XX街道村（社區）新聘人員實施辦法

為進一步規范村（社區）進人渠道，加強街道村（社區）后備干部隊伍建設，激發基層干部隊伍活力，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和相關文件要求，結合我街道實際，制定本實施辦法。

一、村（社區）聘用干部職數設置

1．村（社區）聘用干部的職數設置，本著精干高效的原則，以不超過本村（社區）定員干部核定職數的80%為宜。

2．堅決杜絕超職數配備村（社區）干部，提倡共青團、婦代會、治保會、調委會、民兵等條線干部由村（社區）定員干部兼任。退休返聘人員返聘時間不得超過5年，人數不得超過2人。對現有聘用干部超職數的村（社區），采取自然減員的辦法逐步解決。

二、村（社區）新進人員條件

3．新進人員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策，遵守并履行村民自治章程、村規民約，執行村民會議、村民代表會議的決定和相關決議。

4．新進村工作人員要具有XX街道（相關村及相關村有關區域）戶籍，新進社區工作人員XX街道戶籍優先，要熱愛村（社區）工作，愛崗敬業，辦事公道，廉潔奉公，家庭和睦，鄰里和諧。

5．應具有大專以上文化程度，退役軍人報考學歷放寬至高中（中專）及以上，有較好的文字處理能力和現代化辦公能力。

6．村（社區）新進人員年齡原則上應在20周歲以上、40周歲（女38周歲）以下，身心健康。

7．有下列情形之一的，不得應聘村（社區）工作人員：

（1）現役軍人、普通高校在讀非應屆畢業生；

（2）曾因犯罪受過刑事處罰的人員或曾被開除公職的人員；

（3）尚未解除紀律處分或正在接受紀律審查的人員、涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員；

（4）國家和省另行規定不得應聘到村（社區）有關崗位的人員。

三、村（社區）聘用干部的選拔

8．村（社區）干部的選拔聘用，街道黨工委按照“嚴把入口、敞開出口”的原則，嚴格對擬聘用人員資格進行審查，教育和引導黨員和群眾真正把政治堅定、作風過硬、能力突出、群眾公認的人推薦到村（社區）相應崗位上來。

9．選拔聘用程序：

（1）街道機關聘用人員選拔為村（社區）一般工作人員

①制定選任計劃方案。由街道黨政辦公室黨群科（組織）牽頭，梳理街道聘用機關工作人員的基本情況、工作經歷、專業特長等，建立信息庫；街道黨工委根據工作需要，結合綜合分析研判情況，制定工作計劃和方案。

②動員部署明確要求。街道黨工委選任工作領導小組召開部署會議，就選任工作進行動員和部署，明確政策口徑，操作規程等具體要求，啟動選任工作。

③嚴格執行全程紀實。通過動議，民主推薦（會議推薦和談話推薦），考察，討論決定，任職等5個程序確定選拔任用人選。試用期為一年，試用期滿由街道黨政辦公室黨群科（組織）負責考核。

選拔到村（社區）工作的人員由村（社區）負責日常管理和考核，街道黨政辦公室黨群科（組織）協助做好管理考核工作。對考核不稱職或難以發揮作用的，予以免職或重新安排工作崗位。

（2）公開招聘村（社區）工作人員

由街道黨政辦公室黨群科（組織）根據各村（社區）可聘干部職數，并考慮村（社區）干部在村級范圍內各區域間的平衡，提出各村（社區）進人計劃。

①各村（社區）按照計劃提出申請，報街道黨工委審批。

②街道黨工委研究同意后，由街道黨政辦公室黨群科（組織）負責統一公開招錄工作。

③經考試、體檢、考察合格，對擬聘用人員進行公示后，可以進村（社區）工作，簽訂一年期聘用合同，成為村（社區）聘用人員。

④聘用人員工作滿一年后，街道黨政辦公室黨群科（組織）分別組織村民代表、黨員代表、村干部、蹲村干部進行村聘工作人員轉正考核測評，考核測評通過，正式成為村（社區）聘干部，簽訂五年期勞動合同；考核測評不通過，解除聘用合同，并在一定范圍內通報。

10．加強村（社區）后備干部的選拔與培養，拓寬村（社區）干部的選拔任用渠道。有計劃地從退伍軍人、返鄉務工人員、致富能手、個體戶、經濟能人、產業帶頭人中選拔政治素質好、作風正、有能力、有文化、有技術、能夠帶領群眾共同致富、群眾擁護的年輕人擔任村（社區）干部。

四、村（社區）聘用干部的辭退

11．村（社區）聘用干部有下列行為者，由街道黨工委進行談話誡勉，直到按法定程序進行調整或辭退。

（1）思想保守，工作平庸，缺乏闖勁的；

（2）以權謀私，侵犯集體和群眾利益的；

（3）貽誤重點工作或中心工作的；

（4）工作造成重大失誤、群眾反響強烈，年度民主評議或年終考核民主測評不稱職票超過二分之一的；

（5）所從事的條線工作連續兩年處于本街道最后兩位的；

（6）五分之一以上村民聯名要求辭退的；

（7）因身體或其他原因，不能勝任本職工作的。

12．村（社區）聘用干部違法違紀的，要堅決予以查處，給予黨紀、政務處分；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任，并解除勞動聘用合同；返聘人員在返聘期內出現違法違紀情況的，立即解除返聘。

本實施辦法自文件下發之日起實行。