第一篇：監(jiān)督學(xué)

一、多項選擇題（歷年二合一）

1.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD)。

A.檢察機關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性

B.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性

C.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性

D.檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性

2.刑事審判活動監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括(ABCD)

A.一審 B.二審 C.再審D.死刑復(fù)核程序

3.行政行為具有如下特征(ABCD)。

A.行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)

B.行政行為具有一定的自由裁量性

c.行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出

D.行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為

4.二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式(ACD)

A.裁定駁回上訴.抗訴，維持原判B.上訴不加刑

c.依法直接改判D.裁定撤銷原判決，發(fā)回重審

5.行政復(fù)議的程序包括(ACD)。

A.行政復(fù)議申請B.行政復(fù)議備案

c.行政復(fù)議審理D.行政復(fù)議決定

6.公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。

A.廣泛性B.基礎(chǔ)性 c.直接性D.多樣性

7.社會監(jiān)督具有以下典型特征(ABCD)。

A.自覺性B.民主性 c.全面性D.間接性

8.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點((BCD)。A.實時性B.廣泛性c.交互性D.一定的隱蔽性

9.民主黨派監(jiān)督在方法上講究((BCD)。

A.前瞻性B.科學(xué)性 c.代表性D.建設(shè)性

10.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括((ACD)。

A.人民代表大會的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督

c.行政機關(guān)的監(jiān)督D.司法機關(guān)的監(jiān)督

二、名詞解釋

1.諫諦:諫海是指對君主言行違失的直言批評，規(guī)勸其改正錯誤，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。

2.黨內(nèi)監(jiān)督:黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。

3.刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機關(guān)對國家審判機關(guān)的審判活動實行法律監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。

4.行政審判監(jiān)督：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán)，對行政機關(guān)是否依法行使職權(quán)進行的監(jiān)督。

三、填空題

5.彈懲合是指監(jiān)察機構(gòu)將彈劫和懲戒連為一體，具有彈劫與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨立思想的深化和發(fā)展。

6.執(zhí)法監(jiān)督是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對憲法、法律、行政法規(guī) 性法規(guī)、上級人民代表大會和本級人民代表大會決議的執(zhí)行情況實施的監(jiān)督。

7.各級人民代表大會及其常務(wù)委員會按照法定的權(quán)限和程序，對有關(guān)機關(guān)制定的法律 文件進行審查，以保證其符合憲法和法律的要求。

8.全國人民代表大會有權(quán)審查、批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展況的報告。

9.刑事審判活動監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否違反法律規(guī) 定的訴訟程序所進行的專門法律監(jiān)督。

10.刑事立案監(jiān)督是指人民檢察院對刑事立案主體的立案活動是否合法進行的法律監(jiān)督，是法律賊予檢察機關(guān)的一項重要職權(quán)，是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。

11.審級監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級人民法院，由合議庭、審判委員會等審判組織行使此項權(quán)力。

12.審判機關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。

13.我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機關(guān)主要包括上級行政機關(guān)以及行政監(jiān)督的專門機關(guān)。

14.申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，口頭也可以申請。

15.監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會力量構(gòu)成的。

16.權(quán)力的相對性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單強的個人無所謂權(quán)力。

17.腐敗是一種公權(quán)力異化的社會現(xiàn)象。

18.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種法定形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。

19.人民政協(xié)通過、視察檢查等途徑對國家機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。

20.社會監(jiān)督主要包括社團監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

21.新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、公開性、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。

22.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和訴訟類。23.德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對政府和官員進行監(jiān)督的職能。

24.瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人 士中選出，只有議會有權(quán)罷免監(jiān)察專員。

四、簡答題

1.簡述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

事前監(jiān)督：是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對監(jiān)督對象擬進行的活動所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準予或者不準予監(jiān)督對象進行相應(yīng)活動。事前監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。

事中管理：是指監(jiān)督主體對監(jiān)督對象在得到法律授權(quán)或者某種準予之后的活動所作的監(jiān)督 和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。事中監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督：是指在監(jiān)督對象完成某項活動或者出現(xiàn)違法、違紀行為之后，對該活動進行檢 查、調(diào)查、核實和鑒定，對該行為進行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。事后監(jiān)督是對權(quán)力運用的階段性監(jiān)督，也是對違法違紀行為所造成的消極后果的補救性監(jiān)督，既有校正和制約功能，也有懲戒、教育和警示功能。

2.簡述輿論監(jiān)督的方法。

(1)新聞報道。新聞報道是指各種新聞媒介對國家機關(guān)的重要工作和重大活動所進行的 宣傳和報道。由此使廣大社會成員及時了解國家機關(guān)的工作，在無形中將國家公權(quán)力機關(guān)置于整個社會的監(jiān)督之下。

(2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對國家機關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中 出現(xiàn)的違法違紀行為進行公開揭露和譴責(zé)。由此造成強大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對違法違紀的直接責(zé)任人員進行及時查處。

(3)表達民意。表達民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信，或者就有關(guān)國家機關(guān) 的工作向群眾進行采訪，聽取群眾的意見和要求。通過這些形式，對國家機關(guān)的工作提出意見和建議，督促國家機關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯誤，為社會服務(wù)。

3.簡述日本的行政交談制度。

行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀瀆職時，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對于改進行政管理、提高行政效率、密切政府與國民的聯(lián)系、進行權(quán)利救濟、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了重要作用。

4.簡述清末的政黨監(jiān)督思想。

（1）政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。

（2）政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人 和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。

（3）政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。

5.簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點。

(1)監(jiān)察機構(gòu)獨立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行 政、司法、考試等國家權(quán)力并立劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。

(2)監(jiān)察機構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項是彈劫權(quán)和審計權(quán)，加上其他各項監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個主次分明的權(quán)力系統(tǒng)，但在實際中，監(jiān)察機構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。

(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，似乎都很嚴密，但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文，在實際中始終未能真正發(fā)揮作用。

(4)南京國民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機構(gòu)，難以真正依法進行監(jiān)察。

6.簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度

(1)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度(2)重要情況通報和報告制度

(3)述職述廉制度(4)民主生活會制度(5)信訪處理制度

(6)巡視制度(7)談話和誡勉制度(8)輿論監(jiān)督制度。

(9)詢問和質(zhì)詢制度。(10)罷免或撤換要求及處理制度

五、論述題含案例分析題

1.請根據(jù)下列材料分析案例。

上海市電力公司系固有企業(yè)，滬北供電公司系其分支機構(gòu)。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為予 以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。從監(jiān)督學(xué)的角度看，法院刑事審判監(jiān)督的對象主要是行政單位和行政機關(guān)工作人員。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢

察院審核法院的審判活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事判決和裁定是否有錯漏或偏頗等。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長列席法院審判委員會會議和受理控告等方式實施監(jiān)督，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。

本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。檢察院指控沈某犯有貪污罪并向法院提起訴訟，法院經(jīng)審理判處沈某有罪，體現(xiàn)了刑事審判監(jiān)督。

從宏觀角度看，本案中的監(jiān)督為司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督，這種監(jiān)督的功能主要有二.首 先，人民法院根據(jù)公訴機關(guān)的訴求，判沈某犯有貪污罪，使國家公職人員的違法犯罪行為得到了糾正和懲處，這對于監(jiān)督公權(quán)力合法、合理運用是非常必要的。其次，人民法院判“沒收沈某個人全部財產(chǎn)，違法所得依法追繳發(fā)還被害單位，不足部分責(zé)令退賠”是對被害單位的救濟，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟功能，使國家公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成的消極后果得到補救，使受害方的合法權(quán)益得以恢復(fù)。

2.民主黨派監(jiān)督有何特征?

(1)民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。在中國大陸，民主黨派指除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以 外的八個政黨，包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。

(2)民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對被監(jiān)督主體沒有法律約束力，是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督，而不是強制式的權(quán)力監(jiān)督，但民主黨派的監(jiān)督在實踐中仍具有相當(dāng)大的政治約束力。

(3)民主黨派監(jiān)督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。民主黨派監(jiān)督的目的 是為了加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護和鞏固執(zhí)政黨的地位，改進政府的工作，完善和鞏固人民民主政權(quán)。

(4)民主黨派監(jiān)督是集體的理性監(jiān)督。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個人的感性行 為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實施的監(jiān)督。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會，不直接公諸于群眾，而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進行內(nèi)部的協(xié)商，直接與黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進行接觸。

(5)民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督。相對于其他監(jiān)督而言，民主黨派監(jiān)督具 有鮮明的代表性和組織性，具備政治聯(lián)盟、合作議事、共同協(xié)商的特點，在監(jiān)督中著眼于重大事項，著眼于大政方針和法律的貫徹實施，著眼于深層次問題。

3.什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的原則是什么?

行政復(fù)議是行政復(fù)議機關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。合法是指行政復(fù)議機關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對申請復(fù)議的具體行政行為進行審查;

公正是指行政復(fù)議機關(guān)在復(fù)議活動中應(yīng)保持對雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實為根據(jù)，準確地適用法律;

公開是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會輿論開放;及時是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時限內(nèi)進行，不得拖延耽擱;

便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請人的方式方法，以確保申請人能有效行使各項權(quán)利；有錯必糾是指行政復(fù)議機關(guān)對于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。

4.試述人民代表大會監(jiān)督的特征。

(1)民主性。人民代表大會的產(chǎn)生與組成機制，體現(xiàn)了中國政治制度的民主性，反映了我國 一切權(quán)力來自于人民的本質(zhì)屬性。通過民主選舉產(chǎn)生的人民代表大會實施的監(jiān)督，也具有民 主

性的特征。人民代表大會監(jiān)督的民主性不僅體現(xiàn)在監(jiān)督主體本身的構(gòu)成之上，還體現(xiàn)在其 運行機制上。民主性是人民代表大會監(jiān)督首要的特性。

(2)根本性與全局性。人民代表大會的工作需要從全局的眼光人手，解決根本性的、全局化 性的問題。人民代表大會的監(jiān)督也需要站在全局的高度，緊緊圍繞黨和國家工作大局，抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，抓住和群眾切身利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的重大問題進行監(jiān)督。

(3)權(quán)威性。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，所實施的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，也是具有法律效力的監(jiān)督，因而具有權(quán)威性。其他國家機關(guān)的監(jiān)督盡管也具有相應(yīng)的法律效力，但這種法律效力來自法律的授權(quán)，來自于人民代表大會的授權(quán)，因而是第二層面的監(jiān)督，人民代表大會的監(jiān)督比其它國家機關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。

(4)公開性。公開性是指人民代表大會的監(jiān)督應(yīng)該是公開的、透明的，除了法律規(guī)定的特別情況之外，人民代表大會應(yīng)向社會公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息，而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會行使職權(quán)的情況，才能確保人民對權(quán)力機關(guān)的控制，確保國家權(quán)力機關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。

(5)多樣性。多樣性指人民代表大會的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同，采取靈活多樣的方式進行監(jiān)督。與其他機關(guān)特別是司法機關(guān)的監(jiān)督相比，人民代表大會的監(jiān)督在方式上更具多樣性，可以有針對性地進行監(jiān)督，以取得最佳的監(jiān)督效果。

第二篇：監(jiān)督學(xué)

簡述

簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度： 1，積極領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度 2，重要情況通報和報告制度 3，述職述廉制度 4，民主生活會制度 5，信訪處理制度 6巡視制度監(jiān)督制度 7，談話和誡勉制度 8，輿論監(jiān)督制度 9，詢問和質(zhì)詢制度 10，罷免或撤換要求及處理制度

簡述黨內(nèi)委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求。2 制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。3 對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬部門、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。4

對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負責(zé)人進行監(jiān)督。5 黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。

論述題

試述紀檢機關(guān)監(jiān)督的對象與主要內(nèi)容： 從廣義上講，全體黨員和所有黨的組織都是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督的對象。在這個意義上，紀律檢查機關(guān)作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對象包括全體黨員和所有黨的組織。從狹義上將，對于一個具體的紀律檢查機關(guān)而言，其監(jiān)督對象是有有限。黨的中央紀律檢查委員會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國范圍內(nèi)黨的紀律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實施內(nèi)監(jiān)督；黨的地方各級紀律檢查委員會則負責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)黨的紀律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實施黨內(nèi)監(jiān)督。

紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容： 1 遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是黨章規(guī)定的紀律檢查機關(guān)的首要任務(wù)，也是紀律檢查機關(guān)的最基本的和經(jīng)常性的任務(wù)。2 黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨的紀律檢查機關(guān)實施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。3 黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)，是黨章規(guī)定的紀律檢查機關(guān)的又一項主要任務(wù)，也是黨的紀律檢查機關(guān)實施黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。

試述紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督權(quán):

黨的各級紀律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1 協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。2 對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督。3 檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件。4 向同級黨委和上一級委員報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護黨紀的決定。5 受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。

試述紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督方式： 1 案件檢查。指紀律檢查機關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內(nèi)違紀案件或反應(yīng)黨紀問題的事實真相而開展的相關(guān)活動。2 案件審理。案件審理指黨的紀律檢查機關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀案件的重要環(huán)節(jié)。3 宣傳教育。指黨的紀律檢查機關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的、有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動。4 信訪處理。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所受黨紀處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨紀黨風(fēng)的問題。5 其他監(jiān)督方式。除了以上監(jiān)督方式之外，紀律檢查機關(guān)還通過其他一些方式開展黨內(nèi)監(jiān)督。如對下級黨的組織的決策活動進行事前監(jiān)督，參與黨的其他組織和部門的監(jiān)督活動，對特定時期帶有一定普遍性的問題進行集中檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的調(diào)查研究并向有關(guān)機關(guān)提出意見和建議等。

論述題

試述檢察機關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容； 1 法紀監(jiān)督和經(jīng)濟犯罪監(jiān)督，主要是只對叛國案、分裂國家和嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對國家工作人員與職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)。2 偵查監(jiān)督是指人民檢察院對偵查機關(guān)工作是否合法所進行的審查監(jiān)督，偵查監(jiān)督主要是通過；立案監(jiān)督、審查批捕、審查起訴和偵查活動監(jiān)督來完成的。3 審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和載定是否有錯漏或偏頗，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。4 刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法所實行的監(jiān)督。

簡答題

簡述行政訴訟的基本原則：行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，也有一些特有的司法原則。與其他訴訟共有的司法原則：1 人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則。2 以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則。3 合議制原則 4 回避原則 5 公開審判原則 6 兩審終審制原則 7 當(dāng)事人法律地位平等原則。8 使用本民族語言進行訴訟原則 9 當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 10 人民檢察院進行法律監(jiān)督原則。行政訴訟特有的司法原則：1 選擇復(fù)議原則 2 具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。3 主要由被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。4 不適合調(diào)解原則 5 具體行政行為合法性審查原則。6 司法變更權(quán)有限原則。

簡答題

簡述人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容： 人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內(nèi)部中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間及其他社會各界人士間的相互監(jiān)督，也包括參加政協(xié)的單位和個人對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。具體而言，人民政協(xié)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下方面：1 國家憲法與法律、法規(guī)的實施情況。2 黨和國家機關(guān)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況。3 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況。4 國家機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況。5 國家機關(guān)工作人員遵紀守法、為政清廉等方面的情況。6 參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。

簡述人民政協(xié)監(jiān)督的方式：1提出建議室2各專門委員會提出建議或有關(guān)報告3委員提案4委員視察5參加會議6調(diào)查和檢查7應(yīng)邀擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員8其他監(jiān)督方

簡述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑：1在政治協(xié)商中提出意見2在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中國共產(chǎn)黨各級組織和相關(guān)國家相關(guān)提出書面意見3參加人大及其常委會和各專門委員會組織問題的調(diào)查研究，提出意見。4在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案，在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議5參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動。6擔(dān)任司法機關(guān)和政府問題的特約人員，參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。

簡述輿論監(jiān)督的功能：1導(dǎo)向功能，引導(dǎo)輿論是現(xiàn)在代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個社會的輿論方向，而輿論反過來又影響和左右人的思想和行為。監(jiān)視功能。2輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會環(huán)境、推動社會發(fā)展的功能。3宣泄功能。輿論的形成過程是對社會個體情緒，心態(tài)和意見進行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過程，這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿情緒得以宣泄，又能使社會某些不穩(wěn)定因素得以抑制。4威懾功能，新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強大的社會輿論壓力之下。簡述輿論監(jiān)督的方法：1新聞報道是指各種新聞媒介對國家機關(guān)重要工作和重大活動所進行的宣傳和報道：新聞報道是2公開披露：公開披露是指各種新聞媒介對國家機關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的違法違紀行為進行公開揭露和譴責(zé)3表達民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信，或者就有關(guān)國家機關(guān)的工作向群眾進行采訪，聽取群眾的意見和要求。

試述瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1監(jiān)察專員設(shè)置的獨立性與專職化。2監(jiān)察專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。3完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)督專員的監(jiān)督效力。4先進的監(jiān)督理念。試述美國監(jiān)督模式的特點：1雙向制衡的權(quán)力監(jiān)督模式。美國的監(jiān)督體制貫穿著“分權(quán)制衡”的理念，在權(quán)力的橫向劃分上，強調(diào)立法，行政、司法三種權(quán)力既要彼此分立，獨立，又要相互聯(lián)系、制約。國會通過立法權(quán)的行使實現(xiàn)對行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法并通過立法倡議權(quán)而對國會的立法權(quán)進行制約，法院也可以通過司法審查權(quán)對國會進行監(jiān)督。美國的權(quán)力監(jiān)督體系是雙向制衡的監(jiān)督模式，部門之間的相互制衡是整個政治體制迥的監(jiān)督前提。2較為松散的縱向權(quán)力監(jiān)督。美國實行聯(lián)邦制，中央與地方的關(guān)系較為松散，基本上沒有形成縱向的權(quán)力監(jiān)督關(guān)系。美國沒有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調(diào)，執(zhí)法機構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的，專門的反腐敗法律。其行政監(jiān)督權(quán)由聯(lián)邦政府和州政府分別行使，相互獨立，聯(lián)邦與州各自建立監(jiān)督機構(gòu)，二者不存在上下隸屬關(guān)系。因此美國的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點，行政監(jiān)督機構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細化，監(jiān)督主體多元。3重視專項監(jiān)督，美國監(jiān)督模式中，重視專項監(jiān)督，如選舉監(jiān)督審計監(jiān)督和道德監(jiān)督等。美國聯(lián)邦政府所建立的兩個獨立行政監(jiān)督機構(gòu)—政府道德管理署和監(jiān)察長辦公室均突出了專項監(jiān)督的特點，以道德規(guī)范和審計監(jiān)督為兩個專職監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督重點。

試述公民監(jiān)督的特征和意義：特征：1廣泛性，公民監(jiān)督是最廣泛的監(jiān)督，作為監(jiān)督主體，公民人數(shù)多，分布廣，這就決定了公民監(jiān)督的廣泛性。2基礎(chǔ)性，第一、公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)督的基礎(chǔ)。第二，公民監(jiān)督是自下而上的監(jiān)督，是專門機關(guān)監(jiān)督和各系統(tǒng)自上而下監(jiān)督的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性的監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督形式無法替代的。3直接性。公民是國家制定各項方針政策的立足點和出發(fā)點。公民或是正確方針政策的直接受益者，或者是錯誤方針、政策的直接受害者。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實、也最易取得成效。4多樣性。公民監(jiān)督的形式是多樣的，在我國、公民可能通過多種渠道和形式行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評倫、寫信、面談、打電話、網(wǎng)上舉報以及民主評議等。公民即可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來實施監(jiān)督。意義：公民監(jiān)督是人民民主的重要體現(xiàn)，是防治官員腐敗的有效途徑，對于促進國家機關(guān)的廉政勤政建設(shè)，建立法治國家等都有極為重要的作用。1有利于促進社會主義民主2有利于全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗3有利于維護社會政治穩(wěn)定。公民監(jiān)督同時也是一種民意表達和利益協(xié)調(diào)，使政府的政策輸出、權(quán)力運行更具合法性和代表性，從而實現(xiàn)社會穩(wěn)定。

試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑：民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三方面：1國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況，在對憲法、法律和法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督促機關(guān)機關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴格實施。2中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制寧和貫徹執(zhí)行情況。3中國黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。

國家機關(guān)工作人員特別是其中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過程中，應(yīng)做到依法辦事，清正廉潔，不得有貪污腐化行為。對此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職責(zé)的，提出批評改正意見，對有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。試述行政監(jiān)督對象的法律責(zé)任：行政監(jiān)督對象的法律責(zé)任包括賠付性法律責(zé)任和懲罰性法律責(zé)任。賠付性法律責(zé)任的特點是恢復(fù)原狀，亦即使行政相對人的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到行政行為未作出關(guān)的狀態(tài)和。懲罰性法律責(zé)任的特點是懲罰違法行為主體。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、政府公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。廉政監(jiān)察是監(jiān)察機關(guān)的主要職能之一，主要任務(wù)是監(jiān)督行政機關(guān)和政府公務(wù)員執(zhí)行廉政制度的情況，查處各類以權(quán)謀私、貪污賄賂的違法違紀案件，促進廉政建設(shè)，以保證行政機關(guān)和政府公務(wù)員的為政清廉。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。在我國，幾科級以上的和相當(dāng)于科級以上的政府公務(wù)員都屬于行政。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。2行政領(lǐng)導(dǎo)在履職中是否有商品交換和私自從事營利活動的行為3行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵守公共財物管理和使用規(guī)定，假公濟私、化公為私的行為。4行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵寧組織人事紀律和干部選拔任用工作制度、借選拔任用干部之機謀取私利的行為5行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。6行政領(lǐng)導(dǎo)是否有講排場，比闊氣，揮霍公款，鋪張浪費的行為。廉政監(jiān)督機制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個部分構(gòu)成。

試述行政執(zhí)法監(jiān)察制度：1行政執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)，政府公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員貫徹執(zhí)行法律，法規(guī)，政策的行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機關(guān)和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當(dāng)行政行為后能夠及時糾正。在實踐中，執(zhí)法人員常出現(xiàn)的違法行為包：主要證據(jù)不足，適用法律，法規(guī)錯誤。違反法定程序。超載職權(quán)。濫用職權(quán)。行政失職;2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察。日常監(jiān)察依據(jù)是本監(jiān)察機關(guān)制定的工作計劃，專項監(jiān)察和重點監(jiān)察由監(jiān)察室擬出實施方案，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準后實施。

試述政府財務(wù)審計：政府財務(wù)審計是財務(wù)審計的一種，是指審計機關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計資料及其所反映的財政收支活動的真實性以及合法合規(guī)性所進行審計。審計制度產(chǎn)生后，財務(wù)審計長時期居于主導(dǎo)地位，因而又被稱為傳統(tǒng)審計，“常規(guī)審計”。政府財務(wù)審計審查的是行政機關(guān)的財政（財務(wù)）收支活動是否合法、是否遵守會計制度和會計原則，是否按照經(jīng)濟規(guī)律辦事等，目的是糾錯防弊，查錯補漏，維護財經(jīng)法紀，保護資財安全，促進被審計單位加強財政、財務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益國。政府財務(wù)九月份的主要方式是書面審查。被審計單位依照審計機關(guān)規(guī)定的時間和要求，如實提供會計憑證，賬冊，報表及有關(guān)會計資料，由審計機關(guān)派人到被審計單位報送審計。試述政府績效審計：是指審計機關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級政府，地方各級政府職能部門經(jīng)濟活動的合理性，經(jīng)濟性，有效性所進行的審計。績效審計與財務(wù)審計存在一定聯(lián)系，績效審計一般是在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上進行的。政府績效審計的作用主要有四，一是提供有關(guān)公共管理活動經(jīng)濟性，效率性和效果性方面的信息;二是有利于提高公共管理績效，促進政府部門加強內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源;三是促進國家財政收支計劃以及政府項目目標的實現(xiàn);四是有利于造就責(zé)任政府，促使政府更加重視公共責(zé)任，切實維護人民的根本利益。政府績效審計的內(nèi)容分為兩個方面：1政府財政支出中的非收益性投資部分。2政府財政支出中的收益性投資部分

試述審判機關(guān)的審判監(jiān)督：是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個案中對其他國家機關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進行的監(jiān)督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是<憲法》《人民法院組織法》《行政訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定。審判機關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外，還包括法院的內(nèi)容監(jiān)督，其中主要是審級監(jiān)督制度。試述人民代表大會監(jiān)督的涵義和特征：人民代表大會的監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，簡稱人大監(jiān)督，人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面：1人民代表大會監(jiān)督的主體是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，包括全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。2人民代表大會監(jiān)督的對象包括各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)，也包括各級人民代表大會對本級常務(wù)委員會的監(jiān)督，上級人民代表大會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。全國人民代表大會的監(jiān)督對象還包括國家主席和中央軍事委員會。3人民代表大會的監(jiān)督的依據(jù)是憲法和法律。4人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。5人民代表大會監(jiān)督的目的是保證憲法和法律的實施，維護人民的利益和法律的尊嚴。人民代表大會的監(jiān)督有以下特征1民主性2根本性與全局性3權(quán)威性4公開性5多樣性

試述人民代表大會監(jiān)督的地位和作用：人民代表大會監(jiān)督的地位。人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。對于人民代表大會的監(jiān)督，我國的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地位。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督，行政機關(guān)，審判機關(guān)和檢察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對其負責(zé)，向其報告工作，只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會的權(quán)力。2）監(jiān)督作用，人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：如保證人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)、保進依法行政、維護司法公正、維護法制統(tǒng)一和尊嚴、制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。

試述人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是“一府兩院”的工作，即工作監(jiān)督.1）法律監(jiān)督：人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實施情況進行監(jiān)督。如立法監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)督;2）工作監(jiān)督：人民代表大會的工作監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督，以及本級人民代表大會對同級常務(wù)委員會，上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的日常工作進行的監(jiān)督。對行政機關(guān)、審判機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督如下：總體監(jiān)督、決策監(jiān)督、績效監(jiān)督、廉政監(jiān)督、人事監(jiān)督;、試述中國古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。古代政治家認為，統(tǒng)治者廉潔自律，善于聽取臣民的進誎，整個國家、社會就會政治清明，生活安定。統(tǒng)治階級為了維護統(tǒng)治和鞏固政權(quán)，一般也會加強對自身的監(jiān)督。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想最早萌芽于周朝，在我國古代監(jiān)督思想中影響極為深遠。2）嚴格監(jiān)督官吏的思想。在中國古代，官吏不可能真正做到廉潔，但是為了維護政權(quán)及統(tǒng)治地位，統(tǒng)治階級不得不重視對官吏的監(jiān)督。各朝各代的統(tǒng)治階級和政治思想家都提出了嚴格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對官吏進行監(jiān)督考察。3）監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨立的思想。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機關(guān)及其官員的地位、加強其權(quán)力，維護其獨立性等方式，達到強化監(jiān)督的目的。4）監(jiān)督專才思想，古代監(jiān)察的對象涉及行政、司法、經(jīng)濟、軍事、文化等很多領(lǐng)域，對監(jiān)察官員素質(zhì)的要求較高。因些對監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎懲等都非常嚴格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專業(yè)人才實施監(jiān)督，以實現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運轉(zhuǎn)。

試述監(jiān)督的特征：1監(jiān)督主體的多樣性，一個完 整、健全的監(jiān)督體系，意味著各種監(jiān)督主體并存，且充分發(fā)揮各自的監(jiān)督功能2監(jiān)督對象的特定性，監(jiān)督的對象是國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員，這些機關(guān)和人員掌握著公共權(quán)力。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會被濫用，也必然會產(chǎn)生腐敗。抑制權(quán)力濫用，權(quán)力腐敗的最可靠途徑中能是嚴格的，全面的，持續(xù)的監(jiān)督。3監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性4監(jiān)督依據(jù)的法定。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督，以法律為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感，道德感為基礎(chǔ)。我國監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動已基本有法可依。

試述監(jiān)督的功能：監(jiān)督的功能是指監(jiān)督所具有的、所應(yīng)發(fā)揮的效能或者作用。一般來說，監(jiān)督主要有以下四個方面的功能.1預(yù)防功能。是指監(jiān)督對于防范腐敗、將腐敗遏制在將發(fā)而未發(fā)之時的功能。2）校正功能，是指監(jiān)督對于及時制止、及時糾正已經(jīng)出理的違法違紀行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。3）制約功能，是指監(jiān)督對于國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員的活動或行為的控制、約制功能。通過監(jiān)督，使國家公權(quán)力機關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀行為時承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。4）救濟功能。指當(dāng)國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補救，使受害人的權(quán)利得到救濟。Y 試述中國古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個階段P20手冊

第一階段：先秦時期中國古代監(jiān)督制度的萌芽逐步形成

第二階段：秦漢魏晉南北朝時期御吏機構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展 第三階段：隋唐五代時期一臺三院制的建立

第四價段：宋元時期御史臺的進一步發(fā)展

第五階段：明清時期院科道監(jiān)察體系的完善與古代監(jiān)察制度的瓦解

第三篇：監(jiān)督學(xué)

《監(jiān)督學(xué)》形成性考核冊及參考答案

監(jiān)督學(xué)作業(yè)1 時間：學(xué)習(xí)教材第一至第三章之后。

題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同？應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？ 形式：小組討論（寫出討論提綱）例文提綱，供參考：

1、廉政概念：從公務(wù)人員職務(wù)行為的視角進行考慮，即法律賦予公務(wù)人員相應(yīng)的職權(quán)，目的是為公共利益服務(wù)。廉政監(jiān)督考量公務(wù)人員是否做到為政清廉公正，不貪不占。反之，如果出現(xiàn)職權(quán)異化，將職權(quán)作為謀取私利的工具，則必然導(dǎo)致職權(quán)本身的廉潔性受到沾污，則可認定其行為是不廉政的。故廉政的對立面是貪污腐敗；一是經(jīng)濟上的貪污、受賄、敲詐勒索、弄權(quán)舞弊、中飽私囊；二是政治上的腐敗，失職瀆職、貪贓枉法、曲解案情、欺壓群眾等。

2、勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的內(nèi)在標準是國家機關(guān)及其公職人員是否做到高效能。在經(jīng)濟學(xué)上，效能主要含義是指以投入與產(chǎn)出之比表示的效用。效能的含義可從以下幾方面進行界定：

第一，效能是對公共管理活動的過程和結(jié)果的一種概括和評價。第二，效能成本具有多樣化屬性。第三，效能的構(gòu)成要素體系。

3、應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？ 第一，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，使公共資源的配置更佳，也就是如何才能使公共資源配置達到珀累托最佳狀態(tài)。

第二，在成本投入與產(chǎn)品產(chǎn)出上，使功能發(fā)揮更大、影響增加。第三，構(gòu)建友好的環(huán)境控制要素，完善機制要素，增強能力要素。

因此，勤政監(jiān)督就是監(jiān)督機關(guān)以經(jīng)濟性、效率性和效果性為標準，通過對公共管理活動效能要素的有效控制，保障和督導(dǎo)國家機關(guān)及其公職人員高效施政。

監(jiān)督學(xué)作業(yè)2 時間：學(xué)習(xí)教材四至六章之后。

運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一份調(diào)查報告。（1500字左右）。

以下例文運用中國廉政監(jiān)督的防范機制理論和基本知識，從理論與實際的結(jié)合上闡述防范貪官外逃機制的緊迫性。可供參考。

關(guān)于完善防范貪官外逃機制緊迫性的思考

防，本指堤防，用來制約水患。范，本指模子，用來檢形。防、范連成一個詞，引申為防備和禁阻。在廉政監(jiān)督中，防范一詞的含義是指國家監(jiān)督機關(guān)為消除和減少違法違紀行為產(chǎn)生的條件，阻止、減少和根治違法違紀行為所采取的各種方法、措施和手段。

（一）在中國廉政監(jiān)督的防范機制中，包含防范貪官外逃機制。但多年來貪官外逃的事件時有發(fā)生。2001年10月，中國銀行廣東省開平支行的前后3任行長許超凡、余振東、許國俊被懷疑與該行賬目存在的4.82億美元聯(lián)行資金缺口有關(guān)。調(diào)查開展時，三人已攜巨款潛逃到香港，而后到了美國、加拿大。2005年初，中國銀行 哈爾濱分行河松街支行行長高山攜巨款外逃，再一次引起中國社會的震動。聯(lián)想起已有浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠、廈門市原副市長藍甫、國家電力公司原總經(jīng)理高嚴等人外逃，如何打擊貪官外逃已經(jīng)成為社會的焦點之一。

貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警惕。我們有一份不完整的外逃貪官名單：

蔣基芳：河南省煙草專賣局原局長、煙草公司原經(jīng)理、原黨組書記。盧萬里：貴州省交通廳原廳長。

許超凡：中國銀行廣東開平支行原行長，案發(fā)前擔(dān)任中行廣東分行財會處處長。

許國俊：中國銀行廣東開平支行原行長。

程三昌：河南豫港公司原董事長，曾任漯河市市委書記。

楊秀珠：浙江省建設(shè)廳原副廳長，曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長。董明玉：河南服裝進出口公司原總經(jīng)理。藍甫：廈門市原副市長。

羅慶昌：云南旅游集團公司原董事長。

周長青：國有控股的西安市機電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理 最新的事例就有2008年10月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國逾期不歸。

商務(wù)部的一份調(diào)查表明，近幾年來外逃官員數(shù)量大約為4000人，攜走資金約500億美元，但目前被遣返并追回財產(chǎn)的只占很少比例。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。

（二）防止貪官外逃，必須健全完善的防范機制，形成嚴密的制度安排。中國的腐敗官員外逃方式有多種，常見的有持本人護照，正兒八經(jīng)的打著出國考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”，有利用假護照、假簽證“混”出境的，也有躲在車廂、船里偷渡出去，有些亡命之徒甚至通過游泳流亡海外。這些腐敗官員的不義之財“出境”方式也不同。一部分是通過虛假海外投資，或外貿(mào)合同，將大額非法資金打著政府款的旗號流出境，也有的腐敗官員利用有子女、家屬、親戚在國外，將贓款帶過去，還有的就是直接在國外受賄，境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”，就將贓款直接存入受賄人的賬下。現(xiàn)在金融業(yè)已經(jīng)全球化、電子化，一些腐敗分子通過網(wǎng)絡(luò)直接把錢存入國外的賬號里，況且中國的銀行在海外都有分設(shè)機構(gòu)、代表處等。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。

無庸至疑，直系親屬先行出境是很多貪官準備出逃的第一步，楊湘洪的女兒預(yù)在法國定居為楊湘洪滯留法國“養(yǎng)病”提供方便等等。因此有識人士，特別是臺盟中央提出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報備案制度”，該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀檢監(jiān)察部門在關(guān)員家屬出國時就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費用要求，從而在查處腐敗時掌握主動。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞，促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)。在報備制度的實施過程中，應(yīng)當(dāng)注意：第一，在官員家屬出國前，應(yīng)對其家庭經(jīng)濟來源及現(xiàn)狀予以祥細備案。，尤其對官員本人的經(jīng)濟情況要進行嚴格審查，看是否存在腐敗問題，把好貪官出逃“三部曲”中的第一部。第二，申報制度實行過程中可能會存在申報情況的真實性問題。所以，除了要把 申報制度列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察公示程式外，還應(yīng)把官員家屬出國申報的祥細材料通過網(wǎng)絡(luò)及媒體向社會公開，實行對不申報和不實申報的有獎舉報制度。第三，我國監(jiān)督部門應(yīng)嚴肅查處虛報情況、尤其是那些不申報者，一旦查實要嚴懲不貸。

（三）外逃腐敗分子喜歡去與中國制度差異很大的國家，如美國、加拿大、澳大利亞等西方國家。再就是與中國臺灣關(guān)系比較“友好”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上的島國。或者選擇逃向一些處于轉(zhuǎn)型期、法制不健全的地方。犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū)，就是為了逃避我國法律的制裁，找一個地點去揮霍不法之財，在逃之前就瞅準了所逃向的國家與中國的法律差別了。中國的外逃貪官遲遲不能被引渡回國審判，有種種原因，比如說國家間的法律、制度的不同，在引渡期間辦案的費用問題。當(dāng)然，由于引渡協(xié)議是在對等原則、相互引渡基礎(chǔ)上達成的，如果沒有和貪官逃向國簽署引渡協(xié)定，就根本沒有辦法實施引渡。

我國的刑法系統(tǒng)于2000年12月28日通過了《引渡法》，這在刑事法律上已經(jīng)形成了一種制度。1994年，中國與泰國簽訂了引渡條約。這是中國與他國簽訂的第一個引渡條約。到目前為止，中國與40個國家簽訂了56個司法協(xié)助、引渡和移交被引渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎(chǔ)。可以預(yù)料，今后會有更多的貪官被引渡回國接受法律的審判。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來越少。

監(jiān)督學(xué)作業(yè)3 時間：學(xué)習(xí)教材第七至九章之后。

運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際撰寫一份小論文。（1000字左右）。以下例文運用職務(wù)犯罪的監(jiān)督理論和基本知識，從理論與實際的結(jié)合上剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認定。可供參考。

從個案剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認定

職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語，而是理論界針對涉及職務(wù)違法犯罪的情況，作出的一種概括和表述。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國家機關(guān)和國家工作人員利用職務(wù)之便貪污、受賄，玩忽職守或濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。

2008年06月24日，廣州市人民檢察院向新聞媒體通報廣州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長方偉剛因貪污罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪 被判處有期徒刑五年零 六個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣三萬元、罰金人民幣一萬元。

（一）貪污罪的概念。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

（二）貪污罪的構(gòu)成要件

（三）該罪的主體是特殊主體。包括國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。

該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。侵犯對象是公共財產(chǎn)。

（四）該罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。讓我們對照方偉剛的行為：

2002年5月及2004年9月，方偉剛利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，伙同郭某某等人（均另案處理）通過虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標的套取設(shè)備專款的方式，共同騙取公款人民幣508000元。其中，方偉剛分得人民幣90000元。

以上行為符合貪污罪的構(gòu)成要件：

1、方偉剛?cè)温殢V州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長，符合該罪的主體身份。

2、“通過虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標的套取設(shè)備專款的方式，共同騙取公款”行為表明主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。

3、方偉剛伙同同伙“共同騙取公款人民幣508000元。其中，方偉剛分得人民幣90000元。”符合該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。侵犯對象是公共財產(chǎn)。

4、身為公務(wù)員且為領(lǐng)導(dǎo)人員的方偉剛“利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，” 共同騙取公款的行為。符合該罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

同時，貪污罪界定的金額是：《刑法》第三百八十三條規(guī)定，個人貪污數(shù)額是五千元。方偉剛分得公款人民幣90000元，遠遠超過刑法規(guī)定的數(shù)額界限。

綜上所述，廣州市人民檢察院以貪污罪判處方偉剛是事實清楚，適用法律正確。

監(jiān)督學(xué)作業(yè)4 時間：學(xué)習(xí)完教材第十至十一章之后。

一、名詞解釋

1、組織腐敗：當(dāng)組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認、接受和自覺或不自覺地遵循時，組織的腐敗就已經(jīng)開始。組織腐敗產(chǎn)生的根源在于既得利益集團交易的結(jié)果。

2、議行合一：是立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個最高權(quán)力機關(guān)的政權(quán)組織形式。議行合一理論是馬克思和恩格斯在對西方分權(quán)理論和代議制度進行批判與繼承的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)巴黎公社的革命經(jīng)驗而提出的。后經(jīng)列寧的繼承與發(fā)揚，成為社會主義國家監(jiān)督模式的理論基礎(chǔ)。我國以議行合一理論為基礎(chǔ)建立了人民代表大會制度并作為根本政治制度。

二、填空題

1、監(jiān)督主體（獨立）行使監(jiān)督權(quán)，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件。

2、決策腐敗就是（公共管理決策者）以惡意的動機實施決策，并造成重大損失的行為。

3、（謀利性）是腐敗主體的行為動機，它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。

4、（三權(quán)分立）理論對于監(jiān)督實踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機制。

5、（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家，羅伯特·達爾。

6、中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。

7、（政務(wù)）公開是指國家權(quán)力在其運行過程中，除法律規(guī)定的特殊情形外，權(quán)力運行過程及其依據(jù)必須向社會公開。

8、廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。

9、人民代表大會及其常務(wù)委員會對“一府兩院”實施的監(jiān)督，從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過程上可以分為（監(jiān)督調(diào)查研究）與監(jiān)督權(quán)實施。

10、人大代表通過審議、（修改）、討論人民代表大會的各項議案、決定、法律草案，對政府和各國家機關(guān)進行監(jiān)督。

三、多項選擇題

1、人大監(jiān)督的基本原則包括（ABCD）

A、依法監(jiān)督原則 B、大事監(jiān)督原則 C、集體行使職權(quán)原則 D、事后監(jiān)督原則

2、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督工作主要通過其（CD）在人民代表大會和常務(wù)委員會的組織、協(xié)調(diào)下進行實施。A、派出機構(gòu) B、常設(shè)機構(gòu)

C、各專門委員會 D、日常辦事機構(gòu)

3、人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（ABCD）。

A、政協(xié)組織的一項重要職能 B、中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督

C、推進社會主義民主政治的重要形式 D、國家憲法賦予的神圣職責(zé)

4、完善民主黨派監(jiān)督機制，必須采取以下措施（ABC）。

A、加快政治民主化建設(shè) B、加強民主黨派的參政黨地位 C、提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平D、提高決策科學(xué)化水平

5、輿論監(jiān)督的功能包括（ABD）。A、導(dǎo)向功能 B、監(jiān)視功能 C、促進功能 D、威懾功能

四、簡答題

1、簡述我國行政效能監(jiān)察的三個階段

第一，以執(zhí)法全面引領(lǐng)效能監(jiān)察階段（1989——1992）。

第二，以重點開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（1992——1999）。第三，以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段（1999——2007）。

2、簡述行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)

我國行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。基本職權(quán)包括：（1）檢查權(quán)。（2）調(diào)查權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）行政處分權(quán)。輔助職權(quán)包括：（1）查詢權(quán)。（2）請求協(xié)助權(quán)。（3）獎勵權(quán)。

3、簡述違法行政行為的認定。第一，事實根據(jù)不合法。第二，適用法律錯誤。第三，程序違法。第四，行政越權(quán)。第五，內(nèi)容違法。第六，濫用職權(quán)。第七，行政失職。

四、論述題

1、試述黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足及其完善途徑。主要答案：

黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足：

1、黨的最高權(quán)力機關(guān)的控制力不強

2、代表作用發(fā)揮不充分

3、決策制度不科學(xué)

4、監(jiān)督制約缺乏力度 完善途徑：

1、健全黨內(nèi)選舉制度，加強對黨內(nèi)權(quán)力授予過程的監(jiān)督

2、授予監(jiān)督機關(guān)質(zhì)詢和聽證的權(quán)力，加強權(quán)力行使過程的監(jiān)督

3、建立與干部使用相聯(lián)系的彈劾制度

4、健全各級黨的委員會和常委會的議事制度

5、強化紀檢機關(guān)的監(jiān)督職能

說明：須適當(dāng)展開論。

2、試述檢察機關(guān)的刑事審判監(jiān)督 主要答案：

刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對人民法院的整個刑事審判工作實行的監(jiān)督，既包括對人民法院在進行刑事審判活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認定事實、適用法律上是否正確實行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。

1、刑事審判活動監(jiān)督

人民檢察院對刑事訴訟的各個階段，各項活動都應(yīng)當(dāng)依法實行監(jiān)督。既包括對人民法院刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的訴訟程序的監(jiān)督，也包括對法院的刑事判決、裁定是否正確的監(jiān)督。

刑事審判活動監(jiān)督具有以下特點：第一，監(jiān)督的主體是人民檢察院。第二，監(jiān)督的目的是保障人民法院依法正確地行使刑事審判權(quán)，維護刑事司法的公正和效率。

2、刑事抗訴

人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。

人民檢察院履行抗訴職能，有利于維護被害人和被告人的合法權(quán)益。刑事抗訴具有以下特征：一是刑事抗訴的監(jiān)督性；二是刑事抗訴的專門性； 三是刑事抗訴的特定性；四是刑事抗訴的程序性；五是刑事抗訴對審判的制約性。

監(jiān)督學(xué)》作業(yè)4

時間：學(xué)習(xí)完教材第十至十一章之后。

一、名詞解釋

1、組織腐敗：當(dāng)組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認、接受和自覺或不自覺地遵循時，組織的腐敗就已經(jīng)開始。組織腐敗產(chǎn)生的根源在于既得利益集團交易的結(jié)果。

2、議行合一：是立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個最高權(quán)力機關(guān)的政權(quán)組織形式。議行合一理論是馬克思和恩格斯在對西方分權(quán)理論和代議制度進行批判與繼承的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)巴黎公社的革命經(jīng)驗而提出的。后經(jīng)列寧的繼承與發(fā)揚，成為社會主義國家監(jiān)督模式的理論基礎(chǔ)。我國以議行合一理論為基礎(chǔ)建立了人民代表大會制度并作為根本政治制度。

二、填空題

1、監(jiān)督主體（獨立）行使監(jiān)督權(quán)，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件。

2、決策腐敗就是（公共管理決策者）以惡意的動機實施決策，并造成重大損失的行為。

3、（謀利性）是腐敗主體的行為動機，它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。

4、（三權(quán)分立）理論對于監(jiān)督實踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機制。

5、（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家，羅伯特·達爾。

6、中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。

7、（政務(wù)）公開是指國家權(quán)力在其運行過程中，除法律規(guī)定的特殊情形外，權(quán)力運行過程及其依據(jù)必須向社會公開。

8、廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。

9、人民代表大會及其常務(wù)委員會對“一府兩院”實施的監(jiān)督，從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過程上可以分為（監(jiān)督調(diào)查研究）與監(jiān)督權(quán)實施。

10、人大代表通過審議、（修改）、討論人民代表大會的各項議案、決定、法律草案，對政府和各國家機關(guān)進行監(jiān)督。

三、多項選擇題

1、人大監(jiān)督的基本原則包括（ABCD）A、依法監(jiān)督原則 B、大事監(jiān)督原則 C、集體行使職權(quán)原則 D、事后監(jiān)督原則

2、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督工作主要通過其（CD）在人民代表大會和常務(wù)委員會的組織、協(xié)調(diào)下進行實施。A、派出機構(gòu) B、常設(shè)機構(gòu) C、各專門委員會 D、日常辦事機構(gòu)

3、人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（ABCD）。

A、政協(xié)組織的一項重要職能 B、中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督 C、推進社會主義民主政治的重要形式 D、國家憲法賦予的神圣職責(zé)

4、完善民主黨派監(jiān)督機制，必須采取以下措施（ABC）。A、加快政治民主化建設(shè) B、加強民主黨派的參政黨地位 C、提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平D、提高決策科學(xué)化水平

5、輿論監(jiān)督的功能包括（ABD）。A、導(dǎo)向功能 B、監(jiān)視功能 C、促進功能 D、威懾功能

四、簡答題

1、簡述我國行政效能監(jiān)察的三個階段 第一，以執(zhí)法全面引領(lǐng)效能監(jiān)察階段（1989——1992）。

第二，以重點開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（1992——1999）。第三，以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段（1999——2007）。

2、簡述行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)

我國行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。

基本職權(quán)包括：（1）檢查權(quán)。（2）調(diào)查權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）行政處分權(quán)。輔助職權(quán)包括：（1）查詢權(quán)。（2）請求協(xié)助權(quán)。（3）獎勵權(quán)。

3、簡述違法行政行為的認定。第一，事實根據(jù)不合法。第二，適用法律錯誤。第三，程序違法。第四，行政越權(quán)。第五，內(nèi)容違法。第六，濫用職權(quán)。第七，行政失職。

四、論述題

1、試述黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足及其完善途徑。主要答案：

黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足：

1、黨的最高權(quán)力機關(guān)的控制力不強

2、代表作用發(fā)揮不充分

3、決策制度不科學(xué)

4、監(jiān)督制約缺乏力度 完善途徑：

1、健全黨內(nèi)選舉制度，加強對黨內(nèi)權(quán)力授予過程的監(jiān)督

2、授予監(jiān)督機關(guān)質(zhì)詢和聽證的權(quán)力，加強權(quán)力行使過程的監(jiān)督

3、建立與干部使用相聯(lián)系的彈劾制度

4、健全各級黨的委員會和常委會的議事制度

5、強化紀檢機關(guān)的監(jiān)督職能

說明：須適當(dāng)展開論。

2、試述檢察機關(guān)的刑事審判監(jiān)督 主要答案：

刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對人民法院的整個刑事審判工作實行的監(jiān)督，既包括對人民法院在進行刑事審判活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認定事實、適用法律上是否正確實行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。

1、刑事審判活動監(jiān)督

人民檢察院對刑事訴訟的各個階段，各項活動都應(yīng)當(dāng)依法實行監(jiān)督。既包括對人民法院刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的訴訟程序的監(jiān)督，也包括對法院的刑事判決、裁定是否正確的監(jiān)督。

刑事審判活動監(jiān)督具有以下特點：第一，監(jiān)督的主體是人民檢察院。第二，監(jiān)督的目的是保障人民法院依法正確地行使刑事審判權(quán)，維護刑事司法的公正和效率。

2、刑事抗訴

人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。人民檢察院履行抗訴職能，有利于維護被害人和被告人的合法權(quán)益。刑事抗訴具有以下特征：一是刑事抗訴的監(jiān)督性；二是刑事抗訴的專門性； 三是刑事抗訴的特定性；四是刑事抗訴的程序性；五是刑事抗訴對審判的制約性。

第四篇：監(jiān)督學(xué)考試

名詞解釋 用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利9.黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對本組織

1.都察院：明清兩代的中央監(jiān)察機關(guān)。明代都益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后之外的其他黨組織和（黨員）進行的黨內(nèi)監(jiān)督。察院與六科給事中兩個系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因10.黨的(紀律檢查)機關(guān)是對黨組織和黨員遵守右都御史各一人，為都察院長官，其下設(shè)監(jiān)察御不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者黨的紀律的情況進行監(jiān)督、檢查，對違紀黨組織史，負責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對各國的權(quán)及其成員執(zhí)行紀律處分的職能機關(guān)。

于都察院，實行單一的監(jiān)察體系。力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。11.腐敗是一種（公權(quán)力）異化的社會現(xiàn)象

2.黨員監(jiān)督：指廣大黨員作為監(jiān)督主體對各級黨12.刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院對人民法院12.監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權(quán)力機的組織和其他黨員進行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容的整個刑事審判工作實行的監(jiān)督，既包括對人民關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動所進行是監(jiān)督對象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)法院在進行刑事審判活動中有無違法行為實行的監(jiān)察、督察活動以及對濫用公權(quán)力謀取私人利章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁益的各種行為的（糾正）活動。

形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨定在認定事實、適用法律上是否正確實行的監(jiān)13.監(jiān)督主體是由多種政治力量和（社會）力量章和黨的其他規(guī)章制度。督。前者主要是刑事審判活動監(jiān)督，后者主要是構(gòu)成的。

3.二審監(jiān)督制度：是指第一審法院的上一級法院刑事抗訴。14.舉報是指公民、（法人）或者其他組織采用書根據(jù)上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未生效13.行政監(jiān)察：是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報等形式，的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。政府公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員實施的對國家機關(guān)及其工作人員違法失職行為進行檢

4.監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完行政監(jiān)督活動，其目的是保證政令暢通、維護行舉揭發(fā)。

善的結(jié)果，是相關(guān)觀點與主張經(jīng)過長期論證、推政紀律、促進廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行15.立法監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務(wù)委員理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動的基本政效能。會依據(jù)法定職權(quán)和（程序）對立法活動所進行的的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來解釋和指14一臺三院：唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺為監(jiān)督。

導(dǎo)監(jiān)督實踐 全國最高監(jiān)察機關(guān)，置御史大夫為臺長；御史中16.民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的(多黨合5.民主黨派監(jiān)督指民主黨派對中國共產(chǎn)黨的各丞為副職。御史臺下屬有臺院、殿院、察院等三作)的政黨制度的具體體現(xiàn)。

級組織與黨員、對國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌，17.全國人民代表大會有權(quán)審查、批準國家的預(yù)法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要職責(zé)分明。宋代大體沿襲了這一制度。算和（預(yù)算執(zhí)行情況）的報告。

方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面15.質(zhì)詢：是指人民代表大會代表對本級行政機18.權(quán)力的（相對）性是指權(quán)力存在于人與人的的情況進行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)及其組成人員提出的具關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單獨的個人無所謂領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。有法律強制性的質(zhì)問，有關(guān)機關(guān)和人員必須對此權(quán)力。

6.美國獨立檢察官：是專門對某一高級行政官員作出回答。質(zhì)詢一般是針對政府機關(guān)及其工作人19.人民政協(xié)的監(jiān)督實質(zhì)上是一種有組織地反映的貪污受賄或其他違法失職行為進行調(diào)查起訴員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法(統(tǒng)一戰(zhàn)線)各方面的意見的民主監(jiān)督。的臨時性官員，其起訴對象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、行為而實施的一種監(jiān)督手段。與詢問相比，質(zhì)詢20.人民政協(xié)通過（視察）、檢查等途徑對國家機各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予更加正式，更具強制性，程序上也更嚴格。關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實施的監(jiān)督是監(jiān)獨立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實施大大加強16偵查監(jiān)督：是指檢察機關(guān)對偵查機關(guān)、偵查督體系中的重要一環(huán)。

了對政府高級官員的調(diào)查監(jiān)督力度。部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督，既包括對偵21.人民政協(xié)監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，就是對參加

7.人大執(zhí)法檢查：是各級人民代表大會及其常務(wù)查機關(guān)、偵查部門在認定事實、適用法律方面是政協(xié)的單位和個人遵守（政協(xié)）章程的情況進行委員會為了維護法律的尊嚴，促進法律的貫徹執(zhí)否正確實行的監(jiān)督，也包括對偵查機關(guān)、偵查部監(jiān)督。

行，對法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，22.瑞典的專職監(jiān)察機關(guān)設(shè)在議會，監(jiān)督官稱為施的情況進行的檢查監(jiān)督活動。具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準逮捕、（議會監(jiān)察專員）。

8.社會監(jiān)督：是指社會組織以及公民依據(jù)憲法和審查起訴）和偵查活動監(jiān)督。23.瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知法律賦予的政治權(quán)利以批評、建議、檢舉、申訴、填空題 識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人士中選控告等方式對各種政治權(quán)力主體進行的監(jiān)督。通1.（審級）監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級法院對下出，只有（議會）有權(quán)罷免監(jiān)察專員。

過這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，級法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點是對案件審24.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常遏制行政權(quán)力行使過程中的貪污受賄、違法違紀判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。務(wù)委員會制定的(地方性)法規(guī)，報全國人民代表等行為，使各級行政機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)2.（申訴）是指公民、法人或者其他組織認為國大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案.行過程中認真貫徹、落實國家的各項法律和決家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的25.社會監(jiān)督主要包括社團監(jiān)督、（公民）監(jiān)督、策，認真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為。合法權(quán)益，向有關(guān)國家機關(guān)陳述、申辯理由，并輿論監(jiān)督。

9.特約監(jiān)督員制度：是指各級國家機關(guān)依法聘請?zhí)岢龈恼⒊蜂N該行為或者賠償損害的請求。26.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、特定公民兼職履行相應(yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項監(jiān)3.（《美洲反腐敗公約》）是世界上第一部多邊反求決類和（訴訟）類。

督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特腐敗條約，對預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳27.新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、（公開性）、及約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)細。時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。時期實施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)4.（《聯(lián)合國反腐敗公約》）作為第一部世界性反28.輿論是（公眾）思想和意見的公開表達。督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無黨腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)29.中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉派人士參政議政找到了一條具體途徑。和準繩 政與勤政的有限度的監(jiān)察。

10網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督：是指人民群眾（網(wǎng)民）通過5.（透明國際）是目前世界上唯一專以反腐敗為30.政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任（司法）機關(guān)和政府部門互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會公共事務(wù)，評價國家經(jīng)目的的非盈利性民間組織 特約監(jiān)督人員是加強政協(xié)監(jiān)督的方式。濟、政治、文化和社會生活，監(jiān)督國家機關(guān)的各6.罷免是人民代表大會實施的一種嚴厲的監(jiān)督多項選擇題

項活動，揭露國家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)方式，也是保證國家機關(guān)工作人員忠于職守，防1.對于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包代信息技術(shù)與我國社會主義民主相結(jié)合的必然止(濫用職權(quán))和滋生官僚主義的一種有效方式。括（尋租理論/成本—收益理論/委托—代理理產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也7.對國家（公權(quán)力）監(jiān)督的必要性遠遠超過對社論）

是社會主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑。會其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。2.對審判機關(guān)和檢察機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下

11.新濫用權(quán)力理論：新濫用權(quán)力理論認為，濫8.地方黨的委員會的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時間都方面（對審判機關(guān)行使職權(quán)情況進行監(jiān)督/對檢用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使是由黨委(常委會)履行的。察機關(guān)行使職權(quán)情況進行監(jiān)督/對司法程序進行

監(jiān)督/對具體案件進行監(jiān)督）人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合法性審查原則。（6）司法變更權(quán)有限原則。

3.黨內(nèi)監(jiān)督的對象包括（黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)/黨理，決定停止執(zhí)行的/法律規(guī)定停止執(zhí)行的）7.簡述職務(wù)犯罪。的領(lǐng)導(dǎo)干部/黨員/黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之外的其他組22.元代的監(jiān)察法規(guī)包括（《憲臺格例》/《察司職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語，而是理論界針對涉及職織）合察事理》/《行臺體察等例》）等。務(wù)違法犯罪的情況，做出的一種概括和表述。職

4.德國監(jiān)督制度的特點是（以健全的法制為保簡述題 務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義障，行政權(quán)力法定化/以公眾全面參與為基礎(chǔ)，1.簡述監(jiān)督的基本原則。的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹行政權(quán)力監(jiān)督多元化/以嚴格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)監(jiān)督的基本原則是蘊藏于各種具體監(jiān)督制度中義的職務(wù)犯罪是指國家機關(guān)和國家工作人員利員行為規(guī)范化）的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則，對各種具體監(jiān)用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或濫用職權(quán)

5.鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職面（黨的監(jiān)督/群眾監(jiān)督/民主黨派和無黨派民主對監(jiān)督主體實施的所有監(jiān)督活動具有指導(dǎo)和約能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。狹義的人士的監(jiān)督）束作用，即使在監(jiān)督缺乏具體法律依據(jù)時，監(jiān)督職務(wù)犯罪可劃分為三大類：即貪污賄賂、瀆職和

6.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（國防、外的基本原則也可以為監(jiān)督主體提供適當(dāng)?shù)男袨榍址腹袢松頇?quán)利。貪污賄賂犯罪包括：貪污罪、交等國家行為/抽象政治行為/內(nèi)部行政行為/終準則。監(jiān)督的基本原則主要包括：依法監(jiān)督原則；挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對局行政行為）公開監(jiān)督原則；公正監(jiān)督原則；全面監(jiān)督原則；單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財

7.公民監(jiān)督的特征包括（廣泛性/基礎(chǔ)性/直接性全程監(jiān)督原則。產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)/多樣性）2.簡述清末的政黨監(jiān)督思想。罪、私分罰沒財物罪等。瀆職罪包括：濫用職權(quán)、8.胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面清末是我國立憲政治的活躍時期，也是政黨政治玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、（注重加強教育，樹立正確的權(quán)力觀/注重制度的孕育時期。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨國家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督/注重發(fā)展民主，加強監(jiān)督思想也逐漸開始形成。清末政黨監(jiān)督思想主民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑訊逼供罪，報對權(quán)力的制約）要體現(xiàn)在以下方面：1）政黨易于監(jiān)督政府。政復(fù)陷害罪等。檢察機關(guān)通過立案偵查和提起公訴

9.漢代繼承秦的御史制，進一步發(fā)展了監(jiān)察法黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政或抗訴等，履行對職務(wù)犯罪的監(jiān)督職責(zé)。規(guī)。其中包括（監(jiān)御史九條/刺史六條）等。府。2）政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的8.簡述輿論監(jiān)督的功能。

10.監(jiān)督的主要特征是（監(jiān)督主體的多樣性/監(jiān)督真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人和1）導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大對象的特定性/監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性/監(jiān)督依據(jù)的組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政功能。引領(lǐng)著整個社會的輿論方向，而輿論反過法定性）府。3）政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府來又影響和左右人的思想和行為。2）監(jiān)視功能。

11.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（檢察機的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是公輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會環(huán)境、推動社會發(fā)展的功關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性/檢察機關(guān)的法律正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。能。3）宣泄功能。輿論的形成過程是對社會個監(jiān)督具有專門性/檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范3.簡述中國古代監(jiān)察制度的特點。體情緒、心態(tài)和意見進行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合性和合法性/檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性）（1）中國古代監(jiān)察官員品秩較低，但權(quán)力顯赫，的過程。這種疏導(dǎo)與整合，既能使公眾的不滿情

12.民主黨派監(jiān)督在方法上講究（科學(xué)性/代表性地位尊崇。（2）強有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)緒得以宣泄，又能使社會某些不穩(wěn)定因素得以抑/建設(shè)性）揮的重要保障。（3）監(jiān)察機關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)制。4）威懾功能。新聞輿論通過公開揭露不法

13.社會監(jiān)督具有以下典型特征：(自覺性/民主察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。（4）中國古代的監(jiān)察和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴性/全面性/間接性)職權(quán)缺少法律的有效保障，最后決定權(quán)在于皇責(zé)，將違反者置于強大的社會輿論壓力之下，從

14.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(人民代表大會的帝。（5）既嚴厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進行彈而在心理和行為上迫使社會成員遵守社會公認監(jiān)督/行政機關(guān)的監(jiān)督/司法機關(guān)的監(jiān)督)劾（6）監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率 的行為規(guī)范。

15.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有4.簡述人民代表大會監(jiān)督的法律框架。論述題

如下新特點（廣泛性/交互性/一定的隱蔽性）1)憲法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。2）組織1.試述中國的監(jiān)督主體。

16.為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。3）立法法有我國主要的監(jiān)督主體包括人民代表大會、中國共和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。4）監(jiān)督法有關(guān)人產(chǎn)黨、檢察機關(guān)、人民法院、行政機關(guān)、人民政(“多眼睛”監(jiān)督制度/崗位輪流的制度/嚴格限民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。5）其他法律有關(guān)人民協(xié)和民主黨派、社會組織以及公民個人等。與這制兼職制度/嚴格禮物收受方面的規(guī)定)代表大會監(jiān)督的規(guī)定。些主體相適應(yīng)，監(jiān)督分為人民代表大會的監(jiān)督、17.縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理公民5.簡述黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、檢察機關(guān)的監(jiān)督、人民法院和組織的（申訴/控告/檢舉）是國家權(quán)力機關(guān)進(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀委和黨委工的監(jiān)督、行政機關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)和民主黨派行監(jiān)督的重要方式之一。作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級的監(jiān)督、社會組織和公民的監(jiān)督等。1）人民代

18.刑事審判活動監(jiān)督的范圍按審判程序分，包別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；表大會的監(jiān)督人民代表大會的監(jiān)督又稱權(quán)力機括（一審/二審/再審/死刑復(fù)核程序）的監(jiān)督。(2)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)關(guān)的監(jiān)督，是指各級人民代表大會對其常務(wù)委員

19.刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面（公安機于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解會，各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件/公安機關(guān)不應(yīng)決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題；(3)對黨委常委、府、人民法院和人民檢察院的工作所實施的監(jiān)當(dāng)立案而立案偵查的案件/人民檢察院偵查部門委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派督。2）中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報請立案偵查的案件）出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)作為監(jiān)督主體，中國共產(chǎn)黨有對黨內(nèi)和黨外實施

20.行政行為具有如下特征（行政行為是執(zhí)行法導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督；(4)對下一級黨組織政治、思想和組織監(jiān)督的職能。黨內(nèi)監(jiān)督是指中律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)/行政及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負責(zé)人進行監(jiān)督；(5)國共產(chǎn)黨通過其組織系統(tǒng)和專門的紀律檢查委行為具有一定的自由裁量性/行政主體在實施行黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨員會按照黨章和黨內(nèi)其他有關(guān)監(jiān)督的規(guī)定，對各政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)委、紀委的工作，提出意見和建議。級黨組織和黨員所進行的監(jiān)督活動。黨外監(jiān)督是商或征得其同意，即可依法自主作出/行政行為6.簡述行政訴訟的基本原則。指中國共產(chǎn)黨根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，對國是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，家政治、經(jīng)濟、文化和社會化等各個方面實施的相對方必須服從并配合行政行為）。也有一些特有的司法原則。行政訴訟特有的司法綜合監(jiān)督。3）檢察機關(guān)的監(jiān)督在我國，檢察機

21.行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之原則（1）選擇復(fù)議原則。（2）具體行政行為不關(guān)是憲法規(guī)定的國家的法律監(jiān)督機關(guān)。檢察機關(guān)一的，可以停止執(zhí)行（被申請人認為需要停止執(zhí)因訴訟停止執(zhí)行原則。（3）被告承擔(dān)舉證責(zé)任原的監(jiān)督是指各級人民檢察院運用檢察權(quán)對國家行的/行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的/申請則。（4）不適用調(diào)解原則。（5）具體行政行為合公權(quán)力機關(guān)、國家公職人員、社會團體和個人遵

守和執(zhí)行國家法律的情況所進行的監(jiān)督。檢察機式，可有效糾正行政機關(guān)不依法行政甚至違法行指人民代表大會及其常務(wù)委員會對行政機關(guān)、審關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的國家公職人員提起公訴，對政的行為，并使相關(guān)責(zé)任人員受到懲罰，從而促判機關(guān)和檢察機關(guān)的決策活動是否依據(jù)憲法和其是否依法行使公權(quán)力實行監(jiān)督；對于公安機關(guān)進行政機關(guān)及其工作人員依法實施行政行為。③法律實施，是否體現(xiàn)執(zhí)政黨的路線、方針和政策，的偵查活動是否合法實行監(jiān)督；對于人民法院的維護司法公正。司法活動的最基本要求是司法公是否反映人民的意愿和本地區(qū)實際而進行的監(jiān)審判活動是否合法實行監(jiān)督；對于刑事案件判正，但在現(xiàn)實生活中，司法不公的現(xiàn)象總是在一督。③績效監(jiān)督。指人民代表大會對行政機關(guān)、決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關(guān)定程度上存在，這種現(xiàn)象影響了司法的公信力，審判機關(guān)和檢察機關(guān)及其組成人員履行法定職的活動是否合法實行監(jiān)督。人民檢察院依法保障損害了法制的尊嚴。人民代表大會通過各種方式責(zé)業(yè)績、效率、效能情況進行的監(jiān)督。④廉政監(jiān)公民對于違法的國家工作人員提出控告的權(quán)利，對司法實施監(jiān)督，可以糾正司法不公，重新樹立督。指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對行政追究侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利司法的公正形象，贏得人們對司法信任，提高司機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)及其組成人員是否真的人的法律責(zé)任。4）人民法院的監(jiān)督人民法院法的社會效益。④維護法制統(tǒng)一和尊嚴。在現(xiàn)實正做到清正廉潔進行的監(jiān)督。⑤人事監(jiān)督。指對的監(jiān)督又稱審判監(jiān)督，是指各級人民法院通過審生活中，要求所有國家機關(guān)都真正做到完全按照由人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命、決理行政案件和國家公職人員的職務(wù)犯罪案件對憲法和法律的規(guī)定行事是不現(xiàn)實的，總會有違反定、批準任命的國家機關(guān)工作人員進行的監(jiān)督。國家行政機關(guān)和國家公職人員所進行的法律監(jiān)憲法和法律的情況出現(xiàn)。在這一現(xiàn)實之下，人民人事監(jiān)督包括三個環(huán)節(jié)，即任前了解、任命表決督。5）行政機關(guān)的監(jiān)督 代表大會的監(jiān)督對維護法制的統(tǒng)一和尊嚴就具和任后監(jiān)督。

行政機關(guān)的監(jiān)督簡稱“行政監(jiān)督”，有廣義和狹有了特別重要的意義，通過人民代表大會的監(jiān)4.試述人民代表大會監(jiān)督的程序。

義兩種理解。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外督，能夠有效防止下位法違背上位法的情況，防人民代表大會監(jiān)督的程序，是人民代表大會及其各種監(jiān)督主體對國家行政機關(guān)及其行政公務(wù)人止出現(xiàn)破壞法制統(tǒng)一的現(xiàn)象，及時糾正有損于法常務(wù)委員會作為監(jiān)督的主體，在實施監(jiān)督行為時員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察；狹義行政監(jiān)制統(tǒng)一的行為，維護法制的統(tǒng)一。⑤制約公共權(quán)須遵循的方法、步驟、時間、順序等方面的規(guī)則督專指行政系統(tǒng)內(nèi)部各監(jiān)督主體對行政機關(guān)及力，遏制腐敗行為。一切權(quán)力都有腐敗的趨勢，的總和。人民代表大會的監(jiān)督是通過多種不同的其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督必須通過一定的途徑對權(quán)力的行使進行限制，以方式實施的，不同的監(jiān)督方式由于其性質(zhì)所限，察。6）人民政協(xié)和民主黨派的監(jiān)督人民政協(xié)和防止掌握權(quán)力的人超越界限，導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)需要遵循不同的程序，以下就聽取和審議工作報民主黨派的監(jiān)督是指人民政協(xié)和民主黨派對國生，人民代表大會的監(jiān)督就是制約公共權(quán)力，遏告、執(zhí)法檢查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫制腐敗行為的一種有效途徑。人民代表大會可通督方式，對人民代表大會監(jiān)督的程序進行說明。徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作所進行的過聽取報告、實施調(diào)查、罷免相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人員等方1）聽取和審議工作報告的程序

監(jiān)督，監(jiān)督方式主要是意見、批評、建議等。7）式對這些機關(guān)進行監(jiān)督。人民代表大會在全體會議上聽取和審議國家行社會組織和公民的監(jiān)督（社會監(jiān)督）社會組織的3.試述人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容。政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的工作報告，遵循監(jiān)督是指各種社會組織、企事業(yè)單位、新聞媒體人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律以下程序：程序一，由國家行政機關(guān)、審判機關(guān)等對國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員的職權(quán)活的實施，即法律監(jiān)督；二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是和檢察機關(guān)向大會報告，報告須由有關(guān)機關(guān)的負動所進行的監(jiān)督。公民監(jiān)督是指公民行使法律賦“一府兩院”的工作，即工作監(jiān)督。1）法律監(jiān)責(zé)人口頭進行，但同時必須附有正式的文稿。程予的監(jiān)督權(quán)利，對國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人督:人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各序二，人民代表大會代表對工作報告進行討論、員的職權(quán)活動所進行的監(jiān)督。級人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法定的權(quán)審議。一般而言，由于全體會議人數(shù)較多，故代

2.試述人民代表大會監(jiān)督的地位和作用。限和程序，對憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法表討論、審議報告時都分組進行，報告機關(guān)的代

1）人民代表大會監(jiān)督的地位:人民代表大會的監(jiān)規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務(wù)委員表應(yīng)分別參加各小組討論，聽取意見，并就與報督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，會通過的決議、決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實施情況進告相關(guān)的問題回答代表的詢問。程序三，意見的是我國最重要的監(jiān)督形式。對于人民代表大會的行監(jiān)督。①立法監(jiān)督。立法監(jiān)督指各級人民代表整理與報告的修改。大會主席團及相關(guān)的辦事機監(jiān)督，我國的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在大會及其常務(wù)委員會依據(jù)法定職權(quán)和程序?qū)α?gòu)對工作報告討論和審議過程中的意見進行收我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地法活動所進行的監(jiān)督。此處的“立法”是廣義的集整理，并交給報告機關(guān)。報告機關(guān)根據(jù)代表的位。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中立法，不僅僅指國家制定的法律，還指有關(guān)主體意見，對報告進行修改，必要時可就報告中的有最根本的、層次最高的、最具有法律效力和最有制定的其他規(guī)范性文件，包括全國人民代表大會關(guān)問題向會議作出專門的說明。程序四，主席團權(quán)威性的監(jiān)督。行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)常務(wù)委員會制定的法律和作出的決定，國務(wù)院制的審議。在報告機關(guān)對報告進行修改后，會議主由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對其負責(zé)，向其報告工作，定的行政法規(guī)和作出的決定、命令，地方各級人席團對修改后的報告進行審議，決定是否提交大只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)會進行表決，如主席團認為報告仍不成熟而不同人民代表大會的權(quán)力。2）人民代表大會監(jiān)督的和作出的其他決議和決定，其他行政機關(guān)制定的意提交大會表決，則由報告機關(guān)根據(jù)主席團的審作用:人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實現(xiàn)勤規(guī)章和作出的決定、命令，司法機關(guān)作出的司法議意見進行再次修改。程序五，大會對報告進行政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具解釋等。②執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督是各級人民代表表決。對主席團決定提交表決的工作報告，大會有重要的作用，具體表現(xiàn)在以下方面：①保證人大會及其常務(wù)委員會對憲法、法律、行政法規(guī)、進行表決。表決以全體代表的過半數(shù)同意為通民當(dāng)家作主的實現(xiàn)。由于政治、經(jīng)濟、社會乃至地方性法規(guī)、上級人民代表大會和本級人民代表過，如報告未獲得過半數(shù)通過，則須由報告機關(guān)文化傳統(tǒng)等方面的原因，現(xiàn)實生活中的國家權(quán)力大會決議的執(zhí)行情況實施的監(jiān)督。主要是監(jiān)督各再次進行修改后，再付諸表決。如報告獲得通過，還存在所有權(quán)和實際行使權(quán)相分離的情況，為保級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)及其工作大會須形成決議，對工作報告做出評價。2）執(zhí)證權(quán)力的具體行使者真正按照人民的意愿行使人員是否根據(jù)法律的規(guī)定，依法履行職責(zé)。2）法檢查的程序 ①執(zhí)法檢查計劃的確定。人民代權(quán)力，就必須對他們所行使的權(quán)力加以限制，進工作監(jiān)督:人民代表大會的工作監(jiān)督指各級人民表大會及其常務(wù)委員會每年均須制定執(zhí)法行有效監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督的根本任務(wù)，也代表大會及其常務(wù)委員會依法對行政機關(guān)、審判檢查計劃，有計劃地對有關(guān)法律實施情況組織執(zhí)正在于通過權(quán)力的控制和制約機制，保證權(quán)力真機關(guān)和檢察機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督，以及本法檢查。執(zhí)法檢查計劃，經(jīng)委員長會議或者正掌握在人民手中，使權(quán)力的具體行使者只能按級人民代表大會對同級常務(wù)委員會、上級人民代主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社照人民的意愿作出特定的決定。②促進依法行表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及會公布。執(zhí)法檢查的內(nèi)容是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大政。為了保證行政權(quán)不被濫用，就必須設(shè)置完善其常務(wù)委員會的日常工作進行的監(jiān)督。對行政機局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題。的監(jiān)督機制，對行政權(quán)的行使進行監(jiān)督，人民代關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督②執(zhí)法檢查內(nèi)容的確定與執(zhí)法檢查組的組成。年表大會對行政權(quán)的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作包括：①總體監(jiān)督。指對國家行政機關(guān)、審判機度執(zhí)法檢查計劃確定以后，由本級人民代表大會用。人民代表大會通過聽取工作報告、就特定事關(guān)和檢察機關(guān)貫徹、執(zhí)行黨和國家路線、方針、有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)項進行調(diào)查、罷免特定人員、開展執(zhí)法檢查等方政策的總體工作進行的面上監(jiān)督。②決策監(jiān)督。具體組織實施。常務(wù)委員會根據(jù)執(zhí)法檢查計

劃，確定要進行執(zhí)法檢查的內(nèi)容，按照精干、效者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。向人民代表大會常務(wù)會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會審議。能的原則，組織執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組的組成委員會提出的質(zhì)詢案，由委員長會議或者主任會②調(diào)查委員會的組成。人民代表大會開會期間組人員，從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員議決定交由受質(zhì)詢的機關(guān)答復(fù)。委員長會議或者成的調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人以及本級人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人主任會議可以決定由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會和委員若干人組成，由主席團在代表中提名，提員中確定，并可以邀請本級人民代表大會代表參會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家加。③執(zhí)法檢查的實施。執(zhí)法檢查組組成后，即者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。③質(zhì)詢案的答復(fù)。受參加調(diào)查工作。人民代表大會閉會期間組成的調(diào)針對相關(guān)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查工作。通常，執(zhí)法檢質(zhì)詢的機關(guān)負責(zé)人在收到質(zhì)詢案后，應(yīng)依法作出查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，查組成采取實地調(diào)研、查看文件檔案、查詢資料、答復(fù)。在全國人民代表大會開會期間，有關(guān)機關(guān)由委員長會議或者主任會議在本級人民代表大召開座談會等形式調(diào)查了解法律法規(guī)的實施情在主席團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代況。全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、質(zhì)詢案的代表團團長或者代表有權(quán)列席會議，發(fā)表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可表意見。提質(zhì)詢案的代表或者代表團對答復(fù)質(zhì)詢會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。與調(diào)查的問以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團決定，由受題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進行檢質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。在專門委員會會議或者代表員不得參加調(diào)查委員會。③調(diào)查的實施。調(diào)查委查。受委托的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢團會議上答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會或者代表團員會成立后，即開展相應(yīng)的調(diào)查工作。調(diào)查委員查情況書面報送上一級人民代表大會常務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團報告。主席團會進行調(diào)查的時候，一切有關(guān)的國家機關(guān)、社會會。④執(zhí)法檢查報告的整理與提交。執(zhí)法檢查結(jié)認為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告團體和公民都有義務(wù)如實向它提供必要的材料。束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時整理出執(zhí)法檢查報印發(fā)會議。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，受質(zhì)詢機關(guān)的提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保告，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委負責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署，由主席團決定印發(fā)會議。在地密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。調(diào)查委員會在員會審議。執(zhí)法檢查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：對所方各級人民代表大會上提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。④檢查的法律、法規(guī)實施情況進行評價，提出執(zhí)法關(guān)在主席團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，調(diào)查報告的提出。調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)人民代表大會中存在的問題和改進執(zhí)法工作的建議；對有關(guān)法提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主席或產(chǎn)生它的人民代表大會常務(wù)委員會提出調(diào)查律、法規(guī)提出修改完善的建議。執(zhí)法檢查執(zhí)行完團認為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報報告。人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可成后，需提交給常務(wù)委員會進行審議。⑤執(zhí)法檢告印發(fā)會議。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會可以授權(quán)它的查報告的審議與處理。常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)常務(wù)委員會在人民代表大會閉會期間，聽取調(diào)查法檢查報告的審議意見連同執(zhí)法檢查報告，一并的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署，由主席團委員會的調(diào)查報告，并可以作出相應(yīng)的決議，報交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。在各級人民人民代表大會下次會議備案。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)代表大會閉會期間向常務(wù)委員會提出的質(zhì)詢案，查委員會提交的報告，可以作出相應(yīng)的決議、決當(dāng)將研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交本級人民受質(zhì)詢機關(guān)須按委員長會議或者主任會議的安定。

代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)排進行答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)5.試述紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督權(quán)。

工作機構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出報告。詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督權(quán):黨的各級紀律檢查委員必要時，由委員長會議或者主任會議決定提請常意見。委員長會議或者主任會議認為必要時，可會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1）協(xié)務(wù)委員會審議，或者由常務(wù)委員會組織跟蹤檢以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織查；常務(wù)委員會也可以委托本級人民代表大會有議。提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；2）對黨員領(lǐng)關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)組受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督；3）織跟蹤檢查。常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議委員長會議或者主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對其作答復(fù)。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機關(guān)的他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；4）向同研究處理情況的報告，向本級人民代表大會代表負責(zé)人到會答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提通報并向社會公布。3）質(zhì)詢程序:根據(jù)《全國人詢機關(guān)的負責(zé)人簽署。4）特定問題調(diào)查程序:出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制民代表大會議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)人民代表大會或其常務(wù)委員會就特定問題開展度，作出關(guān)于維護黨紀的決定；5）受理對黨組定，質(zhì)詢的程序如下：①質(zhì)詢的提起。全國人民調(diào)查的程序如下：①調(diào)查程序的啟動。全國人民織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申代表大會會議期間，一個代表團或者三十名以上代表大會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問訴，保障黨員的權(quán)利。的代表聯(lián)名，可以書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各題的調(diào)查委員會。全國人民代表大會主席團、三6.試述紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督方式。

部門的質(zhì)詢案。地方各級人民代表大會舉行會議個以上的代表團或者十分之一以上的代表聯(lián)名，紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督方式:1）案件檢查。指紀律的時候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主檢查機關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人席團提請大會全體會議決定。縣級以上的地方各明黨內(nèi)違紀案件或反映黨紀問題的事實真相而民檢察院的質(zhì)詢案。全國人民代表大會常務(wù)委員級人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查開展的相關(guān)活動。2.案件審理。案件審理指黨的會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、委員會。地方各級人民代表大會主席團或者十分紀律檢查機關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀案件所作自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席案件的重要環(huán)節(jié)。3.宣傳教育。指黨的紀律檢查會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書團提請全體會議決定。在人民代表大會閉會期機關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人間，各級人民代表大會常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的、民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動。4.信訪處質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。②質(zhì)詢案的提交。向全國人大事實不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委理。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反民代表大會提出的質(zhì)詢案，由大會主席團決定交員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人民黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政給受質(zhì)詢的機關(guān)，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在主席代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利團會議、有關(guān)的專門委員會會議或者有關(guān)的代表調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。五分之一以和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所團會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人受黨紀處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨復(fù)。向地方人民代表大會提出的質(zhì)詢案，由主席民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題紀黨風(fēng)的問題。5.其他監(jiān)督方式。除了以上監(jiān)督團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定方式之外，紀律檢查機關(guān)還通過其他一些方式開會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員展黨內(nèi)監(jiān)督。如對下級黨的組織的決策活動進行

事前監(jiān)督，參與黨的其他組織和部門的監(jiān)督活督，監(jiān)督它們是否得到嚴格執(zhí)行，在執(zhí)行中還存員在人事、組織、經(jīng)費等方面均具有很強的獨立動，對特定時期帶有一定普遍性的問題進行集中在哪些問題，有什么不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展實踐的性。同時，監(jiān)察專員只接受議會的指示和監(jiān)督，檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的調(diào)查地方等等，以保證它們落到實處，取得應(yīng)有成效。工作只對議會負責(zé)，除議會外不接受其他組織和研究并向有關(guān)機關(guān)提出意見和建議等。3）中共黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、個人的指示和干預(yù)。另外，由議會任命專職人員

7.試述廉政監(jiān)察制度。為政清廉等方面的情況。對于中共各級黨委依法進行監(jiān)督，能夠使監(jiān)督工作專職化。這種獨立性廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、政府執(zhí)政的情況，民主黨派可實施民主監(jiān)督，監(jiān)察和和專職化不僅加強了瑞典議會監(jiān)察專員的監(jiān)督公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員的各種腐敗督促它們按照憲法和法律的規(guī)定辦事，糾正違反效力，也更加強化了議會的監(jiān)督職能。2）監(jiān)察行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。廉政監(jiān)察憲法和法律的行為。國家機關(guān)工作人員特別是其專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。瑞典議會監(jiān)察專員是監(jiān)察機關(guān)的主要職能之一，主要任務(wù)是監(jiān)督行中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過程中，應(yīng)做到的管轄范圍相當(dāng)廣泛，監(jiān)察專員不僅可以對法律政機關(guān)和政府公務(wù)員執(zhí)行廉政制度的情況，查處依法辦事，清正廉潔，不得有貪污腐化行為。對規(guī)定的中央、地方各級行政機關(guān)及其工作人員進各類以權(quán)謀私、貪污賄賂的違法違紀案件，促進此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職行監(jiān)察，還可以對屬于自己管轄范圍的跨部門、廉政建設(shè)，以保證行政機關(guān)和政府公務(wù)員的為政責(zé)的，提出批評改正意見；對有違反清正廉潔要跨行業(yè)的問題進行綜合監(jiān)察和協(xié)調(diào)處理。這種綜清廉。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。在我國，求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。合性監(jiān)督與當(dāng)今政府職能不斷擴張、專業(yè)分工日凡科級以上和相當(dāng)于科級以上的政府公務(wù)員都10.試述公民監(jiān)督的特征和意義。益細化復(fù)雜的客觀趨勢比較適應(yīng)。3）完善的監(jiān)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方公民監(jiān)督的特征：1）廣泛性。公民監(jiān)督是最廣督系統(tǒng)保證監(jiān)察專員的監(jiān)督效力。瑞典對行政機面。1）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正泛的監(jiān)督。作為監(jiān)督主體，公民人數(shù)多、分布廣，關(guān)及公務(wù)員的監(jiān)督相當(dāng)嚴格，且層次較多，建立當(dāng)利益的行為。2）行政領(lǐng)導(dǎo)在履職中是否有商這就決定了公民監(jiān)督的廣泛性。公民監(jiān)督的客體了議會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿品交換和私自從事營利活動的行為。3）行政領(lǐng)是國家機關(guān)及其工作人員，監(jiān)督范圍覆蓋了國家論監(jiān)督體系。議會監(jiān)察專員監(jiān)督作用的發(fā)揮有賴導(dǎo)是否有不遵守公共財物管理和使用規(guī)定，假公政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域，監(jiān)督事項涉及到于與其他監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)合作和相互制約。議會濟私、化公為私的行為。4）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不國家公權(quán)力運行的全過程。所有國家機關(guān)及其工監(jiān)察專員監(jiān)督同其他監(jiān)督方式相結(jié)合，形成了以遵守組織人事紀律和干部選拔任用工作制度，借作人員，不論職務(wù)高低、權(quán)力大小，不論職務(wù)行議會監(jiān)察專員監(jiān)督為主的完善的監(jiān)督體系。4）選拔任用干部之機謀取私利的行為。5）行政領(lǐng)為還是非職務(wù)行為，都要接受公民監(jiān)督。2）基先進的監(jiān)督理念。瑞典議會監(jiān)察專員監(jiān)督模式注導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工礎(chǔ)性。第一，公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)重預(yù)防侵犯公民合法權(quán)利事件的發(fā)生，注重被侵作人員謀取利益的行為。6）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有講督的基礎(chǔ)。公民通過檢舉、控告、上訪等形式實犯公民合法權(quán)利的恢復(fù)及救濟。因此，瑞典議會排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為。廉施監(jiān)督，既體現(xiàn)了公民監(jiān)督的自主性和獨立性，監(jiān)察專員監(jiān)督模式不同于檢察官及警察的職能，政監(jiān)察機制由前提、核心、基礎(chǔ)、保障等四個部同時又將自身的監(jiān)督融進了其他監(jiān)督之中，并成其職能不在于檢舉犯罪行為使之被定罪，而是更分構(gòu)成。1）廉政監(jiān)察工作機制的前提是反腐倡為其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。第二，公民監(jiān)督是自下而上關(guān)注采取具體的改革措施，以保障公民合法權(quán)益廉教育。2）廉政監(jiān)察工作機制的核心是廉政法的監(jiān)督，是專門機關(guān)監(jiān)督和各系統(tǒng)自上而下監(jiān)督和權(quán)力運行秩序。

規(guī)制度。3）廉政監(jiān)察工作機制的基礎(chǔ)是對行政的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督 12試述中國古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個階段？ 系統(tǒng)的人和事實行全面監(jiān)督檢查。4）廉政監(jiān)察形式無法替代的。3）直接性。公民是國家制定

工作機制的保障是法律責(zé)任追究。各項方針政策的立足點和出發(fā)點。公民或者是正

8.什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的原則是什么？ 確方針政策的直接受益者，或者是錯誤方針、政

行政復(fù)議是行政復(fù)議機關(guān)依公民、法人或者其他策的直接受害者。國家機關(guān)及其工作人員的公權(quán)

組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審力行為都會對公民的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。因此，查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法公民的監(jiān)督最直接、最真實，也最易取得成效。

定途徑之一。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政4）多樣性。公民監(jiān)督的形式是多樣的。在我國，復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、公民可以通過多種渠道和形式行使憲法和法律

有錯必糾。合法是指行政復(fù)議機關(guān)必須依據(jù)法律賦予的監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評

規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對申請復(fù)議的具體行政論、寫信、面談、打電話、網(wǎng)上舉報以及民主評

行為進行審查；公正是指行政復(fù)議機關(guān)在復(fù)議活議等。公民既可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其

動中應(yīng)保持對雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大

為根據(jù)，準確地適用法律；公開是指行政復(fù)議應(yīng)眾傳媒來實施監(jiān)督。公民監(jiān)督的意義：公民監(jiān)督

充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社是人民民主的重要體現(xiàn)，是防治官員腐敗的有效

會輿論開放；及時是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時限內(nèi)途徑，對于促進國家機關(guān)的廉政勤政建設(shè)，建立

進行，不得拖延耽擱；便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量法治國家等都有極為重要的作用。1）有利于促

采取方便申請人的方式方法，以確保申請人能有進社會主義民主。公民監(jiān)督是整個監(jiān)督系統(tǒng)中最

效行使各項權(quán)利；有錯必糾是指行政復(fù)議機關(guān)對能反映民主性的監(jiān)督制度。公民監(jiān)督的廣度和深

于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷度反映一個社會實現(xiàn)民主的程度。2）有利于全

或變更。面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗。沒有公

9.試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑。民監(jiān)督，反腐敗之網(wǎng)就是不完整的、有缺漏的。

民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三個方面：1）只有廣泛的公民監(jiān)督，才能營造出反腐敗的良好

國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況。在對憲法、的社會環(huán)境，降低腐敗發(fā)生幾率，實現(xiàn)政治廉潔。

法律和法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主3）有利于維護社會政治穩(wěn)定。公民監(jiān)督同時也

黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過是一種民意表達和利益協(xié)調(diào)，使政府的政策輸

開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)現(xiàn)憲法、法律和法出、權(quán)力運行更具合法性和代表性，從而實現(xiàn)社

規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督會穩(wěn)定。

促相關(guān)機關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得11.試述瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點。

到嚴格實施。2）中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1）監(jiān)察專員設(shè)

政策的制定和貫徹執(zhí)行情況。民主黨派對中國共置的獨立性與專職化。為保證監(jiān)察專員行使監(jiān)察

產(chǎn)黨和政府的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)職能不受任何外界因素的不當(dāng)干擾，議會監(jiān)察專

第五篇：監(jiān)督學(xué)多選

多選題： D

1.對于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括（ACD）A.尋租理論 B競爭理論 C.成本—收益理論D.委托—代理理論

2.鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面（ACD）A．黨的監(jiān)督 B.人大監(jiān)督 C．群眾監(jiān)督 D．民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督

3.對審判機關(guān)和檢察機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面（ABCD）A.對審判機關(guān)行使職權(quán)情況進行監(jiān)督B.對檢察機關(guān)行使職權(quán)情況進行監(jiān)督 C.對司法程序進行監(jiān)督 D.對具體案件進行監(jiān)督

4.黨組織監(jiān)督的特征是(ABCD)。A.層級性與系統(tǒng)性．B.單向性與相互性 C.強制性與有效性 D.全面性與廣泛性

5.黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括（ABCD）。A.黨的各級委員會及其委員 B.黨的各級紀律檢查委員會及其委員 C.黨員 D.黨的各級代表大會代表。6.黨內(nèi)監(jiān)督的對象包括（ABCD）A．黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) B．黨的領(lǐng)導(dǎo)干部 C．黨員 D.黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之外的其他組織 7.當(dāng)前國際反腐敗運動的特點是(ABCD)A反腐敗國際化范圍的擴大 B反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方 C反對腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣 D關(guān)于反腐敗國際合作方面文件的法律層次越來越高8.德國監(jiān)督制度的特點是（ABC）。A.以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化 B.以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化 C.以嚴格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化 D.以刑法為依據(jù)，對違法者的處罰極為嚴厲F

1.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（ABCD）A、國防、外交等國家行為B、抽象政治行為C、內(nèi)部行政行為 D、終局行政行為 G

1.根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機關(guān)和人員是（ABCD）A、最高人民法院和上級人民法院 B、各級人民法院院長及審判委員會C、最高人民檢察院和上級人民檢察院 D、符合條件的當(dāng)事人。

2.公民監(jiān)督的特征包括（ABCD）。A．廣泛性B．基礎(chǔ)性C．直接性 D．多樣性 3.公民監(jiān)督有利于（BCD）。A.經(jīng)濟發(fā)展B．促進社會主義民主 C．全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗 D．維護社會政治穩(wěn)定

4.國際性的反腐敗合作活動主要有(ABCD)A.聯(lián)合國框架下的國際性反腐敗行動 B.國際組織聯(lián)合行動對付腐敗犯罪 C.各國政府間的反貪污腐敗行動D.國際刑警組織的反腐敗行動

5.國際反腐敗運動的發(fā)展趨勢是（ACD）。A.越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合 B.越來越重視依靠刑事偵查解決腐敗問題 C.越來越重視反腐敗中的社會公眾參與 D.越來越重視加強反腐敗的國際協(xié)作H

1.胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面（ABD）A．注重加強教育，樹立正確的權(quán)力觀 B．注重制度建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督 C．注重執(zhí)政黨建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督D．注重發(fā)展民主，加強對權(quán)力的制約。

2.漢代繼承秦的御史制，進一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括（AB）等。A．監(jiān)御史九條 B．刺史六條 C．察吏六條 D．《巡察條例》J

1.監(jiān)督的主要功能是（ABCD）A、預(yù)防功能 B、校正功能 C、制約功能D、救濟功能

2.監(jiān)督的主要特征是（ABCD）A.監(jiān)督主體的多樣性 B.監(jiān)督對象的特定性C.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性D.監(jiān)督依據(jù)的法定性

3.江澤民（ABD）的監(jiān)督思想是有機的統(tǒng)一體。A.以德制權(quán) B.以法制權(quán) C.以權(quán)制權(quán) D.以制度制權(quán)

4.紀律檢查機關(guān)實施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是（BCD）A.制定政策方面的情況B．遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。C．黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。D．黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

5.檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（ABCD）A、檢察機關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性 B、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性 C、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性 D、檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性

6.建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是（ABC）A．密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系 B．推動政府的廉潔高效C．有利于民主黨派加強自身建設(shè) D.擴大監(jiān)督隊伍 L

1.廉政監(jiān)察機制由（ABCD）等部分構(gòu)成。A前提B核心C基礎(chǔ)D保障M

1.民主黨派監(jiān)督在方法上講究（BCD）。A.前瞻性B.科學(xué)性C.代表性D.建設(shè)性

2.民主黨派監(jiān)督在方法上講究（BCD）。A.前瞻性B.科學(xué)性C.代表性D.建設(shè)性

3.目前反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面(ABD)。A.一些國家對反腐敗國際合作重要性的認識上仍有差距。B.反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠遠不能滿足反腐敗的現(xiàn)實需要。C.經(jīng)濟發(fā)展水平差距對反腐敗國際合作的消極影響。D.“反全球化”對反腐敗國際合作的消極影響。R

1.二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（ACD）A、裁定駁回上訴、抗訴，維持原判B、上訴不加刑 C、依法直接改判 D、裁定撤銷原判決，發(fā)回重審

2.人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會的監(jiān)督（BCD）。A.具有國家權(quán)力的性質(zhì) B.沒有法律的約束力 C.具有廣泛的代表性和靈活性 D.能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見

3.人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括（ABCD）。A.對人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認識不夠B.人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強 C.人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善 D.人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯。

4.人民代表大會監(jiān)督的范圍包括(ABC)A.對行政機關(guān)進行的監(jiān)督 B.對司法機關(guān)的監(jiān)督 C.對本級人大常委會和下級人大及其常委會的監(jiān)督 D.對本級及下級黨委的監(jiān)督

5.人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會的監(jiān)督（BCD）。A.具有國家權(quán)力的性質(zhì) B.沒有法律的約束力 C.具有廣泛的代表性和靈活性 D.能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見

6.人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括（ABCD）。A.對人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認識不夠B.人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強 C.人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善 D.人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯。7.瑞典議會監(jiān)察專員的職責(zé)是（ABD）。A.監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動 B.監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動 C.監(jiān)督和監(jiān)察聯(lián)邦議會和地方議會的議員 D.保障法律、法令的實施S

1.社會監(jiān)督具有以下典型特征：(ABCD)。A．自覺性 B．民主性 C．全面性 D．間接性

2.社團監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面（ABC）。A．社團監(jiān)督是公權(quán)力機關(guān)外部監(jiān)督的組成部分 B．社團監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護公民利益和社會公共利益，更強有力地制約公共權(quán)力的行使 C．社團監(jiān)督中的參與機制可以彌補公權(quán)力機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限 D.社團監(jiān)督可以優(yōu)化立法W

1.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。A.人民代表大會的監(jiān)督 B.人民政協(xié)的監(jiān)督 C.行政機關(guān)的監(jiān)督 D.司法機關(guān)的監(jiān)督2.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。A.人民代表大會的監(jiān)督 B.人民政協(xié)的監(jiān)督 C.行政機關(guān)的監(jiān)督 D.司法機關(guān)的監(jiān)督

3.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點（BCD）A.實時性 B．廣泛性 C．交互性 D．一定的隱蔽性

4.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是（ABD）。A．監(jiān)督主體的局限 B．虛假信息 C．容易失控 D.容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力

5.為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的(ACD)A.調(diào)查權(quán)B.逮捕權(quán)C.建議權(quán)D.起訴權(quán)。

6.為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面(ABCD)A.“多眼睛”監(jiān)督制度 B.崗位輪流的制度 C.嚴格限制兼職制度 D.嚴格禮物收受方面的規(guī)定。X

1.縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理公民和組織的（BCD）是國家權(quán)力機關(guān)進行監(jiān)督的重要方式之一。A.上訴B.申訴C.控告D.檢舉

2.刑事審判活動監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括（ABCD）的監(jiān)督。A、一審 B、二審 C、再審D、死刑復(fù)核程序

3.刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面（ABD）A、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件。B、公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件。C、行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報請立案偵查的案件。D、人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報請立案偵查的案件。

4.行政行為具有如下特征（ABCD）。A、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù) B、行政行為具有一定的自由裁量性C、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出 D、行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為

5.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種（ABCD）A、過錯責(zé)任原則B、危險責(zé)任原則 C、違法責(zé)任原則 D、合理責(zé)任原則

6.行政復(fù)議的程序包括（ACD）。A.行政復(fù)議申請 B.行政復(fù)議備案 C.行政復(fù)議審理 D.行政復(fù)議決定

7.行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行（ABCD）。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 Y

1.以監(jiān)督過程為標準，可將監(jiān)督劃分為（ABD）A、事前監(jiān)督 B、事中監(jiān)督 C、事外監(jiān)督 D、事后監(jiān)督

2.元代的監(jiān)察法規(guī)包括（ACD）等。A.《憲臺格例》 B.《監(jiān)察御史失察法》 C.《察司合察事理》D.《行臺體察等例》

3.輿論監(jiān)督的特征是（ABCD）。A．人民性 B．公開性 C．及時性 D．權(quán)威性Z

1.在各級人民代表大會閉會期間，各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，選擇專門事項聽取行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的報告。這一監(jiān)督方式的主要特點是（ABCD）A.經(jīng)常性B.廣泛性C.針對性D.及時性