市水利局“三重—大”事項集體決定制度

第一章總則

第一條為深入貫徹落實“凡屬重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用（以下簡稱“三重一大”事項），必須由領導班子集體作出決定”的要求，健全領導班子科學民主決策機制，實現領導班子決策科學化、民主化、制度化和規范化，根據黨和國家有關規定，結合我局工作實際，制定本制度。

第二條“三重一大”事項決策必須堅持集體領導、民主集中、充分醞釀、會議決定的原則。

第三條“三重一大”事項決策應遵循水利事業的發展規律，堅持務實高效，保證決策的科學性、可行性；充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性、合理性；遵守國家法律法規、黨規黨紀和有關政策，保證決策的合規性、合法性。

第二章范圍和內容

第四條本制度所稱“三重一大”事項是指：重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大事項決策包括：

1、傳達學習中央和省、市有關水利工作的重大決策部署，研究提出貫徹落實的具體意見和工作舉措；

2.水利工作發展規劃、年度工作計劃、重大改革措施及重大政策的制定等重要事項；

3.行政機構改革、人事管理制度改革等重要事項；

4.上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實；

5.需向上級請示報告或者向下級答復批復的重要事項；

6.年度預算申報和調整；

7.重大突發事件的處理；

8.其它需集體研究決策的重大事項。

（二）重要人事任免包括：

1.人員錄用、推薦、提拔、任免、調整等重要事項；

2.其他需要集體研究決定的重要干部管理（掛職、交流）等。

（三）重大項目安排包括：

1.數額較大的新建、擴建工程項目或維修項目；

2.數額較大的設備、物資、勞務采購項目；

3.其他需要集體研究決定的重大項目安排。

（四）大額資金使用包括：

年度財政預算資金使用安排和金額5萬元以上的大額資金支出、大額財產處置、預算調整方案等

第三章決策程序

第五條“三重一大”事項決策程序按照《中共xx市水利局黨組議事規則》等有關規定執行。

第六條凡屬“三重一大”事項，在提交會議集體決策之前，應進行深入細致的調研論證，廣泛聽取并充分吸收各方面意見。

第七條“三重一大”事項決策，應當以正式會議形式進行研究討論，集體作出決策，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。

第四章監督管理

第八條局領導干部嚴格按照黨風廉政建設責任制要求，帶頭執行“三重一大”事項決策制度，分管科室（單位）也應嚴格執行有關規定。

第九條凡涉及“三重一大”事項的局長辦公會、局黨組會，主辦科室（單位）要對擬上會事項認真研究，并在充分征求相關方面意見基礎上，提出明確的意見和建議提交會議研究；對會前意見分歧較大的議題，局分管負責同志要召開專題會議聽取意見，溝通情況，科學分析。

第十條凡涉及“三重一大”事項的局長辦公會、局黨組

會，必須有詳實的會議記錄，及時形成會議紀要，會議記錄存檔備查。

第十一條除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政府信息公開辦法》等有關規定予以公開，接受黨內和社會監督。

第五章責任追究

第十三條有下列情形之一的，應追究責任：

1．未按規定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；

2．擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦理的；

3．擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；

4.弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。

第十四條屬于個人責任的，按以下形式追究：情節輕微的，對直接責任人給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令直接責任人寫出書面檢查或通報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，應依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規定，由黨組給予主要責任人黨紀政紀處分；發現責任人行為涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎上，報上級機關或移送相關部門進行責任追究。

第十五條屬于領導集體責任的，按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，領導集體要向上級做出書面檢討。

第六章附則

第十六條本制度所涉及的內容，凡黨和國家的政策法規另有規定的，從其規定。

第十七條本制度自公布之日起施行。