XX鄉(xiāng)編外工作人員管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部措施落到實(shí)處，保障編外工作人員和用人單位的合法權(quán)益，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、能進(jìn)能出，規(guī)范編外工作人員的管理和考核，促進(jìn)編外工作人員管理科學(xué)化、規(guī)劃化、人性化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、政策，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于XX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各部門(mén)單位使用，由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放薪資福利的非在編工作人員（三支一扶、志愿者等由上級(jí)部門(mén)制定管理辦法、發(fā)放薪資的不計(jì)在內(nèi)）。

第二章聘用和管理

第三條鄉(xiāng)機(jī)關(guān)編外人員原則上不突破現(xiàn)有總數(shù)，有文件依據(jù)的除外。編外工作人員招聘崗位、職數(shù)由用人崗位分管班子成員提出，鄉(xiāng)黨委會(huì)議議定；具體招聘由工作崗位分管和組織人事分管按程序、分工進(jìn)行，聘用人選由鄉(xiāng)黨委會(huì)議集體研究確定。

第四條編外工作人員的使用和日常管理依托用人單位、部門(mén)，由分管班子成員負(fù)責(zé)。

第五條有下列情形之一的，鄉(xiāng)黨委、政府可以提前解除勞動(dòng)合同：

1.不服從工作管理、任務(wù)分配，屢教不改、態(tài)度惡劣的。不遵守工作紀(jì)律，無(wú)理由連續(xù)曠工5天及以上或一年內(nèi)曠工累計(jì)超過(guò)10天及以上的；

2.因責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤造成不良影響的，或責(zé)任事故造成公共財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)物較大損失的；

3.工作成效差，連續(xù)2年考評(píng)為“基本稱職”等次的；

4.被依法追究刑事責(zé)任的；

5.其他經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議集體研究決定的。

第三章薪資和福利

第六條鄉(xiāng)機(jī)關(guān)編外人員除特殊情況外實(shí)行結(jié)構(gòu)性工資制，即統(tǒng)一基本報(bào)酬，按不同的工時(shí)、崗位、任務(wù)確定崗位補(bǔ)貼、特殊津貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）編外人員基本報(bào)酬為1500元。

（二）不同崗位的崗位補(bǔ)貼、特殊津貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)具體如下：

（1）后勤保障崗：包含駕駛員、通訊員等后勤保障崗位，崗位補(bǔ)貼700元；其中駕駛員因工作需要，無(wú)固定工作時(shí)長(zhǎng)，每月給予特殊津貼600元；通訊員夜間駐鄉(xiāng)值班值守，每月給予特殊津貼500元。

（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗：崗位補(bǔ)貼1300元。

（3）綜合應(yīng)急崗：應(yīng)急聯(lián)防隊(duì)為特殊工時(shí)(雙班倒)，崗位補(bǔ)貼400元，根據(jù)應(yīng)急聯(lián)防隊(duì)日常“兩違”“兩亂”等專項(xiàng)治理及保護(hù)性施工任務(wù)和參與機(jī)關(guān)值守保衛(wèi)工作完成情況發(fā)放的績(jī)效補(bǔ)貼另行議定發(fā)放；派出所協(xié)警崗位補(bǔ)貼700元。

（4）專項(xiàng)協(xié)理崗：主要包含路長(zhǎng)辦、河長(zhǎng)辦、林長(zhǎng)辦、民政協(xié)理、綜治協(xié)管、衛(wèi)健防疫、企業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、公益性崗位等，其中：

1.路長(zhǎng)辦人員崗位補(bǔ)貼1000元；

2.河長(zhǎng)辦人員崗位補(bǔ)貼1000元；

3.綜治協(xié)管人員崗位補(bǔ)貼700元；

4.衛(wèi)生健康人員崗位補(bǔ)貼700元，特殊津貼300元；

5.企業(yè)服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼1000元；

6.公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼700元；

7.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員崗位補(bǔ)貼700元；

8.項(xiàng)目征地人員崗位補(bǔ)貼1000元；

9.林長(zhǎng)辦工作人員崗位補(bǔ)貼800元，特殊津貼400元；

（5）黨群工作崗：根據(jù)縣委常委會(huì)紀(jì)要精神，薪資總額為3100元/月（含五險(xiǎn)一金）。

（6）返聘工作崗：崗位補(bǔ)貼1300元，不享受工齡增資。

（7）上述崗位承擔(dān)鄉(xiāng)便民窗口服務(wù)工作的，發(fā)放專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)每月300元。其中，河道專管員承擔(dān)鄉(xiāng)便民窗口服務(wù)工作的，發(fā)放崗位補(bǔ)貼800元。

（8）具體承擔(dān)村級(jí)事務(wù)的編外人員根據(jù)研究其崗位、薪資的黨委會(huì)議定情況執(zhí)行。

（三）工齡增資

工作年限每滿三年增加月工資100元，工作年限符合增加工資條件對(duì)象，需個(gè)人提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)考核合格后，次月予以兌現(xiàn)。每半年(即每年6月份、12月份)進(jìn)行一次，成批逐個(gè)研究。

在我鄉(xiāng)工作的護(hù)林員、司法協(xié)理員、社工站工作人員等委托管理的非勞動(dòng)制合同用工，發(fā)放經(jīng)集體研究的固定津貼，不執(zhí)行上述結(jié)構(gòu)性薪資，但享受本條工齡增資政策。

第八條新錄用編外人員試用期（兩個(gè)月）工資按崗位工資的90%發(fā)放，按規(guī)定辦理“五險(xiǎn)”；工作滿一年（含試用期）后辦理住房公積金。

第四章考核和獎(jiǎng)勵(lì)

第九條建立編外人員績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，編外人員的績(jī)效考核每年進(jìn)行一次，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并作為續(xù)簽合同的主要依據(jù)。

第十條考核等次分為“優(yōu)秀、“合格”兩個(gè)等次。“優(yōu)秀”等次人員不超過(guò)編外人員總數(shù)的20%。

第十一條編外人員的績(jī)效考核主要采取民主測(cè)評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分的方式進(jìn)行。考核內(nèi)容主要包括：

思想品德：遵紀(jì)守法，維護(hù)集體榮譽(yù)和利益，團(tuán)結(jié)同事，生活情趣健康。

考勤情況：遵守考勤制度，不遲到早退。

服務(wù)意識(shí)：本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度好，滿意度高。

工作態(tài)度：服從領(lǐng)導(dǎo)分配，工作積極、主動(dòng)，工作態(tài)度好，任勞任怨，能圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，工作成效突出。

工作效果：能勝任本職工作，并能不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新、提高工作技能，善于解決本職工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，與其他崗位協(xié)作配合。

第十二條考核的程序：

1.民主測(cè)評(píng)：由全體正式干部代表組成考評(píng)組，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作成效，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分。

2.確定等次：鄉(xiāng)黨委會(huì)根據(jù)兩項(xiàng)評(píng)分情況，進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核等次。

第十三條根據(jù)考核等次結(jié)果，由鄉(xiāng)黨委會(huì)研究確定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”等次人員進(jìn)行差異化考核獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究議定。

第十四條簽訂勞動(dòng)合同未滿1年的，獎(jiǎng)金按實(shí)際工作月份計(jì)發(fā)。

第十五條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，之前規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。此次調(diào)整前薪資已經(jīng)超過(guò)調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)的，保持現(xiàn)有工資待遇，即按“就高不就低”執(zhí)行。工資差額待后續(xù)通過(guò)工齡增資、崗位調(diào)整等方式逐步消化調(diào)平。

第十六條鄉(xiāng)應(yīng)急聯(lián)防隊(duì)、榮源建設(shè)投資有限公司等群體人數(shù)多、性質(zhì)特殊的，可結(jié)合實(shí)際自行制定管理辦法，經(jīng)黨委會(huì)議同意后實(shí)施。