加拿大、東南亞等一些國家和地區(qū)。調(diào)查時(shí)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的前景充滿樂觀，由于原材料價(jià)格的下降，給企業(yè)帶來了不小的利潤空間。近期，經(jīng)過長期的考察和實(shí)踐，通過不懈的努力，公司又同美國商家合作，引進(jìn)了高技術(shù)的蛋白生產(chǎn)流水線，有望年前投產(chǎn)。總體來看，企業(yè)受影響不大。

七、山東國大黃金冶煉股份有限公司

國大黃金冶煉股份有限公司是以招遠(yuǎn)黃金冶煉廠、招遠(yuǎn)市硫酸廠等五大企業(yè)為核心組建的發(fā)起式股份公司，經(jīng)營黃金冶煉、化工、釀酒三大行業(yè)，金精礦日加工能力達(dá)800噸，居全國黃金冶煉行業(yè)首位。公司主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力：加工99.99％成品金15噸，生產(chǎn)白銀50噸、硫酸20萬噸、電解銅3000噸、液體二氧化硫1萬噸、高中低檔葡萄酒1萬噸。

盡管該企業(yè)以內(nèi)銷為主導(dǎo)，但由于其從事的黃金、化工產(chǎn)業(yè)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境十分敏感，使公司今年的生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出“高臺跳水”的狀況。在生產(chǎn)經(jīng)營形勢較好的前9個(gè)月，公司抓住化工產(chǎn)品漲價(jià)的有利時(shí)機(jī)，加大技改投入，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、膨脹企業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營紅紅火火。在項(xiàng)目和科技的支撐下，1～9月份，國大公司共處理礦量23萬多噸，生產(chǎn)黃金7.5噸、白銀45噸、硫酸22.65萬噸、陰極銅1790噸、余熱發(fā)電總量2330萬kWh。1—9月份實(shí)現(xiàn)銷售收入12.6億元，同比增長72.3%；利稅1.91億元，同比增長50.5%。進(jìn)入10月份后，國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)外有色金屬和原材料價(jià)格大幅度下跌，房地產(chǎn)行業(yè)、建材行業(yè)的不景氣，又導(dǎo)致公司金價(jià)和為建材產(chǎn)品提供原材料的化工產(chǎn)品價(jià)格下滑明顯，對公司造成了嚴(yán)重沖擊。10月、11月兩個(gè)月，公司銷售收入、利稅明顯下降，直接拖累1—11月份銷售收入增幅下降18個(gè)百分點(diǎn)、利稅下降29個(gè)百分點(diǎn)。其所受影響主要表現(xiàn)在兩方面：一是黃金主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受國際金價(jià)下跌影響，預(yù)計(jì)全年減少凈利潤7000萬元。二是化工產(chǎn)業(yè)受市場需求萎縮影響，價(jià)格大幅度下跌，產(chǎn)品滯銷。硫酸的平均價(jià)格由上半年的1200元/噸下降到目前的200元/噸，且產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷。僅硫酸一項(xiàng)今年公司就將減少凈利潤1.3億元。

雖然公司受這次金融危機(jī)的影響較大，但由于主要影響在化工，而化工的銷售收入占整個(gè)企業(yè)的30%，利潤只占不到20%，對公司總體影響不是太大。

八、山東招金盧金匠有限公司

該公司是以生產(chǎn)、加工、銷售黃金飾品為主要產(chǎn)品的企業(yè)。總體看，金融危機(jī)沒有給企業(yè)帶來很大的沖擊，但自11月以來，國際金價(jià)仍在750美元/盎司以下震蕩徘徊，加上近來國際油價(jià)持續(xù)下挫，美元又有回暖跡象，目前行業(yè)內(nèi)對金價(jià)的后市預(yù)期都不樂觀。

九、招遠(yuǎn)市建筑安裝總公司 公司主營房屋建筑。

1、大環(huán)境：一系列的大規(guī)模投資計(jì)劃和積極政策，使得市場人士普遍對建筑行業(yè)景氣度作出樂觀預(yù)期，預(yù)期建筑板塊將在未來兩年迎來增長高峰。為應(yīng)對全球性金融危機(jī)，抵御不利的國際及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近期，政府適時(shí)推出了刺激內(nèi)需的擴(kuò)張性財(cái)政政策，共計(jì)推出了10大措施。初步計(jì)算，到2010年，國家將計(jì)劃投資四萬億元來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。各地方政府投資總量也很大，總額達(dá)十幾萬億元。日前，發(fā)改委又下達(dá)了100億元中央補(bǔ)助投資計(jì)劃用于加快廉租住房等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)央行、銀監(jiān)會下調(diào)了廉租房建設(shè)貸款利率。這一系列的大規(guī)模投資計(jì)劃和積極政策，使得市場人士普遍對建筑行業(yè)景氣度作出樂觀預(yù)期，預(yù)期建筑板塊將在未來兩年迎來增長高峰。

2、建筑板塊贏利可期：2009-2010年我國建筑業(yè)企業(yè)利潤總額將實(shí)現(xiàn)9.25%和9.62%的增長。其中，鐵路、公路和城市軌道交通建設(shè)將成為最大亮點(diǎn)，以公路建設(shè)為例，未來5年公路年均投資額將達(dá)近1萬億元。此外，考慮到建筑行業(yè)從2008年下半年以來原材料成本大幅下降、利率連續(xù)下調(diào)并可能繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢，將直接提升企業(yè)毛利率，從而使建筑板塊公司在多重利好下盈利可期。

該企業(yè)專業(yè)人士認(rèn)為，資本市場積極有效的措施將充分推動(dòng)建筑行業(yè)板塊實(shí)現(xiàn)更加快速的發(fā)展。就此，建筑行業(yè)的發(fā)展對解決當(dāng)前緊張的就業(yè)形勢，將發(fā)揮極為重要的作用；同時(shí)，基建企業(yè)受益于中央投資的需求拉動(dòng)，未來兩年基本面進(jìn)一步向好。

十、招遠(yuǎn)市中礦金業(yè)股份有限公司 中礦金業(yè)股份有限公司囊括了原招遠(yuǎn)四大重點(diǎn)企業(yè)——北截金礦、羅山金礦、玲南金礦、阜山金礦，是一個(gè)以黃金采、選、冶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)，日采選生產(chǎn)能力8000噸，是目前亞洲最大的黃金企業(yè)。

本次危機(jī)企業(yè)受影響不大，主要得益于以下幾點(diǎn)：

一是公司歷經(jīng)改革發(fā)展，形成了獨(dú)具特色、催人奮進(jìn)的企業(yè)文化，公司以“小私為私，大私為公”的價(jià)值觀統(tǒng)一職工思想，秉承“科學(xué)決策、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理”的“三大科學(xué)”經(jīng)營理念，堅(jiān)持“增值才是發(fā)展”、“管理就是管自己”的觀念，為企業(yè)質(zhì)量管理提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力的同步提高，企業(yè)文化體系的建立已成為公司增強(qiáng)核心競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二是公司建立了一套量化的績效考核管理體系，通過績效管理，系統(tǒng)評估崗位業(yè)績、員工能力并進(jìn)行考核、排序，充分挖掘了員工潛能，提高了工作的有效性。公司通過績效考評系統(tǒng)的有效運(yùn)行，滿足了戰(zhàn)略實(shí)施過程對人力資源的需求，確保了公司整體經(jīng)營績效的穩(wěn)定提升和在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

三是公司高度重視技術(shù)創(chuàng)新，為質(zhì)量管理提供了技術(shù)保證。公司建立健全了科技攻關(guān)組織，完善了工作機(jī)制，持續(xù)不斷地進(jìn)行技術(shù)改造，七年間技術(shù)改造投入累計(jì)超過五億元，大規(guī)模的技術(shù)改造幾乎天天進(jìn)行。科技研發(fā)成效顯著，研發(fā)成功了“選礦尾礦有價(jià)金屬回收”、“氰化尾渣多元素回收”、“濕法冶煉”集成技術(shù)，擁有4項(xiàng)國家發(fā)明專利和多項(xiàng)獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)模式，采選氰冶整套工藝實(shí)現(xiàn)了“吃干榨凈”和清潔生產(chǎn)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。

四是公司在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面取得了較好的成效，為企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外部支持環(huán)境。公司秉承“科學(xué)決策、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理”三大科學(xué)經(jīng)營理念，通過大規(guī)模的生產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和全新的企業(yè)文化建設(shè)，有力地促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。近年來，公司在迅速成長為全國地下脈金開采規(guī)模第一礦的同時(shí)，杜絕了重大事故發(fā)生，千人負(fù)傷率、粉塵濃度合格率、職業(yè)病發(fā)病率等安全指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

十一、山東康泰實(shí)業(yè)有限公司

山東康泰實(shí)業(yè)有限公司是國內(nèi)按摩保健器材行業(yè)的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)三大系列三百多種產(chǎn)品：一是以按摩椅為主導(dǎo)的按摩保健健身系列產(chǎn)品；二是以汽車按摩裝置為主導(dǎo)的汽車座椅系列產(chǎn)品；三是自動(dòng)化儀表和智能五金制品系列產(chǎn)品。公司在鐵制品、縫制品、塑料制品和機(jī)電裝配方面的加工能力也非常突出和完善。公司長期與日本松下公司合作，是松下公司在中國最大的按摩椅合作伙伴。產(chǎn)品主要在國內(nèi)市場銷售，并遠(yuǎn)銷美洲、歐洲、中東、東南亞、非洲等國家和地區(qū)。

該企業(yè)面對危機(jī)的總結(jié)是：2008年，由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)到金融海嘯的影響，全球經(jīng)濟(jì)均受到了強(qiáng)烈的沖擊和影響，滑進(jìn)了歷史上又一個(gè)低谷，許多沒有抗風(fēng)浪能力的企業(yè)被迫停產(chǎn)、倒閉。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，山東康泰始終平穩(wěn)地站在風(fēng)口浪尖上，使企業(yè)保持了健康、穩(wěn)步的發(fā)展。據(jù)專家分析，中國對金融危機(jī)造成影響的體現(xiàn)還不很嚴(yán)重，真正嚴(yán)重的體現(xiàn)出來，可能會在明年的一、二季度。為了確保康泰能夠健康、持續(xù)地發(fā)展，我們必須進(jìn)一步分析企業(yè)發(fā)展中存在的差距和不足，革除妨礙發(fā)展的思想觀念和做法弊端，增創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)抗風(fēng)浪能力，以確保真正把康泰建設(shè)成國內(nèi)乃至國際一流的企業(yè)。

該公司黨委目前正在開展以“堅(jiān)定信心、找準(zhǔn)目標(biāo)、提升自我、再創(chuàng)輝煌”為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)要以這次活動(dòng)為契機(jī)，抓住機(jī)遇、凝聚人心、鼓舞士氣、堅(jiān)定信念，使全公司上下更好地謀發(fā)展之勢、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之策、解發(fā)展之難、務(wù)發(fā)展之實(shí)，鞏固、保持、推進(jìn)目前已經(jīng)形成的新一輪發(fā)展高潮。

十二、山東外貿(mào)新永康食品集團(tuán)有限公司

新永康食品集團(tuán)公司主要經(jīng)營肉用雞及肉類系列產(chǎn)品、龍口粉絲、速食粉絲、淀粉及粉絲制品、食品、干鮮果、蔬菜系列產(chǎn)品等，是集食品制造、加工于一體的綜合性食品企業(yè)。

調(diào)研時(shí)，該企業(yè)提供了一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2004年中國食品貿(mào)易占全球貿(mào)易的4.1%，食品出口總額每年以20%的增長率遞增，2006年達(dá)到270億美元。日前，中國食品工業(yè)協(xié)會在中國食品安全年會上稱，今年1到7月份，全國食品工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)總產(chǎn)值2.3333萬億元，同比增長34.08%，預(yù)計(jì)今年我國食品工業(yè)銷售收入將達(dá)4萬億元。不難看出，食品行業(yè)出口量占整個(gè)行業(yè)規(guī)模的比重較小。在此次國際金融危機(jī)中，主要影響來自世界性的食品價(jià)格膨脹帶來的原材料價(jià)格上漲，食品價(jià)格膨脹可能至少持續(xù)到2010年。原材料成本的上漲，加上出口運(yùn)輸成本因?yàn)榻鹑谖C(jī)的提高，以及美元貶值和食品安全等問題，使得我國的食品出口利潤空間不斷被擠壓。從我國內(nèi)地食品企業(yè)來看，這一部分的損失可以通過在內(nèi)地市場的加大市場拓展來自我消化。金融危機(jī)對公司的出口影響不大，由于出口量不大，如果國外市場受到嚴(yán)重影響，完全可以從國內(nèi)市場來彌補(bǔ)銷量減少。

公司相關(guān)人士說：上周豬肉價(jià)格、雞肉價(jià)格繼續(xù)以下滑為主要趨勢；蔬菜、冬儲菜、玉米價(jià)格同比去年也便宜很多。在種種不利的現(xiàn)狀下，未來時(shí)間里，隨著本次國際金融危機(jī)的加劇，目前，雖然物價(jià)尚未出現(xiàn)下滑，但下滑現(xiàn)象的出現(xiàn)是必然趨勢。盡管當(dāng)前價(jià)格依然堅(jiān)挺，但隨著金融危機(jī)的持續(xù)，未來各種食品價(jià)格也難以繼續(xù)保持高價(jià)。同時(shí)，豬肉及雞肉價(jià)格的大幅回落，勢必對其他肉類的需求造成一定的抑制，企業(yè)效益也將受到?jīng)_擊。調(diào)查顯示：

金融危機(jī)對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響程度主要有四種表現(xiàn)形式： 一是金融危機(jī)發(fā)生后，產(chǎn)品市場需求量萎縮，尤其是外貿(mào)出口型企業(yè)，合同數(shù)量減少約20～30%。

二是國家為了緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，雖然會調(diào)低貸款利率，但是會更加注重貸款的質(zhì)量，這對企業(yè)的資金來源無疑會造成很大影響，融資將會難上加難，資金鏈隨時(shí)都可能出現(xiàn)斷裂。

三是工業(yè)原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)，增加了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營成本、特別是資金成本大幅提升，但銷售價(jià)格卻因消費(fèi)需求降低而下降。

四是勞動(dòng)力成本上升。新勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)用工成本上升，特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的成本增加了約30%左右，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑

第四篇：財(cái)政部門關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村產(chǎn)生影響的調(diào)研報(bào)告

財(cái)政部門關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村產(chǎn)生影響的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市財(cái)政局工作安排，3月6日—10日，我局組織專人，利用四天時(shí)間，好范文，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn深入到具有代表性的4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8村，采取實(shí)地查賬、走訪問談相結(jié)合的方式，就取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村產(chǎn)生的影響進(jìn)行了專門調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯

報(bào)如下：

一、概況

聞喜縣地處山西省南部，隸屬運(yùn)城市管轄，縣域面積1167.11平方公里，轄區(qū)7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，342個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬人（其中農(nóng)業(yè)人口32.5萬人），耕地面積79萬畝。聞喜縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民向以農(nóng)業(yè)為本，以種植小麥、玉米糧食作物和谷子、棉花等經(jīng)濟(jì)作物為主，農(nóng)民收入主要依賴土地。作為國定貧困縣，聞喜縣堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市前列。但2005年農(nóng)民人均純收入僅為2630元，且很不平衡，多數(shù)農(nóng)民仍然沒有徹底擺脫“有糧無錢”的困窘狀況。

二、取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村產(chǎn)生的影響

我縣從2003年起開始進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，到2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了2600年的古老稅賦從此退出了歷史舞臺，這是我國農(nóng)村社會改革的重要里程碑，必將對我縣產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)影響。現(xiàn)就改革前后的調(diào)查情況進(jìn)行分析：

（一）取消農(nóng)業(yè)稅我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況

農(nóng)村稅費(fèi)改革前的2002年，我縣農(nóng)業(yè)稅共征收888萬元，附加177萬元，農(nóng)村特產(chǎn)稅10萬元，“三提五統(tǒng)”1560萬元，農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2635萬元，人均81.1元。改革后，農(nóng)民人均減負(fù)81.1元。農(nóng)村稅費(fèi)改革只是農(nóng)村綜合改革的一部分，我們以某鎮(zhèn)為例子具體分析：某鎮(zhèn)，共有10個(gè)行政村，3174戶，12433口人，39869畝耕地，人均耕地3.2畝，2002年稅改前農(nóng)業(yè)稅共收入364287元（人均29.3元），“五統(tǒng)”收入380450元（人均30.6元），“三提”收入174062元（人均14元），該鎮(zhèn)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)73.9元，占當(dāng)年人均純收入2083元的3.5％。到2005年取消農(nóng)業(yè)稅后，人均73.9元全部免除。另外，國家還實(shí)行了退耕還林補(bǔ)助政策10元/畝，糧食直補(bǔ)10元/畝，良種直補(bǔ)政策，教育“兩免一補(bǔ)”政策，農(nóng)村合作醫(yī)療改革政策等惠民政策的逐步落實(shí)，國家為農(nóng)民人均補(bǔ)助達(dá)到96元，這一免一補(bǔ)，相等于增加了農(nóng)民收入169.9元，按每戶4人計(jì)，每戶相等于增加收入679.6元，一時(shí)間，廣大群眾拍手稱頌，感謝黨的好政策，農(nóng)民也享受到公共財(cái)政的陽光普照。

然而，農(nóng)業(yè)始終處在弱勢地位，從2002—2005年，糧食價(jià)格一直在0.7元/斤左右徘徊，而以種地為生的農(nóng)民用于農(nóng)耕生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，化肥、電費(fèi)、農(nóng)機(jī)使用費(fèi)上漲幅度更大，譬如：由于煤炭、電力、石油等能源價(jià)格的飛漲，一袋碳銨、磷肥三年間上漲了10-15元，增幅達(dá)35左右；農(nóng)業(yè)灌溉用電每度增加了0.1-0.15元，增幅達(dá)50以上；農(nóng)耕機(jī)械用油價(jià)格每升增加了1.8-2元，增幅達(dá)60以上；這些因素都加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，“吞噬”著國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。

我們在某鄉(xiāng)某村某一戶進(jìn)行調(diào)查，全家里有4口人，共有耕地12.8畝。以畝產(chǎn)投入和產(chǎn)出為例說明：2002年，種子13公斤18元，化肥（一袋碳銨15元、一袋磷肥20元）35元，耕地30元，播種7元，收割20元，農(nóng)藥10元，澆地電費(fèi)30元。總投入150元，麥?zhǔn)蘸蟀串€產(chǎn)600斤計(jì)算（小麥單價(jià)0.7元/斤），收入420元，除去投入（不計(jì)算農(nóng)民工時(shí)費(fèi)）150元，和農(nóng)業(yè)稅及“三提五統(tǒng)”負(fù)擔(dān)33元，最終當(dāng)年農(nóng)民畝收入237元，當(dāng)年共收入3033.6元。2005年，種子13斤18元（不計(jì)算使用優(yōu)良品種，按上年小麥?zhǔn)召弮r(jià)），化肥50元（一袋碳銨20元，一袋磷肥30元），耕地45元，播種10元，收割30元，農(nóng)藥15元，澆地電費(fèi)60元，總投入228元，麥?zhǔn)蘸螽€產(chǎn)仍按600斤計(jì)算，小麥單價(jià)仍是0.7元/斤，收入420元，除去投入（不計(jì)算農(nóng)民工時(shí)費(fèi)）228元，不交農(nóng)業(yè)稅及“三提五統(tǒng)”，又小麥直補(bǔ)享受10元，最終當(dāng)年農(nóng)民畝收入202元，當(dāng)年共收入2585.6元。由此可以看出，盡管國家取消了農(nóng)業(yè)稅，并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，但由于農(nóng)業(yè)所處的地位薄弱，以及農(nóng)業(yè)投入的加大，使得農(nóng)民收入2005年比2002年反而下降了718元。這里并不是說黨的惠農(nóng)政策不好，試想如果沒有這些好的政策，“三農(nóng)”問題肯定比現(xiàn)在還要嚴(yán)重的多。

與農(nóng)民的收入出現(xiàn)“負(fù)增長”情況相反，農(nóng)民在行路、子女上學(xué)、看病等負(fù)擔(dān)仍沒有減少。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國家不再向農(nóng)民收取和攤派任何費(fèi)用，實(shí)行“一事一議”，困難重重。在上級部門資金不足額、及時(shí)到位的情況下，仍要開展一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他改革，客觀上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。如2004—2005年，我縣大打村通公路及巷道硬化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣342個(gè)行政村有80％以上村完成這項(xiàng)工程。上級財(cái)政每公里補(bǔ)助4萬元，而實(shí)際每公里造價(jià)12萬元，村集體經(jīng)濟(jì)空虛，這些錢最終都要向農(nóng)民收取攤派，低的村每人收取30元，高的村達(dá)到每人200元，這都加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。國家逐漸加大了對教育的轉(zhuǎn)移支付力度，2005年在我縣部分學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，同時(shí)，我縣

每名學(xué)生又收取了40元的遠(yuǎn)程教育款和40元的電腦費(fèi)。對教育的投入還有一個(gè)“遠(yuǎn)水不解渴”的問題，2006年，按規(guī)定，我縣要全部免除義務(wù)教育階段各項(xiàng)費(fèi)用，但正月十七開學(xué)時(shí)，上級光有政策，資金卻遲遲不能到位，新華書店的書錢是不能賒的，作業(yè)本的款也是不能賒的，開課是不能拖的，怎么辦？收吧，校長們說等將來上級撥下來再退還學(xué)生。2003年-2005年，實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，但由于上級補(bǔ)助資金占工程總額份量過少，農(nóng)民攤派占大頭，都加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。還有的農(nóng)村形形色色的隱形支出不勝枚舉，農(nóng)村垃圾“包圍農(nóng)戶”，要清理垃圾，建設(shè)新農(nóng)村，又要向農(nóng)民收取衛(wèi)生費(fèi)，又加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。如果孩子考上大學(xué)、老人一場大病都有可能使剛剛擺脫貧困的農(nóng)民重新返貧。

（二）取消農(nóng)業(yè)稅對縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響

1、對縣級財(cái)政的影響。2002年稅費(fèi)改革前，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加981萬元，占當(dāng)年財(cái)政總收入2.65億元的3.7％，隨著財(cái)政收入穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)稅所占比重不斷下降，取消農(nóng)業(yè)稅對全縣財(cái)政減收的影響微乎其微。另外，取消的農(nóng)業(yè)稅對縣級財(cái)力的減收資金由上級財(cái)政部門轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助到縣級財(cái)政，所以說，取消農(nóng)業(yè)稅對縣級財(cái)力基本沒有影響。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革后對鄉(xiāng)村兩級財(cái)政影響較大。以某鄉(xiāng)為例說明，稅費(fèi)改革前的2002年，該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅任務(wù)69.1萬元，實(shí)際完成54.8萬元（這里需要說明的是，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)不管鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成怎樣，每年6月25日要按任務(wù)數(shù)入庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用其它辦法墊付，甚至舉債墊付農(nóng)業(yè)稅，最終，因各種因素，農(nóng)業(yè)稅也不能全額收回。據(jù)2004年我們所做的不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，稅費(fèi)改革前，全縣農(nóng)戶共欠繳農(nóng)業(yè)稅378萬元。），“五統(tǒng)”任務(wù)80.2萬元，實(shí)際完成58.8萬元，“五統(tǒng)”資金墊付農(nóng)業(yè)稅14.3萬元，實(shí)際留存44.5萬元，而“五統(tǒng)”中鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)應(yīng)收32.08萬元，實(shí)收23.52萬元，墊付農(nóng)業(yè)稅5.72萬元，當(dāng)年支出15.4萬元，留存2.4萬元；優(yōu)撫應(yīng)收12.03萬元，實(shí)收8.82萬元，墊付農(nóng)業(yè)稅2.15萬元，實(shí)際支出2.64萬元，留存4.03萬元；民兵訓(xùn)練費(fèi)應(yīng)收12.03萬元，實(shí)收8.82萬元，墊付農(nóng)業(yè)稅2.15萬元，實(shí)際支出1.5萬元，留存5.17萬元；計(jì)劃生育應(yīng)收8.02萬元，實(shí)收5.89萬元，墊付農(nóng)業(yè)稅1.43萬元，實(shí)際支出2.56萬元，留存1.9萬元。鄉(xiāng)村道路修護(hù)應(yīng)收16.04萬元，實(shí)收11.67萬元，墊付農(nóng)業(yè)稅2.86萬元，實(shí)際支出7.69萬元，留存1.12萬元。而“五統(tǒng)”留存的僅有10.1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、土地等行政性收費(fèi)2002年收入14.1萬元；縣財(cái)政根據(jù)編制按人均300元核定公用經(jīng)費(fèi)1.29萬元（國家人員工資由縣級財(cái)政撥發(fā)），追加經(jīng)費(fèi)2萬元。2002年，該鎮(zhèn)可用于機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金（包括“五統(tǒng)”留存、行政性收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助），總共是27.49萬元。

而當(dāng)年財(cái)政總支出37.9萬元（不包括國家人員工資和“五統(tǒng)”專項(xiàng)支出）。其中：會議招待費(fèi)47806元，汽車燃油費(fèi)32691元，取暖費(fèi)56700元，文印費(fèi)18000元，報(bào)刊雜志征訂費(fèi)43126元，村干部補(bǔ)助8900元，鄉(xiāng)干部福利24076元，臨時(shí)人員工資12040元，房屋修繕費(fèi)37800元，其它支出97607元。支出資金大于可用財(cái)力，而這部分資金從賬面上反應(yīng)為收取管理費(fèi)、捐款或調(diào)入資金，實(shí)際上不是挪用專項(xiàng)資金就是政府舉債，這些大多都是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，可為了維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于無奈，不得不這樣去做。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)完全依靠上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，2005年該鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金36.5萬元，其中：村管理費(fèi)15.8萬元（撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸村級使用），教育經(jīng)費(fèi)8.2萬元（撥付各學(xué)校在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心的賬戶上），五保戶0.5萬元，現(xiàn)役軍人優(yōu)撫1.8萬元（民政局直接撥付到戶），計(jì)劃生育1.8萬元（縣計(jì)劃生育局統(tǒng)籌使用0.6萬元撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬元），政府機(jī)動(dòng)資金僅有7.7萬元，縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥付經(jīng)費(fèi)4.1，計(jì)劃生育、土地行政收費(fèi)14萬元，該鄉(xiāng)可用財(cái)力僅25.8萬元。比2002年可用財(cái)力減少了近3萬元。

與2002年相比，2005年該鄉(xiāng)財(cái)政支出并沒有減少，反而有增加趨勢，賬面支出28.66萬元，外欠達(dá)13萬元，比2002年支出增長3.7萬元。究其原因，我們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)需經(jīng)費(fèi)分析：①車經(jīng)費(fèi)：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一部車計(jì)算，購車費(fèi)縣上不補(bǔ)，年核6000元經(jīng)費(fèi)，而這部車年燃油15000元，修理5000元，司機(jī)工資（臨時(shí)）6000元，各種稅費(fèi)4000元，這部車年需3萬元。②辦公經(jīng)費(fèi)：電話費(fèi)年需4000元，水電費(fèi)年需12000元，取暖費(fèi)年需40000元，辦公用品年需8000元，總共年需6.4萬元。③會議招待費(fèi)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開“三干會”、“人代會”、“培訓(xùn)會”等會議，文件材料需8000元，接待費(fèi)全部在機(jī)關(guān)食堂27000元，年共需3.5萬元。④重大活動(dòng)費(fèi)：“計(jì)劃生育百日大會戰(zhàn)”需8萬元、“植樹造林”需3萬元、“基金會清欠”需2萬元，其它主要活動(dòng)需2萬元，年總需15萬元。⑤報(bào)紙費(fèi)：黨報(bào)黨刊和人大機(jī)關(guān)、紀(jì)檢委、組織部等機(jī)關(guān)刊物的報(bào)紙征訂款高達(dá)1.9萬元。⑥差旅費(fèi)年需2萬元。上述6項(xiàng)都是一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)轉(zhuǎn)必須開支的經(jīng)費(fèi)就達(dá)32萬元。該鎮(zhèn)可支配財(cái)力僅有25.8萬元，所以收支無法平衡、欠債現(xiàn)象屢屢發(fā)生，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村稅費(fèi)改革后困難重重。而實(shí)際上外面欠債或個(gè)人舉債都無法反映在賬面上，造成財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)或隱形債務(wù)及隱形財(cái)政赤字。稅費(fèi)改革前，鄉(xiāng)級債務(wù)調(diào)查數(shù)字顯示：全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外債5309萬元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多萬元，農(nóng)民人均163元，稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有資金化解債務(wù)，不同程度上都增加了債務(wù)。

另外部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部角色轉(zhuǎn)換困難。農(nóng)村稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從70％時(shí)間用于“征糧征款”的工作中解脫出來了，可鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干了一輩子鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作都不知道怎么干了？這也是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面前如何轉(zhuǎn)變職能的一大課題。

（三）取消農(nóng)業(yè)稅對農(nóng)村社會的影響

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響一樣，同樣，取消農(nóng)業(yè)稅后對農(nóng)村的影響也非常深遠(yuǎn)，廣大百姓拍手稱快，但與之而來的幾個(gè)問題也不容忽視，主要表現(xiàn)有：

1、村級組織經(jīng)費(fèi)不足，號召力下降。近幾年，實(shí)行了“村民自治”，但國家又有各項(xiàng)政策的限制，村級組織辦事難，運(yùn)轉(zhuǎn)難，并沒有達(dá)到預(yù)期的效果和目的；另一方面，稅費(fèi)改革后，國家財(cái)政撥給村級的轉(zhuǎn)移支付資金太少，村組兩級干部的指數(shù)，還沒有大幅下降，村組干部工資和正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出沒有有效解決，又堅(jiān)決杜絕向農(nóng)民統(tǒng)籌集資，而農(nóng)村工作離開了村級組織就不能正常開展，而村組干部長期得不到合理報(bào)酬，工作又難以開展，嚴(yán)重挫傷了工作積極性。也不會白干活。稅費(fèi)改革后，一個(gè)村轉(zhuǎn)移支付3個(gè)村主干工資，村民組長完成了“出力不討好”的苦差事，這一大批“準(zhǔn)村干部”處于欲退不能，留又不情愿的尷尬境地。

2、農(nóng)村公益事業(yè)無人料理，險(xiǎn)于癱瘓。取消農(nóng)業(yè)稅和禁止向農(nóng)民攤派，意味著鄉(xiāng)村組織幾乎失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)村“一事一議”很難實(shí)行，2005年全縣“一事一議”審批僅4家。村級組織換屆頻繁，歷屆村干部為村集體公共事業(yè)而自己身負(fù)債務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，更多村干部不干事，還清閑自在，不背貸款，干事就個(gè)人背貸款的現(xiàn)象，對村干部思想都是一種動(dòng)搖。有的村干部逢年過節(jié)都不敢在自己家中，上門要債的人太多，這樣傷害了村干部辦實(shí)事的積極性，導(dǎo)致公共事業(yè)的癱瘓。

3、鄉(xiāng)村干部債務(wù)纏身，處境艱難。以某村為例：2002年村級“三提”共收3.9萬元，人均30.6元，村組織財(cái)務(wù)除辦公經(jīng)費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、招待費(fèi)開支后，還有一部分資金用于建學(xué)校、修道路、打深井等公共事業(yè)，既使有債務(wù)，還有希望以后逐年還清，村級組織可以為農(nóng)民逐年辦幾件實(shí)事，該村建學(xué)校花27萬元，修路花46萬元，打一眼深井及配套6萬元，用了三年時(shí)間，村干部通過上級補(bǔ)助，村民攤派，外面捐款等多種方式，2002年仍有14萬元的外債。2003年稅費(fèi)改革后，不能向農(nóng)民攤派收費(fèi)了，當(dāng)年村級管理費(fèi)轉(zhuǎn)移支付1.8萬元，在鄉(xiāng)政府會計(jì)核算中心賬面上，扣除14份報(bào)紙2862元，和三個(gè)村干部工資2080元（每人每月僅領(lǐng)到不足58元）外，其余資金鄉(xiāng)政府直接扣除計(jì)劃生育宣傳費(fèi)用及植樹造林苗木款，村級組織僅剩千元辦公用費(fèi)，就是正常運(yùn)轉(zhuǎn)也難以維持，14萬元的外債就更談不上解決了。

然而，2005年的村通公路和巷道硬化工程，除去上級補(bǔ)助，村民集資外，都有外欠。某村修了4公里水泥路花費(fèi)80萬元，村支書幾經(jīng)周折還有22萬元的工程工資欠款，這些村干部都是為村民辦實(shí)事的好干部，村級集體是個(gè)“空殼子”，無村辦企業(yè)，無土地承包，怎么辦？這也是農(nóng)村干部的一大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全縣342個(gè)行政村共負(fù)債5344萬元，取消農(nóng)業(yè)稅后，村委沒有收入來源，原來的債務(wù)沒有能力償還，要辦公共事業(yè)就還可能加重債務(wù)。

總而言之，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村干部職數(shù)減少，降低了費(fèi)用是好事，但“一事一議”的難以開展，公益事業(yè)的發(fā)展，是“新農(nóng)村”建設(shè)主要功底，否則影響了小康社會進(jìn)程，也最終導(dǎo)致農(nóng)民不滿。僅靠轉(zhuǎn)移支付資金，被鄉(xiāng)政府用于“硬性開支”外，村級組織成了“無米之灶”，再加上各項(xiàng)工作，包括計(jì)劃生育、村路硬化、人畜吃水，植樹造林，學(xué)生上學(xué)等難題就無法破解，農(nóng)民負(fù)擔(dān)并沒有減輕，公共事業(yè)得不到開展，出現(xiàn)了“兩頭堵”的怪現(xiàn)象。

三、解決辦法及建議

（一）精減鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)人員，明確職能化分

針對取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部不再陷于收繳稅賦工作，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組不再需要那么多工作人員。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只保留黨委、人大、政府三個(gè)組織，留三個(gè)正職或副職也可交叉任職，再有幾個(gè)辦事人員就可以了。人員減少了，經(jīng)費(fèi)開支就少了，在轉(zhuǎn)移支付資金不變的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)就可能滿足。村級組織可根據(jù)《村民組織法》只留1—3名干部負(fù)責(zé)該村事務(wù)，不再設(shè)立副職和組長，那么村級管理費(fèi)在足額到位的情況下，尚可運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要把鄉(xiāng)村兩級政權(quán)或組織的職責(zé)給予明確，什么事該干，要干就實(shí)干，什么不是管理范疇就不問，在經(jīng)費(fèi)保障的前提下開展自己職能范圍內(nèi)的工作。

（二）加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加了鄉(xiāng)村政權(quán)組織經(jīng)費(fèi)

在明確職責(zé)的前提下，對鄉(xiāng)村政權(quán)組織的經(jīng)費(fèi)在充分保障的基礎(chǔ)上，開展工作。例如：轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林5萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村在有限的資金范圍內(nèi)把資金發(fā)揮到最大程度，也就是只搞5萬元的工程，不能因搞政績工程擴(kuò)大規(guī)模，搞農(nóng)民攤派來增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。再如，轉(zhuǎn)移支付給某鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬元公用經(jīng)費(fèi)，而該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在支出正常的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車燃油費(fèi)等經(jīng)費(fèi)當(dāng)不能保障下還缺5萬元的資金，上級應(yīng)追加轉(zhuǎn)移支付資金5萬元彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，否則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就得舉債或搞其它違紀(jì)行為，這也是堵塞漏洞的一項(xiàng)舉措。農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金，要進(jìn)行改革，例如某村2005年收村級管理費(fèi)1.2萬元，支出報(bào)紙款3898元，（原因，報(bào)紙是強(qiáng)行征訂的，上級向下級一級一級壓任務(wù)，分到該鄉(xiāng)按100口人一份《運(yùn)城日報(bào)》，300口人一份《山西日報(bào)》，400口人一份《人民日報(bào)》，400口人一份《求是》、一份《先鋒隊(duì)》，還有一村兩份《人大代表報(bào)》、兩份《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等。而該村896口人，訂9份《運(yùn)城日報(bào)》（單價(jià)168元）1512元，3份《山西日報(bào)》（單價(jià)268元）804元，2份《人民日報(bào)》（單價(jià)298元）596元，其它報(bào)刊雜志986元，一年征訂費(fèi)3898元）。村主干工資2400元（書記、村長、會計(jì)人均800元），搞計(jì)劃生育宣傳費(fèi)用5400元，以上三項(xiàng)全部在鄉(xiāng)政府扣除，最終村級管理費(fèi)用僅有898元，有的村甚至分文未得，也有的村正常的辦公經(jīng)費(fèi)都沒有，也有的村連買一支鋼筆的經(jīng)費(fèi)都沒有。建議對村級轉(zhuǎn)移支付資金中征訂報(bào)紙只征訂1—3份《運(yùn)城日報(bào)》，最多支出504元，加大村干部工資，3個(gè)干部每人每月加200元，也就全年7200元，那么村干部拿了工資就應(yīng)負(fù)起職責(zé)，全身心投入村工作，轉(zhuǎn)移支付資金仍按1.2萬元不增的前提下還有4296元，用于正常辦公開支。如果上級臨時(shí)安排修路、黨建、計(jì)生等工作，經(jīng)費(fèi)就由上級追加，在沒有上級資金和不向農(nóng)民攤派的前提下，不搞該工程或工作。比如：先進(jìn)性教育活動(dòng)開展要?jiǎng)?chuàng)建黨員活動(dòng)室，開展學(xué)習(xí)就得有資金，這部分資金就應(yīng)該由上級轉(zhuǎn)移支付解決，不應(yīng)由村民自己負(fù)擔(dān)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能要向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)稅取消了，政府人員裁減了，但基層政府的職能不能被取消，鄉(xiāng)村組織還可以在種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)民增收和提高農(nóng)民素質(zhì)上進(jìn)行“內(nèi)涵挖掘”，提升農(nóng)民的精神生活，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。免征農(nóng)業(yè)稅后，基層政府不再擔(dān)當(dāng)收稅的職能，縣鄉(xiāng)兩級政府空閑出大量精力，正好可以騰出手來著力促進(jìn)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多年來一直扮演著“收稅者”的角色，這樣的變革無疑會對廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作目標(biāo)、工作方式、工作內(nèi)容等產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，由于各項(xiàng)配套改革的逐步到位，治安有公安部門，計(jì)劃生育有計(jì)生部門，不少公共事業(yè)都不再需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因此，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搞好工作定位，應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

以上調(diào)研內(nèi)容，數(shù)字反映真實(shí)，分析并不到位，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第五篇：信息技術(shù)教學(xué)對教師的要求

信息技術(shù)教學(xué)對教師的要求

面向信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的教學(xué)要求教師具有多方面的綜合能力，不再強(qiáng)調(diào)技術(shù)本身的能力，而是以課程為主的整合能力。這里主要分析一些重點(diǎn)要素，按照系統(tǒng)觀點(diǎn)，這個(gè)問題必然涉及信息化教學(xué)設(shè)計(jì)、信息化教學(xué)實(shí)施、信息化教學(xué)評價(jià)等層面。

一、信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力

設(shè)計(jì)整合技術(shù)的教學(xué)是開展信息化教學(xué)的前提，也是教師必須具備的最基本的面向信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的專業(yè)能力之一。可以說沒有信息化教學(xué)設(shè)計(jì)，就談不上有效的教學(xué)實(shí)施和教學(xué)評價(jià)。

信息化教學(xué)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的積極參與，而活動(dòng)的參與需要一定情境的支持，因此教師要能夠收集、甄別、整合與學(xué)科相關(guān)的教學(xué)資源以優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，即要能利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)呈現(xiàn)情境，把學(xué)生帶入問題情境、應(yīng)用情境、直觀情境、虛擬情境、思維情境、合作情境、創(chuàng)作情境以激發(fā)學(xué)生研究興趣及潛能，給學(xué)生提供學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)，將現(xiàn)實(shí)、情境和心理要素融合在一起，進(jìn)而投入到具有現(xiàn)實(shí)意義的、探索性的活動(dòng)中去解決復(fù)雜的問題。

有效的信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)習(xí)者的自主性將發(fā)揮巨大的作用，包括對于學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式的選擇、學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展、學(xué)習(xí)成果的展示等。這就需要教師在信息化教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)圍繞學(xué)生的“學(xué)”來展開：在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮體現(xiàn)以學(xué)生為中心的三個(gè)要素：發(fā)揚(yáng)學(xué)生的首創(chuàng)精神，即要在學(xué)習(xí)過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，要能體現(xiàn)學(xué)生的首創(chuàng)精神；將知識“外化”，即要讓學(xué)生有多種機(jī)會在不同的情境下去應(yīng)用他們所學(xué)的知識；實(shí)現(xiàn)自我反饋，即要讓學(xué)生能根據(jù)自身行動(dòng)的反饋信息來形成對客觀事物的認(rèn)識和解決實(shí)際問題的方案。

信息技術(shù)與教學(xué)深度融合中的每一步都離不開資源的支持參與，因此為了支持學(xué)習(xí)者的主動(dòng)探索和完成意義建構(gòu)，為學(xué)生提供各種信息資源成為教師必備的能力之一。教師要能在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生特征、知識特征高效地收集與之相關(guān)的各種教學(xué)資料與信息；能對與學(xué)科知識關(guān)聯(lián)較緊密的信息保持很強(qiáng)的敏感度；能嫻熟地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搜索、在線交流、掃描和打印等方法獲取信息。教師要能對獲取的信息按學(xué)科教學(xué)和課程整合的需要分門別類地加以歸納分析、去粗取精，達(dá)到為我所用。這里面就存在著判斷什么資源好、什么資源有效的問題，在信息時(shí)代這種選擇與決策能力，像其他方面的能力一樣尤為重要。教師要具備根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件來甄別、選擇資源來支持教與學(xué)的能力。

二、信息化教學(xué)實(shí)施能力

在信息時(shí)代，教學(xué)是教師促進(jìn)學(xué)習(xí)者完成正確知識建構(gòu)的過程，教師要在充分滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性需要的基礎(chǔ)上，對教學(xué)進(jìn)行全面的調(diào)控，教師的角色發(fā)生了變化，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)形式又增加了利用媒體的獨(dú)立學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)，因此教學(xué)過程的復(fù)雜性和教師的角色變化，都對教師的調(diào)控能力提出了許多新的要求：

教師在集體中要對每個(gè)個(gè)體進(jìn)行調(diào)控，許多時(shí)候?qū)€(gè)體的調(diào)控要借助于媒體和相關(guān)技術(shù)。

為激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性和正確導(dǎo)航，教師要向?qū)W習(xí)者及時(shí)反饋其學(xué)習(xí)情況，及時(shí)反饋要求教師的調(diào)控從宏觀縱深到微觀。

信息技術(shù)環(huán)境下的課堂教學(xué)具有動(dòng)態(tài)生成的特點(diǎn)，一方面為教師提供了比傳統(tǒng)教學(xué)更多的稍縱即逝的教育時(shí)機(jī)，可以充分展現(xiàn)教師的教學(xué)機(jī)智，檢驗(yàn)教師的教學(xué)能力和教育智慧;另一方面也使教師面臨了更多的挑戰(zhàn)，需要教師有效利用信息技術(shù)的工具性、即時(shí)性、可控制性，結(jié)合自己的教學(xué)理論、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)因時(shí)而化，因勢利導(dǎo)，對癥下藥，準(zhǔn)確把握教育時(shí)機(jī)和分寸。

資源和技術(shù)作為信息化教學(xué)的核心，具有多種支持學(xué)習(xí)的工具作用（比如效能工具、認(rèn)知工具、環(huán)境工具等等），圍繞高階學(xué)習(xí)的特性，產(chǎn)生積極的支持力。因此教師要有能力利用技術(shù)組織學(xué)生通過自主的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生利用技術(shù)解決實(shí)際問題，幫助學(xué)習(xí)者掌握建構(gòu)知識體系的方法。

三、信息化教學(xué)評價(jià)能力

信息化教學(xué)評價(jià)能力主要是指教師在信息化教學(xué)設(shè)計(jì)、在信息化教學(xué)實(shí)施準(zhǔn)備、信息化教學(xué)實(shí)施過程和信息化教學(xué)實(shí)施結(jié)束后等不同的環(huán)節(jié)，將教學(xué)評價(jià)與信息化教學(xué)的全過程有機(jī)整合在一起的能力，發(fā)揮評價(jià)對教學(xué)和學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用。

信息化教學(xué)評價(jià)需要教師具備根據(jù)實(shí)際評價(jià)的需要，合理選擇信息技術(shù)工具和熟練運(yùn)用信息技術(shù)工具支持評價(jià)活動(dòng)的能力，包括掌握常見數(shù)據(jù)處理軟件等能力。

信息化教學(xué)評價(jià)需要教師具備對信息技術(shù)環(huán)境中學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行有效、合理評價(jià)的能力，包括評價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、計(jì)分、結(jié)果的解釋，應(yīng)用多種評價(jià)方法，判斷學(xué)生在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐活動(dòng)中使用技術(shù)資源的有效性，并能將評價(jià)結(jié)果用于反思實(shí)踐以提高教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

這些教學(xué)評價(jià)能力包括對教師信息化教學(xué)設(shè)計(jì)的評價(jià)能力（設(shè)計(jì)本身的科學(xué)性），另外還包括信息化教學(xué)實(shí)施的評價(jià)能力（即信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的教學(xué)反思能力），這兩個(gè)側(cè)面都要統(tǒng)一到教學(xué)實(shí)施過程中來進(jìn)行。通過對教學(xué)諸要素、諸環(huán)節(jié)的再認(rèn)識、再研究、再整合，實(shí)現(xiàn)思維的再活化，再碰撞。在一堂課或一個(gè)階段的課上完后，教學(xué)實(shí)施能力較強(qiáng)的教師會對自己已經(jīng)上過的課的情況進(jìn)行回顧和評價(jià)，分析自己的教學(xué)是否適合學(xué)生的實(shí)際水平，是否能有效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。