“依法依規治企,加強管理,提升生產經營質量”
依法治企是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策,是企業持續發展的動力和長青不敗的基礎。在市場經濟條件下,只有誠信守法、遵章守規,不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,才能更好地促進企業做實做優做大做強。
一、深刻認識依法從嚴治企的重要性和必要性。
1、依法依規治企就是企業按照法律法規的要求建立和完善企業內部的運營管理機制,使企業的各項經營活動和管理工作都在制度的調整、規范和引導下進行,從而提高企業的經營管理能力,最終保障戰略目標的順利實施。目前,企業普遍存在三個薄弱環節:一是企業法制建設基礎工作還比較薄弱,沒有充分意識到加強企業法制建設對防范企業經營風險的重要性,企業法制建設不自覺、不主動;二是防范法律風險的意識仍然不強。主要表現在一些重大投資決策、重大經營活動或企業改制工作等前期工作仍缺少法律工作人員的參與。有的單位對法律作用的認識仍局限于事后補救,以處理企業法律糾紛為主,是一種被動作用;三是一些企業依法經營的意識不夠,或因法律意識淡薄不自覺地違法經營,或認為只要是為了公司的利益就可以不顧法律約束,或存在鉆法律空子的僥幸心理,有意打“擦邊球”。可以預料,隨著市場經濟體制的完善和市場競爭的加劇,企業需要處理的法律事務將急劇增加,如何防范和化解法律風險,避免“法律陷井”已成為所有企業在經營管理中面臨的重大課題。因此,企業發展走法制化軌道勢在必行,依法規范企業行為,加快企業法制化進程是企業義不容辭的歷史使命和責任。
2、依法從嚴治企是企業更好地服務經濟社會發展的根本任務。全面依法治國是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是“四個全面”戰略布局的重要一環。依法治企是全面依法治國的具體體現,是確保國有企業健康持續發展、維護自身合法權益、提高企業管理水平的必然選擇。隨著我國法律法規體系的日趨健全,社會法制環境不斷完善,全民法制意識不斷增強,對企業依法經營、照章辦事的要求不斷提高。
3、依法從嚴治企是企業實現資產保值增值的迫切需要。習近平總書記指出,全面推進依法治國,體制機制建設、隊伍建設至關重要。健全的制度是企業管理的基礎,也是依法依規治企的根基。
4、依法從嚴治企是企業推進企業安全健康科學發展的有力保障。要確保實現企業安全健康科學發展,就必須把依法從嚴治企擺在更加突出重要的位置,在苦練內功、強化管理、依法經營、防范風險上狠下功夫。
5、依法從嚴治企是企業加強反腐倡廉建設和干部隊伍建設的重要措施。通過對近年來行業腐敗案件的分析,究其原因,表面看是制度執行不到位,實質上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現。
二、推進企業依法治企工作的幾點認識
依法治企不僅僅只是要求企業照章經營和依法運營的一項簡單工作,而是要求我們將企業的依法經營作為事關企業生存發展的大事來看待、來思考。我們要工作實際,以制度建設和風險管理為重點,加快依法治企決策、執行、監督系統建設,扎實有效地推進依法治企工作。
1、深化普法教育,習近平總書記強調,依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”,首先解決好思想觀念問題。為推進依法治企,強化領導干部法治思維,提高依法依規管理決策水平。把普法工作納入崗位責任制、黨建目標管理考核,普法工作有考核標準,普法工作長抓不懈。圍繞提質增效、安全環保等中心工作,開展資產管理、安全生產、污染防治等方面的法律法規專題講座,引導干部職工在聚焦成本效益的同時,打好碧水藍天保衛戰。
2、加強制度體系建設,提升工作執行力是加快企業發展的“安全帶”和“助推器”,行之有效的規章制度是依法治企的基礎,是企業實行法治化管理的重要手段。一是要把制度化建設工作與企業的安全生產管理、經營管理等各項管理工作緊密結合起來,以嚴謹認真的態度把工作做細、做實,確保工作質量和工作效果。二是要強化制度的執行力。深入開展制度的學習宣傳,讓制度深入人心,提高全員執行制度的自覺性。加大對制度落實情況檢查,不斷提高制度的執行力。三是堅持開展制度創新。針對現有制度與實際情況不相符的問題,不斷開展制度創新,及時對業務范圍內制度進行立、改、廢,嚴格管理。
3、深化EPK項目采購應用,中心采購要嚴格按照集團公司及分公司規定,EPK能采購的嚴格在EPK平臺采購。
4、提高契約意識,全力降低合同風險,在簽訂和履行合同過程中,全面使用標準合同文本,防止合同欺詐和合同陷井,防范合同風險尤為重要。為此應做好以下幾項工作:一是堅持“預防為主”和“降低風險”的方針,堅持全面維護企業合法權益和全面履行合同的原則,確保中心利益不受非法侵害。二是合同管理過程中要全面落實合同承辦部門負責制、合同會簽審查制、合同歸口管理制、合同授權負責制、失職責任追究制等合同管理制度。三是規范合同內容,防范合同風險。
5、嚴格執行內控管理體系,推進全面風險管理,健全內部控制機制和完善內部控制制度是規范公司經營行為、有效防范風險的主要措施,也是衡量企業治理水平的重要標志。
這是本人對“依法依規治企,加強管理,提升生產經營質量”主題的一點認識,不足之處請領導批評指正。