2019年春節假日旅游安全工作方案

2019年春節將至，為做好2019年春節“黃金周”假日旅游安全工作，繼續實現“安全、秩序、文明、效益”的工作目標，根據市委、市人民政府關于做好2019年春節假日工作的有關要求，及縣委、縣人民政府的工作安排，特制訂本方案。

一、主動研判形勢，加強組織領導

隨著國民經濟快速發展和旅游供給側改革的不斷深入，以及高鐵、高速等旅游交通網絡的進一步完善，我縣旅游業已經進入大眾化、產業化時代，人民群眾旅游休閑意識不斷增強，假日旅游需求日益旺盛，游客出游規模持續擴大。

2019年春節假日旅游安全工作在縣假日旅游工作領導小組的統一領導、指揮下開展。各成員單位要高度重視，切實加強組織領導，強化責任意識，結合自身職責，主動認領任務，加強部門協調配合，做好假日旅游相關工作。

二、強化安全理念，提升安全保障能力

2019年春節即將來臨，按照習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全工作的要求，切實做好2019年春節假日期間我縣游客密集場所的旅游安全工作，加強涉旅行業領域的安全隱患排查，嚴格落實各項防范措施，嚴防重特大事故發生。

(一)加強對重點領域的安全監管。

縣安監局、公安局、交通局、工信局、旅游局、食藥監局、衛計局、工商質監局、物價局、消防大隊等部門要在節前和節中組織開展專項檢查，突出抓好事故隱患排查治理，重點檢查全縣旅游景區、旅游節慶活動、游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設施、旅游餐飲場所、娛樂場所、危險路段，排查各種安全隱患，增強安全保障能力。

(二)加強對重點環節的安全監管。

要加強對各類旅游節慶活動的審查和監管，按照“誰主辦，誰負責”和屬地管理的原則，對于公開舉辦的大型集會和節慶活動，要嚴格審批報備制度，做到活動方案和應急預案同時報批。縣公安局、交通局、衛計局等有關部門要提前對大型集會、節慶活動和景區游客流量進行研判，采取必要的管控措施;旅游景區內自發形成的聚集活動，景區要提前制定安全保障措施，做好安全監控。縣公安局、交通局等部門要重點做好全縣旅游車輛和旅游道路等旅游交通、游覽環節的動態檢查和及時維護，增強各重點路段和道口的警示標識及警力部署，嚴厲查處違章違規運營行為，確保不發生重特大旅游交通事故。

(三)加強旅游食品安全監管。

為做好我縣旅游食品安全工作，預防病毒引起的食源性疾病發生，縣食藥監局、衛計局等部門要加強對旅游餐飲單位的檢查，確保游客在各個環節的用餐安全;縣旅游局要加強對旅行社、導游的監管與培訓，確保旅行社門市部合法合規經營以及導游且切實履行旅游安全信息提示職責，做好食品安全衛生宣傳。

(四)加強安全教育和宣傳。

各有關部門要加強對旅游從業人員的安全教育，提高安全意識，落實安全責任，增強對突發事件的處置能力;加強旅游團隊的安全保障工作，提高安全防控等級，確保團隊旅游安全。旅行社門市部、景區、星級酒店、星級農家樂等要充分利用LED顯示屏等載體播出、刊登旅游安全公益廣告劇;各旅游客運企業要嚴格遵守道路交通安全，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車之前播放《游客安全乘車溫馨提示》，做好旅游安全宣傳工作，提高安全意識。

(五)加強安全預警和應急處置準備。

縣公安局、旅游局、交通局、衛計局、氣象局、汽車站、xx南站等有關部門要進一步加強協作，做好監測預警、信息溝通和出行提示，及時對交通擁堵、災害天氣、公共衛生事件等可能影響出行的風險隱患進行提示預警，引導自駕車旅游和出境旅游等安全有序開展。各有關單位要認真制定應急預案，完善應急機制，強化應急值守，增強應急處置能力，確保及時有效應對各類突發事件。

三、規范市場秩序，營造假日旅游良好氛圍

(一)凈化旅游市場。

縣工商質監局、公安局、旅游局、物價局、工信局等部門要開展節前聯合行動，加大旅游市場秩序整治力度，對踏“紅線”、闖“雷區”等違反規定的行為零容忍，重點打擊嚴重擾亂市場秩序及“黑社”“黑導”“黑車”“黑網站”等非法行為;及時有效處理游客投訴，切實保障消費者的合法權益，切實推動旅游服務質量提升，凈化旅游市場。各有關單位要根據我縣旅游市場存在的突出問題，做好轄區內旅游市場秩序的整治工作，配合有關部門做好全縣各項專項整治，維護旅游市場秩序;依法公布違法違規信息，強化媒體的輿論監督，支持媒體曝光旅游違法違規事件，形成輿論攻勢。

(二)營造節日氛圍。

各相關部門和各類旅游服務單位要本著節約、簡潔、大方、美觀、喜慶的原則，在福壽廣場、鳳山公園、重要交通節點、企事業單位，做好花壇、燈籠、國旗、橫幅等相關布置工作，營造熱烈、喜慶、歡樂、祥和的春節節日氛圍，給廣大市民提供一個舒適、優美的節日環境。

(三)做好旅游投訴處理。

各有關部門要認真抓好2019年春節期間旅游投訴的受理和處理工作，對投訴案件，必須立即進行處理，不得推諉和拖延，并及時將處理結果反饋。

四、廣泛宣傳動員，扎實做好文明旅游工作

(一)約束和糾正旅游者不文明行為。

倡導開展旅游不文明“隨手拍”活動，將旅游者不文明照片、視頻等在媒體上集中公布;旅行社門市部、旅游景區、星級酒店等涉旅企業要逐步分級建立旅游者不文明檔案，加強聯動，對旅游者不文明信息予以通報，達到約束和糾正旅游者不文明行為的目的。

(二)積極營造文明氛圍。

旅行社門市部、景區、星級酒店、星級農家樂等要充分利用LED顯示屏等載體播出、刊登文明旅游公益廣告劇，在醒目位置張貼《中國公民國內旅游文明行為公約》，宣傳遵法規、守秩序、講衛生，愛護旅游資源，保護生態環境的優秀品質，倡導在游覽、住宿、餐飲各個環節做文明旅游踐行者，倡導旅游企業誠實守信，營造文明旅游的濃厚氛圍。

(三)強化文明宣傳引導。

各景區景點要開展文明旅游進景區活動，在景區景點主要出入口、游客中心、核心景點等位置設置“文明旅游”提示牌，引導游客自覺文明旅游。旅行社門市部與游客簽訂的旅游

合同中要增加文明旅游內容，強化文明旅游的行前宣傳引導，導游人員要注意加強對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導，及時提醒、糾正游客的不文明行為，做文明有禮的游客，切實提高游客旅游的文明素質。各單位要切實發揮好旅游志愿者及旅游義工的作用。

五、完善供給服務，發揮假日旅游的綜合效應

各有關部門、旅游企業要針對2019年春節旅游市場特點，加大對各類旅游新產品的推介力度，積極組織推出一批具有本土特色、內涵突出、形式多樣、參與性強的旅游節慶活動以及民俗旅游、鄉村旅游等假日旅游產品。積極引導游客開展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游、休閑度假旅游以及自駕游、自助游等個性化旅游活動，提升旅游服務質量。

縣委宣傳部要進一步重視和抓好2019年春節假日旅游的新聞宣傳工作，指導新聞媒體加強宣傳報道和市場引導。要積極宣傳一線職工辛勤勞動、優質服務的精神風貌。要加強輿情監控，正確對待輿情熱點，提高應對各類旅游突發事件輿情的能力。

縣工信局要加強商業網點假日旅游經濟運行情況的宏觀調控和信息引導，進一步繁榮2019年春節旅游市場和商品市場的供給。縣食藥監局要監督指導社會餐飲業，抓好食品衛生工作，各單位要根據市場需求，進一步搞好便民服務。

汽車站、火車站、各重點景區(點)以及旅行社門市部要在顯要的位置豎立告示牌，動態公布最新的客流數量以及客流分布情況。

六、加強值班值守，做好節后總結

各有關單位要安排領導和工作人員值班并設值班電話，值班人員姓名和電話于1月30日前報縣假日辦(郵箱：xx，電話：xx)。各有關單位要在2019年春節假期結束10天內，將本單位假日旅游安全工作總結材料報縣假日辦。總結材料內容包括：基本情況、主要工作、旅游服務特點典型事例、存在問題和改進意見、建議及今后工作打算等。