XX鎮生態振興專項小組工作方案

一、組織機構

組長：XX

副組長:XX

成員:XX

各村（居）支部書記

領導小組下設辦公室，負責日常工作的統籌安排。辦公室設在黨政辦，XX同志兼任辦公室主任，XX同志負責日常工作。

二、工作目標

1.人居環境明顯改善。按照“全鎮村莊規劃編制全覆蓋，初步實現生活垃圾收運處置、無害化衛生廁所改造覆蓋，生活污水處理率提高，村莊清潔行動持續推動，集中居住村莊綠化覆蓋率達到30%以上，分散居住村莊綠化覆蓋率達到15%以上，村容村貌明顯改觀。

2.綠色產業持續發展。保護和節約利用農業、農村資源，鼓勵涉農產業、各村農民專業合作社不斷提高農業廢棄物資源再利用和無害化處理水平。高標準、高品位、高品質發展農旅經濟，推進現代農業生態體系建設，實現農村人居生態環境良好、農民增收，群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強的美麗鄉村。

3.農村生態保護修復。全鎮飲水源地、主要水系周邊、主要交通干線公路可視農村范圍、生態脆弱重點防治區域的水土流失得到有效保護和治理，自然生態系統得到修復優化。

4.生態資源全面提升。鄉村名木古樹、地質資源、野生動物及植物景觀與生物多樣性美景效應得到全面釋放，實現全域鄉村生態韻味十足，特色鮮明。

三、重點任務

1.實施農村人居環境整治提升五年行動。以治理影響農村人居環境突出問題為重點，2021年底前，基本消除農村各類黑臭水體，建立健全農村人居環境整治建設和管護機制。深入推進生態宜居江鎮建設，以村莊“美化、綠化、亮化、硬化”為抓手，圍繞十天高速、寶成鐵路、略徽省道、小鐵路沿線人居環境提升，全力打造甘溪溝、鐵佛寺村人居環境整治示范村。以“八清一改”為抓手，重點實施“清理三堆、治理三亂、實施三改、美化三口”工作任務，在各村創建1-2個人居環境示范點，2021年農村廁所建設改造156戶、新建農村公廁1座，2025年農村衛生廁所普及率達85%以上。對集鎮市場利用1-2年時間開展專項治理，堅決拆除違法違章建筑，竭力遏制亂搭亂建、亂堆亂放、亂傾亂倒等占用公共空間不良勢頭，持續用好獎懲激勵機制，充分調動群眾積極性與參與性，廣泛開展村莊清潔行動，激勵和引導群眾整理房前屋后和室內環境、主動參與公益設施維護。建成甘溪溝村垃圾分類示范點，推進農村生活垃圾分類、轉運、回收試點工作，全面提升農村垃圾處理綜合水平。2022年底建成集鎮污水處理設施，并正常運行、達標排放。推進糞污資源化利用，全鎮畜禽糞便資源化利用率達到80%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，加強殘膜、農業包裝廢棄物（農藥、獸藥、漁藥）的回收處理。加強森林防火，完善防火體制機制和基礎設施建設,全年森林火災發生率控制在0.02%以內。加大對野生動植物保護的宣傳力度。提高健康教育、健康促進工作，提高群眾健康素養水平，全面形成生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美的美麗村莊。（牽頭領導：XX）

2.劃定并嚴守生態保護紅線。按照國家規定要求劃定生態保護紅線并制定相關工作機制，按照應保盡保、應劃盡劃的原則，將生態功能重點區域、生態環境敏感脆弱區域，以及XX生態保護區、自然保護區、濕地和飲用水源地等禁止開發區域納入生態保護紅線。2021年底前，配合完成生態保護紅線評估調整。到2022年，基本建立生態保護紅線制度，優化和保護國土生態空間，保持生態功能穩定，完善生態安全格局。加大生態用地保護力度，落實自然生態空間用途管制辦法，推廣節約土地、資源和有利于生態環境改善的農業生產新技術、新設施，堅持農藥“三無一全”標準，按生態保護規定要求做好中藥材的標準化種植工作。推進工礦用地生態恢復治理。（牽頭領導：XX）

3.建設安全生態水系。加強農村飲水水源保護與治理，按規定、標準推進農村飲用水源地保護區劃定工作，加強農村飲用水水源地安全保障達標建設，推進農村飲水安全鞏固提升工程，確保全鎮農村安全飲水率達到100%。全面落實河長制，強化水環境保護屬地責任，對重點流域進行水環境綜合治理。（牽頭領導：XX）

4.實施“清潔土壤”工程。依據2020年已完成的農用地土壤污染狀況詳查和劃定結果，圍繞農產品、糧食安全，持續推進中輕度污染耕地安全利用和重點耕地嚴格管控。鼓勵推廣農業發展新技術和新設施，大力發展農業科技項目。開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，落實建設用地開發利用準入管理，建立健全污染地塊聯動監管機制。廣泛宣傳禁止使用化肥、農藥、除草劑的重要性和必要性。開展農用地土壤環境質量類別劃定，2021年底前全面完成農用地土壤環境質量類別劃定并實行分類管理，優先保護質量較好的農用地，安全利用輕度和中度污染的農用地，嚴格管控污染程度較重的農用地，嚴禁在重度污染農用地種植食用農產品。到2022年，受污染耕地安全利用率達92%左右。持續推進秸稈綜合利用技術和機械設施裝備，細化排查管控范圍和內容，全面降低農業面源污染。（牽頭領導：XX）

5.強化大氣污染綜合防治。落實重污染天氣預警預報防控機制，加強與氣象部門聯動協作、靈通信息、分析研判，做好應對措施。落實新一輪大氣污染防治行動計劃，減少工業大氣污染物排放、揚塵治理、建筑工地6個100％等。開展涉VOCs（揮發性有機物）“散亂污”企業清理整頓，推進清潔能源替代工程。禁止露天焚燒，重點抓好集鎮周邊和公路沿線地區的露天焚燒，把握夏收和秋收兩個關鍵節點的農作物秸稈露天焚燒，力爭做到“不著一把火、不冒一處煙”。積極探索推廣秸稈綜合利用，比例達到85%以上。（牽頭領導：XX）

6.實施重要生態系統保護與修復工程。嚴格落實“山長制”，實施天然林保護、濕地保護和恢復、生物多樣性保護等重點生態修復工程，大力開展造林綠化，全面停止天然林商業性采伐。嚴格落實長江“十年禁漁令”，在全鎮天然水域禁止一切捕撈行為；強化“河長制”工作，從嚴監管挖沙采石和從事其他影響魚類生態的活動，強化市場監管力度，嚴禁收購、銷售捕撈的漁獲物。實施水環境生態修復，開展生物多樣性保護，開展重點流域整治修復，加強濕地生態修復，2021年起，持續在嘉陵江流域開展水生生物增殖放流活動，不斷提升水生生物多樣性。（牽頭領導：XX）

7.加快培育典型示范。充分發揮典型示范引領作用，培育一批鄉村生態振興先進典型。各村要高度重視，選擇一批項目開展試點，以點帶面推動鄉村生態振興工作?？偨Y提煉出一系列政策允許，符合當地實際的技術、方法，形成可復制、可推廣的先進經驗。（牽頭領導：XX）

8.加強農業農村生態環境監管。全面推行生態環保網格長制，建立完善“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網格化環境監管體系，強化網格化監管職責，實現監管全覆蓋。（牽頭領導：XX）

四、工作要求

1.加強組織領導。由領導小組牽頭，專項小組成員配合，組織開展目標任務分解、相關政策資金整合、推動試點示范及協調指導。各項重點任務的牽頭領導統籌安排工作，鎮領導班子成員按照各自分工做好配合。

2.建立督導機制。根據工作需求，組織召開專項小組會議，研究協調推進重點任務，及時梳理匯總實施鄉村生態振興工作中的重點事項、重點問題。鎮效能辦負責督促推進。

3.完善信息報送。建立月報制度，各牽頭領導要制定年度工作方案、制定措施、細化量化具體目標、時限節點，上報重點工作專項任務清單，列出月度、季度、年度具體工作任務，于每月25日前報送工作進展情況、取得的成效、存在問題。