第一篇:兩整治一改革經驗材料
“三位一體”工作法引領國土資源管理工作實現新跨越
(2011年1月16日)
西平縣國土資源局
自開展“兩整治一改革”活動以來,我局黨組一班人與全局干部職工一道,在縣委、縣政府和上級國土資源部門的正確領導下,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持以科學發展觀統攬全局,按照服務于“擴內需、促增長”的要求,搶抓機遇,積極創新,緊扣工作重心研究確立了績效考核、十比十看、指令性工作計劃“三位一體”工作法,切實履行“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”工作職責,實現了國土資源工作兩年打基礎,三年新跨越的初步工作目標,在全市國土資源系統2009年度綜合評比中榮獲優秀單位的基礎上,2010年度國土資源整體工作取得了全新的發展進步,再次榮膺綜合評比第一名的佳績,受到了上級部門和縣委縣政府的特別嘉獎。
一、績效考核抓管理
面對人員新、隊伍新、業務新的特點,根據國土資源宏觀調控的新任務、新要求和新挑戰,績效考核制度作為新生事物,在沒有相關政策出臺和成熟經驗可借鑒的情況下,局黨組堅持科學發展,勇于開拓創新,積極探索實踐,在深入調查、審慎研究的基礎上形成績效考核制度初稿,經過班子內部審議,干部職工座談等形式作了進一步完善和細化,由局職工代表大會表決通過后報縣人事、財政等部門批復同意后予以印發實施,全面推行工資管理與分配改革制度即績效考核制度。該制度參照人事、勞資、財政等部門提供的數據將縣財政局核撥給職工工資專戶的個人工資按單位逐人分 1
解為基礎工資、任務工資、質量工資和參加集體活動工資四個部分,逐月考核,逐月兌現。考核主要依據縣委、縣政府和市局與我局簽訂的年度主要責任目標以及其他與國土資源相關的責任事項;局黨組與局屬各單位負責人簽訂的年度主要責任目標,以及《國土資源所工作責任目標考核辦法》;局行政指令性通知單確定的工作事項等。通過績效考核制度,全體干部職工思想觀念發生了根本性轉變,工作作風進一步加強,服務意識的全面提高,績效考核成為國土資源管理整體聯動、共同進步的“連通器”,激活內部制度有機配合、科學運作的“起搏器”,促進重點工作出成效、整體工作上臺階的“助推器”。該制度經市局領導推介作為典型創新管理辦法在全市國土系統推廣,2010年5月10日在中國國土資源報以“一招激活一盤棋”為題刊發,受到了社會的關注。
二、十比十看樹形象
打造一支作風正、素質強、業務精、環境優、形象好的國土資源管理隊伍,是順應“保增長、保民生、保穩定”發展形勢的根本要求。也是“兩整治一改革”活動的客觀要求和必然結果。為此局黨組適時在系統內開展了“十比十看”活動,“十比十看”即比學習、看宣傳;比紀律、看作風;比廉潔、看效果;比業務、看技能;比服務、看效率;比首問、看工作;比貢獻、看業績;比節約、看管理;比集體、看個人;比衛生、看環境。該活動以績效考核為平臺,由局紀檢監察室具體操作。在實施過程中,工作人員依照評比的內容和標準,對有關工作進行月賽季評,逐月發布通報、簡報、表揚、批評等,強化對工作事項督查督辦力度。2010年,為全面落實行政服務新要求,即:圍繞一個“中心”(以服
務經濟建設為中心),突出兩個“狠抓”(狠抓管理,狠抓紀律),努力做到“五心”服務(熱心、愛心、誠心、耐心、貼心),局黨組按照企業服務年活動的部署和要求,把國土資源系統行政審批與許可事項,進行細化、量化分解,制定了《關于國土資源系統行政審批與許可工作流程和行政告知事項的通知》,同時強調由紀檢監察室按照市局領導提出行政服務“六不讓”的新要求,對所有行政服務事項全程督辦,跟蹤問效,保證限時辦結。2010年度,共受件60件,受件率100%,辦結率100%,實現了零投訴、零退件的工作要求,收到了便民利商的良好成效,被縣行政服務中心評定為“紅旗窗口”,其他重點工作,如石武高鐵、規劃修編、二次調查等在“十比十看”活動的推動下,都達到了預定工作目標。在2010年度基層所和內部股室的政風行風評議活動中,都取得了較好的成效,受到了社會各界的一致好評,樹立了國土部門的新形象。由此足以證明,“十比十看”是促進全局工作健康有序發展的有力推手,也是實現“創先爭優”活動取得實效的內在動力。
三、行政指令創業績
加大履職力度,保障中心工作有部署、有落實、有檢查、有評比,是國土人服務意識、人本意識、創新意識、法律意識、超前意識、機遇意識強弱的度量衡。增強領導干部決策意識和對復雜問題駕馭能力同樣事關國土事業的發展大局。為實現創一流業績的目標,局黨組根據“兩整治一改革”活動要求,從領導抓起,在局班子成員和中層干部中,嚴格實行周工作計劃和行政指令性工作制度,即各位班子成員每周五根據各自分工在周工作計劃單上寫明上周結轉工作事項及本周工作計劃,然后由局長審閱后提出工作質量、相關要
求等,對其中重大事項,遵循急事急辦、特事特批特辦的原則,在行政指令性工作安排通知單上載明,由紀檢監察室轉發相關責任人,并由局長存查,紀檢監察室負責督查督辦、匯總、通報,以便年終兌現獎懲。2008--2010年度涉土信訪工作被省廳評為先進單位。2010年創建節約集約模范縣取得了重大進展,其他如衛片執法、土地整理項目建設、礦業管理、土地出讓、基層所達標等項重點工作都有長足的進步。這些成績的取得,是全局上下齊心協力、共同奮斗的結果,更是局黨組科學決策、抓點帶面、積極應對的結果,這也真正顯示了“領頭雁”的作用。
新年新氣象。新的目標任務已經確定,新的奮進號角已經吹響。我們決心在市局黨組的正確領導下,借“兩整治一改革”活動的東風,緊密團結在縣委、縣政府周圍,認真貫徹省市國土資源工作會議精神,堅定信心,主動作為,鼓足干勁,創新思路,求真務實,力爭建好班子,帶好隊伍,創一流業績,再鑄工作新輝煌。
第二篇:國土資源局兩整治一改革經驗材料
深入開展廉政風險點排查
積極推進“兩整治一改革”專項行動
近年來,阿拉善盟國土資源局積極采取多項勤政廉政舉措,系統黨風廉政和政風行風建設不斷取得明顯成效,連續被評為社會治安綜合治理先進單位,連續9年被評為實績突出領導班子,連續5年被評為依法行政先進單位和民主評議機關和行風作風群眾滿意機關,各項工作連年
邁上新臺階。特別是去年以來,我局以深入開展廉政風險點排查為契機,不斷加強系統反腐倡廉宣傳教育工作,大力推進土地和礦業權交易市場、整紀糾風兩個整治及深化國土資源管理制度改革專項行動,著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題,嚴肅查處違紀違法案件,進一步建立健全各項制度,有效遏制腐敗案件易發多發態勢,有力地推動了各項工作健康快速發展,為地方經濟社會又好又快發展發揮了重要的國土資源保障作用。
一、加強領導,廣泛宣傳,提高認識
“兩整治一改革”專項行動開展以來,我局成立了由局長掛帥的領導小組,設立辦公室,制定下發實施方案,明確了工作目標、工作步驟、保障措施和具體任務;及時組織召開動員大會,局黨組書記、局長高屹隆作動員講話和進行安排部署,全面啟動“兩整治一改革”專項行動。同時,通過簡報、信息、展板等多種形式進行廣泛宣傳,并在解讀視頻會議精神、認真學習文件的基礎上,要求大家認真記學習筆記、寫心得體會和調研文章,深入學習領會專項行動意義,從而不斷提高了全系統干部職工對專項行動的認識。
二、認真排查,嚴防廉政風險死角,阿拉善盟國土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風險防范工作5個試點單位之一。按照要求,我局在系統中層以上的干部中開展了崗位廉政風險排查和防范工作,制定了廉政風險防范工作實施方案,先后召開系統動員大會和8次專題會議,反復查找局領導班子及中層負責人在思想作風、制度機制、崗位職責、外部環境方面的風險點。
“兩整治一改革”專項行動開展以后,我局結合國土資源工作職能,在已排查風險點的基礎上,進一步在全體干部中開展了廉政風險點排查工作。邀請相關領導、兩風監督員、重點企業負責人和服務對象,召開了廉政風險點排查座談會,領導帶頭,逐崗位、逐人開展了更細致、更深入的風險點排查。這次排查內容更全面,范圍更具體,措施更嚴格。重點圍繞征、管、查、減、免、罰,人、財、物“九大節點”,通過對土地和礦業權出讓審批、土地整治、征地補償、執法監察、地質環境治理、地質遺跡保護、執法監察、干部人事管理、專項資金使用、工程項目招標、政府采購等重點環節和關鍵崗位的管理漏洞和廉政風險點進行全面排查,通過反復查找,全盟國土資源系統24個部門、67名干部職工共查找出崗位廉政風險點687條,已落實防范措施709條。部門及個人ⅰ級風險崗位33個,ⅱ級風險崗位44個,ⅲ級風險崗位24個。共清理出行政權力69項,繪制完成了廉政風險防控流程圖60幅,先后制定修改完善了120多項規章制度。通過深入查找廉政風險點,使全局各個崗位風險排查不留死角,為下一階段的工作打下了良好的基礎。
同時,成立了風險點評估領導小組,對排查出來的風險點進行風險等級評估,建立和完善行之有效的機制體制和規章制度,進一步規范了風險排查相關資料并印制成冊。通過嚴肅工作紀律,整頓工作作風,查處違法違紀案件,形成規范有序、依法行政、風清氣正的國土資源行業新形象。11月20日,在全盟廉政風險防范管理工作會議上,我局又作為5家試點工作單位的唯一代表,在大會上作典型發言。
三、結合實際,積極推進專項行動取得實效
(一)扎實推進土地和礦業權交易市場專項整治
一是堅持規范管理,政務公開。要求各旗區國土資源局在土地和礦業權出讓工作中,嚴格執行辦文制度,所有報件和批文均按規定程序辦理。增強服務意識,將辦事制度、標準、程序、期限和責任向社會公開。二是堅持內部會審,集體決策。要求各旗區國土資源局盡快健全各類審批事項的內部會審制度。凡涉及土地、礦產資源管理等事項,一律要經過內部會審,集體決策,并將會審事項紀要文件作為業務審批要件歸入審批檔案,有效地杜絕了一些地區國土資源審批不規范的問題。三是實行國土資源審批事項上報審核備案制度。從10月1日起,盟國土資源局全程參與指導監督各旗區土地和礦業權審批工作,實行土地和礦業權審批及時反饋和審核備案制度,要求各旗區將公開出讓土地、礦權審批在報同級監察部門的同時,上報盟國土資源局審核備案。
(二)強力推進整紀糾風專項活動
一是組織動員全系統干部依據廉潔從政若干準則,全面開展自查自糾,針對存在的問題制定整改措施,并要求切實落實到位。各級國土資源部門結合工作實際,制定自查自糾實施方案,對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。二是嚴肅清查不廉
潔行為。結合國土資源管理實際,按照干部管理權限,對國土資源系統工作人員在土地礦業權審批中違反程序等5個方面的內容進行了清理,切實達到了整紀糾風的預期效果。三是嚴肅查處違紀違法案件。重點對10類違紀違法案件進行清理和查處,共受理采礦權過期案件31宗,立案20宗,全部結案,收繳罰沒款95.5萬元。清理出未報即用違法用地9宗,占地面積123.81畝,收繳罰款0.4萬元,國土資源管理秩序得到有效維護。
在嚴肅查辦案件的同時,進一步加強廉潔從政教育,部署開展了基層國土資源部門主要負責同志廉政教育機制整訓,并作出了計劃安排,2011年將全面完成。
(三)四個結合推動“兩整治一改革”專項行動取得實效、結合勤廉承諾推動國土資源業務工作取得新進展。,土地管理工作再上新臺階。一是完成全盟18個重點項目建設用地審查上報工作,上報用地821.33公頃,同比增長44.3%。二是全盟供應各類建設用地215宗,面積815.86公頃。其中,出讓供地174宗,面積654.54公頃,土地出讓金總額9.06億元。三是經營性、工業用地全部進入土地有形市場公開出讓。四是多手段、多途徑加大監管力度,嚴格建設用地供后監督管理。礦產資源管理工作穩步推進。一是通過加大項目和資金爭取工作力度,全年共爭取到地質遺跡保護、土地整理、基礎測繪等各類項目資金0.86億元。另有0.813億元的地下水勘查和地質環境治理項目已得到落實。二是阿左旗黑山地區煤炭勘查和額濟納旗賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區石油天然氣勘探工作取得重大突破,將為全盟十二五規劃提供強有力地資源支撐。三是積極推進礦業權有償出讓制度,共組織、指導各旗區國土資源局掛牌出讓采礦權12宗,成交價款0.29億元;出讓探礦權18宗,成交價款1.65億元。測繪管理工作取得新成果。完成了吉蘭太多金屬礦區和孿井灘生態移民示范區礦區航空攝像1:1萬基礎測繪項目,面積約4000平方公里;完成了國家新農村建設測繪保障示范項目額濟納旗蘇古淖爾蘇木(策克口岸)項目建議書的編制;開展“數字阿拉善”項目的前期調研和準備工作;完成盟內測繪勘界類項目188個,土地預審類項目30個,地勘類項目62個,測繪服務保障能力進一步增強。、結合警示教育、創先爭優活動、主題黨日活動、“愛國歌曲大家唱”活動和“強素質、展風采、促服務”知識競賽等,加強干部教育,使干部從心理上筑牢思想道德防線,從思想上高度重視風險排查和防范工作,使全體干部深刻認識廉政風險防范的重要性。、結合機構改革,深化國土資源管理制度改革。積極整合人員機構,制定三定方案,努力爭取解決體制機制改革創新不到位等問題,進一步加強對基層國土資源所黨員干部的管理。目前我局已被盟直機關工委批準成立阿拉善盟國土資源局黨委。、結合年終考核,加大專項行動落實力度。將專項行動作為年底的一項重點工作,納入目標考核內容,同步進行檢查和考核。結合目標責任考核、黨風廉政責任制考核、勤廉承諾考核和群眾滿意的國土員和不受歡迎的國土干部評選、基層滿意單位創建、標準化國土所創建等爭先創優活動,對照崗位職責和一崗雙責,針對單位以及個人崗位風險點防范情況,進行全面檢查,切實將專項行動落到實處。
“兩整治一改革”專項行動是全國國土資源系統開展的一項聲勢浩大的專項行動,也是今年國土資源管理工作的一項重要內容,我局將本次行動作為全系統政治生活的一件大事來抓,通過活動的開展,進一步提高系統形象和干部隊伍素質,促進國土資源整體工作的全面開展。同時,局黨組將專項活動與加強干部隊伍建設相結合,在全盟國土資源系統對22名副科以上干部進行了輪崗交流,實行建局以來范圍最大、人數最多的干部調任、轉任和掛職鍛煉等大輪崗大交流,促進每個干部特別是年輕干部健康成長。下一階段,我局將在廉政風險排查的基礎上,將排查出的風險點作為干部2011年崗位廉政承諾的主要內容,采取有效措施進行風險防范,并以重點工作廉政評價為手段,促進承諾內容的兌現,推進專項行動取得實效,以活動的開展為契機,推動全局工作再上新臺階。
第三篇:兩整治一改革
“兩整治一改革”專項行動自查自糾階段工作總結
按照《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》和《關于印發〈開展“兩整治一改革”專項行動任務及責任分工〉的通知》等有關文件要求,我局結合工作實際認真開展“兩整治一改革”專項行動,迅速動員,積極部署。工作以來,全面貫徹落實國土資源系統“兩整治一改革”專項行動的總體部署,現將工作開展情況做出如下總結:
一、周密安排部署,落實分解任務
按照我局“兩整治一改革”專項行動實施方法,針對專項行動自查自糾階段進行了更加周密的安排部署。針對領導分工,主管領導又進行再分工、再安排,將36項總任務分解到分管領導,再由法規監察科、建設用地與資產管理科、礦管科、局辦公室等4個主要牽頭部門進行任務的具體落實,進一步明確了自查自糾工作的基本內容、方法步驟和有關要求。通過排查風險點和自查自糾工作,切實結合國土資源管理工作實際,抓好國土系統廉政建設,認真查找薄弱環節及突出問題,找出工作不規范、監督不到位的關鍵問題,建章立制,堵漏補缺,為制定具體防范措施、建立源頭腐敗問題的長效機制奠定基礎。
二、廣泛宣傳動員,營造工作氛圍
我局結合廉政風險防控、懲防體系建設、效能建設、“創先爭優”等專項工作,多次組織召開動員會、部署會、通報會、交流會,教育引導廣大干部職工把思想統一到“兩整治一改革”的要求上來,通過各種形式積極營造濃厚的工作氛圍,切實抓緊抓實自查自糾階段各項工作。
三、立足本職崗位,扎實開展排查
(一)執行時間管理,完成階段任務
首先,結合國土資源管理工作職責,根據《廉政準則》要求,于2010年12月,分機關、科室、個人完成了廉政風險點排查相關工作,堅持風險排查“對崗對人”。為了找準、找全、找深風險點,全局15個科室(中心),54個干部職工,采用了“自己查、相互議、集體審、班子定”的方式,梳理、發現廉政風險點384個,其中科室風險點95個,個人風險點289個。對廉政風險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風險排查質量。經合并歸類后,我局風險點共183個,其中科室風險點82個,劃分為重大風險46個,一般風險36個,其中:業務流程風險37個,制度機制風險21個,外部環境風險24個;個人風險點101個,劃分為重大風險51個,一般風險50個,其中:思想道德風險24個,崗位職責風險50個,外部環境風險27個。并制定了相應的風險防控措施,努力把“廉政風險點”轉化為“廉政安全點”。
其次,堅持重點檢查國有土地使用權、礦業權出讓、房地產用地供應、土地整理項目、地質災害治理項目等工作的政策措施貫徹執行情況;嚴肅查處發生在國土資源領域的各種違法違紀信訪案件。經檢查,我局未發現違法違規現象。
(二)正確對待問題,積極開展整改 針對查找廉政風險點過程中發現的這些問題,我局認真對照法律法規和政策,結合工作實際,進行梳理,查漏補缺,條條對照,科室、個人制訂相應整改措施,提交局班子、局黨委會進行審定修改的同時,我局把自查工作貫穿始終,隨時查,隨時整改,為此項工作的落實夯實基礎。經過認真排查,發現工作程序基本符合法律法規政策規定。
四、初步成效明顯,廉政勢頭高漲
結合工作實際,我局在查找分析評估排查結果的基礎上切實做到一邊排查、一邊分析、一邊整改。并針對各風險點提出了防范措施并完善了相關制度。總之,通過開展專項行動和全面排查防范工作,著力轉變了工作方式和工作作風,提升了干部隊伍廉潔從政的素質和能力;完善國土資源管理和監督機制,切實規范干部隊伍廉潔從政行為,逐步建立起制度健全、監督到位、防范有力的風險防范機制,確保國土資源事業的健康發展。
接下來,我局還將堅持以廉政教育為主抓手,注重廉政風險防范,使全局上下在廉政建設認識得到一致提高,進一步以廉政教育日常化、職責運行公開化、監控形式多樣化,促進“兩整治一改革”系統化。
第四篇:兩整治一改革
“兩整治一改革”專項行動是國土資源部為貫徹中央領導批示精神和四部委會議精神,針對當前國土資源系統工作實際和隊伍現狀,分析面臨的壓力和內外部工作環境,旨在進一步促進國土資源事業科學發展,加強隊伍建設,重樹形象而做出的重大決策,充分認識和開展“兩整治一改革”專項行動,是十分必要,其意義深遠。
為深入開展“兩整治一改革”專項行動,按照縣局的要求,我所領導高度重視,積極組織全所人員認真學習,深刻領會,統一思想,引導全所人員充分認識該行動的重要性和緊迫感。進一步增強新形勢下加強反腐倡廉建設的使命感和責任感,把思想和行動統一到中央決策部署上來,加強土地、礦產資源管理,堅持不懈的開展國土資源領域腐敗問題的治理,對維護人民群眾的切身利益,促進經濟社會可持續發展,維護社會和諧、穩定至關重要。認真梳理和查找工作中存在的漏洞和不規范環節,發現問題及時糾正,及時整改。建立和完善各項規章制度,堵塞漏洞,從制度上約束干部職工,使其廉潔從政。
當前,國土資源管理改革發展任務艱巨,反腐倡廉建設責任重大。作為基層國土資源所,堅決貫徹落實中央精神,規范發展,不辱使命,扎實推進“兩整治一改革”專項行動工作。全面提升干部職工的廉潔意識,積極完成好“兩整治一改革”專項行動的任務,為樹立良好的國土資源廉政形象貢獻力量!
第五篇:兩整治一改革
“兩整治一改革”專刊第5期
(2011年8月1日)
江蘇國土資源信息
(“兩整治一改革”專刊第5期)
鎮江市局用“兩整治一改革”專項行動推動管理工作
鎮江市局以“兩整治一改革”專項行動為契機,深化國土資源管理制度改革,加強隊伍建設,推進預防職務犯罪工作。一是開展系列培訓,強化依法行政水平。邀請高校、黨校教授及相關法學專家,為全系統干部職工授課,圍繞土地和礦業權交易等日常工作,講授法律知識,提高全系統依法行政水平,有效防范和減少工作中出現問題。二是成立專門機構,強化礦業權交易管理。不斷規范礦業權交易行為,積極推進礦業權有形市場建設,在礦業權出讓工作中,堅持規范管理,政務公開,有效地杜絕審批不規范的問題。三是完善監督機制,強化權力制約力度。通過發放《辦事指南》、網上公開等多種方式,將各類辦件業務全過程向社會公布,主動接受社會日常監督,對各個環節實施跟蹤,使辦件權力運行更規范、更透明,為基層和百姓提供更高效的服務。(鎮江市局)
溧陽市局“三延伸”鞏固拓展專項行動成效
溧陽市局結合紀律教育學習月和機關作風整頓等活動,鞏固拓展“兩整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以開展紀律教育學習月為契機,認真落實“五個一”(開展一次學習、一次教育、一堂廉政課、一次活動和一次征文)活動重點,增強民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作風建設。認真開展項目保障和涉企服務、公款消費和行為規范三項專項治理,改善機關作風,提升行政能力和效益。三是延伸監督觸角。主動邀請財政、檢察、監察等部門參與土地、礦山出讓和土地整治工作,提高工作透明度。采取廉政談話、個人重大事項報告、民主評議等手段對重點崗位和關鍵節點進行動態監控。(溧陽市局辦公室)
靖江市局通過專項行動強化“四項工作”
一是積極參與政風行風民主評議工作,結合“兩整治一改革”專項行動,著力打造靖江國土資源系統政令暢通、風清氣正、勤政廉政、務實高效的良好政務環境;二是結合實際,重點推動節約集約用地和土地儲備等制度的創新,用制度保障國土資源各項業務工作的有序推進;三是進一步加強行政審批、資金管理、項目安排、干部選拔任用等權力運行重點部位和關鍵環節的監督,規范權力運行,制衡自由裁量權,從源頭上預防腐敗,全面打造“陽光國土”品牌;四是進一步加強國土資源信息化建設,堅定不移地推進政務公開,針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題,迅速形成反饋信息,公開發布并接受社會監督。(靖江市局辦公室)
金壇市局四舉措扎實推進專項活動
金壇市局扎實推進“兩整治一改革”專項活動。一是加強教育培訓。集中培訓國土資源系統業務知識和廉政講座,進一步提升國土資源系統干部職工的綜合素質,構建國土廉政文化,展示國土形象。二是堅持政務公開。土地整治工程全過程管理、土地使用權和礦業權出讓等環節均實現公開、公平、公正的招拍掛程序,堅定不移地推動政務信息公開。三是主動接受監督。主動接受地方紀委監督,完善系統內制度建設和執行,聘請行風監督員評議行政行為,形成廉潔從政、拒腐防變的外部環境。四是加快電子政務建設。充分利用“一張圖”管地、管礦,實現國土資源高效管理和利用,杜絕不規范行政行為,有效遏制不作為和亂作為。(王舒 吳建輝)
姜堰市局“四個結合”深化專項活動
一是與業務工作相結合。針對風險崗位的實際,對具有行政審批權、登記發證審批權、行政執法權、土地資產核定、財務的部門和個人進行不定期的監督管理,及時發現解決問題。二是與民主評議政風行風活動相結合。采取發放征求意見表、召開座談會、開通舉報電話、上門走訪等多種形式,廣泛征求服務對象的意見和建議,并將征求到的意見和建議進行整理,進行整改。三是與廉政文化建設相結合。結合建黨90周年紀念活動,圍繞“入黨為什么”、“黨員標準是什么”等話題,以演講、圖片宣傳、以案說法、重溫入黨誓詞等形式開展廉政文化進機關活動。四是與建章立制相結合。建立健全長效機制,做到以制度管人、管事、管權,充分發揮制度的規范性作用。(姜堰市局)
張家港市局以“三抓”進一步推進專項行動
張家港市局進一步推進專項行動。一是抓監督。通過網絡、投訴舉報電話、監督信箱、投訴咨詢平臺等多種形式,接受群眾監督、社會監督和司法監督。二是抓公開。堅持把政務公開執行落實的考核標準進行量化、公開化;創立了服務平臺專人負責制,服務標準承諾制,業務辦理限制辦結制等制度;建立了以辦公室牽頭的政務公開監督檢查網絡,加強對科、所、隊等政務公開情況的監督檢查。三是抓考核。各單位一周一匯報其在廉政風險點排查整改方面所做的工作;對照整改標準每月對整改工作開展情況進行監督檢查;每季度對各部門、各單位工作開展情況進行考核,并將結果向各部門反饋,作為各部門自我改良和提高的參考。(王延強)
海門市局以民主評議深化“兩整治一改革”工作
海門市局緊緊抓住政風行風民主評議這一活動契機,深入開展“兩整治一改革”專項行動。一是成立由局主要領導為組長、其余班子成員為副組長、各科室負責人為成員的評議工作領導小組,召開局機關和各國土資源所(分局)民主評議推進會。二是公布投訴電話、設置意見箱、在服務窗口放置道德廉政監督卡形式,健全、執行和落實首問負責、AB角、限時辦結、效能責任追究等制度,細化工作職責,實現行政權力公開透明運行。三是通過國土所長向服務對象述職述廉、開展進村入戶回訪活動、組織政風行風函詢等多種方式,切實做好迎評督查工作,推動民主評議政風行風工作取得明顯實效。(陳忠浩)
高郵局確保廉政風險防控三到位
一是組織領導到位。成立了由局主要負責人為組長的專項行動領導小組,組建專門的工作班子。二是工作措施到位。以舉辦專門的大型政風行風熱線戶外聯動活動為抓手,建立了形成系統抓、長期抓的長效機制。三是制度落實到位。制定出臺了《黨組議事規則》、《高郵市國土資源局工作規則》、《高郵市國土資源局領導干部廉潔自律制度》、《高郵市國土資源局工作人員廉潔從政行為暫行規定》、《重大事項集體決策和內部會審制度》等十項新的制度,對原有的制度進行了重新整理修訂,用制度嚴格管理、靠制度堵塞漏洞,形成了有執行力、防范力的制度保障體系。(姜興盛)
洪澤縣局深入推進“兩整治一改革”專項行動
今年以來,洪澤縣局突擊重點,狠抓難點,聯系實際扎實開展“兩整治一改革”專項行動。局紀委將相關要求,以手機短信的形式在第一時間發送給全系統副股級以上干部,同時制定防范措施,及時召開各鎮國土資源所所長會議,針對業務工作中,可能出現廉潔從政方面存在的問題,布置自查自糾工作。由局黨委、紀委牽頭,監察室、辦公室、地籍測繪股等部門組成的工作組,對全縣12個基層國土所工作人員進行逐一談話;對業務工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現象,進行警示提醒,同時,要求全系統工作人員在廉潔自律方面,要向局黨委遞交廉政承諾書。(杜守華 周洪明)
灌云縣局三措施強化“兩整治一改革”專項行動
一是加大服務力度。轉變工作理念,變重管理為重服務,安排相關業務骨干深入企業、基層,宣傳國土資源法律法規、土地行政審批知識,實地解決用地過程中出現的各種問題。二是強化外部監督。聘請人大代表、政協委員、企業代表任行風監督員,會同紀檢監察機關、檢察院、新聞媒體定期召開座談會,廣泛征求社會各界對國土工作的意見建議。三是防范廉政風險。在17個類別、38個崗位進入排查廉政風險,制定66個風險點防范措施。同時,該局采取建立辦事流程公示牌,公開工作程序、工作時限、收費依據和標準等措施,向社會公開行政事項,真正做到公平、公開、公正行政,促進依法行政,有效防范廉政風險。(吳士禮
平衛軍)
沛縣局多措并舉深入推進專項行動
沛縣局多措并舉深入推進“兩整治一改革”專項活動。一是抓廉政教育。每周組織人員準時收看廉政教育視頻會,以科室、基層所為單位召開民主座談會,開展批評與自我批評。二是抓預警機制。借鑒兄弟單位先進預警模式,組織召開科室、所座談會,結合本崗位工作實際,在土地確權發證、土地征收補償等重要業務的關鍵環節上,探索建立“紅、黃、藍”三色預警機制,及時將問題處理在萌芽狀態之中。三是抓監督檢查。將專項行動納入考核,成立督查組,局長任組長,副局長分別包掛科室、基層所為副組長,紀檢監察室與辦公室具體負責對各國土所、局屬各單位不定期抽查,抽查結果與單位(個人)考核相掛鉤。(蔡東亞)
東海縣局加強“兩整治一改革”制度建設
一是以“兩整治一改革”專項行動為契機,堅持學習的經常化、制度化。增加學習時間,創造學習環境,提供學習條件,采取有效學習方法,制定切實可行的學習方案,采取集中學習和分散自學相結合。二是加強對各個崗位和關鍵環節的制約和監督。通過自查、互查和幫查等形式認真查找在履行崗位職責、執行制度和業務流程辦理等過程中存在的廉政風險點,結合自查出的問題,制定整改方案和整改措施。三是根據當前工作的實際情況,認真梳理專項行動的內容,進一步完善局《黨風廉政建設責任考核制度》、《政務公開制度》、《服務承諾制度》和《一次查實待崗制》等各項制度。(東海縣局)
灌南縣局采取有效措施推進專項行動
灌南縣局采取“嚴、全、實、快”四項措施切實推進“兩整治一改革”工作。“嚴”就是根據上級總體要求在借鑒外地經驗緊密結合本系統實際的基礎上研究出臺一套嚴格的工作制度和嚴格的整改方案。“全”就是全方位排查廉政風險點,做到不漏部門,不漏業務項目,不漏有關崗位,不留死角,不留隱患。“實”就是堅持一級抓一級,層層抓落實,局長抓班子成員,分管領導抓分管股所隊負責人,股所隊負責人抓部門成員;在具體工作中堅決做到摸透實情,注重實干,講究實效,對工作失誤、失職的一律予以問責。“快”就是發現問題,及時有效處置,不猶豫,不拖拉,不推諉,不遷就,速戰速決,切實提高整改進度。(王傳元 封士建)