應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估規(guī)定
應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估規(guī)定
一、目的根據(jù)《安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)估指南》(征求意見(jiàn)稿)和《交通運(yùn)
輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
第1部分:總體要求》(JT/T
1180.1-2018)第5.11.6條等規(guī)定,為規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估
工作,總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教育,不斷提高應(yīng)急處置能力,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急
準(zhǔn)備工作,特編制本規(guī)定。
二、適用范圍
適用于公司編制的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置卡等應(yīng)急處置
效果的評(píng)估。
三、職責(zé)
安全科為本規(guī)定的歸口部門(mén)。
四、應(yīng)急處置評(píng)估組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急處置評(píng)估組長(zhǎng)由公司經(jīng)理?yè)?dān)任,安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,并根據(jù)需要聘請(qǐng)專家參與評(píng)估工作。
組長(zhǎng):經(jīng)理
副組長(zhǎng):安全負(fù)責(zé)人
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
2、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估工作
應(yīng)急處置小組根據(jù)險(xiǎn)情、事件事故的實(shí)施效果進(jìn)行應(yīng)急處置評(píng)估。
五、應(yīng)急處置評(píng)估程序
應(yīng)急處置小組根據(jù)事故事件突發(fā)情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置評(píng)
估工作,確定采用綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)直接經(jīng)濟(jì)損失金額及傷亡人數(shù),以及事故可能
擴(kuò)散的情況,評(píng)估選擇最佳的應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急資源配置:應(yīng)急救援車(chē)輛的設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急物資、救援
設(shè)施是否滿足應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置要求。
4、應(yīng)急救援人員的分工、專業(yè)技能、專業(yè)工具的使用、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)
急救援的程序、步驟、方法是否熟練掌握。
5、評(píng)估基礎(chǔ)資料的采集:現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱相關(guān)文字、音像資料
和數(shù)據(jù)信息、詢問(wèn)有關(guān)人員。
6、結(jié)論權(quán)威性:可組織專家論證或可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
六、評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
1、事故基本信息。主要包括:事故發(fā)生概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤的人數(shù))、水域環(huán)境污染情況下初步估計(jì)的直接經(jīng)
濟(jì)損失.已經(jīng)采取的措施等。
2、先期處置。主要包括:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)急措施、事發(fā)現(xiàn)
場(chǎng)的先期處置措施等。
3、事故信息接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送。主要包括:事故及續(xù)報(bào),事故
信息接收與處理、應(yīng)急值守等。
4、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。主要包括:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、實(shí)施及銜接等。
5、應(yīng)急救援隊(duì)伍工作。主要包括:參與應(yīng)急處置救援隊(duì)伍、人
員及裝備等情況;救援工作開(kāi)展情況。
6、主要技術(shù)措施及實(shí)施。主要包括:應(yīng)急處置方案制定、應(yīng)急
處置措施執(zhí)行、防范次生衍生事故及事故擴(kuò)大采取的措施、應(yīng)急處置
信息發(fā)布。
7、救援成效。主要包括:搜救遇險(xiǎn)、遇難人員及醫(yī)療救治、成功救治人數(shù)、挽回財(cái)產(chǎn)損失、保護(hù)物資價(jià)值、重要設(shè)施情況、避免次
生衍生事故及事故擴(kuò)大。
8、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。主要包括:應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
9、相關(guān)建議。主要包括:對(duì)于本公司自救方面的建議。
10、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)妥善保存并整理好與應(yīng)急處置有關(guān)的證書(shū)和
物證。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估
1、應(yīng)急響應(yīng)。包括事故基本情況、信息報(bào)送、應(yīng)急準(zhǔn)備及先期
處置、自救,控制危險(xiǎn)源,防范次生災(zāi)害發(fā)生。
2、應(yīng)急管理規(guī)則制定的建立和執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練、執(zhí)行,應(yīng)急救援隊(duì)伍、人員、裝備、物資儲(chǔ)備、資金保障等方面的落實(shí)。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估組對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估。
1)應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生后信息接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送,相關(guān)職能部
門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。
2)指揮求援。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施、應(yīng)急求援隊(duì)伍和裝備資源調(diào)
動(dòng)、應(yīng)急處置方案制定。
3)應(yīng)急處置措施執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求救隊(duì)伍工作、應(yīng)急資源保障、防范次生衍生及事故擴(kuò)大采取的措施、防控環(huán)境影響措施執(zhí)行。
八、應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告
1、應(yīng)急處置評(píng)估組應(yīng)向事故調(diào)查組提交應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)
估報(bào)告。
2、事故應(yīng)急處置基本信息。
3、應(yīng)急救援小組應(yīng)急管理及應(yīng)急處置責(zé)任落實(shí)。
4、公司應(yīng)急處置責(zé)任落實(shí)。
5、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相關(guān)工作建議。
九、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)估管理
1、應(yīng)急處置評(píng)估組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貞?yīng)
急管理局提交書(shū)面或電子評(píng)估報(bào)告。
2、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組及安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置評(píng)
估報(bào)告,改進(jìn)和加強(qiáng)日常管理、應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急處置等工作。