XX縣農村公路路域環境綜合整治工作實施方案
為全面推進“四好農村路”建設,提升我縣農村公路交通服務水平,確保公路安全暢通,依法打擊在公路用地及公路建筑控制區損害農村公路安全暢通違法行為,恢復和綠化美化路肩,努力營造“暢、安、舒、美”的行車條件和運營環境。依據《中華人民共和國公路法》《XX省農村公路條例》,經縣政府研究確定,在全縣范圍內開展農村公路路域環境綜合整治工作。結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“建好、管好、養好、運營好”農村公路的總體要求,通過集中整治,解決好路域環境臟亂差問題,按標準恢復路肩到位,做好路肩綠化工程,提升我縣生態環境綜合整治水平和對外形象,進一步優化路域環境,確保公路安全暢通,提高群眾滿意度。
二、整治范圍
縣、鄉、村級農村公路及其兩側路肩綠化不達標及可視范圍內影響路域環境的區域。
三、整治標準
(一)路面:開展路面病害治理和養護,保持路面清潔、無坑槽,橋涵構造物完好,標志標線齊全、醒目、規范。
(二)路肩:縣鄉道路肩寬度不低于2米,村道路肩不低于1.5米,做到平整、密實、無雜草、無堆積物,邊線順直。
(三)綠化:補植綠化樹,確保無綠化斷檔路段。
(四)環境衛生:清除路域可視范圍內垃圾堆、柴草堆、糞堆、砂石料等建筑材料堆積物等。
(五)建筑控制區:清理建筑控制區內違章建筑、亂搭亂建、占道經營現象,縣道不少于10米,鄉道不少于5米,村道不少于3米。
四、責任分工
農村公路沿線環境整治工作在縣農村公路路域環境綜合整治工作領導小組的統一領導下,實行分工負責、屬地管理。通過整治,確保全縣公路保持路況良好,路容路貌整潔,標志標線和安保設施齊全完善,排水暢通,雙側路肩寬度達標,綠化美觀,路產路權得到有效保護。
(一)縣政府督查室及督導組:負責監督檢查全縣公路用地范圍內環境整治工作。
縣派包鄉(鎮)各督導組負責督導所包鄉(鎮)領導重視情況、落實情況、上人上機械情況、整治進度及質量等,并對縣交通局包鄉(鎮)人員上報進度情況進行監督。對各鄉(鎮)工作開展情況每日一調度,每周一排名。(二)縣交通局:負責向縣領導小組匯報工作進展情況;
負責縣級道路路面病害治理和養護,農村公路標志標線齊全規范;負責公路用地范圍內非公路標志的審批、管理及超限超載治理;配合相關部門查處各類侵害路產路權、影響安全暢通的行為。負責配合縣督導組實行領導分片包鄉(鎮)的方式進行督導。(三)縣林業中心:按要求做好公路沿線綠化工作。
(四)縣市場監管局:嚴格管理公路兩側各類生產經營企業和個體工商戶,聯合各鄉(鎮)政府取締馬路市場,杜絕店外占道經營,對于傳統集會,選擇合適地域進行遷移。
(五)縣環保局:協助各鄉(鎮)和相關部門積極做好“四好農村路”示范縣創建和揚塵治理工作。
(六)縣供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司:在公路控制區(縣道兩側公路用地外緣不少于10米,鄉道兩側不少于5米,村道兩側不少于3米)范圍內架設的電纜線桿等設施,按照《公路法》《公路安全保護條例》和《XX省農村公路條例》要求,依法拆除或遷移至控制區外。
對埋設管線,不影響整體美觀的保持現狀。今后新增或維修管線,要先征求交通部門的意見并按照有關規定實施。(七)各鄉(鎮)人民政府:對轄區內公路沿線環境整治負總責,要建立各司其職、責任到村的工作體制;
負責本轄區內鄉、村級道路路面病害治理和養護,保持路面清潔、無坑槽,橋涵構造物完好;負責本轄區內公路路肩、邊坡、邊溝及公路用地范圍內的環境整治工作,負責對轄區內鄉村級公路路肩標準不達標路段的清障及復土方工作,清理公路沿線路肩雜草,清除路域可視范圍內垃圾、柴草堆、糞堆及建筑材料堆積物,沿線綠化補植,清除沿路亂搭亂建、占路經營現象。五、工作步驟
路域環境綜合整治工作從2021年6月1日起至2021年12月31日,分前期準備、集中整治、綠化和檢查驗收四個階段。
(一)前期準備階段(6月1日-6月30日)。
各鄉(鎮)和有關部門根據整治要求,對轄區內公路沿線進行調查摸底,制定整治實施方案。抓好動員發動,明確職責分工,分解落實任務,建立組織、協調、督導和工作推進機制。(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。
各鄉(鎮)和有關部門要根據整治方案切實加強路域環境集中整治工作,確保路肩、邊坡平整順適,路面整潔,路域可視范圍內垃圾堆、柴草堆、糞堆、建筑材料堆積物、建筑控制區得到有效整治。集中整治期間,縣農村公路路域環境綜合整治工作領導小組每月組織一次觀摩評比。各鄉(鎮)都要確立整治典型樣板路段,以點帶面,確保農村公路路域環境整治取得實效。(三)檢查驗收階段(12月份)。
縣農村公路路域環境綜合整治工作領導小組組織進行集中驗收,觀摩評比。認真開展回頭看活動,對整治工作及時進行查缺補漏,確保建立路域環境綜合整治長效機制。六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。
縣政府成立農村公路路域環境綜合整治工作領導小組,各鄉(鎮)及有關部門要成立相關組織,明確專人負責,加強對農村公路路域環境綜合整治工作組織領導。(二)加強宣傳,營造氛圍。
縣融媒體中心負責對各鄉(鎮)工作開展情況跟蹤報道,要開辟專欄,及時報道綜合整治情況。各單位要通過散發宣傳單、出動宣傳車、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式,扎實開展宣傳發動,做到家喻戶曉、深入人心,為綜合整治活動創造良好的工作氛圍。(三)加強聯動,協調推進。
縣農村公路路域環境綜合整治工作領導小組辦公室負責跟蹤督導綜合整治工作進展情況,每周向縣政府督查室報送所督導鄉鎮施工機械、上工人數、工作進展等情況。縣農村公路路域環境綜合整治工作領導小組辦公室派專業技術人員指導、監理、查看各鄉(鎮)工作開展情況。縣政府督查室要不定時對綜合整治情況開展督查,對組織不力、工作無明顯成效的單位予以通報批評。(四)建立機制,嚴格考核。
縣農村公路路域環境綜合整治工作實行周考核、月觀摩;每月對各鄉(鎮)工作情況集中觀摩,獎優罰劣。附件:XX縣農村公路路域環境綜合整治工作領導組成員名單
附 件
XX縣農村公路路域環境綜合整治工作領導組
成員名單
組 長:XX(縣長)
副 組 長:XX(縣政府副縣長)
成 員:XX(縣政府辦公室主任)
XX(縣交通局局長)
XX(縣文化廣電旅游局長)
XX(縣市場監管局黨組書記)
XX(縣林業中心主任)
領導組下設辦公室,辦公室設在縣交通局,XX同志兼任辦公室主任。