XX鎮環境噪聲專項整治工作方案

為防治環境噪聲污染，進一步改善我鎮聲環境質量，切實解決群眾反映強烈的噪聲擾民問題，保障廣大人民群眾正常生活秩序和身心健康，營造穩定和諧的人居環境，結合我鎮實際,制定本工作方案。

一、工作目標

通過在全鎮范圍內開展環境噪聲污染綜合整治工作，對損害人民群眾利益和干擾人民群眾正常工作生活的環境噪聲污染違法行為依法查處，對群眾反映強烈的餐飲、娛樂等社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業噪聲和交通運輸噪聲采取有針對性的污染防治措施，加強源頭治理，解決一批群眾長期投訴的噪聲擾民的熱點、難點問題，使人民群眾獲得感、幸福感進一步提升。

二、整治范圍

XX鎮全鎮范圍，重點是集鎮居住區。

三、主要內容

（一）各司其職，分類整治

1.調整聲環境功能區。（XX環保分局、污防指辦牽頭，各村（社區）具體落實。）

根據我鎮總體規劃、區域開發、交通發展和其他專項規劃，充分考慮聲環境質量要求，合理規劃和調整規范我鎮聲環境功能區，并依據噪聲監測規范和標準，持續開展區域環境噪聲監測工作。

2.工業噪聲污染整治。（XX環保分局、污防指辦牽頭，各村（社區）具體落實。）

嚴厲查處工業企業噪聲超標排放擾民行為，加大敏感區內噪聲排放超標污染源整治力度，結合“散亂污”整治，治理、搬遷和關停一批噪聲污染嚴重的工業企業，督促工業企業實現噪聲達標排放。

3.建筑施工噪聲污染整治。（XX環保分局、污防指辦牽頭，建設環保服務中心局、交通條線配合）

（1）加強建筑施工現場管理，嚴格執行建筑施工管理中有關噪聲污染防治的規定，督促建筑施工單位嚴格落實噪聲污染防治措施，強化監管，對建筑施工單位違反噪聲法律、法規有關規定的，依法實施處罰。

（2）在集鎮建成區范圍內，禁止午間12:00至14:00、夜間22:00至次日6:00之間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，需辦理夜間施工核準手續后，方可施工。對違反有關規定的，依照法律、法規有關規定實施處罰。

4.交通運輸噪聲污染整治。（派出所牽頭）

加強交通管理，嚴格實行禁鳴、限行、限速等措施；合理擴大集鎮建成區機動車禁鳴區域，在道路路口設置禁鳴標志，嚴格控制機動車輛鳴笛噪聲。

5.社會生活噪聲污染整治。（派出所牽頭，城管中隊、XX環保分局、污防指辦配合）

(1)集中整治集鎮公共場所娛樂活動噪聲擾民問題。

加強公共場所娛樂、集會噪聲管理，重點整治在集鎮街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂活動，產生噪聲擾民的違法行為。嚴禁在主要街道、廣場、住宅小區等場所午間12:00至14：00、夜間22：00至次日6:00使用高音廣播喇叭從事晨練、娛樂、歌舞以及其他可能產生噪聲擾民的活動。

(2)集中整治室內外商業經營活動產生的噪聲污染。重點整治在居民區和公共場所的固定商家使用高音喇叭宣傳促銷、流動商販使用音響設備、流動商業宣傳車、樂器行經營教學、商業網絡直播、街頭露天燒烤以及夜市市場經營等噪聲擾民行為。

(二)重點整治，以點帶面推廣噪聲擾民整治

1.加強對聲環境功能區劃敏感區的監管力度。對聲環境功能區劃定的1類區實施重點監管，各村（社區）、各相關部門按照職能職責加大區域內噪聲污染源監管查處力度，做到“發現一起，查處一起”，力爭從源頭上降低噪聲擾民現象的發生。

2.開展噪聲擾民聯合執法整治，重點整治易發多發類噪聲擾民問題。公安、生態環境、城管、住建等部門開展聯合執法，集中整治群眾反映投訴較多的工業企業、建筑工地、交通運輸、社會生活等噪聲擾民問題，嚴肅查處噪聲擾民的違法行為。

四、工作安排

（一）啟動階段（2021年7月初）。

出臺具體方案，分解整治任務，開展前期調查、排查等工作，鎖定重點領域、重點區域、重點投訴，各部門根據職責開展整治、監督指導等工作。

（二）整治階段（2021年7月中旬一10月）。

各村（社區）、各相關部門對梳理確定的重點整治區域及整治對象開展整治，積極開展聯合執法，重點對長期得不到解決的老大難問題、群眾關心的熱點、難點問題進行專題整治。

（三）提升階段（2021年11月起）。

各村（社區）、各相關部門認真履行環境噪聲污染防治監管職責，及時總結環境噪聲污染整治經驗，深入分析噪聲污染產生的原因，創新和完善管理機制，建立健全聯合管控長效機制，鞏固提升整治效果，嚴防問題反彈。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

噪聲污染是市民反映強烈的重點問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環境問題。各村（社區）、各相關部門要高度重視噪聲污染整治工作，切實加強組織領導，制定具體方案，量化工作任務，細化工作措施，落實工作責任，強化監督管理，推動噪聲污染整治工作順利、有效開展。

（二）形成工作合力。

各村（社區）、各相關部門要根據職責分工加強協調配合，強化聯合執法監督，形成監管合力，建立健全噪聲污染整治聯合機制，設立聯絡辦公室，負責信息收集、上傳下達、對接協調等工作，加強信息共享，及時公開整治工作信息，發揮社會輿論監督作用，形成社會共治格局。

（三）報送工作總結。

請各村（社區）、各相關部門在12月15日前將環境噪聲專項整治的工作總結報送至污防指辦。

（聯系人：XX；聯系電話：XX；郵箱XX）