社區黨務工作者要具備的四種能力

社區黨務工作者應在不斷自我充實、自我完善的過程中，要具備以下各項能力：

一是對社區各項工作的組織和領導能力。

社區是由駐社區單位、公共場所設施、商業網點、常住居民家庭、外來流動人口等多個復雜部分組成的整體。社區工作就是要把這些相對松散、各自為政的家庭、機構、商鋪和人員有序地組織起來，引導和管理他們參與到社區各項建設事業中去，達到建設和諧、平安、小康社會的目標。因此，社區黨務工作者在指導和開展社區各項工作時，要具備很強的組織和領導能力，要能夠把社區居委會、工、青、婦等團體帶領好，把駐社區單位和社區各類居民組織起來、動員起來，充分發揮社區黨組織在社區工作中的方向引導、思路貫徹、問題解決、矛盾協調等作用，正確地引導和帶領他們為本社區的發展盡自己的一份力量。

二是對黨和國家各項基層政策的理解能力和執行能力。

在社區，黨和國家的各項方針、政策需要社區黨務工作者來堅定地落實和執行，任何政策理解上的偏差，都會影響安定團結，甚至導致無法挽回的后果。如何使黨和國家的各項方針、政策在社區落實執行不走樣、不變味，就需要社區的黨務工作者對黨和國家在基層的各項方針、政策具備較強的解讀能力和執行能力。如社區低保工作。國家制定城市最低生活保障制度的目的，就是為充分保障無收入來源、無就業能力的困難居民的最基本生活需求。因此，社區黨務工作者

應發揮政策指導作用，在帶領社區工作人員在入戶了解、調查走訪困難群眾基本情況時，把握好尺度，對于無收入來源但有就業能力的；無就業能力但有子女贍養的；家庭平均收入水平高于最低生活保障水平的，都應排除在國家低保對象之外。同時，對此類人群應適時采取其他幫扶措施。重點結合社區社會保障工作優勢，利用所掌握社區各種就業信息，鼓勵不符合納入低保對象的居民，選擇自主就業、自謀出路的辦法，消除他們等、靠、要的思想，避免他們因無所事事而走向極端。

三是對社區廣大群眾各類需求的服務和解決能力。

面對社區群眾日益增長的物質、精神文化需求與社區相對滯后的管理服務體系之間的矛盾，社區黨務工作者惟有具備滿足群眾服務需求、解決群眾實際困難的能力，才能真正密切黨和基層群眾的血肉聯系。如計劃生育工作是社區工作中的難點。社區將準生證改為服務證，這不僅僅是名稱的更改，而是意味著社區計劃生育工作從以往的用國家政策、法規來管理和約束社區群眾的生育行為，改變為對社區生育人群相對人性化的管理和服務行為。育齡人口從被管理對象轉變為被服務對象，這就需要社區黨務工作者引導社區計劃生育工作人員徹底改變以往的工作方式，樹立和強化服務意識，更好地用優質服務來贏得群眾的理解和支持，達到有計劃控制人口增長的目的。

四是對處理社區各種復雜事項的應變和協調能力。

社區是城鎮基層各類敏感、復雜事務的集中地和突發地。還是以計劃生育為例。計劃生育是國家的一項基本國策，近年來本地富裕居民超生現象有

所抬頭，同時外來超生人員往往也藏匿于社區角落，給社區執行計劃生育工作造成很大難度。再比如社區治安綜合治理，這是創建和諧社會的基礎，控制和減少社區各類案件發案率是一年工作的主要考核目標。計生和治安綜治與社區維護穩定、民族宗教、社會保障、民政、人民調解、安全生產等工作結合起來，構成了社區工作的復雜性和不可預見性。因此，社區黨務工作者在應對突發事件時具備控制事態進一步擴大的能力，在應對敏感事件時具備妥善處置的能力。