第一篇：社會主義法治基本內容

考點一社會主義法治理念的基本內容

社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經濟和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導，深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。

社會主義法治理念，是馬克思列寧主義關于國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物，是中國社會主義民主與法治實踐經驗的總結。其內容可以概括為五個方面。

一、依法治國

這是社會主義法治的核心內容。要求國家機關及其工作人員必須不斷提高法律素養(yǎng)，切實增強法制觀念，堅持嚴格執(zhí)法，模范遵守法律，自覺接受監(jiān)督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。

二、執(zhí)法為民

這是社會主義法治的本質要求。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，在各項工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實保障人民群眾的合法權益。

三、公平正義

這是社會主義法治理念的價值追求。公平正義是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。要求國家機關及其工作人員，必須秉公執(zhí)法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義。

四、服務大局

這是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機關和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力于推進全面建設小康社會進程，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

五、黨的領導

這是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護社會主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神圣使命。

考點二社會主義法治理念的本質屬性

一、“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的提出

2007年12月26日，胡錦濤總書記在全國政法工作會議上第一次正式提出了“三個至上”的重要觀點。

二、深刻認識堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重大意義

1.在法律思想史上第一次劃清了社會主義法治理念與資本主義法治理念的原則界線，為社會主義民主法治建設指明了政治方向、明確了歷史使命、提供了科學方法、奠定了思想基礎，是馬克思主義法律思想中國化的最新發(fā)展。

2.“三個至上”是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一的本質要求。

3.“三個至上”是社會主義法治的根本原則，是社會主義法治理念的本質屬性。堅持“三個至上”，必須體現在社會主義法治理念的各個方面，必須貫穿于社會主義法治建設的各個領域，必須落實到發(fā)展社會主義民主政治的各個環(huán)節(jié)和全部工作之中。

社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經濟和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導，深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，是社會主義法治理念的核心和精髓

胡錦濤總書記在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說：“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。”這是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗，借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，反映了我國社會主義國體和政體的特點和要求。我們只有全面把握這一核心理念，才能理解社會主義法治的本質內涵。

公平正義是社會主義法治的基本價值取向

法治有兩項最基本的要求，一是要有制訂得良好的法律，二是這種法律得到普遍的服從。所謂“良好的法律”，就是體現社會公平和正義的法律。所謂“普遍的服從”，就是法律的實體正義和程序正義都得到全面的實現。現代法治既是公平正義的重要載體，也是保障公平正義的重要機制。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義是人類社會文明進步的重要標志，是社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。隨著市場經濟的發(fā)展，社會結構的變動，利益關系的多元化，社會公平問題日益凸顯出來。高度重視、科學分析、正確解決這些問題，對于保持社會的穩(wěn)定與和諧，減少社會風險和動蕩，至關重要。解決公正問題要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，堅持依法、及時、合理解決的原則，采用教育、協(xié)商、調解、司法等方法。最重要的是要通過推進社會主義法治進程，逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。社會主義立法要體現全社會對公平正義的要求和愿望，使正義的要求法律化、制度化，使實現正義的途徑程序化、公開化。社會主義司法制度的根本任務就是要保障在全社會實現公平正義。由于我國封建傳統(tǒng)的影響，人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念，特別是在執(zhí)法環(huán)節(jié)，一些執(zhí)法人員片面追求事實真相，重口供、輕證據，違反法定程序，甚至刑訊逼供、超期羈押。因此，我們必須大力提倡和強調實體公正與程序公正并重的、全面的公正觀念。

尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則

人權是人之作為人都應該享有的權利，是現代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。人權來源于人的理性、尊嚴和價值。基本人權則是當代國際社會所確認的一切人所應當共同具備的權利。人的主體地位、尊嚴、自由和利益之所以被宣布或確認為權利，不僅是因為它們經常面臨著被侵犯、被否定的危險，需要社會道德的支持和國家強制力量的保護，而且是因為人權是社會文明進步的標尺和動力。現代法律就是保護人權的一種制度安排和強制力量。正是人權體現了現代法律的精神，正是人權保障奠定了現代法律的合理性基礎。在新民主主義和社會主義革命年代，中國共產黨領導人民推翻一切剝削階級和剝削制度，建立社會主義政權，就是為了爭取和實現人權；在社會主義現代化建設和全面改革開放的時代，隨著我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善，社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯，中國共產黨作為長期執(zhí)政的黨要構建社會主義和諧社會，就必須突破

兩類不同性質的矛盾理論，樹立尊重和保障人權的觀念，高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益，高度重視解決群眾生產生活中面臨的困難問題，把工作重點從調整對立的階級關系轉移到承認和保護社會利益多元化的政治關系、經濟關系、財產關系和人身關系等權利義務關系上來，轉變重政權輕民權的觀念，克服“防民”思想，提高人權保障意識和依法執(zhí)政的能力。當前，在刑事司法領域，一些執(zhí)法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權保障的觀念，習慣于有罪推定，忽視刑事司法的人權保障功能。因此，我們必須著力提倡打擊與保護并重的觀念，增強以人為本、文明執(zhí)法的意識。

法律權威是社會主義法治的根本要求

任何社會的國家機關及其公職人員都要求有一定的權威，而法治社會的政府權威是置于法律權威之下的權威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。在現代法治國家，有的宣布憲法和法律具有至高無上的權威，有的宣布任何組織和個人不得凌駕于憲法和法律之上，都把樹立法律權威作為實現法治的重要內容。一方面，法律權威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩(wěn)定性和可預期性的法律制度。如果法律可以隨時隨需而改，因人因地而異，那就根本沒有法治可言。另一方面，法律權威要通過執(zhí)法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機關在法律規(guī)定的范圍內活動，特別是國家權力機關及其公職人員嚴格依法辦事，違法必究，有效地防止任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權。社會主義法制的基本原則即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的實質內涵就是要使社會主義法律具有極大的權威。我國憲法第五條對法律權威的基本要求做了明確的規(guī)定：“國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。” 當前，樹立法律權威的觀念，要特別強調維護法制統(tǒng)一、反對地方和部門保護主義，反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。監(jiān)督制約是社會主義法治的內在機制

法治的意義就在于，既能充分地利用國家權力促進和保障公民權利，又能防止國家權力的濫用和腐敗，保證國家機關和公職人員正確行使權力，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權力濫用和保證權力正確行使的基本措施就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監(jiān)督有力的權力運行機制，把決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權力全部納入監(jiān)督制約機制之中，保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。任何權力不受監(jiān)督和制約必然導致濫用和腐敗。實行法治就是要對國家權力進行有效的監(jiān)督和制約，防止國家權力的異化。在我國，各級人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責并接受人民的監(jiān)督；國家行政機關、司法機關由人民代表大會產生，對其負責并報告工作，接受其監(jiān)督。我們還要努力拓寬民主監(jiān)督的渠道，提高權力運行的透明度，把民主監(jiān)督、黨組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結合起來，形成中國特色的社會主義監(jiān)督體系。加強對權力的監(jiān)督和制約的方法和途徑是多樣的，最重要的是保證各個監(jiān)督系統(tǒng)的整體協(xié)調和依法進行，必須實現監(jiān)督工作的法制化，健全監(jiān)督法制。要樹立權力接受監(jiān)督制約的觀念，必須全面貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則，反對重配合、輕制約的做法，反對排斥監(jiān)督的司法專橫主義。

自由平等是社會主義法治的理想和尺度

自由是人從自然力和社會關系的束縛下獲得解放，人的內在尺度與客體的外在尺度相互轉化、相互統(tǒng)一的進步狀態(tài)。社會主義的根本任務是創(chuàng)造實現和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創(chuàng)造和保障這種不斷發(fā)展著的自由的社會控制系統(tǒng)。只有堅持以人為本，發(fā)展社會主義民主法治，才能保證人的尊嚴、價值和主體性得到尊重，保證人的能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，才能創(chuàng)造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。古代法治的根本缺陷在于，普通公民沒有成為法治的主體，法治只是統(tǒng)治階級治國安邦的工具，“依法治國”演變?yōu)椤耙婪ㄖ蚊瘛保y以跳出人治的范疇。現代法治的優(yōu)勢和成功之處在于，國家不僅要依靠法律的強制力、規(guī)定性來建立穩(wěn)定的社會秩序，更重要的是用法律來限制國家機關及其公職人員的權力，以平等地保障公民的權利，使普通公民成為法治的主體。隨著社會主義市場經濟和民主政治的發(fā)展，我們必須把公民權利（個人自由的法律表達）作為構成社會關系和法律秩序的本位性要素。公民權利的平等保護不僅是社會主義法治優(yōu)越性的體現，而且是經濟體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發(fā)展的一項重要指標。近二十多年來，每一項重大制度的改革實質上都可以歸結為重新認識和調整權利義務關系、加大平等保護公民自由和權利的力度。中國的社會發(fā)展和法治發(fā)展的進程就是公民權利要求和權利意識不斷增長的過程，是公民權利平等保護機制逐步健全和完善的過程。因此，我們應當樹立權利本位和法律面前人人平等的觀念，增強平等地保護公民的自由和權利的意識，擺正公民權利與國家權力的關系，反對官本位和長官意志。

社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性，又有立足現實、強調歷史發(fā)展階段的具體性。忽略其進步性，容易導致遷就人治的現實傾向；忽略其具體性，則容易導致超越現實可能性的空想或思想混亂。

社會主義法治理念必須體現以下本質要求：

一是必須反映和堅持社會主義先進生產力的發(fā)展要求。符合我國現階段生產力發(fā)展的客觀要求，堅持為社會主義市場經濟服務，堅持執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，堅持平等、自由、正義、效率等社會主義市場經濟內在的價值追求。

二是必須反映和堅持人民民主專政的國體。在我國，人民是國家的主人，國家一切權力屬于人民。社會主義法治理念必須體現人民主權原則，確認人民群眾的主體地位，反映最廣大人民的根本利益和共同意志，始終把實現人民當家作主和維護最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價值追求。

三是必須反映和堅持黨的領導。在我國，共產黨執(zhí)政，是歷史的選擇，人民的選擇。新中國法治建設的偉大成就，是在黨的領導下取得的。全面實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家必須在黨的領導下進行。

四是必須反映和堅持馬克思主義的指導地位。馬克思主義是我們黨和國家一切工作的根本指導思想。社會主義法治理念必須以馬克思主義為指導，特別是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分體現社會主義榮辱觀的思想道德和價值觀的要求。

五是必須反映和堅持從中國國情出發(fā)的原則要求。社會主義法治理念的形成和發(fā)展必須吸收人類法治文明的優(yōu)秀成果，但不能照搬照抄國外的模式。這是一個基本政治原則，也是堅持實事求是思想路線的具體體現。脫離中國國情，不從中國的經濟社會狀況、歷史和現實狀況出發(fā)，盲目照搬照抄國外的東西，不僅不會起到積極作用，甚至會給社會主義法治國家建設乃至社會主義現代化建設帶來不良的后果。

六是必須反映和堅持改革創(chuàng)新、與時俱進。一種先進的理念，應當隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，作為意識形態(tài)，應當不斷適應社會經濟狀況的變化。改革開放以來，我國各個領域都發(fā)生了并將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化。社會主義法治理念必須在馬克思主義基本理論的指導下，與時俱進，不斷創(chuàng)新，始終充滿生機活力。

按照這些本質要求，社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容。這五個方面，依法治國是社會主義法治的核心內容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了

黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（摘自羅干同志在社會主義法治理念研討班上的講話）

第二篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念〃

伐談社套盆義法治理套與公安執(zhí)法實線程保華劉剛 摘要:我們可以將社會主義法治理念，定義為建立在社會主義制度基礎上，以馬克思主義為指導，由我國人民當家作主的本質所決定的，反映中國特色社會主義法治建設基本規(guī)律和黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一根本特征的，關于法律現象的思想、觀念、知識和心理的總稱。關健詞:社會主義法治理念;公安執(zhí)法實踐 通常所說的理念，是人們對某種事物價值和宗旨的承認和認可，并且在人們的主觀世界形成了高度的信念。法治理念，顧名思義，就是人們對法治原則的高度認同。社會主義法治理念的本質是馬克思主義法律觀，是馬克思主義關于法的本質、屬性、價值、作用等的科學理論、系統(tǒng)思想和基本觀點與中國特色社會主義法治實踐相結合的思想理論產物，是馬克思主義世界觀和方法論在法治思想領域的具體反映，也是毛澤東思 想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在法治思想領域的具體反映。人們對法治理念的研究與探索其本身并不是目的，而只是一種手段，最終的目的是按照這種理念回答并解決我國社會主義法治建設中出現的理論和現實的問題。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經濟和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導，深 刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。公安機關是社會主義國家機器的重要組成部分，進一步深化“執(zhí)法為民”思想，牢固樹立社會主義法治理念，對于落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會有著十分重大的現實意義。因此，社會主義法治們執(zhí)法的一個根本問題。對此，若沒有深理念對于指導當前公安執(zhí)法工作有著十刻的認識，就會出現一些欺壓百姓.藐視分重要意義。群眾利益，對群眾報警求助麻不仁，敷衍。

一、堅持黨的領導、人民當家作主和塞責的事件發(fā)生，這些事件在人民群眾依法治國有機統(tǒng)一，是社會主義法治理中造成惡劣影響，嚴重損害了公安機關念的核心，是公安工作根本。胡錦濤總書記形象，降低了人民政府和我們公安機關記在首都各界紀念憲法公布施行二十周的威信，傷害了人民群眾對黨的感情，也年大會上的講話中說:“黨的領導是人民嚴重背離了社會主義法治理念的根本要當家作主和依法治國的根本保證，人民求。當家作主是社會主義民主政治的本質要

二、堅持公平正義是社會主義法治求，依法治國是黨領導人民治理國家的理念的價值取向，是公安執(zhí)法工作的重基本方略。”這是我們黨在總結社會主義要準則。社會主義的法律是體現廣大人國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會民群眾共同意志的規(guī)范，是社會公平和主義民主建設、法制建設 的經駿，借鑒現正義的表現。社會主義法治既是公平正代法治理論合理成份的基礎上形成的基義的重要載體，也是保障公平正義的重本理念。黨的領導、人民當家作主和法律要機制。只有公平正義，社會各方面的利至上的有機統(tǒng)一，反映了我國社會主義益關系才能得到妥善協(xié)調，人民內部矛國體和政體的特點和要求。我們只有全盾和其他社會矛盾才能得到正確處理。面把握這一核心理念，才能真正理解社解決公正問題要綜合運用政策、法律、經會主義法治的本質內涵。濟、行政等手段，最重要的是要通過推進

我國的公安機關是人民民主專政的社會主義法治進程，逐步建立并從法律工具，是黨的“刀把子”、“槍桿子”，其任上保障公平的機制、公平的規(guī)則、公平的務是鞏固執(zhí)政黨地位，維護社會治安秩環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。序，預防和打擊犯罪，保護國家、集體、個公平正義要求同樣的事情按照同樣人所有的合法財產，保護公民的人身安的規(guī)則來處理，而且這種規(guī)則應能適用全和其它合法權益，保障社會主義現代于一切人，即法律面前人人平等。應當明化建設的順利進行，可以講，公安機關是確，任何法律都必須通過一定的程序才國家政治社會大局穩(wěn)定的“保護神”，是能真正得以實施，法律程序包括實施執(zhí)改革開放和經濟發(fā)展的護航員，只有在法行為時的方式、方法、步驟、順序和時黨的領導下，強化大局意識，政治意識，限等，其公正價值 則體現在它的獨立、中群眾意識，法制意識，才能切實擔負起鞏立和公開、公平_L。無程序即無法律，亦固共產黨執(zhí)法地位，維護國家長治久安，無法治，如果說實體不公是個案正義的保障人民安居樂業(yè)的政治和歷史責任，泯滅，那么程序不公則是全部司法制度廣大公安民警在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)都應當正義性的普遍喪失。保持執(zhí)法公正必須明確“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，一方從執(zhí)法規(guī)范抓起。公安機關應以深化“規(guī)面我們要堅決擁護共產黨的領導，鞏固范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動為載共產黨的執(zhí)政地位，用法律武器打擊專體，以容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)政對象;另一方面我們要全面貫徹落實為重點，堅持實體與程序統(tǒng)一、公正與效“三個代表”重要思想，為民執(zhí)法，即打擊率相統(tǒng)一，不斷完善執(zhí)法制度、嚴密執(zhí)法犯罪，維護人民群眾的根本利益，促進生程序、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率。產力的發(fā)展和先進文化的繁榮，這是我三、執(zhí)法為民思想是社會主義法治

〃社會主義法治理念〃2006"4 理念的精髓，是公安執(zhí)法工作的靈魂。從公安執(zhí)法活動的角度講，執(zhí)法理念直接左右和影響執(zhí)法者的執(zhí)法方式、行為規(guī)范和執(zhí)法目的的實現;執(zhí)法行為則直接反映執(zhí)法者在組織實施執(zhí)法時的思想意識、思維方式和態(tài)度立場。但由于我國封建傳統(tǒng)的影響，一些地方公安機關及民警仍不同程度地存在 特權思想，殘留著過去那種只強調國家公權力而輕視公民私權利的做法，執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為，隨意擾民甚至侵害群眾合法權益，一些公安民警對人民群眾的主體地位認識模糊，役有弄清楚到底是“為了治安管人民”還是“為了人民管治安”，不能用自己的實際行動來回答為誰掌權、為誰執(zhí)法的問題。

要解決公安執(zhí)法過程中的上述問題，首先必須解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念問題，這是前提和基礎。執(zhí)法為民思想是涉及公安工作和公安隊伍建設的根本性問題，關系到公安機關黨的先進性建設，關系到公安機關三大政治和社會責任的履行，關系到社會主義和諧社會的構建，是公安機關和人民替察在執(zhí)法活動中必須牢固樹立的思想和具有的意識。就現階段而言，樹立執(zhí)法為民思想就是要深人貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀的基本要求，緊緊抓住以人為本這個核心，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，把“執(zhí)法公正、一心為民”作為公安工作的根本指導方針，把嚴格公正文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中。公安機關應當認真組織開展社會主義法治理念教育，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導執(zhí)法活動，使“執(zhí)法公正、一心為民”思想成為廣大民警的政治信仰和自覺行動。要深人學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于社會主義民主與法制、關于推進依法治國等論述，全面、準確地把 握社會主義法治理念的內涵，始終堅持對黨、對國家、對人民負責與對法律負責相統(tǒng)一，堅決糾正重處罰、輕服務，重打擊、輕保護，重權力、輕監(jiān)督，重實體、輕程序等錯誤認識和做法，力爭通過教育和制度建設，有效克服根深蒂固的特權思想，有效消除粗暴執(zhí)法、侵犯人權的現象，有效防止執(zhí)法不嚴不公、擾民害民的 行為。

為進一步加強社會主義法治理念對公安工作的指導，把公正執(zhí)法，一心為民思想真正落到實處，我省公安機關將突出強化五項措施。

一、進一步加強公安民警政治思想教育培訓，落實執(zhí)法為民思想。我們將結合公安一「作面臨的形勢，向廣大民警講清開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性，增強他們自覺投身于法治理念教育的責任意識和學習熱情，并將公安民警中的先進典型作為深化執(zhí)法為民

思想教育的生動材料，切實作好宣傳;把在專項整改活動中查擺出的反面典型案例進行深刻剖析，搞好警示教育，以塑造公安隊伍道德高尚、作風優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、執(zhí)法公正的良好形象。同時，認真制訂實施方案，層層建立督查指導聯(lián)系制度，不斷推動法治理念教育在基層民警和辦案一線得到落實。為我們進一步提高執(zhí)法水平，更好地履行維護戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定的職責，推進平安龍江、法治龍江建設，構建和 諧社會奠定堅實的思想基礎。

二、進一步加強培訓、考核，著力提高全警法律素質。

我們將緊緊抓住提高執(zhí)法素質這個關鍵，建立一整套領導干部和民瞥主動學法、苦練內功的教育培訓機制，使隊伍牢固樹立社會主義法治理念，自覺運用法律手段管理社會、維護穩(wěn)定和指導工作，切實履行好三大政治和社會責任。要以全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效為原則，深人貫徹公安部《公安機關領導干部法律學習培訓規(guī)定》，結合各自實際，采取領導集中培訓、一線執(zhí)法民警分期培訓及遠程教育專題培訓等多種形式，科學安排、精心組織培訓考核內容，著眼于法律法規(guī)、辦案水平的提高，著眼于現代法治理念的確立，進一步建立培訓考核長效機制。

三、進一步加強執(zhí)法制度建設，切實發(fā)揮制度的規(guī)范作用。我們要在維護社會主義法制的完整和統(tǒng)一的基礎上，在制定制度和完善機制中，將社會主義法治理念和精神落實到具體的條款中，創(chuàng)新思維，跳出執(zhí)法看執(zhí)法，把公安執(zhí)法活動置于經濟社會發(fā)展的大背景下去思考，站在構建社會主義和諧社會的高度去謀劃，放到維護穩(wěn)定的大局中去落實，建立一種暢通、有序、務實、高效的公安執(zhí)法工作新機制，通過不斷完善執(zhí)法制度體系，努力把各項執(zhí)法活動納人制度、規(guī)范的有效約束之中。同時，立足制度層面解決執(zhí)法中存在的深層次問題，積極探索和建立規(guī)范民警執(zhí)法行為的長效機 制，有計劃、分步驟地健全完善執(zhí)法制度體系，并根據新形勢的需要，深人調研，積極創(chuàng)新.努力用新的思路、新的辦法解決執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新問題，從源頭上保障執(zhí)法質量，促進嚴格公正文明執(zhí)法。

四、進一步加強基層基礎建設，提高執(zhí)法質量和執(zhí)法水平。我們將按照公安部“狠抓基層基礎建設，抓基層，打基礎，苦練基本功，堅持不懈，一抓三年”的總體部署，把基層公安機關和科、所、隊執(zhí)法質量建設作為重點，開展執(zhí)法規(guī)范化建設，打牢執(zhí)法基礎，苦練執(zhí)法基本功，使基層民警的每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一個執(zhí)法行為都有章可循，切實提高公安機關整體執(zhí)法質量和水平。一是把執(zhí)法質量、執(zhí)法水平作為考核班子、衡量基礎業(yè)務工作、檢驗基層基礎建設成效的重要標準，使各級公安機關領導重視執(zhí)法基礎建設。二是完善統(tǒng)一考錄選用制度，在省級公安機關統(tǒng)一考錄民誓和選調民警工作中，加大法律知識的考試、考核力度，鼓勵民替自覺學習法律知識，不斷提高執(zhí)法能力。三是提高公安決策水平，建立公眾參與、專家論證和公安機關決定相結合的決策機制.實行決策論證制和責任制，推進公安決策的科學化、民主化，防止決策的隨意性。四是深人基層所隊調研，積極提供法律服務，廣泛聽取執(zhí)法一線民替、管理相對人及人民群眾的意見和建議，了解執(zhí)法需求，面對面的指導，手把手的幫教.幫助解決基層執(zhí)法疑難問題，建立健全調研制度，切實提高調研質量。五是幫助、培養(yǎng)、創(chuàng)建“執(zhí)法示范單位”，發(fā)現、推廣執(zhí)法先進典型，以點帶面，引導、推動基層公安機關抓好執(zhí)法工作。

五、進一步強化執(zhí)法檢查考評工作，落實執(zhí)法過錯責任追究。我們將把執(zhí)法質量考評、案件審核測評、執(zhí)法檔案、個案監(jiān)督作為規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正、提高執(zhí)法水平的重要抓手，加大執(zhí)法過錯責任追究力度，將執(zhí)法責任及質量考評與執(zhí)法責任追究相結合，實現執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償，使民警對執(zhí)法違法、侵害群眾利益的事不愿為、不敢為、不能為，以保障各項制度、機制真正落實到位。同時，認真總結完善公安機關自2001年建立執(zhí)法質量考評制度以來的工作，摸清基層執(zhí)法基礎工作、執(zhí)法基本功方面存在的問題，針對執(zhí)法工作的突出問題，積極主動圍繞提高執(zhí)法質量開展考評工作，把執(zhí)法工作的好差、執(zhí)法質量的高低、執(zhí)法效果的優(yōu)劣，作為政績考核的重要內容之一，堅決落實法制工作“一票否決”制度。凡是執(zhí)法質量考評不達標的單位，一律取消評選先進的資格;凡是對公安執(zhí)法工作抓的不力、人民群眾不滿意的，領導不能被提拔重用;凡是連續(xù)兩年執(zhí)法質量考評不達標的，單位主要領導要引咎辭職。

第三篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念

一、（本題20分）

材料：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在會見全國十大杰出青年法學家時指出：“法學是治國理政的大學問，是政治性很強的學科。法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家貢獻才智。”***要求，“密切關注我國法治建設中的重大現實問題，提出更多理論上的真知灼見，積極參與國家立法，主動服務執(zhí)法司法實踐，大力弘揚社會主義法治精神，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學理論。”

問題：

根據以上材料，可以從哪些方面理解中央領導同志對法學理論工作者提出的要求？請結合社會主義法治理念基本特征，談談社會主義法治理念中繁榮法學事業(yè)的要求。答題要求：

1．觀點正確，表述完整、準確；

2．無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

3．不少于400字。

【參考答案】

【定概念】社會主義法治理念是指導我國建設社會主義法治國家的思想觀念體系，是社會主義法治體系的精髓和靈魂。社會主義法治理念由依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面組成，其中，依法治國是核心內容，執(zhí)政為民是本質要求，公平正義是價值追求，服務大局是重要使命，黨的領導是重要保證。社會主義法治理念具有鮮明的政治性，徹底的人民性、系統(tǒng)的科學性和充分的開放性的特征。

【說聯(lián)系】繁榮法學事業(yè)和社會主義法治理念關系密切，相輔相成，缺一不可。繁榮法學事業(yè)對社會主義法治理念有重大的影響，社會主義法治理念對繁榮法學事業(yè)有指導作用。同樣，社會主義法治理念對繁榮法學事業(yè)有獨立的反作用，繁榮法學事業(yè)對社會主義法治理念有促進作用。因此，繁榮法學事業(yè)的水平的好壞決定了社會主義法治理念的發(fā)展的好壞。他們猶如飛機的雙翼，缺一不可。

【抄材料】聯(lián)系材料，***從法學的學科特點等方面指出，法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家貢獻才智，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學理論。

【喊口號】社會主義法學事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。繁榮法學事業(yè)是我國一切立法活動的思想先導；繁榮法學事業(yè)是確保我國行政機關及其公職人員嚴格公正文明執(zhí)法、實現法律效果與社會效果有機統(tǒng)一的思想基礎；繁榮法學事業(yè)是確保我國司法堅持正確方向、實現司法公正的思想保障；繁榮法學事業(yè)是建設社會主義法治文化、增強全社會法律意識的價值指引

第四篇：社會主義法治理念

“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實質

(一)黨的事業(yè)本質上就是人民的事業(yè)

(二)堅持人民利益至上，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

1、是全心全意為人民服務的根本宗旨的體現

2、社會主義憲法法律的最高價值

3、社會主義法治的最高目的(三)堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權威

1、體現法律面前人人平等

2、必須樹立憲法法律權威

3、必須樹立執(zhí)法部門的公信力

“黨的事業(yè)至上、人民利益至上，憲法法律至上”的內在關系

1.黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統(tǒng)一、不可分割的整體。

2.中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護好、發(fā)展好人民利益。

3.中國共產黨領導人民制定憲法和法律，也領導人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現，中國共產黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護和尊重憲法法律的權威。人民制定憲法法律就是為了協(xié)調、保障和發(fā)展自己的利益，人民利益就是憲法和法律的最高價值。

4.在實質上，黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上乃是一個有機統(tǒng)一體，共同構 成社會主義民主政治的鮮明標志，共同反映社會主義法治建設的必然要求。

2.從科學發(fā)展觀的角度論述社會主義法治理念和和諧社會的關系

（目的）社會主義和諧社會 是民主法治 公平正義 誠信友愛 充滿活力 安定有序 人與自然和諧相處的社會。

（手段）社會主義法治理念的基本內涵：依法治國是核心內容，執(zhí)法為民是本質特征，公平正義是價值追求，服務大局是重要使命，黨的領導是根本保證。

科學發(fā)展觀:第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

必須堅持以人為本。要始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

社會主義法治理念是科學發(fā)展觀在法律領域的生動體現。

科學發(fā)展觀和和諧社會是統(tǒng)一的以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是執(zhí)法為民的本質要求。

公平正義是社會主義法治的價值追求，也是社會主義和諧社會的基本特征。

服務大局是社會主義法治理念的重要使命 法律效果社會效果整治效果 安定有序。

從科學發(fā)展觀的角度，結合三個至上的分析判決

政治效果 法律效果 社會效果

法與自由

①法律是自由的保障，自由是判斷法律善惡的標準之一。良法應當是自由之法。

②自由是有限度的、有范圍的，而這個限度和范圍由法律來設立。對于公民個人而言法無禁止即自由。③基于以上所述，我們可以說法律既保障自由又限制自由.在這里要回答的一個問題是：法律何時及何種情況下限制只有是正當的。對于這一問題的回答有以下學說。

●傷害原則

在《論自由》一書中，密爾把人的行為分為自涉行為和涉它行為。前者只影響自己的利益或者僅僅傷害到自己，后則影響到別人或者傷害到別人。密爾認為只有傷害別人的行為才是法律檢查和干涉的對象，未傷害任何人或僅僅傷害自己的行為不應受到法律的懲罰，簡言之，社會干預個人行動自由唯一的目的是自我保護，只有為了阻止對別人和公共的傷害，法律對社會成員的限制才是合理的，可以證成的。●法律家長主義

法律家長主義原則也稱父愛主義，其基本思路是，禁止自我傷害的法律，即家長式的法律強制是合理的。家長式的法律強制是指為了別強制者自己的福利、幸福、需要、利益和價值，而由政府對一個人的自由進行的法律干涉。如禁止自殺、禁止決斗、強制戒毒等法律法規(guī)都是該原則體現。

●冒犯原則

冒犯原則的基本思路是：法律禁止那些雖不傷害別人但卻冒犯別人的行為是合理的。這里的冒犯行為是指使人憤怒、羞恥或驚恐的淫蕩行為或放肆行為，如人們忌諱的性行為、虐待尸體、褻瀆國旗。這種行為公然侮辱公眾的道德信念、道德感情和社會風尚，因此必須受到刑事制裁。

●法律道德主義原則

法律道德主義的基本思路是：一個人的行為只要違背了一個社群所接受的道德準則，就應該受到法律的禁止或者懲罰。

第五篇：社會主義法治理念

開展社會主義法治理念教育，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從建設中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)做出來的重大決策。自從黨中央確定把依法治國、建設社會主義法治國家的國策以來，“依法治國”、“法治”可以說已經為人們所熟知，也于我們的生活越來越密切。勿容置疑，作為造化育人的高等學府，主導性培育和快速提升青年學生的法律素養(yǎng)，是其參與社會現代化進程和塑造“現代型人才”不可推卸的職責。而我校作為一所法學特色鮮明的政法大學，認真開展社會主義法治理念學習具有更特別重要的意義，這對進一步促進我校法學教育改革，提高法學教育質量，確立社會主義法治理念，提高依法辦事的能力和水平。

自從開學以來我校為了加強社會主義法治理念的深刻學習教育和積極響應黨和國家政策號召，我校采用個人自學與集中學習相結合的方式，大家不斷交流，每個人都積極要求進步，認真學習，深刻領會社會主義法治理念的內涵，從各方面進行自省、自律、自查，克服不足，努力整改。在培養(yǎng)人才方面，已經把社會主義法治理念教育列入了法學專業(yè)的必修課和非法學專業(yè)的選修課。在科研學術方面，學校一直強調面向基層和地方，前不久，我校還向省教育廳報了一個重大科研項目，題目叫《法治陜西》。在服務社會方面，學校還成立了社會主義法治理念教育領導小組，組織了一批高素質的法學教師成立宣講團，積極主動地給省各高校、各地市各階層的干部群眾進行宣講。這不僅對建設“法治陜西”有重要意義，還將對我校建設法治校園產生積極影響，對于我個人而言，通過學習，感覺獲益匪淺。

在進行社會主義法治教育活動之前，我及其身邊同學對其內涵認識淺淡，更談不上用其來指導我們學習中以及以后的工作實踐。而現在我們已逐漸深刻認識到了社會主義法治理念的內涵：

堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導，這五個方面是相輔相成的，體現了黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

依法治國是社會主義法治的核心內容，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化，法律化，從而保障人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，維護和實現人民的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。“法治陜西 ”是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設法治社會，必須不斷推進依法治省，把依法治國的理念體現在各個方面、貫穿于各個環(huán)節(jié)、落實到各項工作，使陜西的法治走在全國的前列。

執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求，這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民，來自于人民的理念，把實現、維護和發(fā)展廣大人民群眾的最根本利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個環(huán)節(jié)上體現尊重和保障人權，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。

公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。公平正義是貫穿于權利與義務的辯證統(tǒng)一之中，堅持權利與義務的對稱，保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務。即在建設法治社會的實踐中，要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據，從源頭上防止社會不公正現象的出現與擴大，并在執(zhí)法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線；把公平正義作為協(xié)調社會各個階層相互關系的基本準則，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，使遵紀守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權益不受侵犯。

服務大局是社會主義法治的重要使命，我國是法制統(tǒng)一的國家，建設法治社會要在國家統(tǒng)一的法制框架下進行推進，保證國家憲法和法律的嚴格實施，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強化服務大局的各項措施，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提供強有力的法治保障。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務大局，正確處理服務大局與嚴格依法履行職責的關系，正確處理全局利益與局部利益的關系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會效果之間的關系，追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

黨的領導是社會主義法治的根本保證，法治建設絕不是要削弱黨的領導，而是要從理念上更好的強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權意識，建設社會主義法治，把黨依法執(zhí)政的過程作為實現人民當家作主和實現依法治國的過程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過程，作為建設社會主義政治文明的過程。把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿于法治社會建設的全過程。

同時我們也深刻體會到大學生應該提高自身的思想政治素質，以適應新形勢、新任務。法科學生應更有強烈的政治意識和大局意識，有足夠的政治敏感性和洞察力；我們應增強社會責任感，只有這樣，才能提高自身道德素質，才能充分認識自己的歷史使命，主動適應現階段的形勢要求。深刻理解社會主義法治理念的內涵，踐行西法大學子 “嚴謹 求實 文明 公正”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，爭取為“法治陜西”的建設作出應有貢獻。