XX鄉2020年度村(居)干部績效考核方案
為全面貫徹落實省委、市委、縣委關于基層黨建“三化”建設工作要求,進一步加強村級組織建設和干部隊伍管理,建立更加科學有效的村干部激勵機制,客觀、公正地做好村(居)干部績效考核工作,激發村(居)干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極性,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、考核對象
考核對象為2020年度全鄉所有在職村(居)“兩委”干部,分為村(居)黨支部書記、村委會主任和其他村(居)“兩委”干部兩類別。
二、考核原則
1.堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、績效掛鉤的原則。堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與年度考核相結合。
2.堅持分類考核,區分村(居)黨支部書記、村(居)委會主任和其他村(居)“兩委”干部兩個層次,進行分類考核。
三、考核內容和標準
考核實行百分制,考核方式是平時考核和年末考核相結合,考核內容包括日常工作實效、年度工作業績、加扣分項目三個方面。
(一)對村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任的考核:
村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任平時考核分占年度總考核分的60%,年度工作業績考核分占年度總考核分的40%。考核主要內容有:
1.平時考核(占年度總考核分數的60%)。以每周為考核周期,考核日常工作實效、執行力、出勤情況等方面。村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任平時考核得分構成是鄉黨政班子成員和各網格組長打分之和。其中,鄉黨政班子成員對村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任打分占總分的60%,各網格組長對所包村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任打分占總分的40%。打分主要內容包括:
日常工作實效(50分)。由鄉黨政班子成員、網格組長每周對各村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任落實自己分管領域工作的成效進行考核打分,主要考核本考核期內村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任履行崗位職責和完成上級所交辦任務的情況,包括百日攻堅期間表現、抓黨的建設、脫貧攻堅、新農村建設、重點項目、人居環境整治、鄉風文明、公共機構節能、綠色殯葬、經濟發展和民生工作等方面內容。
執行力情況(50分)。由鄉黨政班子成員、各網格組長對各村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任主動作為、敢于擔當、堅決執行等情況進行考核打分。
2.年度工作業績(占年度總考核分數的40%)。以本年度為考核周期,根據鄉組織的對各村(居)年度高質量發展考核得分進行折算,作為該村(居)全體在職“兩委”干部本年度工作業績。
(二)對在職其他村(居)“兩委”干部的考核:
在職其他村(居)“兩委”干部(即除村居黨支部書記外的其他干部)平時考核分占年度總考核分的60%,年度工作業績考核分占年度總考核分的40%。考核主要內容有:
1.平時考核(占年度總考核分數的60%)。以每兩周為考核周期,考核日常工作實效、執行力、出勤情況等方面。在職其他村(居)“兩委”干部平時考核和年末考核得分構成是各網格組長、村(居)黨支部書記、村(居)黨支部副書記或村(居)委會副主任打分之和。其中,各網格組長對在職除村(居)黨支部書記、副書記或村(居)委會副主任外的其他村(居)“兩委”干部打分占其中的35%,各網格組長對村(居)黨支部副書記、村(居)委會副主任打分占其中的50%,村(居)黨支部書記對其他在職村(居)“兩委”干部打分占其中的50%,村(居)黨支部副書記、村(居)委會副主任對在職一般村(居)“兩委”干部打分占總分的15%。
j日常工作實效(50分)。由各網格組長、村(居)黨支部書記每兩周對村(居)黨支部副書記或村(居)委會副主任,各網格組長、村(居)黨支部書記、副書記或村(居)委會副主任每兩周對其他在職一般村(居)“兩委”干部落實自己所安排布置工作的結果進行考核打分,主要考核本考核期內履行崗位職責和完成所交辦任務的情況,包括百日攻堅期間表現、抓黨的建設、脫貧攻堅、新農村建設、重點項目、人居環境整治、鄉風文明、綠色殯葬、經濟發展和民生工作等方面內容。
k執行力情況(50分)。由各網格組長、村(居)黨支部書記每兩周對村(居)黨支部副書記或村(居)委會副主任,各網格組長、村(居)黨支部書記、副書記或村(居)委會副主任對其他在職一般村(居)“兩委”干部主動作為、敢于擔當、堅決執行等情況進行考核打分。
2.年度工作業績(占年度總考核分數的40%)。以本年度為考核周期,根據鄉組織的對各村(居)年度高質量發展考核得分進行折算,作為該村(居)全體在職“兩委”干部本年度工作業績。
(三)加扣分項目(由考核領導小組根據事實研究決定,計入考核總分中):
1.單項工作獲得縣級以上表彰或獲得縣級以上表彰為先進單位的給予全體村(居)干部加10分,單項工作獲得鄉黨委政府表彰的給予負責該項工作的村(居)干部加2分。年終各村(居)干部可對自己一年以來工作中的工作亮點進行申報,經鄉黨委審查認可的給予加2-5分。
2.對工作中擔當實干、作表率、能吃苦,工作成效突出的,經考核領導小組研究并報鄉黨委同意可給予加1-5分/次。無正當理由拒不服從鄉黨委、政府工作安排的扣5-10分/次。
3.不遵守工作紀律(含會議紀律),無故遲到早退扣1分,開會缺席、日常工作與值班不在崗不在位的扣2分/次。被上級督查發現或群眾投訴造成不良影響的,加倍扣分,并視情況予以追責。外出不按規定請假的,扣3分/次。
4.日常工作落后被縣級以上通報、追責的給予全體村(居)干部扣5-10分/人,被鄉黨委政府通報、追責的給予負責該項工作的村(居)干部扣2分/次。
四、考評辦法和程序
1.成立考核領導小組。成立由鄉黨委副書記、鄉長鄭小華同志任組長,其他班子成員為成員的考核領導小組。考核領導小組下設辦公室,由鄉黨委組織委員鐘雨霖同志任辦公室主任,王顯亮同志任辦公室副主任,具體負責考核業務、匯總等工作。
2.組織考核。每周對村(居)黨支部書記兼村(居)委會主任考核一次,每兩周對其他在職村(居)“兩委”干部考核一次。考核結果由鄉黨建辦負責收集匯總后,年終提交黨委會議討論確定。
3.考核等次確定。確定為優秀等次的原則考核分數在90分(含)以上,70(含)-90分為稱職,60(含)-70分為基本稱職,低于60分為不稱職。村(居)正職干部優秀比例原則上不得超過村(居)正職干部總數的20%,其他村(居)干部優秀比例原則上不得超過其他村(居)干部總數的15%。村級集體經濟沒有完成任務的所在村干部不能評為稱職以上(含稱職)等次。
五、考評結果應用
1.發放績效補貼。考核被評為優秀、稱職、基本稱職等次的,分別按照同級別村(居)干部年終績效獎金的100%、85%、60%發放,考核評為不稱職等次的,不享受績效工資。年終將根據考核情況并結合各級別村(居)干部績效補貼標準,統籌確定不同級別每位村(居)干部的全年績效考核補貼金額。
2.優先評先評優。在面向村(居)干部公開選拔鄉鎮領導干部、招考鄉鎮公務員和事業單位人員時,村(居)干部近三年考核結果必須為稱職以上,評為優秀的村(居)干部優先向組織推薦。優先推薦考核為優秀的村(居)干部參加其它各類先進的評選;對考核為基本稱職的村(居)干部,取消先進的評選資格;對考核為不稱職的村(居)干部,必須認真分析原因,書面檢查并提出下一步工作打算,由鄉主要領導對其進行誡勉談話。村(居)干部連續兩年被評為不稱職等次,勸其主動辭職。經組織勸辭后拒不辭職的,作免職處理或依法啟動罷免程序。