第一篇：塔城赴遼寧培訓班總結

遼寧——新疆塔城地區領導干部培訓班總結

根據2011--2015年遼寧省對口支援塔城地區干部人才培養“百千萬工程”實施方案，為進一步貫徹落實科學發展觀，提高塔城地區中青年干部的理論素養、管理水平和領導能力，增強工作的科學性、創造性和預見性，2011年10月10日至12月7日，遼寧省行政學院舉辦了第一期塔城地區中青年干部培訓班、鄉鎮科級干部培訓班。本期培訓班的主要學習內容包括：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，重點學習研究推動科學發展、創新社會管理與公共管理的理論與現實問題。通過學習和研討，進一步解放思想，轉變觀念，更新知識，拓寬思路，開拓視野，增強公務員的公仆意識、法制意識、發展意識、創新意識和憂患意識，提高學員的馬克思理論素養、政治素養，著力提高學員科學執政、民主執政和依法行政的能力，為推動科學發展，構建和諧塔城提供人才支持和智力保障。

二個月緊張而有序的學習圍繞基本理論與發展戰略、依法行政與法治政府、公共行政與服務型政府、社會建設與創新社會管理、黨性修養與提升領導能力、學習考察和交流、總結、鑒定與結業等七個單元展開，采取系列專家報告、專題講座、分班主題研討、現場教學、綜合考察、情境模擬和撰寫論文等培訓方式，全面而有步驟地實現了教學目標,圓滿完成了各項教學任務，達到了提高素質和業務水平、堅定走中國特色政治發展道路信心和信念、提高“四種能力”的目的。現將班級情況總結如下：

具體情況分述如下：

一、學員基本情況

本班學員共50人，其中男35人，女15人；地方學員20名，兵團學員30名。學員中研究生以上學歷1人，大學本科43人；大專7人，地區學員均為正科級干部，兵團農九師均為科級連級干部。學員所涉行業包括：林業、人事、體育、審計、政法、組織、社保、黨務及鄉鎮書記、鄉長等。

二、班級管理情況 1.垂直分工管理

這期中青班實行五級垂直分工管理，即：組織部把握方向，學院統籌安排、班主任全面管理、班委協助落實、小組長負責執行。

（1）塔城地委和農九師黨委為本期培訓班付出了大量心血，地委主要領導和師領導在學員赴遼寧學習前專門召開動員大會發表重要講話，指出了舉辦培訓班的重要意義，并對學員們學成以后，把知識運用到實際工作中去，提出殷切希望，使學員們端正了學習態度，明確了學習要求，增強了學習的積極性和主動性。組織部門也高度重視關心學員的學習情況，不僅專門安排人員參與管理，還通過各種渠道了解學員學習情況，使全體學員真切感受到了組織部門對中青年干部的高度重視。

（2）為了辦好這期培訓班，遼寧省行政學院的各級領導做了大量的精心、周密、細致的工作。教學上，中青班培訓的教學設計科學合理，教學內容針對性強，授課教師和領導講課認真，條理清晰，重點突出，適用性強。小組討論深入深刻，不流于形式；案例教學生動靈活，學以致用；警示教育清心醒腦，發人深省；外出考察開闊視野、增長見識；學員討論張揚個性、取長補短；文體活動促進團結，增進友誼。生活上，衣食住行凡事不勞學員操心，飯菜可口、品種多樣、及時供應、服務周到，住宿干凈、冷暖適宜，洗刷用品、一應具備，學院還積極為學員們解決學習與工作的沖突和矛盾，使全體學員能夠安心、舒心、靜心地投入到學習中，無后顧之憂，無雜事分神。特別是飲食習慣上充分考慮新疆少數民族飲食習慣，為信仰伊斯蘭教的同學開小灶。

（3）班主任盡心竭力，事必躬親，方方面面都為學員考慮，不僅是一個管理者，更是一個服務者；不僅是一個釋疑解惑的良師，也是一個促膝交心的益友；不僅有嚴格的一面，更有人性化的一面。班主任不定期召開學員座談會，利用各種時機與學員進行交流，引導學員修身、修行、正身、正心，從他們身上，學員們感受到了什么是敬業，什么是責任，學到了許多人生哲理，明白了許多做人道理，尤其是對今后的工作，很有教育意義。

（4）班委聯系上下、溝通左右，發揮了橋梁紐帶的重要作用。班委的產生綜合考慮了地域分布、能力特長、性別搭配等因素，既用其長、又避其短，合理分工、職責明確，充分調動了各自的主觀能動性，把整個班級團結在一起，很好地按照學院的要求開展各種活動，認真積極配合學院的教學活動，按質按量完成了各項教學工作任務。班委還積極組織開展了豐富多彩的課余活動，為同學們進一步加深認識，增進友誼做好服務工作。

（5）小組長在班級的各項工作和活動中起到了至關重要的作用，小組長負責收集并匯報本組學員的建議意見，反映本組學員思想動態，組織本組學員參加組內活動和班級活動，召集小組討論，總結學習成果，整個班級的團結、和諧、向上都與他們的努力分不開。

五級管理分工明確、管理到位、關系理順、措施得力，為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2.制度管理

（1）請銷假制度管理

班級實行請銷假制度管理，每堂課、每次活動，都有專人負責登記，凡請假人員不能口頭請假，不能先斬后奏，必需填寫請假條，說明請假事由、請假時間，由分管班委交班主任，同意后方能請假，否則以曠課處理。

（2）出行管理

學員在校期間，須嚴格遵守作息時間，學員夜晚外出活動，11：30分前必須返回學校；節假日后返程的學員，到校后須向班主任報平安；學員外出考察要求不參與賭博、不出入復雜場所、不單獨行動、不去危險地方。

三、班級學習情況

1.學員學習積極性、主動性高

主要表現為：老師授課認真聽講，勤記筆記，勤學好問，積極互動。課后認真整理筆記，注重消化吸收，針對有關問題，繼續深入交流。小組討論積極，討論內容深入，所有同學討論前都準備了發言提綱，做到有的放矢；討論后還加以歸納整理。情景模擬教學，同學們都能轉變角色，針對教學內容，搜集材料，務求傳達真實信息，做到了模擬中有真實，真實中有模擬。如在拆遷之痛案例情景模擬教學中，有的同學任縣長、建設局長、政府新聞發言人，有的同學任開發商、被拆遷戶，這些角色跟他們的實際工作相差很多，他們都通過各種途徑，掌握有關方面的知識，很好地融入了角色，達到了非常好的教學和鍛煉效果。

2.學員克服困難，做到人在、心在

培訓班嚴格按照學員管理條例加強紀律管理，請假一天由培訓部審批，兩天由分管教學的副院長批，三天以上必須經過地區地委組織部批準才能請假，加上學員學習考核等級制度對因公請假和因私請假有明顯不同扣分標準，所以二個月的學習，請長假私假的同學少，難能可貴的是班里有些同學是鄉鎮一把手，如王勁、李良、李玉祥、張世勤、木拉提江等，他們雖然工作繁忙，可他們卻能穩穩地坐在教室里認真聽課，非不得已絕不請假，為其他同學做了一個很好地表率，也為班級管理奠定了良好的基礎。

3.學員積極參與班級管理和班級活動

二個月的培訓，共有三次小組討論，三次全班交流，兩次文藝演出，一次體育比賽。小組討論就如何 “依法行政”、展開了熱烈討論，同學們都能積極發言，態度認真，即便有思想的碰撞、觀點的交鋒，也都充滿善意，堅定了思想，樹立了信念，拓寬了視野，增長了見聞，豐富了知識，加深了感情。在其他活動中，同學們都能自發地積極參與，如文藝演出，劉孟林、王純、王勁、額爾慶、宮建軍等同學們縱情展示才藝；體育比賽，兵團的同學們個個大顯身手；有學員受傷、生病時，積極幫扶，關心呵護，求醫問藥，噓寒問暖，李曉明同學因父親病重不能上學，班委便組織同學安慰看望；處處都體現了團隊的凝聚力、向心力，體現了班級是我家，和諧靠大家的奉獻精神。

4.有針對性的開展思想教育工作 開展思想教育主要從兩個途徑，一是班級交流，通過多內容、多形式開展交流，從中發現學員思想上對人生、社會、家庭、工作、社交等的錯誤或偏差，并加以糾正。二是班主任與學員一對一談心。老師把學員當朋友，學員把老師當知己，這是一種對等的交流，可以放下心理防線，丟棄偽裝，掏心窩子，坦誠相待，這樣的思想交流更有實效，得到了學員們的普遍認可和肯定。

四、學習收獲

1、堅定理想信念，提高四種能力

通過認真學習胡錦濤在慶祝建黨九十周年上的講話精神、當前我國宏觀經濟形勢及調控任務、加強文化建設提高文化軟實力、公平分配與和諧社會等理論知識，理論水平有了顯著提高。通過學習，更加堅定了對中國共產黨領導的信心，堅定了走中國特色社會主義道路的信念；解決了同學們在思想認識上的偏差，進一步明確了舉什么樣的旗、走什么樣的路、以什么樣的精神狀態、朝什么樣的目標前進的問題，政治把握能力得到了提高。為同學們今后洞察是非、明辨真理、認清時勢，進而保持政治觀點鮮明、政治頭腦清醒、政治道路正確奠定了理論基礎。在理論學習的基礎上注重與實踐相結合，如通過依法行政的學習，使同學們運用公權力為社會服務時，做到有法可依；通過危機事故處理的學習，同學們提高了解決緊急疑難問題的能力等。在學習理論的同時，同學們還結合自身的工作，認真分析總結各自的優勢和不足，對今后工作應該加強和改進的方面有了更加具體的工作思路。通過對領導方法與領導藝術的學習，對行動學習法在實踐中的應用，對各種活動的組織發動協調安排等，學會了集體領導、民主決策，組織領導能力得到了提高。

2、拓展眼界學識，創新發展理念

培訓在學習科學發展觀、胡錦濤建黨九十周年講話精神、節約型社會建設、黨風廉政建設等理論內容的基礎上，以與時俱進、實事求是的科學態度，著重就遼寧各地如何貫徹落實科學發展觀、推進經濟社會發展，遼寧經濟社會發展戰略制定、推進遼寧工業化道路等方面進行了深入地分析和有益的探討，就戰略規劃、依法行政、政務公開、行政監督、審批管理、危機管理、公共服務、問責制等內容進行專題介紹和業務指導，還就領導干部的心理素質、個人魅力、工作藝術和能力進行了專題輔導，內容豐富、知識面廣，通過教授理論聯系實際的輔導，深入淺出的講解，極大地充實學員的知識。這些思想新穎、觀點鮮明、材料翔實、內容豐富的專題報告和討論，高起點、廣視角、多層次地讓學員學到了知識，開闊了思路，使學員可以站得更高，看的更遠。讓我們看到新疆與遼寧差距的同時也教導如何我們創新理念，跳出思維定勢，拓展思維視角，改變自己傳統的一些思維習慣，用新的創新思維方法創造性的開展工作。更加明確了新疆、塔城當前碰到的問題、走出困難和如何發展的思路及作為基層政府在社會發展中的職能和定位，使我們在以后的工作中不管身處任何崗位，都能有服務經濟社會發展全局眼光，以深入貫徹科學發展觀為統領，扎扎實實的干好本職工作。

3、強化團隊意識，鍛煉個人意志

“理論學習、集體討論、軍事訓練、拓展體驗”四位一體的培訓，給學員耳目一新的感覺。特別是農九師學員的軍事訓練、拓展體驗時間雖短，但印象非常深刻，收獲頗豐。不僅使同學們拓展了思維，鍛煉了意志，完善了自我，同時也深切地體會到同學間思想上同心、知識上互補、能力上增值、性格上互容的團隊精神所產生的巨大的凝聚力和戰斗力。在當今社會激烈日益激烈，大量的工作往往需要在群體的共同協作下，群策群力，才能高效率地圓滿完成。實踐證明，一個倘若缺乏策略，不善團結協作的人，往往會事倍功半，其結果最終必被社會淘汰。通過軍訓和體驗，從中也得到一些感悟：一是相互信任是取勝的基礎；二是善于思考是成功的關鍵；三是堅持自信是通向成攻的必要條件；四是團結協作彰顯強大的力量。也使我進一步地認識到，無論是一個單位，還是一個科室團結信任協作相當重要，只有同心協力，以長補短，才能聚點滴成蒼海，產生整體效應，走向圓滿與共贏。

4、加強溝通交流，增進同學友誼

學習培訓除了理論知識方面的學習，收獲最大的是結交了這么多分布在全區各部門各鄉鎮，各行業各戰線的同學們，從他們身上學到了很多書本上學不到的東西。同學中，有的從事綜合部門，有的從事經濟工作、有的從事文化戰線，有的從事基層農村；有的是業務專家，有的是技術骨干，有的是領導人才；在日常的交流和集中討論中，同學們許多新穎的觀點、針鋒相對的見解、廣博的知識和人生的哲學，使每一個人獲益匪淺。為活躍課余生活，學院和班委還都組織開展了一些外出考察和文藝活動，并出了一系列報道，在這些活動中大家積極組織、熱情參與，講大局、講奉獻、講團結、互相關心，互相幫助，建立了深厚的友誼。通過二個月的共同生活共同學習，相互融合、取長補短，為今后的工作開展創造了有利條件，實現了資源共享。

五、意見和建議

1.建議以學員為主導的學習交流課程相應增多； 2.建議多安排幾節領導干部應對突發事件能力課程，內容上增加群眾、群體事件的處理，增加該課程的模擬訓練；

3.建議行動學習主題小一點，大而空難以產生效果；

4、在學習安排上，學員自學的時間建議多安排一些，有助于對課堂學習的知識充分消化，也有時間更好地寫學習論文開展班級交流活動。

第二篇：赴遼寧三個友好城市考察報告

赴遼寧三個友好城市考察報告

7月11日至20日，市政府辦公室組織市政府研究室、廬山管理局辦公室、6個縣(市)政府辦公室分管調研工作的副主任(調研科長)，先后到遼寧省的盤錦、鞍山、大連等個友好城市進行了學習考察。考察期間，在三市分別召開了座談會，聽取了三市經濟發展情況的介紹，參觀了他們城市建設的成果，重點了解了大連市經營城市的做法和經驗。現將考察情況報告如下：一、三市的基本概況

盤錦市地處遼寧省西南部、渤海北岸、遼河三角洲中心地帶，轄兩區兩縣，總面積4071平方公里，總人口121萬人，是全國15個石油工業基地之一，也是全國最大的蘆葦生產基地、遼寧省重要的商品糧生產基地和造紙原料供應基地。2000年，實現GDP297億元，人均GDP居遼寧各市之首，達2.4萬元，地方財政一般預算收入985億元，城市人均可支配收入6802元，農民人均純收入500元。

鞍山市位于遼東半島中部、環渤海經濟區腹地，是我國重要的鋼鐵工業基地，素以“中國鋼都”聞名。現轄1市2縣4區，總面積9252平方公里，總人口44萬人。2000年，實現GDP580億元，人均GDP1.68萬元，地方一般預算收入2.6億元，城市居民人均可支配收入6050元，農民人均純收入75元。

大連市地處遼東半島最南端、東北亞經濟區的中心區域，1984年被國家批準為沿海開放城市，轄6區市1縣，總面積1.26萬平方公里，總人口54萬。2000年，實現GDP1110億元，人均GDP2.05萬元，地方一般預算收入77.6億元，城鎮居民人均可支配收入6861元，農民人均收入442元。

三市自改革開放以來，特別是1992年以來，都實現了經濟快速發展。共同的特點：一是工業支撐力強。2000年完成的工業產值，盤錦177億元，鞍山和大連均為1000多億。盤錦市工業經濟效益最好，實現利潤58.6億元(遼寧全省不到100億元)，資產負債率僅46.2%。鞍山、大連的高新技術產業實現產值分別達120億元、46億元。二是經濟外向度高。盤錦自1984年建市以來，累計實際利用外資19.6億美元，其中2000年為9100萬美元；先后向12個國家和地區輸出勞務7572人，引進技術190項，與45個國家開展了經貿往來；2000年出口創匯278萬美元。鞍山同70多個國家和地區建立了經常性的經貿合作關系，出口企業和供貨單位500多家，年出口供貨6億元，累計興辦三資企業487家。大連自199年以來年均實際利用外資10億美元；2000年實際利用外資13億美元，外貿出口52億美元。三是城市建設力度大。三市在城市建設上都做到了規劃高起點、建設高標準、管理高效能。盤錦在過去16年中，城市建設共投入9億元，市區建成面積48平方公里，市區人口45萬人。鞍山的市區面積有624平方公里，市區人口148萬人。大連的市區面積達2415平方公里，市區人口達259萬人。

二、大連市經營城市的主要做法和經驗

大連市從199年以來，在建設城市、經營城市方面取得了顯著成效，并得到了豐厚的回報。一是獲得了殊榮。該市先后被評為全國衛生城、全國環境保護模范城、全國綠化先進城市、全國園林城市、全國優秀旅游城市、亞太地區環境整治示范城市。1999年，世界人居日大會在大連召開，***市長獲得聯合國人居獎。2000年，大連城市環境建設項目榮獲迪拜國際改善居住環境最佳范例稱號。今年，又被聯合國環境規劃署評為“世界環境500佳”，發展中國家城市僅大連獲此殊榮。二是賺取了巨資。近5年間，財政收取土地出讓金45億元，45萬城市低生活區居民無償得到了價值120億元的新房。三是改變了面貌。199年以來，拆舊房1500萬平方米，建新房2500萬平方米，興建了22個廣場、近100個公園、100萬平方米綠地、幾十棟20層以上的高樓。四是帶動了發展。由于環境的改善，吸引了大批外商來投資，近些年大型城建

項目利用外資54億元，世界500強企業中有60多家落戶大連，三資企業由199年的1000多家發展到2000年的8000家。抓城市建設，帶動了房地產、會展、旅游、商貿等新興城市服務業的發展。2000年，市區房地產成交額達400億元，展會交易額突破00億元，旅游收入突破90億元，國有商業實現連續5年利潤位居東北各大城市首位。199年到2000年，GDP由77億元提高到1110億，可用財力由21億元提高到95億元。

大連市經營城市的做法和經驗，主要是集中財力搞城市建設，把環境搞好，把城市做美，把功能完善，吸引市外人來購買住房；購房者多了，房價自然上漲，土地自然升值，政府就從土地出讓中賺得巨資，并通過吸引大量外商來投資房地產開發，帶動建筑、建材、商業等相關產業，大幅度增加稅源。具體有四個方面值得借鑒：

1、以“不求最大，但求最好”為指針，精心搞好城市規劃設計。把規劃設計作為城市建設的頭等大事，作為經營城市的首要前提來抓。一是主要領導親自抓規劃設計。大到整個城市總體規劃，小到每棟房子的建設、裝璜設計，***市長都親自審定。二是舍得重金搞規劃設計。僅小窯灣中心區設計就花了200萬元。三是聘請國際一流專家參與規劃設計。成立專家咨詢委員會，各方面報建項目都要經過專家分析論證。每個建設項目都拿出多個方案進行比較，反復修改，反復審查，嚴格評選，優中選優。該市中心城區設計方案，是通過國際招標確定的。四是規劃設計注重體現獨特的風格。在建筑高度上，以多層為主，高低錯落；在建筑造型上，形態各異，棟棟有別；在地形利用上，因地制宜，隨坡就勢；在色澤處理上，堅持以淡色、清雅為主，使綠地、藍天、碧海有機結合。五是嚴格規劃審批管理。為保證城市規劃的實施，規劃審批權高度集中，由市長辦公會決定，各區各部門無權決策，并成立專門的規劃監察隊伍，對違章建筑全部拆除。

2、以適度超前為原則，加大城市基礎設施建設力度。大型基礎設施項目由財政投資或招商引資建設，小項目由相關單位負責，“誰家孩子誰抱走”。近幾年，先后擴建改造了國際機場、海港，與新加坡共同投資40億元建成了集裝箱碼頭，已動工改造火車站。按照道路“一不顛簸、二不堵車”的要求，修成了條高等級公路、10多條城市主干道、10多座立交橋，實現了鄉鄉通油路、村村通公路。對交通標志、標線、路燈都進行了更新改造。更新城市公交車2000多輛，共有公交車1萬多輛，主干道每分鐘通過的公交車達6輛。199年以來，共完成住宅投資80億元，城市人均住房面積達到19平方米。城市自來水普及率、煤氣普及率均由80%以下提高到100%，住宅供熱普及率達90%。新建了150多項有一定規模的文化、體育、衛生、商業等設施。

3、以最適合人類居住為目標，加強城市環境的綜合治理。一是實施“碧水工程”。建設了7個污水處理廠，治理了流經市內的4條溝河，修通了一條污水遠海排放管道，使城市污水處理率達70%。二是實施“綠化工程”。把綠化任務分解落實到各個部門，調動全社會力量搞綠化。市建委負責公園、城市主干道的綠化，市經委、鄉企局負責國有企業和鄉鎮企業的綠化，鐵路部門負責鐵路兩側的綠化，交通部門負責公路兩旁的綠化，水利部門負責庫區、河岸的綠化，教委負責校園的綠化，街道辦事處負責住宅小區的綠化。統一規劃，統一驗收，對不能完成綠化任務的單位，征收綠化費，以資代勞。幾年時間使人均公共綠地達到85平方米，城區綠化覆蓋率達到405%，讓居民“走出家門就進花園”。三是實施“搬遷改造工程”。將市區105個污染企業搬遷到郊區，取消了200多座鍋爐房，拆掉了市區2000個大煙囪。改造了市內4塊低洼地和24個棚戶區的居民住房，完善了住宅小區的道路、綠化等設施，并全部實行物業管理，居民的生活環境明顯改善。

4、以壟斷一級市場、經營二級市場為措施，實現城市土地增值。近幾年，市區的平均地價

上漲了5倍，住房最高價達每平方米1萬多元，其中有一套1500平方米的住宅賣了200萬元。主要措施是：一是統一規劃，統一征地，由政府控制城區所有土地。二是嚴格用地審批程序。成立以市長為組長的房地產開發管理領導小組，下設辦公室。市區使用土地的項目由領導小組審批，縣、市使用土地的項目由縣、市政府審批，報領導小組備案。依法取得房地產開發項目的單位，要與房地產開發管理辦公室簽訂《履約保證書》，在繳清土地出讓金，取得《建設用地規劃許可證》、《國有土地使用證》、《建筑工程規劃許可證》后，方可申請《施工許可》。三是實行土地“不飽和供應，有控制出讓”。從今年起，實行公開拍賣方式出讓國有土地使用權。

三、加快九江城市建設的建議

借鑒遼寧三市特別是大連市的經驗，我市應在城市建設上加大力度，加快步伐，力爭早日建成京九沿線、長江沿岸的現代化旅游港口城市。

第一，把城市建設作為加快九江發展“牛鼻子”來抓。當今區域間的競爭主要表現為城市的競爭，哪里的城市建設得好，人就往哪里走，資金就往哪里流，各種物質就往哪里匯聚。人來了，錢來了，工業、農業、旅游、商貿都會活起來，縣區的發展也會帶動起來。因此，搞好城市建設，能牽一發而動全身。大連市在199年開始抓城市建設時，許多人不理解，認為有限的資金不拿去救活困難企業，卻用來建廣場、搞綠化，是搞形式主義。而***卻提出，企業可由廠長管，城市建設只能由政府管，把城市建設搞好了，可以解決包括下崗職工在內的多數人的根本利益。事實證明，他們的指導思想是正確的。把九江的區位優勢變為經濟優勢，要靠城市建設這個載體；加快全市經濟發展，要靠城區這個“火車頭”。我市有必要象大連那樣，把主要精力集中到城市建設上，優化環境，完善功能，以此聚旺人氣，吸引投資，推動發展。

第二，高起點搞好城市規劃。規劃是建設、經營、管理城市的前提和基礎，是城市建設與發展的重中之重。發達城市都非常重視城市規劃。大連市提出，寧可少上一個項目，也要把規劃搞好。廣東省每年舉辦一期城市規劃市長研討班，每期7—10天，省委書記和省長親自講話，聘請國際專家講課，各市交流經驗，以提高各市的規劃決策水平。從我市來說，一要以新的理念修編好新一輪城市總體規劃和詳細規劃。我市城市建設的目標是建成百萬人口的現代化旅游港口城市，規劃就 應把握好這么幾點：規模要能容納百萬人口，特色要體現在旅游和港口，標準要面向現代化。二要聘請國內外一流專家搞規劃。總體規劃、重要地段詳規、建設項目以及標志性建筑的設計都應向國際或國內招標。三要加強規劃管理。堅持規劃審批一支筆制度，加大違章建筑的拆除力度，樹立規劃管理的絕對權威。

第三，加快基礎設施建設，改善城市環境。在抓緊完成九威大道建設、長虹西路建設、濱江西路改造、“兩湖”治理等開工項目的同時，盡快啟動兩大工程：一是“亮點工程”。高標準建設新世紀廣場、體育中心、會展中心、八里湖周邊住宅群等一批精品工程，使之成為九江城市新形象的鮮明亮點。二是“綠化工程”。著手創建國家園林城市，開展全方位、大規模的拆房還綠、見縫插綠工作，統一規劃，分解任務，層層落實。通過—5年的努力，使九江城市的面貌有一個根本的改觀，達到一條道路就是一條風景線，一個廣場就是一個風景點，一座建筑就是一個藝術品，整個城市就是一個大花園。除了改善市區環境外，還要抓好縣城和小城鎮建設，通過分類指導，發展一批具有聚集效應、輻射功能和鮮明特色的“明星城鎮”。

第四，用經營城市的辦法解決城市建設資金。一是經營好城市土地。政府要對市區土地實行高度壟斷，市區所有土地由土地儲備中心逐步收購、逐步拍賣。對長期閑置的土地要堅決依法收回，再公開拍賣。要停止協議轉讓土地，土地轉讓一律通過市場配置。二是盤活能盈利的城市存量資產。通過對水廠、道路、橋梁、地下管道、液化氣站、公交線路、廣告發布、停車場建設等實行所有權與經營權分離，采取能賣則賣、能租則租、能抵押則抵押的辦法，盤活變現，擴充城市建設資金來源。三是組建城市建設投資公司。投資公司可采用政府主導、市場運作、法人經營的模式，由市政府注入土地等資產控股，吸收房地產開發公司等企業參股，通過打捆經營、滾動發展，爭取股改上市，為城市建設籌集更多的資金。各縣(市、區)也可以成立一個具有舉債能力的城鎮建設融資公司。

第五，強化城市管理，提升城市形象。一要完善管理體制。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，將管理的權利下放到基層，將管理的任務落實到基層。區政府要用更多的精力抓城市管理，街道辦事處和居委會對轄區的城管工作要受全權、負全責。二要提高公共設施管理水平。圍繞“凈化、綠化、亮化、美化”和道路暢通的要求，細化措施，開展整治，常抓不懈。三要抓好城市管理綜合執法。我市作為綜合執法試點市，應盡快制定方案，組建隊伍，付諸實施。

第三篇：赴遼寧盤錦考察學習體會

赴遼寧盤錦考察學習體會

感悟與反思

九月下旬，我有幸隨磴口縣教育局組織的赴遼寧盤錦市的學習考察團進行了為期三天的學習考察。這次到盤錦，實地參觀了七所學校，即：大洼縣新興中學、大洼縣第三高級中學、盤錦市實驗中學、盤錦市高級中學、盤錦市實驗小學、盤錦市鶴鄉小學、盤錦市完中，共聽報告3場，時間雖短，但深深感受到了盤錦 教育的生機與活力，感受到魏書生民主科學的思想給學校管 理帶來的成效。

一、美化、綠化、人文化的環境建設，孕育著濃厚的校園文化。

走到哪所學校，無論是室內、室外、還是走廊、墻壁都非常干凈整潔，地面锃亮，臺面無塵，可見學校管理的嚴謹。步入校園，更是舒心怡人。盤錦市高級中學是省級環境優美學校，樓前四個橢圓形花壇內草坪如茵，四周花苗映襯，中間噴泉飛濺，貯立于此，令人賞心悅目。環境教育是該校的一個辦學特色，正如該校校長所言：“環境教育是永恒的主題，綠色學校是我們不變的選擇，不懈的追求。”打造生態文化，從對學生進行環保教育做起。因此，每學期學校有一個環境教育主題，圍繞這一主題各班開展豐富多彩的教育活動，有社會調查、課本劇、詩朗誦、手抄報、征文比賽等，通過多種綜合實踐活動從小培養學生的環保意識，并通過一系列的教育活動達到一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響一個社區、一個社區帶動整個社會。

當我們驚嘆每所學校潔凈之時，羨慕偌大的投資幾百萬的塑膠操場給孩子們帶來愉悅之余，漫步校園，細細品味，凝神思索，每所學校在整潔的背后孕育積淀著一種濃重的校園文化，這種文化，有共性的一面，也有獨具特色的個性，寫在墻上、鑲入框內的文字大都是統一的，有“魏書生的九種觀念”（多改變自己，少埋怨環境；多搶挑重擔，少推卸任務；多互助，少互斗；多自信，少自卑；多研究，少重復；多開放，少封閉；多琢磨事，少琢磨人；多工作，少得利；勤服務，無怨氣；多吸收，少批判）。“魏書生的八比”（1、機遇和差的比。

2、干勁和足的比。

3、待遇和低的比。

4、生活和過去比。

5、道德和高尚比。

6、將來和強的比。

7、目前和接近的比。

8、需要和入黨時比）。還有魏書生的教育箴言：“忘我工作，校校可成凈土，潛心科研，時時能在天堂”；“行為養成習慣，習慣形成品質，品質決定命運”，此外，我還留心到：所到的每所學校，在校門口的醒目處懸掛著《公民道德基本要求》。由此可見，教育主管部門對教師價值觀念的導向和師德教育的明確要求。事實上到每所學校，我們已深深地被這里老師的無私奉獻精神所折服。鶴鄉小學與市實驗小學所有班主任都是全天跟班，在教室辦公學習，全天與孩子全方位交流接觸，水乳交融，付出的辛勞與心血每個從教者都可想象到，這是這里的教師們奉獻的縮影，也是魏書生“九種觀念”與“八比”在教師身上的體現。“學習、工作、助人、盡職是最大的享受”，“教中求樂、學中求樂、苦中求樂”，魏書生老師這種對教育、對工作、生活的人生詮釋正被這里的教師踐行。在這種觀念的影響下，教師們互幫互學、爭先創優，學校也極力樹校園中的楷模，身邊的榜樣，盤錦市完中綜合樓大廳墻壁顯赫的位置上懸掛的是本校的“十杰教師”與“十杰學生”照片，下邊是簡要的事跡介紹。此外，在市實驗小學的櫥窗展覽內都有“光榮榜”，上邊是每班的十杰學生，本校的優秀教師照片，追隨名師，學習身邊榜樣，營造比學趕幫超的氛圍應是學校集體一種特定的文化，應大力弘揚。

“熱愛生命、熱愛大自然”，這種生態文化的環保教育通過學習來感受，通過活動來滲透，但學校教育中還可以通過“愛鳥班”、“魚缸養魚”這種隱性的教育去滲透。在我參觀的七所學校中，每所學校在走廊內都看到小巧靈動的小金魚在魚缸內暢游，在市實驗小學的展覽中，我們也看到學生關于鳥的各類攝影作品。用慧眼去發現，用心靈去感悟，面對一幅幅生動的畫面，面對一個個鮮活的生命，人與自然的和諧融入其中，熱愛生命、熱愛大自然這種情結潤物細無聲地在校園中滋生。當我們留連于花園式的校園時，我們更是徜徉于一種濃濃的文化之中。

二、以教育即服務意識，實施民主科學的管理

這種管理思想首先體現在學校管理上，從辦學理念與辦學思想上看，幾所學校的表述雖不盡相同，但核心是一個：服務于社會，蠃得家長的滿意。市實驗小學————“吃苦服務，按規律辦事”，事實上在這種辦學理念的指導下，他們經營的這幾所學校已蠃得了家長、社會的認可，成為當地的名校。

在市實驗小學，我們在每個班級的門旁看到的是兩塊牌面，一塊是班主任簡介，上邊是班主任照片，下邊是年齡、教令、學歷、職稱等簡介；另一塊是本班專欄，內容大都有兩項：一是班費及班級管理公示欄，一是學生各類作品展示。將學校與教師推向社會，接受社會家長的監督，既便于建立和諧的教師、家長的關系，又利于學校、家庭、社會三結合形成教育合力；同時增強廣大教師的緊迫感，激發其重視加強自身建設，不斷學習與提高自我。其次，我們再來看一下這里民主科學的管理思想之下的教育效果。在盤錦市實驗小學我看到這樣一幅標語：“學校以育人為本，教師以敬業為榮，學生以求知為樂”。參觀幾所學校，最令人感嘆的是，所有學生在操場隨音樂進行大課間活動。做操時凝神專注，動作舒展；整齊和諧；踏步退場時的精神抖擻，振臂有力；進入樓道時的悄然無息，有序入班。應該說，大課間展示的是盤錦市學生的精神風貌，展示的是學校管理的井然有序，這是盤錦市教育最亮的一道風景線！

追溯這些孩子良好行為習慣的形成，主要得益于魏書生長期倡導的民主科學的管理思想對本地區教師的教育與熏陶，他的教育名言“行為養成習慣，習慣形成品質，品質決定命令”，這種認識與觀念已深入到每位老師心中，并具體到教育過程之中。其一，長期以來各校重視對學生習慣的培養。教育主管部門將“十二種習慣”的培養納入到學校管理中，持之以恒，常抓不懈，鶴鄉小學每班墻上張貼的是“七個一”和“十二個習慣”的培養。“七個一”：一分鐘記憶；一分鐘演講；一分鐘日記；一分鐘家務；一分鐘踏步；一分鐘閱讀；一分鐘軍歌。（上邊寫的是：從小事做起，從身邊事做起，從現在做起）。“十二個習慣”：讀書習慣；寫的習慣；預習的習慣；記憶的習慣；制定計劃的習慣；適應教師的習慣；大事做不來，小事趕快做的習慣；自己留作業的習慣；自己出考試題的習慣；整理錯題的習慣；篩選資料的習慣；演講的習慣。（上面寫的是：行為養成習慣，習慣形成品質，品質決定命運）。在市實驗小學，主樓門口是《學生每日“十個一” 》（唱一首軍歌；學一首古詩；記一條名言；講一個故事；一分鐘日記；一分鐘家務；一分鐘演講；一分鐘踏步；一分鐘記憶；一篇左右手小楷）。不難看出，這里學生行為養成教育是從小事抓起，從身邊事做起，從點滴事做起，并要求持之以恒去做，在長期做的過程中培養習慣，形成良好的品質。其二，利用中華民族優秀的經典作品熏陶孩子的儒雅之氣，習傳禮儀孝道之風。在市實驗小學，利用每天早晨十分鐘時間開設了經典誦讀課，在課間，利用2———3分鐘時間師生同背經典，內容有《三字經》、《論語》，既培養了記憶習慣，又滲透了做人的道理。

幾點反思與建議：

一、加大教師培訓力度，加強教師隊伍建設

比較我們地區與盤錦的教育，差距是較大的，這種差距表現在東西部地域文化的差異，教育投入與教育設施的差異，更主要的是教師文化底蘊與素質的差異，從教育部門及學校自身來講，我們能做的是：加大教師繼續教育及培訓力度，從以下幾個途徑來提高教師水準：

第一，轉變觀念，確實教育就是服務的意識。

教育就是服務于學生、服務于家長、服務于社會的一項事業，優化服務質量，提高教育質量，讓學生享受優質的教育是我們追求的目標。

第二，充分利用網絡資源，與優秀教師、知名專家進行“零距離”交流，建立本校教育資源庫，實現資源共享。

第三，強化群體教研，加大校本培訓力度。

第四，營造讀書氛圍，構筑“書香校園”，引導教師從學習、反思起步，走研究之路，做教育的思想者、研究者。

二、學習魏書生教育思想，重點是學習其在教育教學和學校管理過程中將育人放在的首位的思想。今天的管理過程中，由于受升學壓力和評價標準的制約，學生學習成績成為教師、家長最關注的成長因素，卻忽視了學生行為習慣及做人準則的教育，我們的教學更多的是注重學生的知識與能力的發展，忽視了學生情感、態度及價值觀的取向，因而除我們看到的幾則關于青少年人格扭曲發生的殘害父母、同學的惡性事件的報道外，我們的周圍，我們看到今天的孩子由于物質生活條件的優越，而出現在自私懶散的陋習，缺乏集體觀念，不關心他人，唯我獨等，再加我們地區文化底蘊的膚淺，部分家長缺乏修養，影響到部分孩子行為粗野，滿口臟言，學生追逐打鬧、吵吵嚷嚷的不文明言行舉止隨處可見，因此，加強青少年思想道德建設，加強文明禮儀教育，加強行為習慣的養成教育必須放到學校工作的首位，正所謂“先做人，后成才”。

第一，進一步加強師德建設，以德治校，正人先正已，發揮教師的榜樣示范作用。

第二，借鑒盤錦地區幾所學校德育工作的策略。從身邊事做起，從小事做起，持之以恒地培養學生的幾種習慣，并將其具體細化納入到學校管理中。

第三，以大課間活動為突破口，抓學生文明禮儀和良好習慣的培養。

三、重視校園文化建設，厚積校園文化底蘊。

這種文化有顯性的一面，也有隱性的一面。顯性的，我們可以通過綠化美化，利用現有條件去努力改造與發展。重要的隱性文化的構建需長期積淀。如辦學思想、辦學理念在學校管理中的滲透；求真務實積極進取的工作作風的形成；和諧人文環境的構建等，需長期建設。以先進的校園的文化去影響人、感染人是學校管理的最高境界。

四、小學高年級教學可以借鑒“三段六步教學法”，這是課堂上采用“自主、合作、探究”學習方式的一種很好策略，但要靈活運用，不可格式化。

磴口縣第三完全小學

王

紅

靜

2013.10.5

第四篇：赴遼寧本溪市學習考察報告

赴遼寧本溪市學習考察報告

為認真學習借鑒遼寧本溪市抓發展的成功經驗，我縣組成了以縣委書記、政法委書記李新元同志為團長的考察團，于8月5日至8月25日，對遼寧本溪市進行了為期20天的學習考察。通過這次學習考察，不僅進一步拓寬了視野，增長了才干，還看到了差距、啟迪了思維，一致感到不虛此行、受益匪淺。下面，將學習考察的有關情況報告如下：

一、遼寧本溪市抓發展的基本經驗

我們考察的遼寧本溪市，是遼寧省實施“沈本一體化”和“五點一線沿海經濟帶”戰略的重要結點城市。改革開放以來特別是近年來，這本溪市呈現出快速崛起之勢，他們推動科學發展的大氣魄、好思路、硬措施很值得我們學習借鑒，通過一路考察和思考，我們感到本溪市的主要經驗體現在以下幾個方面：

（一）區域合作意識強，經濟聯盟趨勢明顯。隨著世界經濟一體化進程的加快，國內各區域之間的戰略合作也呈現方興未艾之勢，可謂是區域有劃分、發展無邊界，增長有極限、合作無窮期。本溪市把自身放到全省、全國甚至全球發展的大格局中去定位，依托毗鄰省會沈陽的優勢，積極主動融入沈本一體化發展大格局，在距沈陽只有30公里的石橋子經濟開發區，建設了20平方公里的“中國藥都”，并加速建設了20平方公里的鋼鐵深加工產業園區和20平方公里的水洞國際旅游度假區，下活了區域經濟發展的“一盤棋”。

（二）城市建設氣魄大，現代文化品位十足。本溪市有超前高水準的發展規劃，這些規劃都是聘請同濟大學等知名院校和專家統一設計論證的，都建設了現代化的城市規劃沙盤，城市道路寬闊、建筑精美、環境優雅、氣勢非凡。本溪市過去環境污染非常嚴重,20世紀80年代被聯合國環境組織稱為“衛星上看不到的城市”，近年來投資數十億元重點建設“三都五城”，即“鋼都”、“藥都”、“楓葉之都”，1

“國家森林城市”、“國家旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模范城市”，他們把楓樹確定為市樹，把天女木蘭確定為市花，在市區及周邊大搞城市綠化，森林覆蓋率將近80%，已擁有寬10公里、長20公里環抱全市的環城生態風景林帶，以及總面積達201平方公里的環城森林公園，在本溪所到之處，周圍都是高大茂密的森林，幾乎看不到裸露的山體和空地，真正實現重工業城市基本沒有工業污染。

（三）園區建設標準高，綜合實力不斷增強。工業園區是一個城市經濟發展的有效載體，其發展的速度、膨脹的規模決定了這個城市經濟的總體實力。本溪市的園區建設標準高、體制新、后勁足，非常值得我們學習。本溪市的沈溪新城核心區規劃面積100平方公里，規劃占地375平方公里、人口規模140萬，他們致力于打造醫藥之城、創新之城、生態之城、健康之城，正在建設“一城、三園、三中心”，即沈溪新城，生物醫藥產業園、國際醫療器械產業園、健康服務產業園，行政商務中心、科技教育中心和健康宜居中心。沈溪新城管委會實行“檔案封存、競聘上崗、績效考評、獎優罰劣”新的運行機制，年終由企業和領導對公職人員進行考評，連續兩年排位靠前的，工人進事業編制、事業編制進公務員、公務員提拔重用，排位靠后的第一年亮黃牌、第二年降級降職使用，充分調動了干部職工為企業服務的積極性。

（四）招商引資項目多，投資拉動成果顯著。經濟學家曾表述過一個簡單的道理，一個地方要想迅速改變落后面貌有兩個至關重要的因素，一個是靠人才，另一個是靠投資。發展靠投資、投資靠項目、項目靠招商，招商引資是實現一個地區經濟快速發展和老百姓致富的戰略選擇。通過參加這次考察，我都被本溪市全力開展招商引資、熱火朝天上項目的場面所感染。本溪市去年全年共推進重點項目788個，其中億元以上項目227個，10億元以上項目37個。他們堅持無

中生有、空穴來風，有所為、有所不為，整合距離沈陽最近的三個鄉鎮為沈溪新城，引進國內外知名企業200余家，項目投資總額達500多億元，積蓄產能千億元。中國醫科大學、美國飛華集團、華夏集團、遼寧好護士集團、吉林修正藥業，以及英國牛津大學崔占峰和他的團隊等，都先后落戶沈溪新城。

（五）縣區經濟發展加快，農業產業化取得成效。本溪市的桓仁縣被省政府命名為釀酒葡萄 “一縣一業”示范縣。永祥絨山羊和張裕葡萄酒項目被省政府確定為投資 10 億元以上農產品加工重點項目。縣區工業產業集群和服務業集聚區發展定位明晰，兩縣四區八個工業產業集群入駐企業 335 戶，六個服務業集聚區完成投資 74 億元。兩縣縣城和四區新城建設全面推進。全市縣區地區生產總值 794 億元，財政一般預算收入72.5 億元，分別占全市總量的 75.6%和 70.8%，成為全市經濟增長的重要支撐。工業“五項工程”全面實施。滾動推進了 400 個工業技改項目。榮獲 2 個中國馳名商標，10 個產品成為遼寧名牌，3 戶企業獲得首屆市長質量獎。本溪市深入開展“興農杯”競賽活動，全市糧食產量30.3 萬噸，林地經濟面積達到 435 萬畝。引進培育超億元農事龍頭企業 30 戶。建成 10 個 現代農業示范區、96 個設施農業小區、60 個畜禽標準化養殖小區。完成小型農田水利灌溉工程 169 項。

二、學習考察的幾點啟示

通過這次學習考察，不但零距離地感受到了本溪市迅猛發展的生動場面，而且帶給我們的啟示也是十分深刻的，概括起來主要有以下幾點：

（一）思想解放的程度決定經濟發展的速度。我們對本溪市的考察只是外在的、直觀的和表象的，深挖其根源和本質則是本溪市的領導干部比我們思想解放。應該說托里縣這些年也發生了翻天覆地的變化，無論是經濟發展質量和速度，還是縣城建設、招商引資上項目、發展特色農業，都有了質的飛躍，與過去比、與區內的兄弟縣市比，也取得了一定的成績，但與本溪市相比差距還很大，這種差距的實質就是思想觀念和發展膽魄上的差距。我們學習考察的本溪市，領導干部的眼界寬、氣魄大、站位高、干勁足，這本身就是思想解放的外在表現，也正是由于他們思想觀念的解放和超前，帶來了經濟快速發展的顯著成果。

（二）開放明晰的思路決定城市未來的出路。無論是從經濟發展還是從城市建設來看，都必須有非常明晰的發展思路，這是指引一座城市不斷前進的“燈塔”。本溪市確定的發展思路，既充分考慮時間空間、地理條件、環境基礎、人文特點等各種因素，又把本市的發展放到全省、全國甚至全球中去考慮，是非常科學合理的，也是符合當地發展實際的。我們要按照與時俱進的要求，學習借鑒本溪市經驗，跳出縣域經濟是縣內經濟的思維定式，以開放的觀念打破行政區劃形成的樊籬，突破地域和資源的局限，在決策制定、政策出臺、工作用力上，進一步完善推進全縣跨躍式發展的措施和辦法，確保全縣的思路和定位沿著正確的方向前進。

（三）大膽投入的氣魄決定城市建設的標準。本溪市堅持先進的規劃建設理念、可持續發展的思想觀念和以人為本的政績觀，在城市建設和發展方面站位高、看得遠、抓的實，他們用高水準的城市發展規劃指導城市建設，新上項目做到了幾十年甚至上百年不落后，防止城市建設的敗筆，讓城市建設多留贊嘆、少留遺憾，這種非凡的膽魄非常值得我們學習。我們應該向本溪市學習，聘請知名專家對城市建設和發展進行高水準的規劃論證，制作指導城市建設和發展的沙盤，并通過人大立法的形式固定下來，引導財政進一步加大城市建設投入，引導領導干部一任接著一任干，把托里縣的未來建設得更加美好。

（四）項目建設的規模決定經濟發展的后勁。本溪市把辟建工業園區作為招商引資上項目的重要載體，通過大力度、超常規的組織推

進，取得了豐碩的成果。特別是沈溪新城的發展思路、戰略定位、管理模式，強有力地推進了本地招商引資工作取得了重大突破，這些都非常值得我們深入研究和認真學習。我縣應該在發展思路和定位、產業政策和管理等方面，加大改革創新力度，力爭通過開發區建設引進更多的企業入駐，取得招商引資工作更大的突破。

總之，我們要深入挖掘本溪市的寶貴經驗，進一步豐富和完善我縣經濟發展和城市建設思路，為推動我縣的科學發展、實現跨躍式發展而努力奮斗。

第五篇：赴香港師資培訓班

赴香港師資培訓班學習情況匯報

胡錦濤總書記2009年視察珠海市高級技工學校時指出“技能型人才在推進自主創新方面具有不可替代的重要作用；沒有一流的技工,就沒有一流的產品”以及“努力成為高素質技能型人才”重要的指示，汪洋書記也提出“打造具有國際水平的現代技工教育體系”的要求。

為了學習和借鑒國際技工教育與培訓領域的先進理念和先進方法，打造一流的師資隊伍，培養一流的技工，我省部分技工院校教師赴香港進行為期7天廣東省技工院校師資培訓班（第二期）的培訓學習，將香港職業訓練局的職教現狀、職教體系、職教理念、職教方法、職教心得、職教資源等全方位地呈現在我們面前，培訓期間分成電子電工、室內設計和物流管理三個專業小組進一步對本專業內容進行學習。整個學習培訓過程中，各位教師都從中獲益良多、收獲豐碩，同時受到多方面的啟示啟發。下面就三方面對本次學習情況進行匯報。

一、香港職業訓練局辦學概況及形式

香港職業訓練局，簡稱職訓局（VTC），負責香港的職業技能培訓，受香港政府委托提供高效的專業教育培訓以配合香港經濟發展。主要為離校生及在職人士提供有價值的進修選擇，協助培養正確觀念，掌握知識技能、積極終身學習，提升就業競爭力；同時為業界提供具有價值的支持，促進行業人力資源發展。

（一）日常教學機構及課程對象性

香港職訓局內設機構有：“理事會”，成員由政府委任；“訓練委員會”，負責就特定行業的人力資源發展提出建議，成員來自各行業及協會；“一般委員會”，為相關范疇的跨行業人力資源發展工作提出建議。負責教學的組織機構學校有：香港專業教育學院（IVE）屬下的工商資訊學院、高峰進修學院（PEAK）、才晉高等教育學院（SHAPE 前稱知專學院）、中華廚藝學院、海事訓練學院、青年學院、卓越培訓發展中心及香港知專設計學院（HKDI)。為特定行業開辦在職培訓的學院有：旅游服務業培訓發展中心（HITDC）、中華廚藝學院（CCTI）、海事訓練學院（MSTI）、卓越培訓發展學院、青年學院、匯縱專業發展中心(IVDC)、邱子文高中學校（YCM）和展亮技能發展中心。

香港職訓局課程設臵對象性較強，主要的課程有：職前專業教育培訓課程;在職人士專業教育培訓課程；高中教育應用學習課程；社群培訓項目；與海外及本地大學協辦學士學位銜接課程；對中國內地赴港定居人士提供服務。相對應頒發高級文憑、文憑、基礎文憑；技工及技術員證書。

（二）“三提”的辦學理念

香港職訓局的辦學理念就是為香港各行業提供需要的精英，提升行業內專業和技術水平，從而提高香港的競爭力。因此職訓局的專業及分工非常明確，學校之間設立專業間互相沒有沖突。積極建立與業界溝通的網絡。建立業界網絡是為了與業界建立密切的聯系，了解行業和專業發展動態，促進香港職業教育發展，為業界培養適當人才。業界就學校課程策劃和提供意見；提供讓學生參觀訪問的渠道，工作實習及就業提供機會。同時相應適時地贊助活動、捐贈設施及為學生提供獎學金。

二、香港職業教育辦學特色

（一）政府主導、各行業積極參與

香港職業教育62%的專業課程是政府資助，即不同程度的免費教育；只有38%的熱門課程是自負盈虧課程，由市場主導確定收費標準。由于大部分課程是政府資助，因此不少專業和培訓課程不僅免收學費，而且培訓就讀期間還享受穩定津貼、薪金，吸引學生就讀及在職人士再培訓。例如中華廚藝學院的全日制廚藝專業都吸引眾多學生前來報讀，每年每位學生培養培訓成本高達10萬港元，而這些費用幾乎全部由政府出資，學生自身負擔的費用幾乎為零。其次是由社會公益機構支持、企業贊助共同協作共建職業教育的教學與培訓機構，并由各行業為其提供咨詢、共同參與決策。

香港職業訓練局屬下的各類教學與培訓機構的成員都由各行業、各階層的代表、教育界的人士和政府有關部門的官員組成。這種由政府主導、社會支持、行業贊助協作共建教學與培訓機構，并由各行業為其提供咨詢、共同參與決策的模式，是香港職業教育發展較好的重要原因之一。

（二）學制靈活運用，強調人性化管理

香港職業教育另一特點是學制制定較為靈活，不拘于形式。香港的職業教育學制的靈活性主要體現在三個方面，一是職訓局提供的“一條龍式”專業教育與培訓，內部的學歷銜接和升學途徑十分明確，證書→高級證書→基礎文憑→文憑→高級文憑。“一條龍模式’的教育與培訓相當于把內地的中職與高職貫通，并且每級畢業后都可選擇繼續升學或就業。此外，全日制課程班畢畢業還可與部分時間制課程班相銜接，高級文憑班畢業課程還可與大學學士學位課程相銜接。二是“多入學點’，即就讀職業教育，只要你有一定的基礎，均可從任何相應的層級進入職業教育系統就讀。這種四通八達的靈活的學制架構，充分體現了香港職業教育不拘形式，講究實效，以滿足個人和社會業界需求的辦學宗旨。（香港職業教育學制如圖：）

三是強調人性化管理。香港職業教育一般采用小班教學，25人至30人。上課時間以小時為單位，每天9小時，一周合共45小時。上課以外時間職訓局要求并鼓勵學生參加社會活動和參加社會實習。并規定實習時間為20個小時。職訓局并不會專門設立一年或一個學期給學生實習，實習的時間都是利用課余時間完成（包括寒暑假）。一般要求要有90小時以上的實習時間才可畢業。

（三）課程內容豐富，注重社會實用性

香港職業訓練局開設的培訓課程豐富，覆蓋香港各行業崗位，也覆蓋各年齡階段和各層次的人員。培訓計劃項目種類繁多，如：對職前的“展翅”計劃、“天才再現”計劃；對剛就業學徒訓練等計劃；對大學畢業生的工科畢業生訓練計劃；對已從業人員的技能提升計劃，還有新科技培訓計劃等等，每個計劃都包含了個龐大的培訓專業體系。香港職業教育與培訓注重實用，強調實踐，即專業要適應社會實際需要。他們創設各種行業工種實訓場景，開設針對性很強的實習操作課程，使教育與訓練結合起來，注重操作技巧，學以致用，使學生一畢業或結業即可成為熟練員工。

（四）發展業界網絡，共推校企合作達雙贏

開展校企合作，發展業界網絡，達到雙贏是行業、企業和職訓局的共識。香港職訓局本著“助學員締結成功”，“助業界創建宏業”的思想，注重與業界的密切聯系，及時了解行業和專業發展動態，為業界培養適合人才。同時，各行業、企業的代表積極參加職訓局屬下的各類委員會，為職業教育的發展提供顧問意見。體現在一是職訓局課程與市場所需專業緊密結合。職訓局每對某行業的人力資源狀況進行統計與調研，并提出人力資源調查報告，其中包括行業內各級技術崗位預測的人員需求量和培訓需求量，確保其培養的學生和培訓的學員專業對口、供需接軌。其次依行業需要設計課程并制定課程批審制度。業界參與教材的編寫活動，并提供顧問意見，使學校師生能了解行業和專業發展動態。二是實行學生實習計劃，為學生工作就業提供機會。實習計劃靈活機動，學生可在暑期或學期中比較輕松時間完成，實習期間由企業支付津貼，實習期滿由企業進行表現評核，企業會比較負責任的進行評價，這樣企業提前考評學生，節約了招聘成本，從中發掘人才。學生在實習過程中也明確自己發展方向，提前做好社會定位。

三、對我省技工教育的啟示

（一）提升教師專業技術水平，創建學習型平臺 香港職業訓練局聘請的專業老師在本行業至少三年以上工作經歷，積累了豐富的實踐經驗，對專業及行業有著具體深刻的認識，應聘的老師須通過技能測試才考慮錄用，從而保證了專業技能教學的高水平。其次，職訓局鼓勵教師不斷進修學習，積極參與企業活動，并通過實習及考取國際及國內的專業資格以增強競爭力,同時送培部分專業教師到國外院校和企業進行技師培訓，使他們始終掌握該領域先進技術。再次，建立優秀教員分享先進教學方式的制度，每年都評選五位杰出教學獎得獎者，分享杰出教學方法，讓其他教員學習，互促互勉謀進步。

（二）深化校企合作層次，構建校企資源網絡 香港職訓局與香港業界合作十分密切，相互構建的資源網絡也十分成功。我省新一輪 “百校千企”校企合作計劃即將啟動，藉此可參考香港“局企”緊密合作模式，在吸引我省企業合作的同時，改變企業以往只是配合的角色，積極引導企業參與到日常教學中、課程開發研究中、專業技能鑒定中，使企業認同技工教育校企培養模式，為技工教育的發展提供顧問意見。形成技工教育為企業培養優秀的技能人才，企業為技工教育提供社會適時、適合、適用的顧問意見，從而達到提升行業專業和技術水平，提高我省人力資源競爭力。

（三）推廣“工作坊”的教學模式

香港職業教育“工作坊”模式值得參考，“工作坊”是設計與實際工作環境沒有太大區別的工作崗位，提高學生學習興趣，鍛煉學生工作適應能力的教學模式。其中“以學生為中心”的教學模式可以推廣。這種教學模式我將之簡稱221模式（兩“根據”、兩“以”一“轉變”）即是根據學生知識掌握程度制訂合適的教材；根據學生的思維設計合適的教學內容，以學生的興趣為出發點，設計“以學為主、教為輔”的互動式教學方法，激發學生的學習動機，讓學生在討論、意見發表中引入課題，學生從傳統教學中的被動者變為主動者，引導學生提高學習能力和組織、領導能力。

現階段大部分技工院校教學模式都是以教師為主導，根據課程內容、教材設臵來教學，且實訓基地、場所較小，開設的課程一般分為文化知識課、專業基礎課和專業課三類，專業課在整個教學中占 40%左右，實際操作課在專業課教學中占的比例更小。不利于學生的自主學習，不利于學生自主創新，不利于學生自我動手能力。相反“以學生為中心”的教學模式可以使課堂的活躍性被調動起來，學生的活躍性得到提高，讓學生帶著問題學習，無形之中也提高了學生的上課注意力與積極性。因材施教，不一定追求建設大型的實訓工廠，建立“工作坊”的教學模式，改善一體化課程環境和設備，提高一體化教學的質量，使學生畢業后直接實現校企對接更具社會競爭力。