法治文化建設實施方案三篇
法治文化建設實施方案1
一、指導思想
嚴格貫徹落實《綱要》的指導精神,堅持以法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩定、促進發展為基礎,以加強法制建設、推進依法行政、提升職能作用、促進市場繁榮、規范市場秩序為主線,通過強基礎、抓主線,大力促進依法治區工作,建設法治工商。
二、總體目標
把貫徹落實《綱要》精神與“257戰略”緊密結合起來,將工商工作全面納入法治化、規范化軌道。努力營造寬松有序的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的`消費環境、公正透明的親商環境,努力開創市場規范、執法公正、權力透明、充滿活力的法治工商新局面。
三、工作任務
(一)大力推進依法執政,加強黨組領導核心作用
⒈強化統攬協調。黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人職責,把依法治理工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列為重要目標來考核。局黨組書記要與各部門負責人簽訂目標責任書,明確推進法治工作的年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限,強化督導考核工作,用落地生根的實際工作效果檢驗領導力和執行力。
⒉健全黨內法治機制。健全黨組依法治理決策機制,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤責任追究糾錯機制。黨組的決策事務要通過多種方式公開。完善黨組及時研究解決依法治理中的新情況新問題機制。將黨風廉政建設納入法治軌道,落實黨組黨風廉政建設主體責任,提交述廉報告、完善述責述廉、約談等制度;嚴格管理黨員領導干部,建立黨風黨性黨紀教育制度;強化權力運行監督制約,健全“積極預防、系統治理”工作機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。落實紀檢組黨風廉政建設監督責任,強化監督執紀問責,嚴格依照憲法法律和紀律規定規范執紀行為,確保依紀依法安全文明辦案。
3.強化法治思維和依法辦事能力。抓住領導干部帶頭示范這個關鍵,切實增強領導班子及其成員懈怠法治的危機感、學法用法的緊迫感、推動法治的責任感。干部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,帶頭遵守憲法法律,帶頭依法辦事,自覺在憲法法律范圍內活動。
(二)全面推進依法行政,加快建設法治工商
4.依法全面履行工商職能。堅持法定職責必須為,法無授權不可為,完善和推進行政組織行政程序法律制度、政府權力清單制度和事權規范化法律化制度。
5.深化行政執法體制改革。按照工商體制調整的要求,支持配合政府相對集中執法權的工作,切實解決交叉執法、多頭執法和不執法、亂執法的問題,建立權責統一、監督有力、權威高效的工商行政執法體制。一是嚴格工商執法人員資格管理,落實行政執法職權核準公告,實行政執法崗位責任制。二是執行立案、調查、核審、執法四分離制度,定期開展行政執法案卷檢查,加強行風評議,落實重大行政行為和規范性文件備案制度,確保具體行政行為和抽象行政行為合法化。三是依法參與行政訴訟,落實行政機關負責人出庭應訴制度。四是全面履行生效判決、裁定和調解協議,認真辦理人民法院提出的司法建議,改進執法監管方式。五是加強誠信工商建設,工商機關非因法定事由并經法定程序,不得撤銷、變更已經生效的行政決定,因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或變更行政決定的,應當依照法定權限和程序進行。六是進一步規范查封、扣押等行政強制措施,完善罰沒管理制度,嚴格遵守罰繳分離和罰沒物品依法處理規定。
6.堅持嚴格規范公正文明執法。規范執法程序,明確操作流程,建立執法全過程記錄制度,執行重大執法決定法制審核制度。探索推行行政執法裁量權案例指導制度。加強行政執法信息化建設和信息共享,推行行政執法流程網上運行和執法文書電子化。
7.推進執法信息公開。依法規范行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,在網站公開行政處罰案件信息,健全政務公開查詢系統。依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。推行行政執法公示制度、規范性文件公開制度、依申請公開規范管理和限期答復制度。
(三)廣泛開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念
8.健全法治宣傳教育機制。強化黨組對法治宣傳教育工作的領導,按照“誰執法誰普法”責任制和屬地原則推進普法工作。充分發揮傳統媒體和新媒體新技術在普法中的作用。認真做好“六五”普法總結工作。
9.深入推進“法律七進”。強化規劃引領,按照安排和要求,完成年普法各項目標任務。抓好“法律七進”的細化工作和平臺建設。強化責任主體,逐個完善和落實“法律七進”實施意見和工作方案,對“進什么、怎么進、誰來進”三個關鍵點作出明確規范。強化針對性,根據行業、單位和人群,編寫普法大綱和普法讀物,分類分層次有針對性地開展“法律七進”。推進法律進機關,健全并落實黨組中心組學法制度;抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出抓好科級領導干部、優秀年輕干部、基層干部等重點對象法治教育培訓;重點抓住公職人員,將憲法法律教育列為繼續教育必修課,落實公職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考察制度。推進法律進企業,指導企業完善經營管理人員學法用法制度,全年組織企業經營管理人員集中學習2次以上。
(四)深入推進社會治理,構建法治社會體系
10.健全依法維護群眾權益機制。要完善信訪接待、處置制度,切實解決群眾信訪舉報反映的問題,保障信訪人、舉報人的權利和安全。按照國家工商總局新制訂的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》,完善消費投訴處理機制,有效化解消費爭議。
法治文化建設實施方案2
為大力推進我市法治文化建設,進一步提升廣大群眾法治意識和法律素質,培養公民法治信仰,活躍城鄉市民法治文化生活,增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,經市委依法治市領導小組辦公室、市司法局研究,決定在我市開展“法治文化建設”活動,現提出實施意見如下:
一、指導思想和總體目標。
1、指導思想:
以科學發展觀為指導,圍繞市委“推進科學跨越發展,建設幸福江山”的戰略部署,貫徹法治江山建設的總體要求,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義法治理念,堅持法制宣傳與法治實踐相結合,求真務實、開拓創新、注重特色,有重點、多層面、全方位地開展社會主義法治文化建設,把普法宣傳與地方特色文化結合起來,把法律知識通俗化,把法律規范直觀化,把法律歷史形象化,提高人民群眾對法治建設的認識水平,增強法治理念,為建設富裕和諧幸福的新江山營造良好的法治環境。
2、總體目標:
以傳播法治文化、養成依法習慣、弘揚法治精神為主題,圍繞樹立新理念、引領新風尚、體驗新生活,不斷加大法治文化陣地建設力度,建立法治文化人才隊伍,創作一批法治文化精品,組織開展豐富多采的法治文化活動,優化法治文化傳播途徑,打造具有江山特色的法治文化建設品牌,引導廣大群眾在潛移默化中增強法制意識,樹立法律信仰,全員參與法治文化建設,推進法治江山建設進程。
二、活動內容和具體要求。
(一)加強陣地建設,營造法治文化氛圍。
在我市培育一批具有法治文化元素的“法律六進”示范點,全力打造江山市群眾文化活動中心,以“法律六進”示范點和江山市群眾文化活動中心為載體,大力開展形式多樣的法治宣傳活動,舉辦一次全市法治演講活動,充分發揮報紙、廣播、電視、手機短信、社會公益廣告等大眾傳媒作用,擴大法治文化宣傳的覆蓋面。營造濃厚的法治文化宣傳氛圍,推動我市法治文化建設深入開展。
(二)整合文化資源,培育江山法治文化。
將法治文化建設與傳統文化、廉政文化、行業文化、旅游文化、社區文化、校園文化、企業文化、機關文化等有機結合,積極開展“法制宣傳進鄉村”、“法治文藝演出進集市”等巡回演出,精心培育有特色、高品位的江山法治文化,加大典型培育和宣傳,推動我市法治文化建設深入開展。
(三)豐富法治實踐,弘揚法治精神。
堅持法治文化與法治實踐相結合,建立健全長效機制,將法治文化滲入到深入推進普法依法治理之中,融入到創建法治縣市(區)、創建文明城市、民主法治村(社區)等活動之中,通過普法依法治理,進一步提高領導干部依法決策、執法部門依法行政和司法機關公正司法水平,大力促進社會管理創新和基層民主法制建設。
(四)強化隊伍建設,組織開展法制講座。
定期開展學習培訓活動,積極培養法治文化宣傳人才,充分發揮江山市普法志愿宣講團和普法骨干、法制副校長的作用,深入機關、企業、學校、鄉村、社區和單位積極開展法治講座活動,通過講座不斷提高人民群眾法律素質和法律意識。
(五)整合社會資源,加強法治文化宣傳。
鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,引導法治文化產品創作和推廣,組織開展法治文藝演出等活動,充分利用報刊、電視、網絡等媒體開展法治文化宣傳活動,將媒體作為法治文化建設的重要陣地,實現資源共享,整體聯動,在全市形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
三、活動步驟和時間安排。
法治文化建設活動時間為20年月至月,分為動員部署、組織實施、總結表彰三個階段。
1、第一階段:動員部署(20年月)。
各鄉鎮(街道)、部門單位根據法治文化建設活動要求,結合本單位實際,制定工作方案,分解工作任務,安排部署工作。
2、第二階段:組織實施(20年月至月)。
各鄉鎮(街道)、部門單位根據工作方案,層層落實工作任務,大力建設法治文化陣地,精心創作法治文化作品,廣泛開展法治文化活動,積極營造法治文化氛圍。
3、第三階段:考核總結(20年月底至月)。
對各鄉鎮(街道)、部門單位法治文化建設活動目標任務實施情況進行檢查、考核、總結。
四、工作措施。
(一)加強鄉鎮街道、機關單位法治文化建設。
結合創建學習型機關、服務型機關,深入開展“法律進機關”、“法律進單位”活動,進一步健全機關、單位學法制度,把法律知識學習納入日常學習計劃,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。加強本單位學法陣地建設,完善法制教育宣傳欄,機關單位人員帶頭學法用法,依法辦事,依法行政。加大對機關干部執法水平考核力度,把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要內容,進一步健全執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法考核評議制,通過生動的形式、新穎的載體,打造富有特色和時代精神的法治文化。
(二)加強鄉村法治文化建設。
深入開展“法律進鄉村”活動,加強對農民尤其是農村“兩委”班子成員的法制教育。采取張貼法治警句、懸掛宣傳標語、發放法治文化宣傳資料、舉辦法治文藝演出、對農村“法律明白人”定期開展法制宣傳、法律援助服務等形式,加大法治文化宣傳力度,提升農民法律素質,引導農民學法用法、依法參與村民自治和其他社會管理活動,為建設社會主義新農村營造濃厚法治氛圍。
(三)加強社區法治文化建設。
建立完善社區法治文化宣傳欄、板報、墻報等傳播陣地,以“法律進社區”為載體,定期組織司法工作人員、法律工作者、大學生法律服務團成員開展法律咨詢服務;注重培養和扶持社區法治文化人才和團隊,鼓勵在文藝、法律等方面有特長的社區居民開展形式多樣的法制宣傳活動。以在職和離退休的教育工作者、黨員干部、職工以及有文體特長居民為主體成立社區普法宣講隊,通過開展文娛、健身、文藝演出等活動宣傳法律法規、國家政策;逐步開辟社區法制宣傳圖書角,設立“律師信箱”,定期解答社區群眾提出的法律問題。通過構筑較為完善的社區服務網絡,不斷豐富社區法制文化建設的載體,營造濃厚的法治文化氛圍,有效促進社區法治文化建設。
(四)加強企業法治文化建設。
堅持法治文化與企業文化、誠信建設、創建和諧勞動關系相融合,完善企業經營管理人員和職工學法制度,加強企業法治文化陣地建設,定期組織法律知識培訓,提高企業生產經營管理人員依法經營、依法管理的能力。充分發揮律師事務所、法律顧問及企業普法助理員的作用,開展形式多樣的“法律進企業”活動,激發企業法治文化的生機與活力。
(五)加強校園法治文化建設。
充分發揮學校主渠道作用,深入推進法制教育進課堂,廣泛開展法治文化進校園活動,組織青少年法制報告會、法制故事演講、法制漫畫創作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭、法律知識競賽等活動,建設一批集知識性、趣味性為一體的校園法治文化長廊,不斷創新校園法治文化載體,增強互動效果,為青少年健康成長提供良好的法制教育環境。
(六)積極引導法律服務工作者通過執業活動。
做法治文化的實踐者、推動者,把法治文化融入法律服務中,促進法治文化基礎的形成和鞏固。把我市律師、基層法律服務工作者、普法志愿宣講團成員等法律服務資源進一步整合起來,建立起科學、高效、可操作的法律服務平臺,做到優勢互補、互助互利,共同參與到法治文化建設活動當中。
五、工作要求。
(一)切實加強領導。
加強法治文化建設,是我市“六五”普法規劃一項重要任務,各單位、各部門要高度重視,切實加強各項工作的大力開展,將法治文化建設與群眾法律素質提升工程工作相融合貫穿,深化內容、豐富載體,全面推進我市法治文化建設和創建幸福江山等活動的開展。
(二)整體合力推進。
各單位、各部門要結合工作實際,突出重點,整合資源,有計劃、有步驟地積極推進。與相關工作有機銜接、協調聯動、強力推動法治文化建設“大聯動”工作體系,努力營造濃厚的法治文化氛圍。
(三)務求工作實效。
各鄉鎮街道、部門要把法治文化建設作為貫徹落實“六五”普法規劃和服務我市經濟發展的重要內容和任務,作為提升公民法律素質、強化法治意識、提高我市法治化管理水平的內在動力,統籌謀劃,強化措施,真抓實干,務求實效,為實施依法治國基本方略、創建法治城市、文明城市、構建和諧社會、全面建設小康社會營造風清氣正的法制環境。
(四)重視信息報送工作。
各單位、部門要及時將本單位、部門活動實施方案及各個階段工作的安排部署和開展情況、圖片等資料上報江山市依法治市領導小組辦公室,便于市依法治市領導小組辦公室掌握全市法治文化建設的工作動態,市依法治市領導小組將各單位、各部門“法治文化建設”活動作為年度考核的重要內容和主要依據,通過檢查、指導、考核,對在法治文化建設活動中做出貢獻的單位和部門予以表彰。
法治文化建設實施方案3
一、目標:
增強學校管理者和全體教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和高效監督的水平,運用法律手段調整、規范和解決教育改革和發展中出現的新關系、新情況和新問題,維護校園穩定,維護學生、教師和學校的合法權益,保障教育方針的貫徹落實。
二、法律文書依據
1、《教育法》。
2、《義務教育法》。
3、《教師法》。
4、《未成年人保護法》。
5、教育部:《關于加強依法治校工作的若干意見》。
三、建立組織,明確職責
為提高我校依法決策、民主管理和高效監督的水平,維護校園穩定,維護學生、教師和學校的合法權益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領導小組,同時下設三個工作小組。
四、各組工作職責
1、依法治校工作領導小組。
(1)、依法制定學?!墩鲁獭?、《學校管理制度》,學校會同學校工會共同討論制定,教代會通過,報教育局審定后執行,合法、公正、公開。
(2)、制定《依法治校實施方案》。
(3)、全面負責學校依法治校實施工作,每周研究工作一次。
(4)、聘請學校法制副校長。
(5)、宣傳、落實、保護師生的合法權益。
2、法制教育工作小組。
(1)、結合教育系統普法教育活動,落實計劃教材、師資、課時。
(2)、負責社區、家庭的協調、聯系,定期聽取意見,保證法制教育的普及。
(3)、學法用法的工作總結。
3、師生校內申訴處理小組。
(1)、宣傳、保護師生的合法權益。
(2)、受理、處理師生校內申訴案件。
(3)、以書面形式宣布處理決定。
4、學生傷害事故調解小組。
(1)、制定《學校安全工作制度》,并負責組織實施。
(2)、安全教育工作常抓不懈,警鐘長鳴,制度化、規范化。
(3)、建立應對突發事件預案預警制度,努力預防和減少學生傷害事故的發生。
(4)、做好應急處理,負責向上級報告。
依法治校是當今提高學校辦學水平的迫切要求,我校把依法治校作為辦學理念,全方位、深層次地開展依法治校工作,相信,經過大家的不懈努力,我校的依法治校工作會搞得更好。僅供參考