第一篇：社會主義法治文化建設工作意見

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“普及法律知識，弘揚法治精神，傳播法治文化，推動法治實踐”為主旨，科學規劃、整體推進、注重特色、開拓創新，通過有重點、多層面、全方位地開展法治文化建設；不斷豐富法治文化建設內涵，打造法治文化精品，增強干部職工群眾的法治理念、法治精神，為全力推進“平安、法治”建設，努力實現沖刺全國百強、建成中等城市和實現全面小康“三大目標”，提供內在動力和精神支撐。

二、目標任務

圍繞全市經濟社會發展“十二五”規劃，通過三年的努力，力爭在“六五”普法工作結束時，使全市的法治文化建設機制更加健全、設施更加完善、載體更加優化、產品更加豐富，法治文化融入到經濟社會及公民生產、生活的方方面面；打造一批特色鮮明的法治文化產品和品牌。充分發揮法治文化在法治建設中的教育、熏陶、示范、引導作用，依法執政、依法行政、公正司法、依法辦事水平進一步提升，全體公民信仰法律、遵守法律、服從法律，依法行使權利、履行義務的意識和能力進一步提高，使我市的法治文化建設走在市先進行列。

三、工作措施

（一）深化法治文化建設認識。社會主義法治文化是黨和政府理國執政理念的生動體現和集中反映，是與社會主義法治國家相適應，以社會主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識與行為方式，是構建社會和諧的重要基礎，是社會主義法治建設的靈魂，是社會主義先進文化的重要內容和有機組成部分。大力推進社會主義法治文化建設，教育引導全市公民確立社會主義民主法治意識、自由平等意識、公平正義意識，普遍養成崇尚法治權威、依法辦事的習慣，真正使法治成為廣大公民的自覺意識和主動追求，有利于為法治建設提供堅強思想保證和強大精神動力，有利于創造具有濃郁特色，體現當代中國法治建設的社會主義文化。

（二）強化法治文化理論研究。創新法治建設論壇建立舉辦機制，組織引導理論界和法律工作者開展多層次、多形式的法治文化建設理論研討，準確把握社會主義法治文化的科學內涵，探索法治文化與歷史文化、地域文化、行業文化相互融合的有效途徑，改進法治文化的傳播方式，力求把法治文化的內涵要求具體化、形象化、生動化，推動社會主義法治理念深入人心。

（三）加快法治文化陣地建設。按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則，制定加強各類法治文化設施的建設規劃和具體實施方案，推動全市建設不同類型、不同特色、不同規模的法治場館、法治文化公園、法治文化廣場、法治畫廊、法治文化街區及法治文化景觀等法治文化陣地。全市將統籌協調，整合利用社會資源，組織有關部門單位共同建設四個法制教育基地、一個法治文化公園、一條法治文化街。每個鎮（街道）建設一個法治文化長廊，每個村建設一個法制宣傳專欄。將法治文化作為發展公益文化事業的主要組成部分，全市各級要利用辦公樓大廳、走廊、服務窗口等公用區域，精心打造法治文化長廊、文化墻，懸掛張貼法律名言警句和反映行業特色的法治文化作品;要依托圖書館、博物館、文化館（站）、農家書屋、社區文化中心等，逐步完善部門和基層法治文化公共設施體系;抓住村（社區）建設有利契機，加強村（社區）法治文化建設，因地制宜設置標語牌、壁、景觀，形象展示法治名人故事、法治典故、法治警言等。市、鎮（街道）和村（社區）法治文化公共設施齊備，方便人民群眾就近、經常參加文化活動。

（四）注重法治文化作品創作。充分發揮優秀文藝文學作品和優質文化服務的重要作用，加強與文化企事業單位的聯系合作，適時組織優秀作品征集評選等主題活動，把法治題材納入文學文藝創作，鼓勵、組織創作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文藝、法治故事、法制漫畫及法治書法、攝影等作品，不斷增強法治文化作品的滲透力，尊重人民群眾在法治文化建設中的主體地位，積極探索“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受益”的法治文化建設新模式，搭建群眾參與法治文化建設的載體平臺，鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂，活躍基層法治文化活動。

（五）開展法治文化傳播活動。廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“六進”活動，全面加強與報刊、廣播、電視及網絡等新聞媒體的合作，努力打造覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺，建立完善“普法網”，打造《與法同行》普法電視欄目，建設“法律百事通”手機短信發送系統，通過這些平臺強化法制宣傳。各鎮（街道）各部門要鞏固和發展新聞媒體的公益性法制宣傳專題專欄專版，充分利用大型戶外廣告牌、led電子屏、觸摸屏、宣傳欄、宣傳冊、手機短信、公交（出租）車等加強法治文化傳播。每年選擇20部法制類電影巡回放映。提倡群眾自發創作法治文化作品。積極組織參與省、市的“法治人物”、“法治事件”、“學法用法示范單位”、“法治文化示范點（區）”、“法制好新聞”命名評選。在全市廣泛開展法律知識競賽、學法用法演講、法制故事宣講、法治文藝匯演、法制書畫展覽等法治文化活動，不斷增強法治文化的引導力和影響力。

四、組織保障

法治文化建設需要社會各方面力量共同參與，形成強大合力，才能有效實施、整體推進。各鎮(街道)、各部門和單位要切實加強組織保障，加大人、財、物的投入，確保工作落實。

（一）強化組織領導。各鎮(街道)、各部門和單位要高度重視法治文化建設，切實將其納入法制宣傳教育總體規劃，列入“法治”建設的重要內容，融入經濟社會發展的總體部署，確保社會主義法治文化建設深入持久推進。要建立和完善組織領導機構，明確職責，落實責任，量化指標，強化考核，嚴格獎懲，確保法治文化建設取得實效。

（二）形成推進合力。在市委、市政府統一領導下，動員全社會力量共同參與法治文化建設。宣傳、司法行政部門牽頭負責組織協調、監督指導工作；文體局、廣電等部門牽頭負責法治文化作品的研發、推廣、傳播；住建、城管等部門牽頭負責各級、各類法治文化設施建設的規劃、指導和完善；文聯等相關部門牽頭負責法治文化理論研究、歷史文化發掘，法治文化作品創作推廣，不斷增強法治文化作品滲透力。

（三）加強隊伍建設。善于發現和利用本系統、本單位、本部門資源，鼓勵社會各界文藝文學工作者、攝影書畫愛好者、民間藝人投身社會主義法治文化建設，建立社會主義法治文化的作品創作、文藝演出、故事宣講專（兼）職隊伍，充分激發社會主義法治文化創造力。

（四）完善工作機制。法治文化建設涉及面廣，參與主體多，需要健全各類機制作保障。要完善宣傳機制，新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，廣泛利用報紙、雜志、電視、廣播、網絡等媒體，加大對法治文化建設的宣傳力度，廣泛宣傳其重大意義、主要任務和重點工作。要完善推優機制，培育和樹立法治文化建設的先進典型，總結和推廣法治文化建設先進經驗，宣傳法治文化建設的優秀成果，吸引更多的群眾自覺投身到法治文化建設中來，努力壯大法治文化建設的群眾基礎。要完善考核機制，將法治文化建設納入各地法治建設、普法宣傳考核內容，定期對法治文化建設工作情況開展檢查，對工作組織有力、法治文化建設成效顯著的單位和部門予以表彰，對開展工作不力適時進行通報批評。

（五）力求創新創優。各鎮（街道）、各單位和部門要創新形式，充分利用現代傳播手段，挖掘和發現本地優秀文化傳統，扶持社會團體和個人舉辦法治文化項目，創作法治文化優秀作品。緊緊圍繞“六五”普法規劃確立的目標任務和法治建設的總體要求，立足于培育具有地域和行業特色的法治文化，不斷在深化內容、豐富載體、擴大陣地等方面創新工作思路，著力培育具有時代特征、地域特點和特色的法治文化精品。

第二篇：傳統法治文化和社會主義法治文化建設

傳統法治文化和社會主義法治文化建設

黨的十八屆四中全會明確提出建設社會主義法治文化，這是一個涉及多個層面、包含多項內容的復雜系統工程。其展開需要借助多種資源、運用多種力量，調動整個社會全面參與。作為相當直接的一種資源，我國傳統法治文化可以從正反兩個方面提供材料和鏡鑒。

在此需要明確的首要問題是，從性質上觀察，傳統法治文化和社會主義法治文化分屬于不同的社會形態，因而存在巨大的根本性差異。這是存在于不同社會結構中的價值理念、風俗習慣、制度規范和行為方式的不同整體，其理論假設、思想體系、語言概念、經驗基礎存在著本質的不同。應該說，對此沒有什么可以置疑之處。無論是根據歷史唯物主義的基本原理，還是從思想事實來說，都可以清晰看出差別。

不過，作為一種在廣闊地域中存在數千年的文化形態，傳統法治文化包含豐富的具體元素和表達形式，蘊藏著多種思想傾向和文化態度。多數內容深深地打上封建宗法社會的烙印，還有少量甚至是原始社會后期軍事民主制時代的遺留。在今天看來，其中大部分明顯是落后的，應該拋棄的，比如族誅、連作、肉刑、七出（指丈夫休妻的七種法定理由：不順父母、無子、淫、妒、惡疾、多言、竊盜）、春秋決獄等。但也有少量在那個時代屬于超越性和前瞻性的內容，還有一些屬于不同時代普同性的內容。著眼于理論闡發和思想延伸，著眼于元素離析和現實運用，社會主義法治文化建設仍然可以從傳統法治文化中得到一些有益的資源，古人的歷史經驗和思想探索仍然可以為今天的依法治國提供某些積極元素。

第一，傳統法治文化中存在抑法輕法和重法敬法兩種綿長傳統。

在中國傳統法治文化中存在著抑法輕法的傾向，其表現就是將道德或君權和法律對立起來，拔高和揚舉前二者并相對壓低了后者。孔子說過：“導之以政，齊之以刑，民免而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格”。（《論語·為政》）顯然他在貶抑政刑并褒揚德禮，不過他也沒有完全否定前者的作用。西漢年間的賈誼也有舉德抑法的明顯傾向，他說：“人主之所積，在其取舍，以禮義治之者，積禮義；以刑罰治之者，積刑罰。刑罰積而民怨背，札義積而民和親。故世主欲民之善同，而所以使民善者或異。或道之以德教，或毆之以法令。道之以德教者，德教洽而民氣樂；毆之以法令者，法令極而民風哀。哀樂之感，禍福之應也。”（《治安策》）從社會功能的角度，他明確肯定德教的價值而貶抑法治的價值。也許在他生活的時代，這種說法具有某種合理性。因為那時的百姓畢竟苦秦法久矣！用道德禮義治理國家畢竟比殘酷的秦律有效多了、得人心多了。但是從長遠的社會歷史觀察，過于舉德抑法在實踐上和理論上都是有問題的。還有，“君高于法”是中國傳統法治文化的主導傾向，古代多數思想家認為君王口含天憲，其意志便是法律規范，《管子》書中說：“生法者，君也。”（《管子·任法篇》）商鞅也說：“人主為法于上”（《商君書·定分篇》）。應該說，無論是抬高德教還是抬高君權并壓抑貶低法治是中國文化中長期存在的思想傳統。站在今天的視角上可以看出，這一傳統并不符合現代人類文明的主導潮流。

但是中國傳統文化還有重法敬法的另一種傳統，一些思想家強調法律的尊嚴和不可違背。戰國時期法家著名人物慎到說：“法者，所以齊天下之動，至公大定之制也。故智者不得越法而肆謀，辯者不得越法而肆議，士不得背法而有名，臣不得背法而有功。我喜可抑，我忿可窒，我法不可離也；骨肉可刑，親戚可滅，至法不可闕也。”（《慎子》逸文）慎子強調了法律對各種人群的普遍規制作用，強調了法律高于私人關系和個人情感，強調了法律的嚴肅和崇高。晉代法學家劉頌說：“夫人君所與天下共者，法也，已令四海，不可以不信為教，方求天下之不慢，不可繩以不信之法。”“法軌既定則行之，行之信如四時，執之堅如金石。”（《全晉文·上疏言斷獄宜守律令》）這里他強調了遵行法律的必然性和共同性，強調執行法律的堅定和不可侮慢。這兩種表述都是明確的重法敬法的思想，這種思想今天仍然具有較強的現實意義。這是因為目前我國社會中仍然存在一些抑法輕法的現象，四中全會指出：“部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。”在今天法治文化的建設過程中，首先必須培養整個社會的重法敬法意識，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。這里便可借鑒或汲取傳統法治文化中重法敬法的理念。

第二，傳統法治文化中存在法律上反對平等和追求平等兩種思想傾向。

中國傳統文化中存在著許多不平等的思想，在法律領域中表現得相當突出和典型。長期以來，一些論者主張某些特殊人群在法律面前高于普通人，主張社會身份不同承擔的法律責任不同，這與長期存在的社會等級制度緊密相關。最為流行的就是《禮記·曲禮》中“禮不下庶人，刑不上大夫”的說法。在中國法律思想史上還有著名的“八議”之說。其內容是：議親，議故，議賢，議能，議功，議貴，議勤，議賓。這是說，在法律上明確規定這八種人犯罪時應該減輕處罰并奏明皇帝裁決。這種說法源于《周禮》中的“八辟”，在三國曹魏《新律》中明確入律。不過，在中國傳統法治文化中也有追求平等的思想，許多論者反對“八議”這種說法和做法，漢代王充、唐代呂溫、北宋李覯、蘇軾等人都明確對此提出批評。李覯說：“法者，天子與天下共也。如使同族犯之而不刑殺，是為君者私其親也。有爵者犯之而不刑殺，是為臣者私身也。君私其親，臣私其身，君臣皆自私，則五刑之屬三千，止為民也。慶賞則貴者先得，刑罰則賤者獨當，上不愧于下，下不平于上。豈適治之道邪？故王者不辯親疏，不異貴賤，一致于法。”（《李覯集·刑禁第四》）這里，他論證了“八議”的錯誤，認為這不是治國理政的合宜方式，主張法律面前人人平等。金世宗、努爾哈赤、皇太極、雍正等人也在執法實踐中明確反對“八議”。在今天社會主義法治文化的建設中，法律面前人人平等的原則必須徹底確立，特權思想和做法必須清除。所以，四中全會明確指出：“平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。”

第三，傳統法治文化明確主張依法治國和以德治國相結合。

將法律和道德兩種方式結合起來治理國家一直是中國法治文化的特征。《尚書·虞書·皋陶謨》中說：“天命有德，五服五章哉！天討有罪，五刑五用哉！”這里的意思是上天用天子、諸侯、卿、大夫、士五種禮服表彰五類有德的人；上天用墨、劓、剕、宮、大辟五種刑罰懲處五種有罪的人。這里已經包含德刑并用的意思，雖然借助的是上天的口吻而說。緊接這句話的后文中說：“政事懋哉懋哉”，意為為政者要努力勤勉。這表明統治者可以代表上天使用這兩種方式治國。此后的儒家一直主張德主刑輔。但法家則傾向于刑主德輔，甚至只用法不用德。也有人并不進行孰主孰次的區分，荀子說：“為之立君上之埶以臨之，明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之，使天下皆出于治，合于善也。”（《荀子˙性惡》）司馬遷也說：“人道經緯萬端，規矩無所不貫，誘進以仁義，束縛以刑罰，故德厚者位尊，祿重者寵榮，所以總一海內而整齊萬民也。”（《史記˙禮書》）站在今天的視角上，二者的主次之分已經沒有必要，但要注意在不同社會領域、不同社會條件下二者的功能有所不同。從社會整體的需要來看，應該強調二者的結合和共同促進。四中全會指出：“國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。”

習近平同志曾多次談到對待傳統文化的態度：要堅持歷史唯物主義立場，有鑒別的對待、有揚棄的繼承，結合新的實踐和時代要求進行正確取舍。在社會主義法治文化建設過程中，對待豐富多彩的傳統法治文化也要本著古為今用、批判繼承的態度，拋棄其中過時的部分，汲取適合現時代的內容和元素，予以創造性轉化、創新性發展，與當代社會主義文化相融相通，使之服務于今天依法治國的偉大工程。

第三篇：法治城市建設工作意見

法治城市建設工作意見

2007年是進一步實施我市“五五”普法、依法治理規劃，的關鍵一年，也是我市正式實施*市“法治城市”建設規劃的第二年。為深入貫徹落實“五五”普法、依法治理、法治城市建設規劃，加快法治政府建設，提升城市法律品質,不斷強化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建設的工作任務，積極推進“平

安*”的創建工作，特提出2007年全市法治城市建設工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，緊緊圍繞我市“法治城市”建設的目標，積極組織實施《*市法治城市建設規劃》和《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃(2007～2007）》，堅持以服務經濟建設為中心，以全民普法教育為基礎，以依法行政和公正司法為重點，繼續加強行政規范性文件的立、改、廢工作，不斷推進地方、行業和基層依法治理三大工程，進一步提高法律服務工作質量，完善各項監督制度，為建設法治城市、創建“平安*”和全面建設小康社會進一步夯實基礎。

二、總體思路

根據上級有關要求和我市實際，今年我市普法教育、依法治理工作要繼續實施“一二三四工程”。即瞄準一個目標：法治城市建設目標；落實兩個規劃：《*市法治城市建設規劃》、《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃（2006～2010）》；抓好三項治理：地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理；實現四個深化：領導干部學法用法不斷深化，公務員學法用法不斷深化,青少年學法用法不斷深化,外來人員學法用法不斷深化。

三、主要任務

（一）繼續深化全民法制教育，為法治城市建設創造良好的思想基礎

加強法制宣傳教育、提高全民法律素質，是法治城市建設的一項基礎性工作。要按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，繼續抓好全社會的法制宣傳教育工作，不斷提高全民的法律素質。具體抓好八個方面的教育活動：

一是繼續抓好領導干部的學法用法教育活動。要進一步健全領導干部黨委中心組學法、自學、法制講座和法律培訓四項學法制度，確保副局、副鎮級以上領導干部年內基本完成《“五五”普法干部讀本》的學習任務。積極推行領導干部法律知識任職資格制度，擬提請人大任命的人員，在提請任命前，由任命機關會同有關部門進行相關法律知識的考試。年底前，市依法治市領導小組將會同市委組織部、宣傳部等有關部門組織領導干部學法考試，并將考試成績列入黨政領導干部考核內容。

二是繼續抓好公務員（含行政執法人員）的學法用法教育活動。市公務好范文版權所有員管理部門要以《公務員依法行政讀本》為基本教材，繼續實施公務員學法總體規劃，為公務員學法創設條件。要把公務員學法用法納入正規培訓考試考核渠道，并作為任用和晉升的條件之一。行政執法人員應當經法律知識考試或者考核合格后方可授予執法資格。各鎮、各部門要按照公務員的學法計劃，采取扎實措施，抓學習進度，落實好學法任務，確保公務員年內基本學完《公務員依法行政讀本》和《“五五”普法干部讀本》。

三是繼續抓好青少年的學法用法教育活動。教育行政部門要注重發揮學校教育的主渠道作用，積極開展創建安全文明校園活動，落實預防青少年違法犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境；要注意發揮法制副校長的作用，加強對法制副校長的培訓，提高法制副校長的法律素質。法制副校長全年上課或組織法制教育活動不得少于2次。要以青少年法制維權崗為抓手，加強校外法制教育基地建設；要以社區青少年法律學校為陣地，抓好課外和節假日期間青少年的法制教育。公安、文化、工商等有關職能部門要大力加強學校周邊環境的整治，為學生創造一個安定的學習環境。

四是繼續抓好外來務工人員的學法用法教育活動。要堅持“誰用工誰負責”、“誰主管誰負責”的原則，繼續推行外來務工人員上崗前法制培訓制度和持證上崗制度，力爭年內外來務工人員持證上崗率再獲突破。

五是抓好外商和外商企業的學法用法教育活動。市依法治市領導小組辦公室、工商、稅務、經貿等有關職能部門要結合當前外商企業的實際，通過舉辦短期培訓、法制講座、編發資料、設法律顧問、開展法律咨詢、開座談會等形式，在外商及外商企業中組織開展法制宣傳教育，進一步增強守法經營、誠信經營的意識。

六是開展部門法、專業法的宣傳教育活動。今年要繼續抓好與市民生活、生產密切相關的《勞動法》、《工會法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《人口與計劃生育法》、《環境保護法》、《老年人權益保護法》、《消防法》等的宣傳教育，讓市民具有必備的法律知識，強化必需的法制意識，懂得必要的依法維權途徑。

七是繼續開展“法律進社區”活動。在去年抓點的基礎

第四篇：鄉鎮財政文化建設工作意見

鄉鎮財政文化建設工作意見

為貫徹落實科學發展觀，全面加強鄉鎮財政文化建設，充分發揮財政文化的“凝聚、激勵、導向和約束”作用，促進鄉鎮財政管理的科學化精細化，更好地展示基層財政形象，體現財政干部的精神風貌，提升財政干部素質，特制定本意見。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會；做好鄉鎮財政文化建設工作，增強服務意識，提高辦事效；提高財政隊伍的凝聚力和戰斗力，為進一步提高財政管理水平注入動力。

二、主要內容

以建設“學習型、服務型、創新型”鄉鎮財政所為目標，通過開展深入持久的創建活動，培育具有財政特色的文化理念，構建和完善鄉鎮財政文化體系。確立“理財為民，服務為民”的核心價值觀，培育“愛崗敬業，爭創一流”的財政精神，堅持“依法理財，科學理財”的職業操守，彰顯團結、和諧、奮進的鄉鎮財政所形象。

1.核心價值觀：理財為民，服務為民。

樹立科學發展、和諧發展、跨越發展的理念，堅持公共財政的發展方向，支持促進鄉鎮經濟又好又快發展，著力做大做強財政，確保財政資金的分配和使用符合廣大人民群眾的根本利益，促進改善民生，加快富民，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，財為民所理。

2.財政精神：愛崗敬業，爭創一流。

進一步激發全體財干對財政工作的熱情，不斷增強事業心、責任心和進取心，始終保持昂揚向上、積極進取的精神狀態，熱愛本職工作，干好本職工作。進一步營造爭先創先、干事創業的濃厚氛圍，凝聚全體干部職工的智慧和力量，高標準定位，高標準要求，不斷向新的更高的目標邁進，努力開創鄉鎮財政工作新局面。

3.職業操守：依法理財，科學理財。

嚴格遵守國家政策和法律法規，依法履行財政職能，自覺接受人大、審計和社會監督。用科學化精細化的管理手段推進鄉鎮財政工作，提高鄉鎮財政管理的水平，確保鄉鎮財政資金安全有效。

四、主要措施

（一）、建立財政文化場所

1、設立圖書閱覽室。

閱覽室面積為30—60平方米，設一名兼職的圖書管理員。配置書架、桌椅等必需設備。建立圖書管理制度，有圖書閱覽登記冊。配備圖書2000—3000冊，圖書的種類力求以財經為主，涵蓋農村工作的方方面面，滿足全體財干和基層同志不同層次的知識需求。

2、設立文體活動室。

文體活動2－3三間，購置乒乓球桌、羽毛球拍、象棋、圍棋等文體娛樂活動的必需設備，可供干部職工在工作之余進行文體娛樂活動。

（二）、開展“鄉鎮財政文化”主題實踐活動。

1、開展“文明家庭”評比活動，倡導尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里團結、充滿愛心的家庭美德和鄰里關系，營造良好的氛圍。

2、深入開展財政調研活動，廣泛聽取各方面的意見和建議，每年每位財干撰寫的財會理論調研類文章不少于1篇，財政業務建議類材料不少于2篇，信息和報道不少于3篇。

3、組織開展形式多樣的文體活動，豐富財政人員的業余生活。每年利用節假日舉辦財政“三個一”系列活動，即：舉辦一次會計基本技能業務評比活動，舉辦一次文娛體育活動，舉辦一次演講、書畫、攝影等活動。

五、組織領導

為確保鄉鎮財政文化創建工作的扎實開展，各財政所要成立以所長為組長，全體財干為成員的活動小組。邀請鄉鎮黨委、政府領導和站所同志參加，聘請市、區財政局專家、能手來鄉鎮指導。不斷創新方法，精心組織實施，形成濃厚的財政文化氛圍。

第五篇：法治文化建設

二）加強協調，把法治文化建設統籌于社會主義文化建設的大格局之中。社會主義法治文化是社會主義先進文化的重要組成部分。法治文化建設必須統一于社會主義文化大發展大繁榮這一大格局之中。把全面培育社會主義法治文化作為更高的目標定位，在理念上更加注重以人為本，在內容上更加注重法治理念、法治精神的傳播，在形式上更加注重不同群體的需求，不斷增強針對性、提升有效性，真正使社會主義法治理念、法治思想深入人心，成為廣大公民的自覺意識和主動追求。宣傳部門要主動與司法、教育等部門加強聯系與協調，定期檢查有關法治文化建設情況，提出意見和建議，督促有關部門做到科學規劃，整體推進，注重特色，開拓創新，有計劃、有步驟、有組織、有措施地推進這項工作。

路徑四：立足現實、繼承傳統、借鑒先進、革新自我、注重建設。這是建設具有中國特色法治文化的路徑。所謂立足現實，我們法治文化建設，要從實情出發。離開現實，談法治文化建設，顯然是毫無益處的。繼承傳統，一個歷史深厚的具有數千年文明的國家，如果否定自己的傳統，我們很難想象，我們的民族的根在哪里，我們文化傳承的血脈又從哪里流動到我們今天。從新文化運動以來，到現在一百多年來的中國轉型社會中，我們一定要認識，我們的傳統法律文化中，有精華，但是也有糟粕。所以要革新自我。注重建設，對于法治文化來說，破壞是次要的，建設是更重要的，我們不是為了破壞而破壞，所有對傳統文化的批評，除了血脈的傳承、文化的保存之外，我們還要

注意，這個民族將怎么走向未來，我們要建構什么樣的法治文化，才能使我們這個民族充滿生機與活力，而與世界的其他民族共存，一起為世界的發展作出這個偉大民族應有的貢獻。此刻，中國社會的未來是不確定的，這是一個開放的未來，我們必須自己去創造它，也就是說，我們必須自己去確定現代中國的含義。這就是所謂的制度建構，這就是所謂的文化重建。在這一天到來之前，我們不能夠確知最后的結果；不過有一點應當是確定的，那就是我們既需要一個強有力的和守法的國家，也需要一個健康而有活力的社會，更需要無數享有自由與尊嚴的個人。為此，我們既需要法治，也需要民主。法治與民主的有效結合，是實現中國統一和穩定的制度保障，也是文化重建的制度基礎；而通過推行法治、加強公民意識、提高公民的政治參與能力、在新的政治與社會實踐中積累新的生活經驗、使理性的精神融入整個社會、逐步建立起一個現代的、多元的和理性的社會，應當是社會轉型時期的重要目標。