理論文章：堅持走好群眾路線持續做好信訪工作

群眾工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，信訪工作也是黨的群眾工作的重要組成部分。在深入研究和把握做好新形勢下信訪工作內在規律的基礎上，自覺堅持群眾路線，改進工作機制和方式方法，才能不斷提高信訪工作水平。

1.堅持科學民主依法決策，從源頭上預防信訪問題發生。在實際工作中，由于政策不夠健全完善、政策宣傳解釋不到位等因素，較容易引發信訪問題。因此，提高信訪工作水平，必須前移工作重心，從規范企業重大事項決策抓起。一是注重強化源頭風險管控。完善落實重大決策風險評估機制，對容易引發社會和工作穩定問題的重大事項，特別是研究收入分配、評先評優、異地職工調動、干部提拔任免等涉及職工群眾切身利益的政策時，把穩定風險評估作為決策的前置程序和剛性門檻，未經評估或評估未通過的項目、事項，不得出臺實施。二是注重防范決策過程風險。規范落實“三重一大”事項決策制度，決策前充分調查研究，研究涉及職工切身利益的重大事項、經營管理方面的重大問題、制定重要規章制度時，通過職工代表大會或其他形式，廣泛聽取職工群眾的意見建議，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，做到科學、民主、依法決策。三是注重強化決策責任落實。健全完善決策責任追究制度，對違反決策規定、因重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的，按照“誰決策、誰負責”的原則，嚴肅追究責任；充分發揮主管領導、信訪部門、業務部門的職能作用，深入排查矛盾糾紛，包保落實信訪重點事項。

2.積極拓寬信訪渠道，引導職工群眾依規逐級反映訴求。依規逐級信訪是職工群眾應有的權利，必須進一步強化屬地責任，暢通信訪渠道。堅持黨政統一領導、部門協調聯辦、單位各負其責、各級組織齊抓共管的大信訪格局，鞏固以XX為龍頭、XX為紐帶、XX為前哨的三級信訪穩定責任體系，把信訪工作的觸角延伸到每個單元。建立完善談心談話和職工思想動態分析等制度，保證信訪事項逐級有人接、信訪問題逐級有人管。暢通群眾訴求表達渠道，把涉及社保醫保、工資待遇、評先評優等事項的業務部門電話“廣而告之”；建立完善電話來訪辦理制度，規范來電登記、接談、處理、反饋等全流程工作程序，確保職工群眾來電反映的問題件件有落實、事事有結果。嚴格落實領導干部接訪和干部下訪工作制度，主動深入到職工群眾當中，面對面地談心交流，“一對一”地解惑釋疑。建立信訪工作日報告、周提示、月通報、季考核、年總評工作機制，堅持“逐項落實、逐件反饋”，切實做到小事及時辦、難事限期辦、復雜問題按期辦結，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

3.依法合規解決問題，努力化解各類不穩定因素。依法合規解決問題是做好信訪工作的重中之重，必須把解決問題、不推諉、不拖拉作為信訪工作的出發點、落腳點，切實將工作重心放在依法合規維護職工權益、及時就地解決信訪問題上。要落實信訪工作責任制，嚴格信訪首辦責任，通過領導包案、掛牌督辦等措施，將職工群眾的合理訴求及時解決到位，對訴求不合理的，耐心做好政策解釋和教育疏導；對疑難復雜信訪問題，采取定領導、定方案、定專人、定要求、定時限的“五定”措施，領導牽頭，逐案突破，限期解決。要建立信息快報制度，加強信息的收集研判，做到特事特報、大事快報，使問題能夠及時得到妥善解決。要把職工群眾的呼聲意愿作為改進工作的第一信號，把維護職工群眾利益作為工作的第一責任，多做職工群眾期盼和急需的事，多做職工群眾受益和得實惠的事，把保障和改善民生放在更加突出的位置。要充分發揮黨政工團各級組織優勢，積極開展春節慰問、夏送清涼、秋有助學、冬有溫暖的暖心活動，想方設法為職工群眾解決實際困難和問題，把組織關懷送到職工群眾的心坎上，努力化解矛盾、增進和諧、強化穩定。

4.增進職工群眾感情，提高做好信訪工作的本領。“情”字在心頭，萬事好溝通。只有動之以情、曉之以理，才能以情感人、以理服人。要堅持真情實感抓好信訪工作，把來訪職工群眾當家人，把職工群眾來信當家書，把職工群眾反映的問題當家事，把職工群眾工作當家業，對職工群眾信訪始終做到口中有德、目中有人、心中有愛、行中有善。要認真傾聽職工群眾的心聲，真心感受職工群眾的疾苦，對職工群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對職工群眾關切關注的事“零懈怠”，對職工群眾關心的熱點難點問題“早解決”，不留后遺癥。要勤于學習，做到知曉政策法規，通達世俗人情，熟悉群眾生活，具備專業知識，注重從實踐中把握群眾工作規律，總結信訪工作經驗，增強履職本領。要胸懷大局，要有敢于擔當的氣度，對待矛盾和問題不推不躲、迎難而上、全力化解，努力成為信訪工作的定盤星、職工群眾的貼心人。