深入推進“四抓兩整治”

提升農村基層組織力

——**縣推進“四抓兩整治”典型經驗材料

今年以來，**縣堅持把“四抓兩整治”作為深化農村黨支部建設標準化、加強農村基層黨建工作的重點任務和重要舉措，聚焦問題、補齊短板，全面發力、筑基強本，著力增強農村基層黨組織政治功能和組織力，為決勝脫貧攻堅、實施鄉村振興提供堅強組織保證。

一、著力提升頭雁引領力，打造素質過硬“排頭兵”

堅持把黨組織帶頭人隊伍建設作為提升基層黨組織建設質量的重中之重，嚴把選優配強、常態培訓、強化監督、激勵關懷四個關鍵環節，全力打造一支高素質過硬隊伍。積極創新村干部選育方式，加大村級班子履職情況分析研判，選聘專職化村黨支部書記**名、大學生專職村文書***名，建立村級后備力量**人，實現村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”**個（占行政村的**%）。優化干部培訓方式，把村黨支部書記培訓納入全縣黨員干部教育培訓計劃，依托學習強國、“甘肅黨建”APP開展網絡在線培訓，結合開展集中統一培訓，確保新任村干部學習成效，增強致富帶富能力。制定村黨支部書記任職資格聯審、縣級備案管理和專職化村干部管理考核辦法，舉辦村黨支部書記論壇，推行黨員“積分制

”管理和村干部“駕照式”管理，及時調整撤換不勝任、不稱職村黨支部書記**名。

二、著力提升干群凝聚力，建好便民服務“根據地”

堅持實體陣地、虛擬陣地兩手抓、兩手硬。線下注重硬件打造，以貧困村陣地建設任務清零為重點，采取財政支持、黨費補助、鄉鎮自籌、社會幫扶等方式，對今年確定的**個老舊破損、服務能力不足的村級活動場所進行升級改造，科學合理設置村級陣地配套設施，“黨群服務中心”標牌懸掛實現全覆蓋，確保支部工作有場所、黨員活動有陣地、群眾辦事有窗口。線上強化管理運用，在鞏固好、使用好傳統陣地的基礎上，植入互聯網思維，辦好用活“一大一微”、“一號一網”，抓好“甘肅黨建”信息化平臺的推廣運用，基層黨組織和有條件的黨員注冊使用率達到***%，推動黨組織和黨員經常性組織生活有效落實，陣地綜合服務能力顯著提升。

三、著力提升黨員向心力，鑄造黨性錘煉“大熔爐”

始終把規范組織生活作為促進黨員干部堅定理想信念、不忘初心使命的有力抓手，鄉鎮黨委每月下發黨建工作溫馨提示，督促“三會一課”規定動作有序完成。建立鄉鎮黨委“周學習、日調度”、村黨支部“工作旬調度、成效月抽查”制度，加大鄉村黨組織書記和扶貧干部應知應會知識測試頻次，倒逼各級干部保持“本領恐慌”和“能力危機”。每月定期通過“甘肅黨建”信息化平臺查看基層黨組織任務落實情況，督促各黨支部對落實

“三會一課”情況進行全程紀實，黨委書記、黨建辦主任定期審閱，規范基層支部黨內組織生活。通過送學上門、“一支一群”、甘肅黨建APP等途徑推送學習資料，確保黨員學習教育常態化、全覆蓋。建立健全列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報工作機制，加大抽查檢查力度，著力解決部分村黨支部組織生活不經常、不認真、不嚴肅，內容單一、質量不高等問題。

四、著力提升發展源動力，夯實基層發展“壓艙石”

注重提高標準激內力，按照“財政投入為主、黨費補助支持、集體增收補充”的原則，不斷加大黨建經費投入，制定《村干部績效薪酬發放管理辦法》，足額落實村、組干部基本報酬和村級辦公經費，按工作實績兌現村干部績效工資，最大限度激發村組干部干事創業熱情。注重強化激勵增活力，創新村村聯建、村企聯建、村社聯建等黨組織組建形式，持續推進支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上、品牌樹在產業鏈上的“四鏈”發展模式，每年籌資**萬元對致富能力強，帶富效果好的農村“三個帶頭人”進行表彰獎勵，激發村干部主動作為、干事創業活力。注重加大投入提動力，統籌整合財政扶貧資金、定點幫扶、東西部協作等資金*.*億元，貧困戶入股配股*.**億元，采取“五個一批”措施，多渠道、多層次發展壯大村級集體經濟，全縣***個貧困村村集體經濟總收入***.**萬元，村均收入*.**

萬元，使村級黨組織有能力、有資源服務群眾，更好帶領群眾脫貧致富。

五、著力提升組織內生力，筑牢鄉村一線“橋頭堡”

大力整治軟弱渙散村基層黨組織，結合中央專項巡視“回頭看”****年國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監委調研督導反饋問題整改，對近年來列為整頓對象的軟弱渙散基層黨組織進行“回頭看”，持續鞏固整頓成效，推動基層黨組織全面過硬、全面進步。圍繞班子運行不暢、制度形同虛設、黑惡勢力滲透、疫情防控中作用發揮不力等問題，對全縣***個村進行“拉網式”排查，新確定軟弱渙散黨組織**個，按照“一個支部一個方案、一個問題一個措施”的原則，逐一研究制定整改方案，細化任務措施，形成層層靠實責任、上下左右聯動、持續整改提升的工作格局。嚴格落實村干部任職資格“聯審”和選拔任用工作縣級報備制度，對全縣****名村“兩委”成員任職資格進行審查，堅決防止被依法剝奪政治權利、受過刑事處罰、涉黑涉惡、“村霸”、參加組織非法宗族宗教活動等不符合條件的人員進入村級干部隊伍，不斷凈化基層黨組織干部隊伍。