2020年機關干部作風整頓會講話

經過前期的調研、思考，今天我們召開X局工作作風整頓工作會議，目的就是要把大家都召集來，既是鼓鼓勁，也是敲敲警鐘，更是揮揮鞭子。俗話說，鞭打快馬，只有我們在座的每一個人都成為快馬，咱們這支隊伍才整體快得起來，發展也才能快得起來。

思來想去，覺得要發展，關鍵在人，當前制約發展的主要因素就是人的問題，要想X局有著不尋常的變化，就要打破常規，突破瓶頸，轉變工作作風。轉變作風就是要“講政治、敢擔當、改作風”，我們就要深入地思考“講政治，我們應該怎么講？”“敢擔當，我們應該怎么做？”“改作風，我們應該怎么改？”

下面，我就從以下四個方面，跟大家鼓鼓勁、敲敲警鐘、揮揮鞭子，主要是希望通過今天的會議，能夠喚醒一部分還在沉睡的“馬”，盡快醒過來，跟上當前的工作節奏；同時也希望正在奔跑中的“馬”，再加快速度，快馬加鞭促跨越。

一、首先要認識什么是干部作風？作風問題，是大至一個黨、小至一個人，在自己的思維和活動中表現出來的行為取向和風格特點，它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態度學習理論、在什么樣的精神狀態下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。干部作風建設指的是幫助干部加強、改進和提高工作、生活和對待群眾時的方式方法和水平能力等的過程，加強干部作風建設關系黨的形象，是新時代黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望。干部作風主要包括思想作風、學風、工作作風和生活作風等。

一是學風。活到老學到老，一天不學落后一點，三天不學差距就拉開了。作為黨的干部，每天都需要不斷學習，不斷更新知識結構，對黨的政治理論、科技、文化以及各行各業知識形成全面、系統的結構。

二是思想作風。思路決定出路，干部思想作風是干部素質的集中體現。“為上能自愛，群屬必畏鉗”，只有干部思想作風端正，才能樹立良好的工作作風和生活作風，才能引領人民群眾為全面建成小康社會而團結奮斗；反之，干部思想作風不端正，“上不齊，下參差”，政府部門和黨內各方面的良好作風就無從談起。

三是生活作風。生活作風是一個人的人格和品德。生活作風是一個人道德水準和精神境界在日常生活中的反映，是衡量一個人的品質高低、靈魂美丑的一面鏡子。一個行為不檢點的人，人們會對他嗤之以鼻，避而遠之，作為干部，他的一舉一動更是人們的表率。古往今來，吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉獻的官員自然會受到人民的愛戴，而品行不端、貪圖享受、陷入腐敗泥沼的人，必將受到人民的唾棄。

四是工作作風。也是我們這支隊伍干事創業的作風。好的工作作風包含：辦事認真，一絲不茍；講究效率，雷厲風行；謙虛謹慎，忠于職守；勤奮好學，精通業務；遵守紀律，嚴守機密；尊重領導，團結群眾；任勞任怨，腳踏實地；勇于開拓，顧全大局等等，還有事必躬親、事無巨細、得過且過等等處事態度與行為方式都是工作作風的表現形式。

二、為什么要進行作風整頓？我黨自建黨以來就十分重視紀律和規矩教育。我們黨之所以能夠保持長盛不衰的執政活力，就是得益于有一支作風優良、紀律嚴明的黨員干部隊伍，紀律和規矩是馬克思主義政黨的政治基因。

在革命戰爭年代，我們黨在領導人民軍隊建設的歷程中，始終高度重視軍隊的紀律建設。在湖南桂東縣沙田鎮矗立著一座“第一軍規”紀念碑，X年X月，毛澤東在那里諄諄教導紅軍戰士說，我們是革命的隊伍，沒有紀律是不行的，紅軍就應自覺遵守紀律。然后，他扳著指頭逐條逐項地向部隊宣布了《三大紀律六項注意》，由此開創了我軍紀律建設的先河。

X年秋第四野戰軍攻打錦州時，許多部隊駐在蘋果園里。當時正值蘋果飄香的季節，又饑又渴的戰士們卻沒有一個人伸手去摘蘋果。毛澤東得知后感慨地說：“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果。我們的紀律就建筑在這個自覺性上邊。”

在推進社會主義建設的偉大征程中，仍然需要有嚴明的作風紀律，就像總書記在黨的十九大報告中說的，行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。干部作風的好壞，是決定一個單位、一個部門工作成效的風向標和晴雨表。家有家風、黨有黨紀、國有國法，一個單位也要有一個單位的良好形象。大量案例告訴我們，干部作風的好與壞，往深里看，就是正氣與邪氣較量的結果。根除頑疾，不能頭痛醫頭腳痛醫腳，必須找到病根、對癥下藥。此次作風整頓的目的主要是兩個方面：

一是立規明紀。進一步明確規矩紀律，以此提升隊伍整體形象和素質。二是以案示紀。用身邊的事教育身邊的人。今年以來，X局加大作風紀律整頓力度，限時辦結制度、重點工作周督查月通報制度讓工作要求更為具體、明確，揮鞭子的力度更大。

三、當前機關干部作風存在的突出問題。總的來說，作風不實，精、氣、神不足，履職盡責不到位。具體來說，主要有X個方面。

一是“慵”，工作沒有作為。懶也就導致了慵，碌碌無為、無所作為。有的人工作幾十年，從來沒有獨立做成一件像樣的事情，所負責的領域沒有做出一件可以成為特色亮點的工作，業務上不學習、不努力，多少年毫無進步，要說不能說、要寫不能寫、要做也不能做，要匯報也“三垂打不出一個屁”！有的人當干部多年，從來沒有認真思考過自己所負責的部門要怎樣才能出成績、怎樣才能帶好隊伍、怎樣才能有發展，工作平平慵慵，在關鍵時刻拉不出、頂不上，整支隊伍也是毫無戰斗力。

二是“懶”，工作干勁不足。表面上看，大多數工作人員能夠保證每天按時上下班，遵規守紀，該來就來、該走就走。實際上，思想上存在懶惰，害怕思考，滿足于領導安排什么做什么，別人要我做什么我就做什么；行動上存在懶做，用應付的心態對待工作，滿足于基本能完成任務就行。工作缺乏主動性，激情、干勁不足，許多干部自我要求不高，沒有學習意識和創新意識，長期停留在混工資、熬日子、做樣子的狀態，當一天和尚撞一天鐘，有時連鐘都不撞，稀里糊涂混日子。

三是“慢”，工作效率不高。這個問題與前面幾個問題是相統一的，因為懶，害怕學習思考、不求進步，導致工作能力不足，做起事來動作太慢，一天能完成的要做一個星期；因為慵，工作沒有作為，導致成效不突出；因為不敢擔當，不深入工作的實質和核心，也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙，忙忙碌碌半天，成績卻看不到。

四是“推”，工作不敢擔當。這種現象，在我們局大有人在。對上級安排、布置的工作開個會，傳達下去就行，從來不深入思考和研究工作應該怎么干，對具體的任務能推就推、能不管就不管，在急難險重的任務面前說一句“做不了”就了事，腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我們的干部每天面對的是具體事務和普通群眾，不能沉下身來、身先士卒，參與到具體事務中，不能心平氣和地與群眾交心談心，了解群眾的所需所盼所求。

五是“浮”，工作作風不實。受當前社會風氣的影響，有很大一部分人心浮氣躁、自以為是，完全不能靜下心來投入到工作中，作風飄浮，紀律不強、熱情不旺、勁頭不足、動力不大、要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎。習慣于按部就班，循規蹈矩，墨守成規，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養老的港灣。對事業沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關己，高高掛起。更有甚者，身在最基層還高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識，衙門作風，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。

四、如何加強干部作風建設？（一）要大興勤學善思之風。學習是永恒的主題，要善學還要善思，才能善作善成。鄧小平同志曾說過：“不注重學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。”善學，要善于向間接知識學習，善于從直接經驗獲取。任何領域的知識都是人類歷史長期經驗的累積，前人種樹，后人乘涼。善于從大量豐富的前人那里獲取知識，是巧學。同時，善于從直接經驗獲取知識，直接經驗的累積基于大量的實踐，實踐出真知，在實踐中探索出路，是真學。集思廣益，厚積薄發，提出新方法與新思路，才能突破思想和工作的困局。善思，要善于獨立思考，善于邏輯思維。一個善于思考的人，才是一個真正有能力的人。

首先是獨立思考。獨立思考是一切認知、探究與創新的前提，是讀書治學、為人治事的基礎。獨立思考，是實事求是、求真探索的科學精神。其次是邏輯思維。邏輯思維是獨立思考的基本方式。透過現象看本質，認識事物有不同的思維方式，譬如批判思維、歸納思維、演繹思維、逆向思維、跳躍思維等，其本質都是對事物規律的邏輯推導過程。有意識培養自己的獨立思考能力和邏輯思維能力，使自己站得更高、看得更遠、思得更深、行得更穩，真正擔負起企業健康發展的重大責任。在善學善思的基礎上，要善行。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”，在實踐取得成績成效之后不斷思考總結經驗、積累閱歷，為解決今后復雜多變的困難做好更多準備。

（二）要大興履職盡責之風。一是要心中有責，對于職責范圍是什么？工作任務是什么？還有什么差距等，心中都要有一本明白帳，凡是職責范圍內的事情，出了問題要在第一時間內解決，直至干成、干好。二是敢于負責，要精益求精。抱著對黨、對人民、對工作、對事業高度負責的態度，扎扎實實地做好自己的工作，在執行制度中發揮表率作用。加強業務指導和跟蹤問效，班子領導也好，各站所也好，在安排布置工作時，要突出具體工作指導，時間要定期督促跟蹤，發現得了存在問題，第一時間幫助解決問題。三是恪盡職責，要專心致志。領導干部要時刻牢記自己的使命和職責，牢記黨和人民的重托，在其位就要謀其政，盡其責，要以高昂的狀態,創新的姿態,務實的作風,踏踏實實的態度,立足本職崗位,盡心盡責,抓好各項工作的落實。

（三）要大興實干之風。把方方面面的士氣鼓起來、勁頭提起來，做到謀發展一盤棋、抓工作一個調、干事業一條心，使作風整頓的成效真正轉化為工作實效、發展實效。俗話，干部能過河，百姓能過江。著眼本職崗位，扎扎實實地從小事做起，從自己做起，時時處處嚴格要求自己，愛崗敬業，用心鉆研;要干一行，愛一行，通一行，精益求精，不斷發展;要充分發揮崗位職責，埋頭苦干，積極奉獻。要不怕苦累，不推不拖，積極肯干、主動干事，敢于負責，不怕挫折，不怕承擔責任。要不斷培養責任意識和擔當意識，工作中不患得患失，要事事沖在前面、干在前面，有功多讓，有過不推，處處發揮模范作用，以良好的精神面貌和過硬的工作業績樹立自我形象，贏得大家認可。

（四）要大興爭先創優之風。要有爭先意識，敢于向高的攀、向強的追。在之前的會議上我講過，目前X局工作在全區處于落后。同時，大家也深有感受，一項工作做在先、搶在前，相關的經費支持、人力物力支持就很多，做在后可能就沒有什么支持，但是還得完成，甚至完成了還要被批評。既然如此，那為什么不努力走在前、爭在先呢？

（五）要大興遵紀守法之風。上行才能下校。一支優秀的隊伍，一定是一支紀律嚴明的隊伍。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持問題導向，嚴格監督執紀。黨的干部就要遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律、生活紀律等，靠制度規范制衡、靠督查發現問題、靠問責教育震懾，確保政令暢通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行舉止置于規章制度之下，用制度管人管事，避免以人情對人對事。二是要加強督查。三是加大問責力度。對不遵章守法的、對不履職盡責不到位的，該問責就問責、該處理就處理。

（六）要大興人才培養之風。堅持德才兼備，科學使用干部。堅持總書記好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，要重用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。對那些想干事、會干事、干成事的干部給機會、給平臺、給地位，努力鍛造一支德才兼備、敢于沖鋒、勇于擔當、善于作為、富有亮劍精神的干部隊伍，匯聚干事創業的強大合力。

X局現在的狀況是，人少事多，工作節奏快、工作標準高、工作任務重，要堅持實績導向，鼓勵干部干事創業，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人得認可、不干事的人有危機。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅持優者上、庸者下、劣者汰，對實績不突出的干部不照顧，沒實績的干部還得“下”。

嚴把“用人關”、“廉潔關”，對巡視等工作中發現的貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態。