一號煤礦紀(jì)委

關(guān)于印發(fā)《廉政文化建設(shè)三年規(guī)劃（2018年-2020年）》的通知

礦所屬各單位：

為認真貫徹黨的十九大精神，落實十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，深入推進我礦反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，切實增強干部職工廉政意識、責(zé)任意識、進一步打造

“12351”的廉政文化品牌，充分發(fā)揮廉政文化的輻射功能和教育功能，將廉政文化轉(zhuǎn)化為優(yōu)化礦區(qū)政治生態(tài)的巨大推動力。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十九屆中央紀(jì)委二次全會的重要講話精神，以培養(yǎng)廉潔、高效、務(wù)實、簡樸的機關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)，以“廉潔自律、實干擔(dān)當(dāng)”為主題，以提高全礦干部黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)為根本，強化廉潔自律意識，進一步規(guī)范干部職工廉潔從政行為，著力營造重廉、崇廉、勤政、廉政的良好氛圍，扎實推進廉政文化建設(shè)，為加快推企業(yè)健康發(fā)展提供思想保證。

二、總體目標(biāo)

在全礦倡導(dǎo)講廉潔、重誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，促進干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高效能，樹立良好形象，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高干部的廉潔自律意識，推動全礦各項工作健康發(fā)展，為我礦加快實現(xiàn)“美麗和諧智慧新礦山”的奮斗目標(biāo)提供堅強的思想和組織保證。

三、實施步驟

為保證我礦廉政文化建設(shè)落到實處，取得實效，計劃分三個階段實施。

第一階段：2018年為廉政文化建設(shè)鞏固年。以創(chuàng)建公司廉政文化示范點為契機，進一步加強廉政文化建設(shè)。扎實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動等，加強載體建設(shè)，搭建活動平臺，掀起活動高潮，營造濃厚的文化氛圍。進一步打造“12351”廉政文化品牌，完善各項制度。

第二階段：2019年為廉政文化建設(shè)深化年。加快創(chuàng)建陜煤集團廉政文化示范點步伐，不斷創(chuàng)新工作思路，探索廉政文化進班子、進機關(guān)、進區(qū)隊、進班組、進崗位、進家庭“六進”工作，將廉政文化建設(shè)與支部黨建工作、群團建設(shè)工作、群眾工作有機結(jié)合的新方法、新機制，深入開展寓教于樂的各類活動，廉政文化建設(shè)的框架體系穩(wěn)步推進，讓廉政文化品牌優(yōu)勢得到更好地發(fā)揮。

第三階段：2020年為廉政文化建設(shè)拓展年。以創(chuàng)建陜煤集團廉政文化示范點為目標(biāo)，在認真總結(jié)前兩年工作的基礎(chǔ)上，進一步鞏固成熟經(jīng)驗，拓寬工作思路，精心組織開展相應(yīng)活動，并形成長效機制，長期堅持下去，使廉潔從政在干部職工的心中牢牢扎根。到2020年底，廉政文化體系與單位內(nèi)部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展，廉政文化與中心作有機融合。

四、主要任務(wù)

（一）開展廉政教育，營造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。

堅持把反腐倡廉教育納入黨員干部學(xué)習(xí)教育計劃中，有重點分階段地對黨員干部開展反腐倡廉教育。

一是在教育內(nèi)容上，著重抓好黨員干部黨的基本理論、基本路線教育，理想信念和從政道德教育、法律法規(guī)教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育，促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。

二是在教育對象上，在堅持廉政文化教育全面覆蓋的基礎(chǔ)上，以中層干部以上和重點崗位干部為重點教育對象，分類分層次開展教育，把反腐倡廉理論作為中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

三是在教育方法上，充分利用廣播站、宣傳欄、文化走廊及微信、微博等宣傳陣地，采取中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、講廉政黨課、開展廉政承諾、參觀警示教育基地等多種形式，開展“學(xué)習(xí)先進典型、爭當(dāng)廉政表率”主題活動，積極爭做勤政廉政模范，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進典型事跡，引導(dǎo)廣大干部積極參與。

（二）加強陣地建設(shè)，增強廉政文化建設(shè)的針對性。堅持把陣地建設(shè)作為廉政文化的主要依托和重要內(nèi)容，本著既能遵循總體要求，又能體現(xiàn)一號煤礦工作特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廉政文化教育展廳，打造礦、區(qū)隊、崗位三位一體廉政文化陣地。不斷豐富廉政文化的傳播途徑，充分發(fā)揮我礦宣傳教育的資源優(yōu)勢，宣傳廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作經(jīng)驗。積極更新廉政宣傳欄、走廊展板、廉政電教片和廉政文化書架，以此濃厚廉政文化氛圍，使廣大干部職工在耳濡目染和潛移默化中接受廉政教育。

（三）注重建章立制，體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的規(guī)范性。堅持廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合，通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作各項制度，增強職工廉政責(zé)任意識。

一是認真落實和不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任人，將責(zé)任層層落實到人。

二是完善和執(zhí)行各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度、車輛管理制度、考勤制度、政務(wù)公開及服務(wù)承諾制度、重大事項請示報告制度和重大事項民主議事決策制度等多項制度。結(jié)合工作特點，嚴(yán)格抓好中央“八項規(guī)定”和《“十不準(zhǔn)”“十不讓”工作作風(fēng)規(guī)定嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律》《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》等一批重要制度措施的貫徹落實。

（四）深入開展活動，增強廉政文化建設(shè)的實效性。堅持創(chuàng)新思路，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方式，搭建廣大干部職工參與廉政文化建設(shè)的有效平臺，著力促進廉政文化建設(shè)的感召力和影響力。要在開展廉政風(fēng)險防范管理工作的基礎(chǔ)上，深入挖掘機關(guān)職工潛能，增強干部職工的廉政意識和服務(wù)意識，提升機關(guān)形象，使機關(guān)廉政文化建設(shè)成為提升干部能力素質(zhì)水平的強大動力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：黨委書記、礦長

副組長：黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席、副礦長、總工程師、礦長助理、副總工程師

成員：各部室負責(zé)人、各區(qū)隊（廠、車間）隊長、支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室，紀(jì)委監(jiān)察室主任負責(zé)日常工作。

建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，科室形成合力，群眾廣泛參與”的格局。各單位要切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作來抓，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，著力推進。礦領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，努力成為廉政文化活動的組織者、推動者和實踐者，做到積極支持和帶頭參與廉政文化活動，帶頭研究廉政文化理論，定期研究本單位廉政文化建設(shè)，狠抓落實，抓出成效。

（二）礦廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。負責(zé)全礦廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，在廉政文化建設(shè)中依據(jù)本規(guī)劃的要點，把握方向、明確目標(biāo)、明確重點、制定計劃、商討重大事項。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)。制定廉政文化建設(shè)計劃，組織開展廉政文化活動，撰寫廉政文化工作總結(jié)、經(jīng)驗材料，報送廉政文化工作信息。

六、保證措施

（一）與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合。根據(jù)廉政文化建設(shè)的工作安排及任務(wù)分解，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，到2020年建立起比較完善的廉政教育的長效機制。大力宣傳廉政文化建設(shè)的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義，以文化建設(shè)為載體，與黨風(fēng)廉政教育相協(xié)調(diào)，相輔相成，相得益彰。

（二）與機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)相結(jié)合。緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，認真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和專題教育活動，要依托廉政文化平臺，引導(dǎo)全體黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，確立“為民、務(wù)實、清廉”的理念，做到“廉潔自律，實干擔(dān)當(dāng)”。通過廉政文化建設(shè)，進一步強化服務(wù)意識，提高黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動企業(yè)工作發(fā)展的強大力量，進一步增強反腐倡廉教育的實效性。

（三）與機關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合。機關(guān)廉政文化建設(shè)也是機關(guān)文化建設(shè)的一部分，其滲透力、凝聚力需要在機關(guān)黨員干部喜聞樂見的文化活動中去不斷彰顯。因此要結(jié)合黨員干部文化層次特點，努力提高機關(guān)廉政文化建設(shè)的滲透力和感染力，精心設(shè)計和組織豐富多彩的、高品位的文化活動，使黨員干部在參與和欣賞之中提升品味、陶冶情操，凈化心靈。

（四）與履行崗位職能相結(jié)合。廉政文化建設(shè)只有單位工作特點有機結(jié)合起來，才能貼近實際，扎根生活，彰顯活力。要充分挖掘礦區(qū)內(nèi)部文化資源，大力建設(shè)廉政文化品牌，在共鳴中產(chǎn)生共振，形成與礦區(qū)特點相結(jié)合、獨具個性和特色的廉政文化，有力促進工作不斷取得新成效。

中共一號煤礦紀(jì)律檢查委員會

2018年3月4日