建設(shè)廉政文化

彰顯廉政力量

為礦區(qū)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

一號煤礦黨委副書記、紀(jì)委書記

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（2018年9月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

清風(fēng)送爽，萬物崢嶸。今天我在這里與大家共同探討廉政文化建設(shè)，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，感到非常榮幸。我發(fā)言的題目是《建設(shè)廉政文化

彰顯廉政力量

為礦區(qū)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境》。不妥之處，請批評指正。

近年來，在公司黨委、紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一號煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)公司紀(jì)委要求，建保障、搭舞臺、重宣傳、強(qiáng)教育，采取多種形式和有效措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化建設(shè)。走出了一條富有特色的廉政文化建設(shè)之路，營造了有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的道德環(huán)境和干事氛圍。

一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。習(xí)近平總書記指出，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和全局性工作，影響著企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一號煤礦始終把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要保障，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政參與、紀(jì)委監(jiān)督”黨政齊抓共管的組織保障體系，形成了“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、全員參與、動態(tài)管理”的工作格局。充分發(fā)

揮廉政文化“價(jià)值導(dǎo)向、教化引領(lǐng)、警示提醒”的功能，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺講修養(yǎng)、講品德、講誠信、講廉恥，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，時(shí)刻愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，為打造美麗和諧平安智慧新礦山營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、推行兩個(gè)機(jī)制，確保廉政文化建設(shè)有效推進(jìn)

無規(guī)矩不成方圓。一項(xiàng)工作長期有效的開展必須要有強(qiáng)有力的制度支撐。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)系統(tǒng)工作中，一號煤礦建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政包保機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任進(jìn)行分解，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)開展廉政主題教育。同時(shí)，把鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”與廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合，為推進(jìn)廉政文化建設(shè)找到了有效的載體和有力的抓手。我們結(jié)合實(shí)際制定了《廉政文化建設(shè)月度考核辦法》，對各區(qū)隊(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化考核，促進(jìn)廉政文化建設(shè)有序推進(jìn)。

三、建設(shè)三級陣地，確保廉政文化擁有豐厚土壤

陣地建設(shè)是加強(qiáng)和推廣廉政文化的重要載體和平臺。我們不斷創(chuàng)新載體、整合資源，探索廉政文化建設(shè)的類型及推廣方式，積極構(gòu)建了礦井、區(qū)隊(duì)、現(xiàn)場“三位一體”廉政文化教育陣地。充分利用礦“道德大講堂”定期開展活動，發(fā)揮其宣傳、教育、引導(dǎo)作用。在辦公區(qū)域打造了“清風(fēng)廊”和“廉政文化”走廊，利用樓道牌板沖擊干部職工的視覺。在區(qū)隊(duì)開辟了“廉潔讀書角”和“廉政書屋”，不斷充實(shí)廉潔教育讀本，為區(qū)隊(duì)營造廉潔學(xué)習(xí)的氛圍。在崗位作業(yè)現(xiàn)場，在辦公電腦桌面，在干部辦公室設(shè)置廉潔標(biāo)語、警語，將廉政文化根植于崗位現(xiàn)場，確保廉政文化建設(shè)全方位、多角度、深層次地推進(jìn)。通過加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，讓全體干部在工作和生活中處處感受到廉政文化氣息，讓無處不在的廉政文化占據(jù)干部職工的思想高地，切實(shí)提高廉潔從政意識，為全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

四、抓好五項(xiàng)工作，確保廉政文化建設(shè)落地生根

廉政文化建設(shè)工作千條萬條，不抓落實(shí)就是白條。我們在推進(jìn)廉政文化建設(shè)的過程中，不盲目、不跟風(fēng)，而是實(shí)事求是，真抓實(shí)干，確保廉政文化建設(shè)富有成效。

抓教育講廉，穩(wěn)固廉政根基。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”，扎實(shí)學(xué)習(xí)《黨章》《中央八項(xiàng)規(guī)定》《廉政準(zhǔn)則》、習(xí)近平總書記系列講話精神、職業(yè)規(guī)范、崗位職責(zé)、廉政要求及上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神等，利用工作例會、支部大會、中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會等形式，開展專題教育活動，努力營造干部明紀(jì)律、守法律的良好氛圍；充分運(yùn)用身邊的先進(jìn)典型開展示范教育，培育黨員干部廉潔價(jià)值理念；組織黨員干部觀看廉政教育視頻、前往紅石巖監(jiān)獄接受警示教育，開展以案說法，做到警鐘長鳴；充分發(fā)揮家屬協(xié)管作用，大力開展親情助廉活動，不定期向干部家屬發(fā)廉潔提示信、提醒卡以及廉政教育讀物，及時(shí)告知干部廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定等，讓廉政文化的“清風(fēng)”吹進(jìn)千家萬戶，構(gòu)筑起家庭廉政防線。

抓勤政助廉，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。對煤礦而言，圍繞中心工作，把廉政文化嵌入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，才能確保廉政文化建設(shè)落地生根。我們

以干部走動式管理為切入點(diǎn)，按照“九定十二查”要求，嚴(yán)格干部走動式管理。從排班計(jì)劃、有效走動統(tǒng)計(jì)、入井公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，礦紀(jì)委全程參與及時(shí)提醒督促。同時(shí)，為了確保干部走動取得實(shí)效，我們充分利用井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、地面巡點(diǎn)檢系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控抽查干部下基層到一線的情況，定期通報(bào)獎罰和考核，真正做到讓干部動起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作。

抓防控保廉，扎緊制度籬笆。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這是我們近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持之以恒在做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們定期修訂《一號煤礦崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊》，構(gòu)建崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控深植到經(jīng)營管理體系中。今年以來，我們圍繞多發(fā)易發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善優(yōu)化了《隱患追溯問責(zé)制度》《庫房管理制度》《黨建工作責(zé)任實(shí)施辦法》《職工請銷假管理制度》《部門獎罰規(guī)范》等各類制度10余項(xiàng)，不斷保證制度科學(xué)完善、有效管用，不斷用制度管人管事，嚴(yán)格按程序辦事。同時(shí)，向全礦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《黨風(fēng)廉政責(zé)任制記實(shí)手冊》，全面開展干部廉潔承諾踐諾，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期匯報(bào)廉潔踐諾情況和個(gè)人重大事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

抓公開促廉，把權(quán)力曬在陽光下。公生明，廉生威。我們始終堅(jiān)持隊(duì)務(wù)“六公開”，將出勤表、獎罰表、結(jié)算表、工資表等堅(jiān)持“上墻公開”；干部選拔任用、三項(xiàng)機(jī)制應(yīng)用等堅(jiān)持及時(shí)公示公開；班子成員堅(jiān)持在職代會上述職述廉，中層干部定期開展年度述職述廉，現(xiàn)場公開民主測評結(jié)果，接受民主監(jiān)督。今年，我們針對工資分配、安全管理等方面，在職工群眾中開展了無記名問卷調(diào)查，發(fā)放問卷

300余份，公開向職工群眾征集對企業(yè)對各級管理人員的意見和建議，及時(shí)核查問題線索，及時(shí)采取處置措施，收到了較好的效果。

抓道德育廉，涵養(yǎng)廉潔文化。我們充分利用“道德大講堂”，通過重溫入黨誓詞、合唱一首歌、誦一段經(jīng)典、講一個(gè)故事、看一部短片活動，用“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式，不斷教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠于黨、忠于祖國、忠于企業(yè)、忠于家庭、忠于事業(yè)、忠于崗位，守諾言，講信用，辦實(shí)事，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立誠實(shí)守信為本的道德觀念和責(zé)任意識，全面提升職業(yè)道德水平。我們在職工入升井必經(jīng)之地建立四德教育基地，堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值觀教育與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，不斷在黨員干部中開展四德教育，以德育廉。

五、廉政文化建設(shè)存在的問題

一號煤礦廉政文化建設(shè)雖然開展了一些工作，但距離公司要求還有一定差距，還存在一些問題和不足，需要我們不斷努力，繼續(xù)改進(jìn)。

一是重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)，部分區(qū)隊(duì)全年開展廉政文化活動的頻次不高。二是重眼前輕長遠(yuǎn)，廉政文化建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，開展活動也是滿足于取得暫時(shí)性的轟動效果，沒有長遠(yuǎn)打算。三是重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)中存在著形式單一、內(nèi)容雷同、手段傳統(tǒng)等現(xiàn)象，不能滿足不同層次群體、不同人員的需要。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，廉政文化建設(shè)是拒腐防變的基礎(chǔ)工程，是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。我們將繼續(xù)積極探索新形勢下

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的途徑和方法，不斷完善和豐富廉政文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化的教育功能，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，構(gòu)筑黨員干部拒腐防變思想道德防線，在全礦營造濃厚的崇廉倡廉氛圍，營造良好的政治生態(tài)，為公司全面推進(jìn)“三做一打造”戰(zhàn)略，聚力“二次騰飛”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。