監督學期末復習模擬練習題（20春）

練習題一

一、多選題

1.監督的主要特征有（）。

A.監督主體的多樣性

B.監督對象的特定性

C.監督內容的特定性

D.監督依據的法定性

2．鄧小平關于權力監督的思想主要包括以下方面（）。

A．黨的監督

B.人大監督

C．群眾監督

D．民主黨派和無黨派民主人士的監督

3.人民代表大會對審判機關和檢察機關的執法監督包括以下方面（）。

A.對審判機關行使職權情況進行監督

B.對檢察機關行使職權情況進行監督

C.對司法程序進行監督

D.對具體案件進行監督

4.黨內監督的對象包括（）。

A．黨的各級領導機關

B．黨的領導干部

C．黨員

D.黨的領導機關之外的其他組織

5.公民監督有利于（）。

A.經濟發展

B．促進社會主義民主

C．全面構建反腐敗體系，有效防止權力腐敗

D．維護社會政治穩定

1．ABCD

2．ACD

3．ABCD

4．ABCD

5．BCD

二、判斷題（每小題2分，共20分，請在對的題后面打“√”，錯的題后面打“×”）

6．監督是指各種監督主體依法對國家公權力機關和國家公職人員行使公共權力的活動所進行的監察、督察活動以及對濫用公權力謀取私人利益的各種行為的糾正活動。（）

7.法治主義監督思想認為，法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權。（）

8．黨的紀律檢查機關是對黨組織和黨員遵守黨的紀律的情況進行監督、檢查，對違紀黨組織及其成員執行紀律處分的職能機關。（）

9.黨的地方各級紀律檢查委員會只接受同級黨的委員會的領導。（）

10.人民檢察院可依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理。（）

11.法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對行政機關進行監督。（）

12.人民政協的監督是一種法定形式的監督，比自發的監督更為正式、更具組織性和政治影響力。（）

13.民主黨派監督是中國共產黨領導的多黨競爭的政黨制度的具體體現。（）

14.舉報是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當面舉報等形式，對國家機關及其工作人員違法失職行為進行檢舉揭發。（）

15.《經合組織反對國際商務交易中賄賂外國公共官員公約》是發展中國家之間簽署的第一個全球性關于反腐敗的公約，被認為是消除國際行賄的一個重大舉措。（）

6．√

7．√

8．√

9．×

10.√

11.√

12.√

13.×

14.√

15.×

三、名詞解釋（每小題5分，共15分）

16.黨員監督

17.刑事抗訴

18.人大監督

16．黨員監督指廣大黨員作為監督主體對各級黨的組織和其他黨員進行的監督。

17．刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監督活動。

18．人大監督亦稱國家權力機關的監督，是指各級人民代表大會及其常務委員會，根據法定的權限和程序，對各級國家行政機關、審判機關和檢察機關的工作，對同級人民代表大會常務委員會和下級人民代表大會及其常務委員會的工作，以及憲法和法律的實施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為。

四、簡答題（每小題10分，共30分）

19.簡述分權制衡理論的主要內容。

20．簡述行政訴訟特有的司法原則。

21．簡述人民政協監督的內容。

19．分權制衡理論認為，一切握有權力的人都容易濫用權力，所以立法、行政、司法等三種權力必須分別交由不同的人和不同的機構來行使。（5分）防止權力濫用的途徑就是使每個人和每個機構掌握的權力都有一定的界限，使權力的運用到此必須停止，要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。（5分）

20．行政訴訟特有的司法原則：

（1）選擇復議原則。（2分）

（2）具體行政行為不因訴訟停止執行原則。（2分）

（3）主要由被告承擔舉證責任原則。（2分）

（4）不適用調解原則。（2分）

（5）具體行政行為合法性審查原則。（1分）

（6）司法變更權有限原則。（1分）

21．人民政協監督的內容主要包括以下方面：

（1）國家憲法與法律、法規的實施情況。（2分）

（2）黨和國家機關制定的重要方針、政策的貫徹執行情況。（2分）

（3）國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況。（2分）

（4）國家機關及其工作人員履行職責的情況。（2分）

（5）國家機關工作人員遵紀守法、為政清廉等方面的情況。（1分）

（6）參加政協的單位和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況。（1分）

五、論述題（共20分）

22.試述社會監督在我國監督體系中的地位。

答題要點：

社會監督是國家監督體系中最基礎、最廣泛的監督，是公權力監督制約機制中不可或缺的重要組成部分，是我國反腐倡廉、防止權力濫用的可靠保證，也是人民民主權利的具體體現。（8分）

社會監督與人大監督、行政監督、司法監督、政黨監督等有著密切聯系。一方面，社會監督離不開其他監督，否則社會監督就成了“無源之水”和“無本之木”；另一方面，政黨監督、人大監督、行政監督、司法監督等也離不開社會監督。因為，民主的實質就是人民對自己的國家權力有一種真正的控制力。沒有自下而上的權力制約機制，公權力的運用必然會走向專斷和獨裁。（8分）

在現實政治和行政管理中，社會團體和公民通過組織的或者個體的方式參與政治管理，通過參與民主政治生活而對政治權力實現監督。（4分）

練習題二

一、多項選擇題（每小題3分，共15分）

1.對于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論主要有（）。

A.尋租理論

B.競爭理論

C.成本—收益理論

D.委托—代理理論

2.在各級人民代表大會閉會期間，各級人民代表大會常務委員會根據工作需要，選擇專門事項聽取行政機關、審判機關和檢察機關的報告。這一監督方式的主要特點是（）。

A.經常性

B.廣泛性

C.針對性

D.及時性

3.人民法院的審判活動按審判程序包括（）。

A.一審

B.二審

C.再審

D.死刑復核

4．行政復議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執行（）。

A.被申請人認為需要停止執行的B.行政復議機關認為需要停止執行的C.申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的D.法律規定停止執行的5.網絡輿論監督與傳統媒體輿論監督相比具有如下新特點（）。

A.實時性

B．廣泛性

C．交互性

D．一定的隱蔽性

1．ACD

2．ABCD

3．ABCD

4．ABCD

5．BCD

二、判斷題（每小題2分，共20分，請在對的題后面打“√”，錯的題后面打“×”）

6.腐敗是一種公權力異化的社會現象。（）

7．公共權力是社會中至高無上的、公認的和法定的權力。（）

8．唐代沿襲隋制在中央設御史臺為全國最高監察機關，置御史大夫為臺長，御史中丞為副職。（）

9.人民檢察院可依法對人民法院的刑事審判活動是否違反法律規定的訴訟程序進行監督。（）

10.職務犯罪是指國家機關和國家工作人員利用職務之便，貪污、受賄、玩忽職守或濫用職權侵犯公民權利，破壞國家對公務活動的管理職能，依照法律規定應當受到懲處的行為。（）

11.公民、法人或者其他組織是行政復議的申請人，作出具體行政行為的行政主體是被申請人。（）

12.民主黨派監督是一種強制式的權力監督，這種監督對被監督主體具有法律約束力。（）

13.在我國，公民不可以直接批評和監督國家機關及其工作人員，只能通過人大代表、政協委員、大眾傳媒來實施監督。（）

14.美國的獨立檢察官是專門對某一高級行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進行調查起訴的臨時性官員，其起訴對象包括總統、副總統、各部的正副部長及相應職務的官員等。（）

15.透明國際是世界上專以反腐敗為目的的政府間國際組織。（）

6．√

7．√

8．√

9．√

10.√

11.√

12.×

13.×

14.√

15.×

三、名詞解釋（每小題5分，共15分）

16.層級監督

17.偵查監督

18．質

詢

16．層級監督是基于行政系統上下級隸屬關系而實行的自上而下的監督，這是行政監督中最經常、最主要、最有力的監督形式。

17．偵查監督是指檢察機關對偵查機關、偵查部門處理刑事案件一切活動的監督，既包括對偵查機關、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監督，也包括對偵查機關、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監督。

18．質詢是指人民代表大會代表對本級行政機關、審判機關和檢察機關及其組成人員提出的具有法律強制性的質問，有關機關和人員必須對此作出回答。

四、簡答題（每小題10分，共30分）

19.簡述腐敗的主要特征。

20．簡述中國古代監督思想的重要內容。

21.民主黨派監督有何特征？

19．腐敗的主要特征是：

1）腐敗的主體是國家公權力機關和國家公職人員。（3分）

2）腐敗的方式是濫用公共權力。（3分）

3）腐敗的結果是公權力最終成為攝取私人利益的工具，以權謀私，以至嚴重損害國家和人民的利益。（4分）

20．中國古代監督思想中最重要的內容體現在以下方面：

1）發揮輿論監督作用的思想。（3分）

2）嚴格監督官吏的思想。（3分）

3）監督權權重而獨立的思想。（2分）

4）監督專才思想。（2分）

21．民主黨派監督具有以下特征：

1）民主黨派監督在主體上具有特定性。（2分）

2）民主黨派監督是非權力監督，這種監督對被監督主體沒有法律約束力，是一種協商式、建議式的監督，而不是強制式的權力監督。（2分）

3）民主黨派監督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現。（2分）

4）民主黨派監督是集體的理性監督。（2分）

5）民主黨派監督是一種高層次、高質量的監督。（2分）

五、論述題（共20分）

22.試述人民代表大會監督的地位和作用。

答題要點：

人民代表大會監督的地位和作用：

（1）人民代表大會監督的地位

人民代表大會的監督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監督形式。對于人民代表大會的監督，我國的憲法和法律都作了明確的規定，在我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地位。人民代表大會的監督是我國各種監督制度中最根本的、層次最高的、最具有法律效力和最有權威性的監督。行政機關、審判機關和檢察機關由國家權力機關產生，對其負責，向其報告工作，只有接受人民代表大會監督的義務，而沒有制約人民代表大會的權力。（10分）

（2）人民代表大會監督的作用

人民代表大會的監督是防治腐敗、實現勤政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現在以下方面：①保證人民當家作主的實現。②促進依法行政。③維護司法公正。④維護法制統一和尊嚴。⑤制約公共權力，遏制腐敗行為。（10分）

練習題三

二、多項選擇題（每小題3分，共15分）

1.黨內監督的主體包括（）。

A.黨的各級委員會及其委員

B.黨的各級紀律檢查委員會及其委員

C.黨員

D.黨的各級代表大會代表

2.檢察機關的法律監督具有如下特征（）。

A.檢察機關的法律監督具有國家性和權威性

B.檢察機關的法律監督具有專門性

C.檢察機關的法律監督具有規范性和合法性

D.檢查機關的法律監督具有強制性

3.縣級以上人民代表大會常務委員會受理公民和組織的（）是國家權力機關進行監督的重要方式之一。

A.上訴

B.申訴

C.控告

D.檢舉

4.行政行為具有如下特征（）。

A.行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據

B.行政行為具有一定的自由裁量性

C.行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，即可依法自主作出

D.行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為

5.二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（）。

A.裁定駁回上訴、抗訴，維持原判

B.上訴不加刑

C.依法直接改判

D.裁定撤銷原判決，發回重審

1．ABCD

2．ABCD

3．BCD

4．ABCD

5．ACD

二、判斷題（每小題2分，共20分，請在對的題后面打“√”，錯的題后面打“×”）

6.公共權力以權力機關為載體，以其特有的普遍權威性對全社會實施管理或者控制。（）

7.彈懲合一是指監察機構將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重職能。（）

8．中國古代諫諍制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監察。（）

9.受賄罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。（）

10．全國人民代表大會常務委員會在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案。（）

11.申請人申請行政復議，只能采取書面申請的形式。（）

12.人民政協可以通過視察、檢查等途徑對國家機關及其工作人員履行職責情況實施監督。（）

13.新聞輿論監督是具有人民性、公開性、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監督。（）

14.公民監督是整個監督系統中最能反映民主性的監督制度。公民監督的廣度和深度反映一個社會實現民主的程度。（）

15.透明國際是世界上專以反腐敗為目的的政府間國際組織。（）

6．√

7．√

8．√

9．×

10.√

11.×

12.√

13.√

14.√

15.×

三、名詞解釋（每小題5分，共15分）

16.行政審判監督

17.社團監督

18.審計監督

16．行政審判監督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權，對行政機關是否依法行使職權進行的監督。

17．社團監督又稱為“社會團體監督”，是指各種社會團體（組織）從各自利益出發對國家機關及其工作人員的職權行為以及個人品行所進行的廣泛監督。

18.審計監督是審計機關對國務院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的財政收支情況以及國有金融機構、國有企事業單位等的財務收支情況所進行的一種專門稽查、審核活動，目的是嚴肅財經紀律，預防和糾正違法犯罪。

四、簡答題（每小題10分，共30分）

19．簡述事前監督、事中監督和事后監督。

20.簡述議行合一理論的主要內容。

21.什么是行政復議，行政復議的原則是什么？

19．以監督過程為標準，監督可分為事前監督、事中監督和事后監督。（1分）

事前監督是指監督主體為了預防腐敗的發生，防范可能出現的違法行為和不當行為而對監督對象擬進行的活動所作的前置審查。（3分）

事中管理是指監督主體對監督對象在得到法律授權或者某種準予之后的活動所作的監督和管理，以確保其能夠在法律規定的范圍內活動。（3分）

事后監督是指在監督對象完成某項活動或者出現違法、違紀行為之后，對該活動進行檢查、調查、核實和鑒定，對該行為進行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。（3分）

20．議行合一理論是指立法權、行政權等權力都同屬于一個國家最高權力機關，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機關，國家行政機關和其他國家機關都由人民代表機關產生，并對人民代表機關負責，受人民代表機關監督。（6分）國家權力機關與其他國家機關之間不是分權關系，而是基于職能不同的分工關系，其他國家機關隸屬于國家權力機關。國家權力機關不受其他國家機關的制約，只對人民負責，受人民監督。（4分）

21．行政復議是行政復議機關依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監督的法定途徑之一。（4分）

行政復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。（6分）

五、論述題（共20分）

22.試述行政執法監察制度。

22．答題要點：

行政執法監察是行政監察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他人員貫徹執行法律、法規、政策的行為進行監督和懲戒的一種職能活動。（5分）

行政執法監察的內容是被監察對象的執法行為，目的是督促行政機關和執法人員合法行政、合理行政，并在作出違法、不當行政行為后能夠及時糾正。在實踐中，執法人員常出現的違法行為包括：主要證據不足；適用法律、法規錯誤；違反法定程序；超越職權；濫用職權；行政失職。在實踐中，執法人員常出現的不當行為包括：行政行為目的不當；行政行為專斷、剛愎、恣意；行政行為不相關考慮；行政行為反復無常。（9分）

行政執法監察的方式主要有三種，即日常監察、專項監察和重點監察。日常監察依據的是本監察機關制定的工作計劃，專項監察和重點監察由監察室擬出實施方案，報有關領導審定批準后實施。（6分）