第一篇：中石化依法依規(guī)治企演講稿2015.5.11

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！我是來自XXX隊的XXX，今天，我演講的題目是《依法依規(guī)治企》

企業(yè)是市場的主體，企業(yè)生存于社會，生存于市場，它受法律、法規(guī)的規(guī)范，必須依法治企；規(guī)章是根據(jù)國家法律和企業(yè)的實際情況制定的，它是一種習(xí)慣，也是一種觀念，既是一種行為的養(yǎng)成，更是一種文化的延續(xù)，久而久之，這種習(xí)慣與文化就會成為規(guī)范企業(yè)員工與行為的準則。

我們XXX隊結(jié)合現(xiàn)場實際積極開展HSE每班一提,對本班的作業(yè)進行風(fēng)險識別、評估并制定風(fēng)險措施；落實好公司出臺的銷項項目并開展銷項回頭看活動，提高全員遵章守紀意識；通過屬地管理，強化員工區(qū)域安全責(zé)任意識，實現(xiàn)“我的區(qū)域我負責(zé)”；開展好安全里程碑活動，活動中通過采取“制定安全目標—激發(fā)員工挑戰(zhàn)目標—挑戰(zhàn)成功后制定新的目標—最終形成全員共同參與安全管理、共同關(guān)注安全的良好氛圍”等循序漸進的方式進行，促進公司安全發(fā)展。

通過電子文本的形式組織全體員工學(xué)習(xí)兩法，使全體員工接受了“兩法”培訓(xùn)，熟知“兩法”內(nèi)容并嚴格遵守，還組織員工參加了新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》的知識競賽題，提高了員工對新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》的理解和認識；安排專人負責(zé)生活垃圾、工業(yè)廢棄物的收集和管理工作，建立了回收處理物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案。組織全體員工認真學(xué)習(xí)《職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》，充分了解《職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》的內(nèi)涵，進行了深入討論，加深、加強對《職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》所禁止的行為及違反《職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》的后果，提高風(fēng)險防控意識，自覺規(guī)范從業(yè)行為，在深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上開展《職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》全員承諾活動并簽訂承諾書，進一步增強員工自省、自警、自束意識，用承諾約束個人從業(yè)行為、規(guī)范個人從業(yè)行為。

作為我們XXX隊的HSE管理員xxx，更是我隊學(xué)習(xí)“兩法一規(guī)定”的代表，其沉穩(wěn)的個性、較強的責(zé)任心和踏實的工作作風(fēng)帶動了我隊員工學(xué)習(xí)的熱潮。在對我隊員工進行普及“兩法一規(guī)定”前，薛攀飛也是憋足了勁，在“兩法一規(guī)定”下發(fā)后他率先進行閱讀了解，以做筆記的形式記錄重點，便于更好的傳達；自“HSE每班一提”開展以來，薛攀飛在每班的班前會就會組織當班人員對當班作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定風(fēng)險措施，幫助其他員工把“兩法一規(guī)定”養(yǎng)成一種習(xí)慣，烙印在心里。

當然，簡單地停留在寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上的方式，只是紙上談兵，唬人的作秀，到頭來只不過是白紙一張。讓思想和行為盡快適應(yīng)制度要求，實現(xiàn)用制度管人，按制度辦事的常態(tài)管理目標。我們必須身體力行，學(xué)法規(guī)、守法規(guī)、執(zhí)法規(guī)、護法規(guī)，依法依規(guī)生產(chǎn)，依法依規(guī)辦事，才算真正握準了時代跳動的脈搏，找準了企業(yè)前進的方向。依法依規(guī)治企持久戰(zhàn)，是對我們每一個人的持續(xù)考驗。“依法依規(guī)治企”，這不是一句簡簡單單的口號，依法依規(guī)治企是一項長期的系統(tǒng)工程，不能淺嘗輒（zhé）止，也不可能一蹴（cu）而就，需要在長期的實踐過程中不斷探索，不斷改進，只有這樣，才能真正達到依法依規(guī)治企的目的。

我們要以發(fā)展的眼光看問題，以創(chuàng)新的手法改變不合理、不適宜新常態(tài)的現(xiàn)狀，以法律法規(guī)為根基，為實現(xiàn)國內(nèi)國際一流油氣田工程企業(yè)的目標不懈奮斗！

xxxx 2015.5.11

第二篇：依法經(jīng)營依規(guī)治企的若干意見

中國航天科工集團公司

關(guān)于全面推進依法經(jīng)營依規(guī)治企的若干意見

黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家” 的總目標。國務(wù)院國資委明確提出“堅持在法治軌道上深化改革推動發(fā)展”、“打造法治央企”的要求。為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及國務(wù)院國資委工作要求，加強中國航天科工集團公司（以下簡稱集團公司）依法經(jīng)營和依規(guī)治企工作，加快實現(xiàn)“建成國際一流航天防務(wù)公司”發(fā)展目標，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則與總體目標

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，立足“國際一流航天防務(wù)公司”及“智慧企業(yè)平臺” 建設(shè)，積極貫徹“制度化管理、程序化運行、特殊事項特殊處理”的管控理念，強化法治思維，實現(xiàn)依法經(jīng)營、依規(guī)治企目標。

（二）基本原則。堅持黨組織對依法經(jīng)營、依規(guī)治企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持發(fā)揮全體干部職工的主體作用；堅持法律法規(guī)、規(guī)章制度面前人人平等；堅持依法經(jīng)營、依規(guī)治企與以德治企相結(jié)合。

（三）總體目標。全面強化法治思維，把集團公司建設(shè)成為法治理念深入人心、法人治理結(jié)構(gòu)完善、法規(guī)制度體系完備、經(jīng)營活動合法合規(guī)、法治工作水平適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀企業(yè)。

二、筑牢依法經(jīng)營、依規(guī)治企思想基礎(chǔ)

（四）完善法治宣傳教育工作機制。加強法治宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法律部門統(tǒng)籌策劃、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、干部職工廣泛參與的工作機制，積極發(fā)揮宣傳機構(gòu)、工會、團委、群眾團體的協(xié)同作用，深入開展“國家憲法日”、“普法宣傳月”、“預(yù)防法人單位違法”等宣傳教育活動，廣泛進行案例普法教育，強化法治意識、規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，引導(dǎo)全體干部員工尊法學(xué)法守法用法。

（五）完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律及規(guī)章學(xué)習(xí)制度。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)的能力水平。建立完善集團公司黨組中心組與各級單位黨委中心組學(xué)法制度，把憲法、法律列入黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。建立完善中層領(lǐng)導(dǎo)干部定期法律及規(guī)章學(xué)習(xí)制度。法治教育課程納入黨校培訓(xùn)及領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部以及高中級管理人員常設(shè)培訓(xùn)項目，課時占總培訓(xùn)課時的10%以上，學(xué)習(xí)成績作為學(xué)員畢業(yè)（結(jié)業(yè)）評定的重要依據(jù)。

（六）加強關(guān)鍵崗位人員法律及合規(guī)專項培訓(xùn)。利用3～5年時間，完成對各單位職能部門中層以下管理人員法律及合規(guī)知識集中培訓(xùn)。對于投資融資、招標投標、合同管理、銷售采購、— 2 — 資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、人力資源等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位人員，由教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一組織開展法律及合規(guī)崗前培訓(xùn)或定期輪訓(xùn)。

三、強化依法經(jīng)營、依規(guī)治企的制度基礎(chǔ)

（七）加強規(guī)章制度體系頂層設(shè)計。結(jié)合智慧企業(yè)平臺建設(shè)，加強集團公司規(guī)章制度體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動所屬單位規(guī)章制度的系統(tǒng)化、簡明化。進一步發(fā)揮制度體系的引領(lǐng)和推動作用，按照現(xiàn)代企業(yè)治理要求，建立層次清晰、簡明有效的規(guī)章制度體系，保證制度內(nèi)容縱向銜接、橫向不漏不重。

（八）加強重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)。強化混合所有制改革、國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的合規(guī)管理。重點健全防止國有資產(chǎn)流失、提高經(jīng)營質(zhì)量、加強風(fēng)險防范和安全運營等方面的規(guī)章制度；完善人才管理、考核評價、懲防監(jiān)督等方面的規(guī)章制度；加強激勵創(chuàng)新、改革改制、軍民融合及上級重點關(guān)注規(guī)章制度的建設(shè)。

（九）建立完善規(guī)章制度自適應(yīng)機制。建立法律事務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌安排、自查與抽查有機結(jié)合、適當引入第三方評價的制度改善機制，開展制度審計，監(jiān)控、評價制度執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)制度缺陷并作為整改輸入項，保障制度規(guī)定符合管理需求。推進規(guī)章制度融入智慧企業(yè)運營平臺，支撐自適應(yīng)運行體制機制建設(shè)。

四、加強重要環(huán)節(jié)的依法經(jīng)營

（十）重大決策全面實施合法性審查。實行“出臺重大決策先問法”，落實重大決策100%合法性審查要求，將合法性審查確

— 3 — 定為重大決策的必經(jīng)程序。重大決策事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，各決策機構(gòu)不得審議通過。嚴格決策過程的法律意見記錄，決策記錄中要有法律意見記錄專欄。

（十一）招標投標環(huán)節(jié)嚴格依法操作。建立完善并嚴格執(zhí)行招標投標管理制度，法律法規(guī)、規(guī)章制度和集團公司要求招標的基建、設(shè)備、物資和服務(wù)采購等項目，要嚴格履行招標程序，禁止擅自變更招標方式。依法依規(guī)參加投標，公平參與競爭，有效防范違規(guī)風(fēng)險。

（十二）依法強化合同全過程管理。逐步建立法律部門合同歸口管理機制，強化合同簽訂授權(quán)機制，完善合同臺帳制度，嚴格杜絕未經(jīng)授權(quán)簽訂合同。嚴格合同100%法律審核，做到“應(yīng)審必審”，除與總裝備部、各大軍兵種簽訂的總體合同外，各類主要業(yè)務(wù)、重復(fù)性業(yè)務(wù)應(yīng)使用經(jīng)法律部門審定的合同范本，控制風(fēng)險水平。在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行大額交易前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)會同法律部門、風(fēng)險管理部門評估風(fēng)險，并形成評估報告。重大合同起草應(yīng)有法律部門全程參與，并建立規(guī)范的合同評審機制。加強對交易對象的資信調(diào)查，建立“黑名單”（禁止交易對象）和“灰名單”（限制交易對象）制度。強化合同執(zhí)行控制，定期核查，及時清收并保留法定憑證，資信惡化客戶的欠款應(yīng)及時轉(zhuǎn)由法律部門采取法律手段追討。

（十三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。完善知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警工作機制，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，對侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密 — 4 — 的行為堅決采取法律措施予以打擊。加強知識產(chǎn)權(quán)的合法使用，引進、使用外部知識產(chǎn)權(quán)時應(yīng)進行嚴格的合法性審查，防止形成重大法律風(fēng)險。完善智力成果登記檔案，并科學(xué)選擇適當?shù)谋Ｗo方式，防止企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失。

五、完善內(nèi)部運營的依規(guī)治理

（十四）加強內(nèi)部管控機制建設(shè)。按照“制度化管理、程序化運行、特殊事項特殊處理”的管理要求，強化內(nèi)部管理的制度化、程序化，正常管理事項要嚴格依照制度規(guī)范化運行，特殊事項要依最優(yōu)化原則處理，并加強過程控制。各項內(nèi)部控制措施要符合相應(yīng)的法律法規(guī)并滿足技術(shù)、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新需求。

（十五）完善國有資產(chǎn)運作及處置程序。健全國有資產(chǎn)運作及處置管理制度，有效防止國有資產(chǎn)流失。完善資產(chǎn)評估中介機構(gòu)目錄，并依據(jù)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)調(diào)整。嚴格執(zhí)行評估報告?zhèn)浒笝C制。國有資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓交易條件設(shè)置應(yīng)當合法、公平，并在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)內(nèi)進行。員工持股、股權(quán)激勵、企業(yè)改制方案應(yīng)當進行合法、合規(guī)論證并嚴格履行內(nèi)部決策程序及報批程序。資產(chǎn)證券化、重組并購等事項應(yīng)當由律師事務(wù)所、本單位法律事務(wù)機構(gòu)共同進行合法、合規(guī)論證。

（十六）加強財務(wù)收支合規(guī)審核。對不符合財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)控制度要求的資金收付事項一律不予辦理。未經(jīng)授權(quán)簽訂的合同、未經(jīng)過法律審核的合同、未按法律法規(guī)和批復(fù)文件以及規(guī)章制度履行招標程序的合同、未提供決策文件的捐贈項目等，均不得辦

— 5 — 理資金支付手續(xù)。

（十七）完善人事管理及問責(zé)機制。完善勞動、人事管理制度，依法依規(guī)做好勞動、人事管理工作。處理涉及勞動、人事關(guān)系事項應(yīng)規(guī)范、慎重，復(fù)雜及群體性事項應(yīng)進行合法、合規(guī)論證，避免或減少發(fā)生重大勞動人事爭議。強化完善問責(zé)機制，建立問責(zé)全過程記錄制度，問責(zé)事項要公開透明，問責(zé)處理要規(guī)范有據(jù)。

（十八）完善員工參與環(huán)節(jié)規(guī)范管理。依法保障職工代表進入董事會、監(jiān)事會并符合法定比例。落實職工董事工作制度，保障職工董事正確履行職責(zé)，完善職工董事工作評價機制。完善職工代表大會制度，依法依規(guī)落實信息公開，依法應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議的事項必須提交職工代表大會審議通過。

（十九）健全矛盾糾紛化解機制。健全職工群眾訴求表達機制、協(xié)調(diào)溝通機制、救濟救助機制，引導(dǎo)和支持理性表達訴求、依照法律規(guī)定和正常管理途徑維護權(quán)益。完善信訪登記制度，明確分級受理范圍，規(guī)范信訪處理流程，建立首辦負責(zé)制，完善督查督辦及考評機制，合理合法依規(guī)處理信訪事件。

六、加強法律工作體系建設(shè)

（二十）推動法律事務(wù)融入經(jīng)營管理全鏈條。嚴格執(zhí)行、深化實施重大經(jīng)營決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同100%法律審核，把重要改革、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、政府關(guān)系處理、企業(yè)重要信息發(fā)布等事項納入合法性審查范圍。建立統(tǒng)一完善的集團公司法律管理信息系統(tǒng)，使法律審核成為經(jīng)營管理的剛性約束，有效實現(xiàn)法律風(fēng)險防 — 6 — 范的全覆蓋。

（二十一）切實加強總法律顧問配備。深入推進總法律顧問制度建設(shè)，集團公司三級及以上重要單位應(yīng)全部配備總法律顧問，總法律顧問聘任前向上一級單位備案，由于特殊情況無法或無需配備總法律顧問的須報集團公司審批同意。深入推進總法律顧問的專職化和專業(yè)化，力爭到2020年，集團公司及所屬重要二級企業(yè)普遍實現(xiàn)總法律顧問專職化。

（二十二）加強法律顧問隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)具備較高政治素質(zhì)、較強業(yè)務(wù)能力、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的高端法律人才。建立法律隊伍動態(tài)平衡機制，不斷提高法律顧問隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。深入貫徹落實集團公司法律顧問評聘管理辦法，由集團公司直接評聘不少于200名法律顧問。適時推行公司律師制度。力爭到2020年，法律工作人員總?cè)藬?shù)不低于全員總?cè)藬?shù)的3.5‰，持證上崗率不低于90%，打造一支適應(yīng)集團公司發(fā)展需要、與國際法律同行能力相當?shù)穆殬I(yè)化隊伍。

（二十三）加強法律事務(wù)機構(gòu)建設(shè)。法律事務(wù)機構(gòu)設(shè)置方案應(yīng)根據(jù)法律服務(wù)需求提出，并經(jīng)上一級單位審定后實施。經(jīng)營規(guī)模大、市場化程度高、經(jīng)營領(lǐng)域法律風(fēng)險大的重要單位，必須設(shè)置獨立的法律事務(wù)機構(gòu)。適應(yīng)集團公司“走出去”的需要，法律風(fēng)險防范機制加快向境外延伸，到2020年，境外重要子企業(yè)、境外重大經(jīng)營項目應(yīng)當聘用法律服務(wù)機構(gòu)或配備法律顧問。

（二十四）健全法律業(yè)務(wù)協(xié)作機制。加強法律業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管

— 7 — 理，形成覆蓋全系統(tǒng)、適應(yīng)管控需求的法律協(xié)作體系，逐步實現(xiàn)法律事務(wù)機構(gòu)間信息、業(yè)務(wù)、人員的溝通和交流，實現(xiàn)相同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、相近區(qū)域間法律資源共享。建立以集團內(nèi)部法律顧問為主體、吸收外部法律專家和律師參加的咨詢專家?guī)臁Ｉ罨瘜嵤┩馄嘎蓭熋浿贫龋c重點法律服務(wù)機構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。建立以招標制為核心的律師服務(wù)選擇機制，建立律師服務(wù)黑名單制度。

（二十五）完善法律糾紛案件管理機制。要善于利用法律手段，及時妥善解決法律糾紛案件，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。加強重大法律糾紛案件管理，完善糾紛預(yù)警、案件上報、后果評估、信息披露等工作制度。加強訴訟案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理，建立案件督辦制度，實行案件主辦負責(zé)制。

（二十六）開展法治管理對標研究。把國際一流航天防務(wù)公司依法經(jīng)營、依規(guī)治企的水平作為集團公司對標重要參考，結(jié)合集團公司發(fā)展需要和管理特點進行相關(guān)指標對標研究，借鑒其管理理念、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限、管理模式、方式方法等方面的先進、可行做法，加快完善法治管理工作體系，提高法律工作的規(guī)范化、標準化水平。

（二十七）加強工作資源保障。完善依法經(jīng)營、依規(guī)治企工作的保障機制，在業(yè)務(wù)支持、經(jīng)費預(yù)算等方面，切實保障各項工作資源配備合理。各單位依據(jù)上級單位布置的法治工作任務(wù)和自身實際需求充分、合理編列財務(wù)預(yù)算，切實保障法治工作專 — 8 — 項經(jīng)費。

七、加強法治工作評價與責(zé)任追究

（二十八）完善法治工作業(yè)績考評機制。完善法治工作納入經(jīng)營業(yè)績考核指標體系的方式和內(nèi)容，把依法經(jīng)營、依規(guī)治企成效作為法治工作專項考核的重要內(nèi)容，把重大法律風(fēng)險事項的防范情況作為單位經(jīng)營業(yè)績考核的重要指標。

（二十九）建立健全違法違規(guī)決策責(zé)任追究制度。完善違法違規(guī)決策責(zé)任追究機制，對未按規(guī)定決策程序擅自決策、決策內(nèi)容違法違規(guī)、決策存在重大失誤或過失造成重大損失或惡劣影響的，追究決策機構(gòu)負責(zé)人責(zé)任。健全重大法律風(fēng)險防控責(zé)任追究及總法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)負責(zé)人問責(zé)制度，建立法律審核采納情況及責(zé)任倒查機制，重大經(jīng)營決策未經(jīng)法律審核或者雖經(jīng)審核但不采納正確法律意見，造成重大損失或惡劣影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；重大經(jīng)營決策經(jīng)過法律審核但因重大失職未發(fā)現(xiàn)嚴重法律漏洞，或者出具錯誤法律意見，給企業(yè)造成重大損失或惡劣影響的，追究總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)負責(zé)人責(zé)任。

（三十）注重發(fā)揮保障監(jiān)督合力。發(fā)揮審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察、巡視工作、群眾監(jiān)督、干部管理的綜合治理作用。各單位以及各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當將法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況列入日常監(jiān)督范圍，嚴肅查處各類違法違規(guī)、違反規(guī)章制度的行為。健全審計發(fā)現(xiàn)問題的整改機制，審計部門對科研經(jīng)費、固定資產(chǎn)投

— 9 — 資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任實行審計全覆蓋。“三重一大”事項決策程序和決策記錄要列為經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容，重大責(zé)任事件要納入保障監(jiān)督體系進行問責(zé)。

第三篇：依法依規(guī)治企，加強管理，提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量

“依法依規(guī)治企，加強管理，提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量”

依法治企是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和長青不敗的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下，只有誠信守法、遵章守規(guī)，不斷推進依法治企，才能進一步開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為，才能更好地促進企業(yè)做實做優(yōu)做大做強。

一、深刻認識依法從嚴治企的重要性和必要性。

1、依法依規(guī)治企就是企業(yè)按照法律法規(guī)的要求建立和完善企業(yè)內(nèi)部的運營管理機制，使企業(yè)的各項經(jīng)營活動和管理工作都在制度的調(diào)整、規(guī)范和引導(dǎo)下進行,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力，最終保障戰(zhàn)略目標的順利實施。目前，企業(yè)普遍存在三個薄弱環(huán)節(jié)：一是企業(yè)法制建設(shè)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，沒有充分意識到加強企業(yè)法制建設(shè)對防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要性，企業(yè)法制建設(shè)不自覺、不主動；二是防范法律風(fēng)險的意識仍然不強。主要表現(xiàn)在一些重大投資決策、重大經(jīng)營活動或企業(yè)改制工作等前期工作仍缺少法律工作人員的參與。有的單位對法律作用的認識仍局限于事后補救，以處理企業(yè)法律糾紛為主，是一種被動作用；三是一些企業(yè)依法經(jīng)營的意識不夠，或因法律意識淡薄不自覺地違法經(jīng)營，或認為只要是為了公司的利益就可以不顧法律約束，或存在鉆法律空子的僥幸心理，有意打“擦邊球”。可以預(yù)料，隨著市場經(jīng)濟體制的完善和市場競爭的加劇，企業(yè)需要處理的法律事務(wù)將急劇增加，如何防范和化解法律風(fēng)險，避免“法律陷井”已成為所有企業(yè)在經(jīng)營管理中面臨的重大課題。因此，企業(yè)發(fā)展走法制化軌道勢在必行，依法規(guī)范企業(yè)行為，加快企業(yè)法制化進程是企業(yè)義不容辭的歷史使命和責(zé)任。

2、依法從嚴治企是企業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)。全面依法治國是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。依法治企是全面依法治國的具體體現(xiàn)，是確保國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、維護自身合法權(quán)益、提高企業(yè)管理水平的必然選擇。隨著我國法律法規(guī)體系的日趨健全，社會法制環(huán)境不斷完善，全民法制意識不斷增強，對企業(yè)依法經(jīng)營、照章辦事的要求不斷提高。

3、依法從嚴治企是企業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，全面推進依法治國，體制機制建設(shè)、隊伍建設(shè)至關(guān)重要。健全的制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是依法依規(guī)治企的根基。

4、依法從嚴治企是企業(yè)推進企業(yè)安全健康科學(xué)發(fā)展的有力保障。要確保實現(xiàn)企業(yè)安全健康科學(xué)發(fā)展，就必須把依法從嚴治企擺在更加突出重要的位置，在苦練內(nèi)功、強化管理、依法經(jīng)營、防范風(fēng)險上狠下功夫。

5、依法從嚴治企是企業(yè)加強反腐倡廉建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要措施。通過對近年來行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實質(zhì)上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現(xiàn)。

二、推進企業(yè)依法治企工作的幾點認識

依法治企不僅僅只是要求企業(yè)照章經(jīng)營和依法運營的一項簡單工作，而是要求我們將企業(yè)的依法經(jīng)營作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的大事來看待、來思考。我們要工作實際，以制度建設(shè)和風(fēng)險管理為重點，加快依法治企決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，扎實有效地推進依法治企工作。

1、深化普法教育，習(xí)近平總書記強調(diào)，依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，首先解決好思想觀念問題。為推進依法治企，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維，提高依法依規(guī)管理決策水平。把普法工作納入崗位責(zé)任制、黨建目標管理考核，普法工作有考核標準，普法工作長抓不懈。圍繞提質(zhì)增效、安全環(huán)保等中心工作，開展資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)、污染防治等方面的法律法規(guī)專題講座，引導(dǎo)干部職工在聚焦成本效益的同時，打好碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

2、加強制度體系建設(shè)，提升工作執(zhí)行力是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ),是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。一是要把制度化建設(shè)工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等各項管理工作緊密結(jié)合起來，以嚴謹認真的態(tài)度把工作做細、做實，確保工作質(zhì)量和工作效果。二是要強化制度的執(zhí)行力。深入開展制度的學(xué)習(xí)宣傳，讓制度深入人心，提高全員執(zhí)行制度的自覺性。加大對制度落實情況檢查，不斷提高制度的執(zhí)行力。三是堅持開展制度創(chuàng)新。針對現(xiàn)有制度與實際情況不相符的問題，不斷開展制度創(chuàng)新，及時對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)制度進行立、改、廢，嚴格管理。

3、深化EPK項目采購應(yīng)用，中心采購要嚴格按照集團公司及分公司規(guī)定，EPK能采購的嚴格在EPK平臺采購。

4、提高契約意識，全力降低合同風(fēng)險，在簽訂和履行合同過程中，全面使用標準合同文本，防止合同欺詐和合同陷井，防范合同風(fēng)險尤為重要。為此應(yīng)做好以下幾項工作：一是堅持“預(yù)防為主”和“降低風(fēng)險”的方針，堅持全面維護企業(yè)合法權(quán)益和全面履行合同的原則，確保中心利益不受非法侵害。二是合同管理過程中要全面落實合同承辦部門負責(zé)制、合同會簽審查制、合同歸口管理制、合同授權(quán)負責(zé)制、失職責(zé)任追究制等合同管理制度。三是規(guī)范合同內(nèi)容，防范合同風(fēng)險。

5、嚴格執(zhí)行內(nèi)控管理體系，推進全面風(fēng)險管理，健全內(nèi)部控制機制和完善內(nèi)部控制制度是規(guī)范公司經(jīng)營行為、有效防范風(fēng)險的主要措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標志。

這是本人對“依法依規(guī)治企，加強管理，提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量”主題的一點認識，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第四篇：依法依規(guī)治企：在國有企業(yè)依法依規(guī)治企工作會上的講話

在依法依規(guī)治企工作會上的講話（國有企業(yè)）

同志們：

今天這個會議暨是一個統(tǒng)一思想、凝心聚力的會議，又是一個工作安排部署會，請大家認真對待！

結(jié)合會議主題，講四點意見：

1、依法治企、依規(guī)治企既是貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要方式，又是落實×××和××ד雙代會”精神的具體舉措

黨的十九屆四中全會指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)”。×××作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，如何確保黨的十九屆四中全會精神有效貫徹落實，必須堅持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，思想必須始終與黨中央和上級黨委保持高度統(tǒng)一，行動必須始終與黨中央和上級黨委保持高度一致。依法治企、依規(guī)治企是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在國有企業(yè)治理體系中的具體體現(xiàn)，是國有企業(yè)治理體系的重要組成。×××當前還存在風(fēng)控體系沒有完全建立、歷史遺留問題包袱過重、決策機制不夠靈活、制度建設(shè)有待進一步健全等問題，依法治企、依規(guī)治企顯得尤為重要。

×××指出，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線，提升公司治理能力，增強高質(zhì)量發(fā)展動能。×××下達×××的目標任務(wù)。并強調(diào)要落實好“投資有回報、項目樹品牌”的要求，以規(guī)范管理、加快銷售、化解歷史遺留為重點，提高資產(chǎn)變現(xiàn)能力，統(tǒng)籌好×××積極拓展業(yè)務(wù)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益。×××按照×××確定的目標任務(wù)，牢牢把握“控投資、降負債、強銷售、增效益、創(chuàng)品牌”工作基調(diào)，指出×××的發(fā)展將從“資產(chǎn)投資型企業(yè)”向“投資+資產(chǎn)管理型企業(yè)”轉(zhuǎn)變，搭建“自主經(jīng)營+合作開發(fā)”“雙引擎”，從“單一×××”向“×××開發(fā)+×××經(jīng)營管理發(fā)展”轉(zhuǎn)變。為了實現(xiàn)×××下達的目標任務(wù)，按照××ד雙代會”確定的發(fā)展方向，依法依規(guī)治企無形發(fā)揮著重要護航作用，是提升公司治理能力的重要“助推器”。

二、依法治企、依規(guī)治企服務(wù)中心工作成效顯著，公司治理效能明顯改觀

近兩年來，×××黨總支加大黨要管黨、從嚴治黨工作力度，夯實黨建工作基礎(chǔ)，圍繞中心工作目標，強化制度建設(shè)，以合同管理、投資管控、營銷發(fā)展、財務(wù)參謀、品質(zhì)提升等工作為抓手，不斷推動公司高質(zhì)量發(fā)展，公司治理效能明顯提升。

（一）黨建促中心工作成效明顯。

堅持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作納入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，明確和落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使公司黨組織政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮有力，把方向、管大局、作決策、保落實作用發(fā)揮有效。

（二）公司法人治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在×××的領(lǐng)導(dǎo)下，×××、×××、××ד三大子公司”架構(gòu)基本建立，“一主三輔”發(fā)展模式基本形成。清理僵尸企業(yè)×××家，有效規(guī)避僵尸企業(yè)帶來的財務(wù)、稅務(wù)等現(xiàn)代企業(yè)法人治理中存在的各類法律風(fēng)險。××××××全面完成，××××××基本鎖定，×××正朝著獨立自主發(fā)展的道路不斷前進。

（三）制度建設(shè)不斷健全。

健全完善×××、×××議事規(guī)則，依法落實總支會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會職權(quán)，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，著力構(gòu)建起各司其職、各負自責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。出臺成本控制管理、財務(wù)管理、營銷發(fā)展、質(zhì)量安全等制度10余項，實施項目管理標準化，現(xiàn)代企業(yè)制度初步形成，×××治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

（四）法務(wù)工作成績突出。

積極訴訟追回損失，果斷應(yīng)訴降低損失，×××年法務(wù)工作直接或間接為公司挽回經(jīng)濟損失×××余萬元。法務(wù)工作強力融入公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，在防范化解風(fēng)險、化解歷史遺留問題、公司法人結(jié)構(gòu)治理、股權(quán)關(guān)系理順、投資管控及重大問題決策、疑難復(fù)雜問題應(yīng)對方面發(fā)揮著重要參謀作用。

（五）部門聯(lián)動機制初步形成。

強化合同管理，以合同管理和履約排查為抓手，整合部門資源，×××部、×××部、×××部、×××部形成監(jiān)督合力，全面梳理排查合同，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題、及時防范化解風(fēng)險。實行協(xié)作單位評價制度，提升服務(wù)質(zhì)量。×××、×××、×××嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，實施“四統(tǒng)一分”財務(wù)管理制度，大力推進債權(quán)清理和發(fā)票清理，積極防范稅務(wù)風(fēng)險，有效防止國有資產(chǎn)流失，全力提高資金使用效率。

三、依法治企、依規(guī)治企認識不足措施不力，制約公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（一）對堅持黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)認識不足。

對黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)認識仍不到位，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”仍不同程度存在。“黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營工作讓路”的現(xiàn)象時有發(fā)生，黨建促生產(chǎn)經(jīng)營、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合做得不夠。

（二）制度建設(shè)急需健全完善。

黨建促管理經(jīng)營管理體系、公司法人治理結(jié)構(gòu)與股權(quán)理順管理體系、營銷發(fā)展體系、資產(chǎn)清理與盤活管理體系、成本管控體系、質(zhì)量技術(shù)管控體系、“一主三輔”層級管理體系、項目管理精細化管理體系均有待健全完善。

（三）制度執(zhí)行仍任重道遠。

“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。制度意識不強，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理能力弱。組織人事制度、考勤制度、薪酬管理制度、請示報告制度、招投標管理制度、財務(wù)管理制度、質(zhì)量安全管理制度、物資設(shè)備管理制度、協(xié)作單位信用評價制度等仍有軟執(zhí)行、不執(zhí)行現(xiàn)象。

（四）上下聯(lián)動運行機制仍不順暢。

“一盤棋”意識不強，各自為政較為突出。干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點以單位部門利益為重，缺少大局意識。上傳下達不暢，左右協(xié)調(diào)不通，決策落實“中”“粳”“阻”。

四、統(tǒng)一思想，強化措施，推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化

依法依規(guī)治企，形勢所需，職責(zé)所在。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想統(tǒng)一到×××黨委、××××××各項決策部署上來。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)。

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全面鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中法定地位。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷提升公司黨組織政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把“把方向、管大局、作決策、保落實”作用發(fā)揮得更加有效，不斷鞭策×××、各分子公司班子政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良。

（二）健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全力推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一是不斷健全現(xiàn)代企業(yè)治理體系。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，依法落實黨總支會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會職權(quán)。二是大力推行“六化”管理模式。推行“管理層級科學(xué)化”，合理設(shè)置組織機構(gòu)、人員，“一主三輔”層級管理體系必須明晰。推行“管理職能規(guī)范化”，構(gòu)建集約化管理模式，各單位各部門必須厘清職能職責(zé)，明確到崗，到實到人。推行“管理依據(jù)制度化”，進一步健全各項規(guī)章制度，按制度管人、按制度辦事。推行“管理內(nèi)容集中化”，主導(dǎo)管理、職能管理有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合，形成統(tǒng)一調(diào)度、按權(quán)使用、職責(zé)明確的管理方式。推行“管理項目精細化”，提高黨總支后臺管控能力，最大限度調(diào)動全體管理者的積極性，最大限度提升項目管理整體水平和盈利能力。推行“管理考核績效化”，嚴格執(zhí)行薪酬制度，嚴格考評考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，落實“收入有增有減”新模式。

（三）堅定制度自信，推進×××治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標任務(wù)全面落實到位。

不僅堅定中國特色社會主義制度自信，而且堅定公司制度體系自信。帶頭執(zhí)行制度，帶頭維護制度權(quán)威，在執(zhí)行制度上不偏不倚。在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗的基礎(chǔ)制度、重要制度的前提下，不斷推進制度創(chuàng)新。從×××實際出發(fā)，堅定不移地走×××現(xiàn)代企業(yè)制度。各單位、各部門必須與×××、×××高度統(tǒng)一，構(gòu)建目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向新機制，運用系統(tǒng)思維不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營管理能力。

同志們，“善取勢者可為人先，能謀事者必有所成”。在依法依規(guī)治企的征程中，在推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上，我們必須審時度勢、因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。讓我們擼起袖子，在×××和×××的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，強化措施，為實現(xiàn)今年的目標任務(wù)而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：全面提升依法以規(guī)治企管理水平（定稿）

嚴格管理 深度融合 有效參與 全面提升依法以規(guī)治企管理水平

近年來，錦州采油廠不斷加快依法以規(guī)治企步伐，全面強化決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，深入推進法律與合規(guī)管理工作規(guī)范化、實效化、專業(yè)化水平。借此機會，將我們廠法律與合規(guī)管理工作的粗淺做法，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁做以簡要匯報。

一、規(guī)范決策執(zhí)行，堅持統(tǒng)籌兼顧，打造依法治企新格局

嚴格執(zhí)行重大事項法律審查制度，堅持依法決策，筑牢法律防火墻。一直以來，許多企業(yè)認為法律顧問只是為了打“官司”，并沒有發(fā)揮他們在控制法律風(fēng)險中的作用。我廠將企業(yè)非訴訟業(yè)務(wù)作為工作重心，以控制“潛在”的“法律風(fēng)險成本”為思維導(dǎo)向，在經(jīng)營管理過程中，對廠內(nèi)重大決策嚴格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，法律顧問始終參與領(lǐng)導(dǎo)班子決策的法律把關(guān)，全程參與重大事項法律審查，高度關(guān)注法律環(huán)境的變化，能夠充分運用法律思維發(fā)現(xiàn)新問題。尤其是面對新的法律法規(guī)實施后企業(yè)發(fā)展中易發(fā)的法律風(fēng)險，能夠及時向領(lǐng)導(dǎo)班子提出法律意見和建議，及時調(diào)整思維，從而適應(yīng)新的法律環(huán)境，有效地將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。自2013年以來，共審查“三重一大”事項165項，涉法事件12項，生產(chǎn)經(jīng)營工作始終在法 律范疇內(nèi)運行。

推動法律風(fēng)險崗位體系建設(shè)，依法規(guī)范行為，布控法律防控網(wǎng)。孟子說：“離婁之明,公輸子之巧,不以規(guī)矩,不能成方圓”，這里的“規(guī)矩”可理解為在企業(yè)中的制度和流程。我廠始終高度重視在法律風(fēng)險防控方面建規(guī)立制，在2012年，我廠開展了法律風(fēng)險崗位防控指引編制工作，全面梳理了相關(guān)科室、部門崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，通過征求各科室、部門意見，組織各專業(yè)部門人員逐個分析，細化相關(guān)崗位職責(zé)，實現(xiàn)了重點涉法崗位全覆蓋。近三年來，我們以廠生產(chǎn)經(jīng)營實際工作為基礎(chǔ)，對崗位指引實行動態(tài)修訂完善，共新增法律風(fēng)險源點4個，指引修改556處，涉及法律風(fēng)險源點67個。為了將此項工作更好的持續(xù)深入開展，我廠建立了合規(guī)檔案，確認關(guān)鍵崗位162個，并對合同、市場、物資等重點領(lǐng)域的經(jīng)營行為進行規(guī)范，對可能存在的風(fēng)險進行警示，杜絕違規(guī)操作，保障合規(guī)管理工作有序推進。2016年，我們還組織制定了“合規(guī)履職”全員大學(xué)習(xí)、大考核活動方案和專項考核細則，通過活動，進一步在全廠范圍內(nèi)營造“合規(guī)履職”的濃厚氛圍。

健全法律與業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)機制，全程內(nèi)外聯(lián)動，打造法律閉合環(huán)。我們不斷拓展思路，將依法以規(guī)治企理念向生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸。法律部門適時更新油田適用法律法規(guī)名錄，將法律法規(guī)的要求落實到安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護、勞 動保護等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域當中。通過多年努力，在處理重大涉法事務(wù)時，業(yè)務(wù)科室在有關(guān)工作計劃、方案、措施和程序等重大問題上都主動征求法律部門意見，此現(xiàn)象已蔚然成風(fēng)。如在招投標管理中，對招標和議標邀請文件進行法律和資質(zhì)審查，并全程參與開標、評標過程的法律監(jiān)督，出具法律意見書，對招投標過程中的違法違規(guī)行為堅決予以制止，嚴格追究法律責(zé)任。

我們緊緊抓住依法管理的各個環(huán)節(jié)，建立起了以“注重細節(jié)、狠抓過程、突出效果”為重點的精細化管理模式。其中，企管法規(guī)科作為法律責(zé)任部門，扎實做好司法機關(guān)、行政機關(guān)和仲裁機構(gòu)等法律文書的送達接收工作，并進行跟蹤調(diào)查取證，最大限度地維護企業(yè)合法權(quán)益不收侵害。2013年4月，我廠錦7塊-20-117井因管線穿孔造成污染，涉事百姓聚眾阻撓搶險，漫天要價。我廠法律部門了解此情況后，及時向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟并提起先予執(zhí)行申請，經(jīng)法院受理案件后，裁定先予執(zhí)行并現(xiàn)場監(jiān)督。就商談污染補償問題時，法律部門劃定了處理紅線，對當事人能夠積極配合的，我方在法律法規(guī)所規(guī)定的限度內(nèi)，盡可能爭取上限予以補償，對態(tài)度蠻橫囂張，無理取鬧的，取下限予以補償，在一定程度上瓦解了他們的內(nèi)部利益聯(lián)盟，同時也給其他周邊百姓傳遞了“講不講道理是與經(jīng)濟利益直接掛鉤”的這樣一個信息。在處理合同糾紛時，對達不到合同目地的項目及時采取法律手 段。我廠與黑龍江某公司在合同履行過程中因污水外排不達標雙方產(chǎn)生分歧，且合同部分條款過于剛性缺乏可操作性，無法依據(jù)合同消除分歧。法律部門積極參與深入現(xiàn)場，查詢資料了解事實，及時向法院提起訴訟，后在法院的主持下達成調(diào)解協(xié)議，解除雙方合同，消除了后續(xù)的法律糾紛隱患，避免了損失擴大。

二、突出制度建設(shè)，強化法制思維，推進以規(guī)治企新進程

聚焦制度建設(shè)，深化制度管理體系創(chuàng)新。我廠始終把制度建設(shè)作為創(chuàng)新和提升管理的有效載體，立足于企業(yè)重組整合后一體化管理形勢。2013年以來，我廠對照油田公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對現(xiàn)有制度體系進行完善和整合，優(yōu)化制度頂層設(shè)計，形成完整的制度建設(shè)框架體系。通過系統(tǒng)性和完備性的制度建設(shè)，企業(yè)形勢、核心價值觀和企業(yè)使命等企業(yè)文化在制度載體中得以體現(xiàn)。采用撰法體例，整合不同層級的管理思想及制度，先后建立了以制度、流程、標準為系統(tǒng)的體系框架，解決了制度缺失、零散、陳舊、粗放等問題，通過優(yōu)化設(shè)計，探索出了科學(xué)的評價標準。三年以來，共梳理出適用的油田公司制度255項，清理廠內(nèi)制度122項，廢止14項，經(jīng)過歸集、整合使廠內(nèi)制度體系“瘦身”為45項，并專門印發(fā)《錦州采油廠規(guī)章制度匯編》，形成了一套統(tǒng)一的工作標準。著眼制度宣貫，推行“大三講”模式。我廠一直以來將提高干部員工的制度意識放在首位，強調(diào)只有意識到位，才能執(zhí)行到位。通過黨政一把手工作例會上講制度、部門領(lǐng)導(dǎo)日常講制度、作業(yè)區(qū)（大隊）領(lǐng)導(dǎo)下達任務(wù)時講制度的“三講”模式，著力宣傳制度管理的重要意義，提高全體員工的合規(guī)意識。在提升管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，采取分層級的培訓(xùn)方式，對油田公司發(fā)布的環(huán)境保護管理辦法、企業(yè)年金實施辦法等53項重要制度，組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門開展全廠范圍內(nèi)培訓(xùn)。對概預(yù)算與定額管理辦法等191項業(yè)務(wù)性較強的制度，采取專項學(xué)習(xí)的方式組織相關(guān)崗位人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“三講“培訓(xùn)宣貫率和參與率達到100%。為了達到宣貫預(yù)期效果，采用意見征集與效果測試的方式對培訓(xùn)效果進行調(diào)查、跟蹤和驗證。

掌控監(jiān)督效果，完善“三檢”工作機制。所謂“三檢”即“日常檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查”相結(jié)合的模式。一是在制度檢查中引用安全管理的“直線責(zé)任、屬地管理、有感領(lǐng)導(dǎo)”理念，在具體操作中，制度部門發(fā)揮主動權(quán)，不等不靠，主動推動本單位規(guī)章制度在各項工作中的執(zhí)行；二是充分利用采油廠量化考核平臺，以量化的考核標準促進制度的執(zhí)行，該機制運行以來，共檢查發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行問題93項，目前均已整改；三是企管法規(guī)科抽取覆蓋面廣、代表性強的油田公司重要制度與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合抽查，在審計檢查、內(nèi)控測試及各業(yè)務(wù)部門檢查中同步檢查制度執(zhí)行情況。最終使制度管理執(zhí)行 有標準、考核有尺度、效果有評價，使全體員工在認知上形成對制度的敬畏。

三、提升法律素養(yǎng)，豐富教育內(nèi)容，營造全員守法新風(fēng)尚

在企管法規(guī)處的大力支持下，我們將法律管理人才職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，將業(yè)務(wù)工作與案例教育相結(jié)合，自覺營造出鉆研法律知識及法學(xué)理論的濃厚氛圍。在科室成員中取得國家法律顧問資格6人，占比達75%，其中2人具備律師執(zhí)業(yè)資格。在注重專業(yè)人員法律素養(yǎng)培養(yǎng)的同時，我廠始終注重加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，將學(xué)法用法工作納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過開展以憲法為核心的各類法律知識的學(xué)習(xí)及多樣的普法學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平得到有效提高。

同時，我們認識到，員工是企業(yè)的主體，推進依法治企的關(guān)鍵是要引導(dǎo)廣大員工敬畏和尊崇法律，遵章守紀、依法辦事。三年來，共組織宣傳活動20余次，印發(fā)宣傳手冊15期共計4000余冊，做到人手一冊，并開設(shè)基層大講堂，通過開展法律故事、案例教育專題講座等形式，提高干部員工的法律意識和法律素質(zhì)。

經(jīng)過幾年的探索與實踐，我們愈發(fā)清醒地意識到，只有在法治軌道上推動企業(yè)發(fā)展，才是健康的發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展。油田公司在推進穩(wěn)健發(fā)展的進程中，不斷強調(diào)依法經(jīng)營、合 規(guī)管理的重要性，更是充分體現(xiàn)了油田公司對依法治企的高度重視。因此，在今后的工作中，我們將始終注重堅持依法治企，以規(guī)治企，堅持用法治的思維審視發(fā)展問題、謀劃發(fā)展路徑、破解發(fā)展難題，堅持在法律的框架內(nèi)推動企業(yè)向前發(fā)展。