第一篇：關于我國基督教發展中呈現的新問題及對策的提案內容及辦理復文

關于我國基督教發展中呈現的新問題及對策的提案內容及

辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議0120號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議0120號提案內容

2013-03-01 案由：關于我國基督教發展中呈現的新問題及對策的提案 提案人：農工黨中央

審查意見：建議國務院交由國家宗教局辦理 主題詞：宗教

基督教早在19世紀初期就已經傳入中國，并曾在我國邊疆地區產生了較大的影響。近幾年，基督教發展迅猛，中國基督徒人數快速增長，各階層人士不斷涌入教會。據中國社科院世界宗教研究所2010年發布的《宗教藍皮書》統計，我國現有基督徒2305萬，約占全國人口總數的1.8％。基督教活動頻繁、輻射面廣、滲透力強，日益深刻地影響著我國社會政治經濟和文化生活。然而，基督教作為社區一種文化現象，呈現出新的特點，也存在新的問題：

一、中國基督徒從“三多”到“五多”趨于年輕化。在傳統印象中，中國基督教群體有三多：老人多、婦女多、文盲多。而近幾年，中國基督徒結構有五多的趨勢，即年輕人增多、男性增多、高學歷增多、城市居民增多、非功利信仰增多。

二、傳教社區化、家庭化明顯。由于信徒日益增多與活動場所嚴重不足的矛盾，除常規的基督教堂，民間聚會點和家庭教會越來越多。很多信徒沒有受洗禮，也就沒有登記注冊。社區化、家庭化的民間聚會點，使宗教活動游離于政府相關部門的管理之外，極易成為西方文化滲透的場所，為他們的“松土工程”提供便利條件。

三、由于教牧人員不足，傳教內容、傳教方式的隨意性越來越大。大量家庭教會成為管理上的真空地帶，管理中的疏漏和混亂現象難以避免。傳教內容的隨意性，使不少信眾為治病消災而誤入教會，使基督教活動摻雜著各種迷信色彩。特別是農村教會，教徒文化素質較低，難以分清合法與非法、宗教與邪教及宗教與迷信的界限，在抵制邪教和境外宗教滲透等方面，由于缺乏正確的引導，極易出現問題。

四、基督教迅猛發展，在一定程度上影響到基層政權建設。受國際大環境和西方文化滲透的影響，眾多的青少年仿效西方生活方式，傳銷式的傳教方式，在一定程度上迎合了西方敵對勢力針對我國的“圣誕樹工程”。此外出國留學人員，成為西方傳教勢力“金字塔工程”的重要對象，歸國后的留學生不少成了西方“福音化工程”的重要工具。現在南方有些地方農村教會逐漸取代原村委會的某些社會職能，使村級管理體制受到進一步削弱。

近幾年來，基督教在內地的迅猛發展和呈現出的新問題，值得深思。但是最關鍵的應該是解決一個認識方面的根本問題，我們與其將中國基督教徒作為“外化”或“另類”的特殊對象進行管理，使之可能被國外某些勢力利用，還不如將之內化為中國文化的有機組成部分，納入我們的政治、社會及文化整體管理系統，并對之加以正確的引導，鼓勵其發揮積極的社會作用，營造多元的宗教文化格局，鼓勵中國宗教多元并在、多元共存，結合宗教的發展規律和趨勢來處理宗教問題。為此我們建議：

一、對包括基督教在內的五大宗教、民間宗教、新興宗教的存在狀況、發展趨勢開展客觀的調查和認真的分析，做到心中有數，繼而制定合理的相應政策。

二、對宗教團體實行宗教組織備案。試行宗教組織備案制的目的是將所有宗教組織公開化，將其全部納入政府公共管理視野，消除地下宗教組織存在的理由。備案的對象不分是否屬于五大宗教、是否過去得到過政府承認。政府接受所有愿意備案的宗教組織的申請，對其宗教背景不做評價。備案的內容包括提交備案申請的宗教團體的組織、人事、財務、教務等各種基本信息。

三、全面加強宗教工作干部隊伍建設。宗教工作對象的特殊性決定了從事這一項工作必須要有一些特殊的要求，如能正確認識宗教存在的長期性、群眾性和復雜性，有對宗教信仰自由政策的全面理解和貫徹落實能力，對各教理論知識、傳統習俗有一定的掌握，有面對各大宗教信徒面對面溝通交流、說服教育引導的耐心和能力，要能理性看待宗教的積極因素和消極因素等。所以，各級黨委政府要增加基層宗教干部人員力量，不斷提高本地區宗教干部的整體素質和能力，以適應新形勢下宗教工作的需要。

四、要審慎處理基層基督教方面的矛盾和問題。對于現階段基督教領域暴露出來的各類問題，宗教干部要“急不得、慢不得、輕不得、重不得”。回避和拖延矛盾只會加劇矛盾的深化和擴張，強行采取過激措施則會加深政府與信徒之間的誤解，加速教會分裂，甚至會使不懷好意的人借機制造事端，煽動信眾與黨和政府對立。因此，政府宗教事務部門處理基督教領域的矛盾和問題時，要保持清醒頭腦，在紛繁復雜的事務中把握重點，有所為，有所不為。

五、要切實督導教會組織擔當更多的責任。基督教在未來中國的發展，不能光有基督徒數量的增長，更為重要的是，要在社會發展中擔當起應有的責任。因此，各級基督教教會組織要因地制宜，創新更多的“相適應”工作載體，深入推進神學思想建設，加快基督教與中國傳統文化和禮儀習俗的融合進程，充分發揮其在和諧社會建設中的積極力量。要切實加強教會自身建設。在組建教會領導班子時，要充分考慮信仰成熟、群眾公認等方面的因素，充分尊重信仰人群的意愿。教會要培養出一大批能正確闡述圣經，正確傳道授業解惑，符合現實需要，有利于引導基督教服務當今中國社會的牧師，尤其要大力培養不怕苦，能深入到中國廣大偏僻的農村致力于農村工作的教牧工作者，使打著基督教旗號的“邪教”或“異端邪說”在農村沒有吸引力。

0120號提案復文 2013-03-01 國家宗教事務局

2012年7月23日以國宗函〔2012〕168號文函復：

農工黨中央： 你們提出的《關于我國基督教發展中呈現的新問題及對策的提案》收悉。現答復如下：

一、關于對我國五大宗教、民間信仰、新興宗教進行調查分析的問題

據了解，中國社會科學院世界宗教研究所，于2008—2009年間，在全國31個省、自治區、直轄市就我國基督教信徒人數和信仰狀況等主題進行了大規模的全國性抽樣調查。其調查報告《中國基督教入戶問卷調查報告》已刊登于《宗教藍皮書——中國宗教報告2010》。近年來，我局和各地宗教工作部門高度重視宗教方面基礎性資料工作，深入開展對五大宗教和民間信仰的調查研究工作。2012年我局的一項重要工作就是推進宗教工作基礎信息數據庫建設。我局將建立數據統計制度和定期更新機制；創造條件，逐步建立宗教方面基礎數據公開查詢系統；支持和指導地方宗教工作部門做好宗教工作基礎信息系統建設，跟蹤掌握宗教狀況的變化，提高宗教事務管理的信息化水平。

二、關于對宗教團體實行宗教組織備案問題

根據我國的現行法律法規，宗教團體登記備案主要依照《社會團體登記管理條例》的有關規定。該條例規定，申請成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，并向民政部門申請登記。在同一行政區域內已有業務范圍相同或相似的社會團體，沒有必要成立的，登記管理機關不予批準籌備。社會團體自批準成立之日起即具備法人資格，并應當自批準成立之日起60日內向民政部門備案。

三、關于督導基督教在社會發展中擔當應有的責任問題

幾十年來黨和政府根據國內外形勢的新變化和時代進步的新要求，不斷追求宗教工作的新境界，更加重視發揮宗教的積極作用，先后提出要發揮宗教界人士和廣大信教群眾在促進社會和諧、經濟社會發展和文化繁榮中的積極作用，為我國各宗教在當今中國社會發揮積極作用提供了越來越寬廣的舞臺。我局近年來也一直支持和指導基督教全國“兩會”開展神學思想建設和社會服務等各項事工。今年2月我局會同中央相關部門聯合下發了《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》，明確了鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的指導思想、工作原則和目標任務，為宗教界開展公益慈善事業提供了良好的制度環境和政策保障。改革開放以來中國基督教界積極開展社會服務工作，參與和舉辦了一些社會公益慈善事業，項目涵蓋災害救助、扶助殘疾人、養老托幼、扶貧助困、捐資助學、醫療衛生、環境保護、社會公共設施建設等領域。近五年來各地教會僅用于救災、扶貧、助學等捐款就累計達3.5億多元。今年6月基督教全國“兩會”在杭州召開了中國基督教公益慈善事業經驗交流暨先進表彰會，交流我國基督教界開展公益慈善活動的做法和體會，總結經驗，表彰先進，凝聚共識，明確未來努力方向。會議還通過了《中國基督教大力開展公益慈善事業倡議書》，號召中國基督徒開拓渠道、挖掘潛力，大力開展公益活動，為偉大祖國的和平發展和中華民族的偉大復興貢獻力量。今年我局還將指導基督教全國“兩會”舉辦以“和諧·奉獻”為主題的講道交流會，深化神學思想建設，開展神學思想宣講團下基層等一系列活動，在基層尤其是農村宣講積極、正確的神學思想，幫助廣大信教群眾辨明打著基督教旗號的“邪教”或“異端”組織散布的歪理邪說。

四、關于加強宗教工作干部隊伍建設以及提高宗教工作干部依法行政能力問題近年來我局高度重視宗教工作干部隊伍建設，認真籌備、精心組織，不斷加大干部培訓力度。今年我局計劃舉辦地縣兩級分管宗教工作的黨政領導干部和未經我局培訓的宗教工作部門負責人培訓班5期1200余人。通過培訓，旨在進一步提高宗教工作干部的理論認識和依法行政的能力。我們還將會同人社部評選表彰全國宗教工作系統省部級先進集體和先進工作者，樹立先進典型，宣傳先進事跡，激發宗教工作干部的積極性。

感謝你們對宗教工作的支持，衷心希望你們繼續關心、支持我們的工作。

來源：中國政協網

第二篇：關于加強我國鄉村醫生隊伍建設的提案內容及辦理復文

關于加強我國鄉村醫生隊伍建設的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議2979號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議2979號提案內容

2013-03-01 案由：關于加強我國鄉村醫生隊伍建設的提案

提案人：李立明 劉志江 李玉峰 吳明 吳海洋 遲寶榮 林野 岳秉飛 趙達生 審查意見：建議國務院交由衛生部辦理 主題詞：農村醫療

鄉村醫生（簡稱村醫）是具有中國特色、植根廣大農村基層的衛生工作者，發揮著健康守門人的作用。村醫制度曾和農村三級醫療衛生網、合作醫療制度并稱為我國農村衛生工作的“三大法寶”。村醫主要職能包括常見病診治、計劃免疫接種、婦幼保健、傳染病防治與報告、居民健康檔案建設、健康教育與宣傳、慢性病管理、重癥精神病管理、流動人口衛生服務與管理、老年保健等多項任務，在維護農民健康方面發揮著不可替代的作用。然而，隨著農村所有制的轉變，村醫的發展卻面臨重重難題：一是現有村醫的水平與農民日益增長的衛生服務需求之間差距日益增大，但經過系統培訓的醫學院校畢業生卻不愿下基層工作；二是政府對村醫的財政補助和專項經費在逐年大幅增加，但部分村醫的實際收入卻有所下降；三是村醫承擔的公共衛生服務量不斷增加，但相應的制度安排依舊欠缺，本該“救人”的村醫疲于“自救”，甚至考取醫生執照后默然出走，倘若村醫“人走網破”，農民將失去最直接、最方便的健康依靠，新醫改“保基本、強基層、建機制”的效果必將大打折扣。為更好解決鄉村醫生隊伍建設問題，2011年我們深入我國西部農村進行了專題調研，深入了解鄉村醫生隊伍現狀及存在問題，并提出相關政策性建議。

通過調研，了解到我國鄉村醫生隊伍建設的突出問題有：1.衛生人力總量不足，平均每千農業人口村醫數僅為1.19人。地區分布不平衡，呈現東、中、西部依次遞減，越到西部和經濟欠發達地區衛生人力越缺乏。2.業務素質弱，結構不合理。業務骨干普遍缺乏，部分鄉鎮衛生院因缺乏業務人員而不能設立相應的業務科室，甚至不能開展臨床常規檢驗。3.編制不足與編制不滿并存；既有核定編制不能滿足農村衛生需求的問題，又有因村醫待遇低等原因，招不到醫務人員，使核定編制不滿的現象。4.現有村醫中執業醫師比例普遍低于20%。且56.7%的村醫不具備報考國家執業醫師考試的資格。村醫向執業醫師過渡任務繁重。5.村醫均為農民身份，收入待遇低，且環境艱苦，退休后沒有醫療、養老保險和退休工資保障，導致人才引進難，隊伍不穩定。6.目前村醫服務內容不斷增加，任務繁重，但常規運轉經費得不到保證。基本藥物制度實施后，藥品供應不足。尚未真正建立起有利于縣、鄉、村衛生機構人員合理流動的用人機制。這些都不利于調動村醫工作的積極性。

盡管我國鄉村醫生面臨著如此眾多的困難，但是，他們仍然是堅守崗位、愛民敬業、為黨和政府給當地百姓送去健康和安寧的重要力量，是一支留得住、用得上，深受百姓信任的基層醫療衛生隊伍。因此，保證這支隊伍的穩定性并不斷提高其服務質量和水平，對于實現我國“強基層、保基本、建機制”的醫改目標至關重要。為此，我們建議如下：

第一，轉變投資觀念。政府和社會應當轉變將農村基層衛生人才隊伍建設投入視為負擔的觀念，為農村地區配置足夠的村醫和解決相應待遇雖然需要投入一定資金，但卻可以從根本上解決農村基本醫療衛生服務隊伍的穩定，實現“強基層、保基本、建機制”，小病不出村的醫改目標。

第二，改革工資制度。農村縣、鄉、村衛生人員基本工資建議參照國際經驗，實行政策導向性工資標準，即村∶鄉∶縣為3∶2∶1，縣級醫生工資標準為城市區級醫院醫生標準的1.5—2倍，真正實現向農村和西部、邊遠貧困地區傾斜的工資政策，吸引合格醫生到農村基層就業。

第三，建立培訓制度。對現有村醫實行國家統一培訓制度，在規定時間內到國家指定的醫學教育基地接受培訓（輪訓），并給予生活補助，以通過國家醫師（或助理醫師）資格考試為目標。達標者享有上述村醫的同等待遇。在縣鄉村醫療服務機構工作的醫務人員享有每兩年到上一級衛生機構進修或到國家指定培訓機構學習2—3個月的機會，并給予一定的生活補助。

第四，城市支援農村。鼓勵城市和農村城鎮醫務人員到基層就醫或掛職鍛煉，在農村掛職或工作期間享有同級村醫的工資待遇并給予當地標準的住房補貼。返城或回原派出單位工作時，享受同等條件優先晉升職稱和考研、出國深造機會。

第五，加大選才力度。鼓勵當地農民子弟或村醫子弟在村衛生室工作。經本人申請、地方政府推薦，可以報名參加定向委培生源入學考試，錄取者可享受政府貸款學習，畢業后在村醫崗位工作滿10年即可免除還貸。

第六，解決后顧之憂。在科學測算編制的基礎上，明確村醫的相應待遇，如從事村醫工作期間有穩定的基本工資收入，承擔政府的公共衛生和基本醫療服務職能，退休年齡后享受國家公職人員的醫療、養老和退休保障。同時，要求縣、鄉政府提供保障性經濟適用住房或者優惠租賃房，以安置新到崗的縣、鄉醫生，地方政府有義務為新到崗的縣鄉醫生配偶安排就業崗位和提供子女受教育機會。

通過上述六大舉措，切實創造一個“留得住、用得上、養得起、可持續”的農村基層村醫隊伍，為我國基層醫療衛生服務提供一個堅實、穩定的基礎。

2979號提案復文 2013-03-01 中華人民共和國衛生部

2012年6月20日以衛提函〔2012〕8號文函復：

李立明等9位委員：

你們提出的《關于加強我國鄉村醫生隊伍建設的提案》收悉。現答復如下： 鄉村醫生是我國醫療衛生服務體系中的一支重要力量，承擔著向農民群眾提供基本醫療服務和預防保健、疫情報告、健康教育等工作任務。多年來，鄉村醫生扎根農村基層，服務農民群眾，在抗擊非典、防治禽流感和手足口病等工作中發揮著重要作用。第四次全國衛生服務調查顯示，農村地區58％的患者在村級衛生機構就診，充分說明鄉村醫生深受農民歡迎。

一、關于轉變投資觀念的問題

國家十分重視鄉村醫生隊伍建設，并采取了一系列措施，加強鄉村醫生隊伍建設。2011年7月國務院辦公廳印發了《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的指導意見》（國辦發〔2011〕31號，以下簡稱《指導意見》），要求省級人民政府要督促指導縣級人民政府積極調整財政支出機構，將完善鄉村醫生補償和養老政策以及村衛生室建設等方面所需資金納入財政預算，并及時撥付到位，確保資金專款專用，不得擠占和挪用。同時，省級人民政府要承擔統籌責任，進一步加大對困難地區的轉移支付力度，確保農村醫療衛生服務“網底”不破。從目前看，各地按照《指導意見》要求，加大投入力度，僅2011年，中央和地方已投入24.6億元，加強5.2萬多個村衛生室建設。廣西從2010年起，用2年的時間為每個行政村建設一所村衛生室，自治區財政按照每個村衛生室8萬元的標準予以補助。此外，各地落實鄉村醫生經費補償，初步統計，2011年政府對鄉村醫生的補助總額達到62.8億元，補助人數達96.6萬人，人均補助達到6500元／年。

二、關于改革工資制度的問題

目前，鄉村醫生的身份是農民，暫不享有事業單位人員的工資等福利制度。為進一步保障鄉村醫生基本待遇，《指導意見》要求，健全鄉村醫生多渠道補償政策，對實施基本藥物制度村衛生室的鄉村醫生，采取以下渠道進行補助：一是對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務，通過政府購買服務的方式進行補助。縣級衛生行政部門根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量，明確應當由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務基本內容，并合理核定其任務量，確保與其功能定位和服務能力相適應。目前，各地普遍制定了鄉村兩級基本公共衛生服務項目分工方案，一般明確鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務量在30％—40％之間，并將相應比例的國家基本公共衛生服務經費撥付給鄉村醫生。二是對鄉村醫生提供的基本醫療服務，主要由個人和新農合基金進行支付。大多數地區制定了村衛生室一般診療費標準及新農合支付標準和方法，在綜合考慮新農合基金承受能力和不增加群眾個人負擔的前提下，充分發揮新農合對鄉村醫生的補償作用。三是村衛生室實施基本藥物制度后，采取專項補助的方式對在村衛生室執業的鄉村醫生給予定額補償，補助水平與對當地村干部的補助水平相銜接。2011年中央財政投入21.15億元，按照服務人口人均5元，西部80％、中部60％、東部地區不同比例對各地予以補助。2012年我部將積極配合有關部門，督促各地切實落實鄉村醫生補償政策，并積極反映和協調爭取建立導向性收入標準問題，進一步保障鄉村醫生的基本待遇。

三、關于建立培訓制度的問題

為了提高鄉村醫生的業務素質，規范其診療行為，2004年～2011年，中央財政投入5.86億元，對中西部22個省（區、市）和新疆生產建設兵團村衛生室的人員進行培訓，內容包括傳染病、急診急救、合理用藥、中醫藥、內兒科、公共衛生、婦產科等知識，已累計培訓350萬人次。通過培訓，鄉村醫生掌握了常見病、多發病的診斷和治療規范，提高了合理用藥的意識，增強了為農民群眾提供基本醫療和基本公共衛生服務的能力。為提高鄉村醫生的業務素質，各地積極面向鄉村醫生開展學歷教育。江蘇開展以提高執業能力為重點的鄉村醫生學歷補償教育，目前共有3萬多名鄉村醫生正在接受為期3年的中專學歷補償教育。為建立鄉村醫生培養培訓的長效機制，《指導意見》要求各地采取臨床進修、集中培訓、城鄉對口支援等多種方式，選派鄉村醫生到縣級醫療衛生機構或醫學院校接受培訓，對鄉村醫生每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周。各地正結合本地實際，積極貫徹落實。

此外，近年來，在中央財政支持下，每年對中西部地區的縣級醫院和鄉鎮衛生院的業務骨干進行實用技能培訓，對縣級衛生行政部門管理人員進行管理知識培訓。2011年各地對縣級醫療機構開展兒科醫師專項培訓和骨干醫師培訓，其中普遍將三級醫院作為骨干醫師的培訓機構。2011年鄉鎮衛生院衛生人員的培訓內容主要是《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》，各地主要將縣級疾病預防控制機構、婦幼保健機構和縣級醫院作為培訓機構。

四、關于城市支援農村的問題

目前，各地主要是采取縣級醫院開展巡診、鄉鎮衛生院對村衛生室實行一體化管理等措施，指導鄉村醫生提高服務水平，有的鄉鎮衛生院選派執業（助理）醫師定期到村衛生室開展服務。2004年—2011年，中央財政投入13.18億元，在中西部21個省（區、市）的貧困地區開展二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目，每個受援衛生院由支援單位組派3人組成的醫療隊進行支援，為期1年，支援期間，支援隊員待遇不變。目前，共計派出支援隊員7萬人次。下一步，我部將協調有關部門，積極爭取政策，督促縣鄉醫療衛生機構加大巡回醫療的力度，不斷提高村衛生室服務能力。

五、關于加大選才力度的問題

為吸引優秀衛生人才服務農村，深化醫改以來，國家啟動實施了“農村訂單定向免費培養醫學生計劃”，已累計為中西部鄉鎮衛生院定向招收1萬余名醫學生。根據《指導意見》要求，為加強鄉村醫生后備力量建設，縣級衛生行政部門要著眼長遠，編制鄉村醫生隊伍建設規劃，建立鄉村醫生后備人才庫，從本地派人員進行定向培養，及時補充到村衛生室。目前，河北已啟動大學生村醫計劃，選聘臨床醫學（含中西醫）和公共衛生管理專業的全日制普通高校專科以上學歷的畢業生及具有大專以上學歷的醫務工作者、退休醫務人員到村衛生室服務，服務期限2年，享受待遇與當地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員相同，食宿由所在村安排，并可獲得市、縣財政給予的一次性安置補助，任職期滿可享受報考省內事業單位筆試成績加分、報考省屬院校研究生優先錄取及就業推薦、創業指導等優惠政策。山西省太原市2012年起公開招錄醫學大學生補充村醫隊伍，逐步實現村村有一名大學生村醫。浙江省德清縣公開招錄4名大學生村醫，納入鄉鎮衛生院編制，工作地點在村衛生室。下一步，我部將就做好2012年農村衛生服務工作下發通知，對開展鄉村醫生定向培養工作提出要求。

六、關于解決后顧之憂的問題

從全國層面看，鄉村醫生的身份還是農民，由此帶來的待遇、養老、社會認同感等問題尚未得到良好解決，為此我部在積極爭取相關部門支持的同時，加快推行鄉村衛生服務一體化管理，鼓勵有條件的地方逐步實行村衛生室由政府或集體舉辦，鄉村醫生由鄉鎮衛生院聘用，在村衛生室執業，鄉村醫生的業務收入、社會保障和村衛生室的資產納入鄉鎮衛生院統一管理。各地根據要求，積極組織實施。江蘇將鄉鎮衛生院領辦村衛生室作為發展方向，規定縣級衛生行政部門要在機構編制部門批準的編制總額內，預留一定數量的編制用于公開招聘取得執業（助理）醫師的鄉村醫生以及新進入村衛生室的執業（助理）醫師。重慶加快推進緊密型一體化管理，要求到2012年底，全市實行“財務、資產、人員”一體化管理的村衛生室達到60％。浙江杭州由鄉鎮衛生院下設舉辦村衛生室，鄉村醫生“入伍不入編”，雖然身份沒有轉變，但財政保障了鄉村醫生的收入和養老待遇。下一步，我部將深入總結各地好的經驗做法，加大推進一體化管理的力度。

此外，為妥善解決鄉村醫生的后顧之憂，《指導意見》明確規定，各地要結合新型農村社會養老保險制度的推進，積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保，對符合新農保待遇領取條件的鄉村醫生發放養老金。同時要求各地政府可以采取補助等多種形式，妥善解決好老年鄉村醫生的保障和生活困難問題。各地結合實際，進行了有益的探索，一定程度上穩定了鄉村醫生隊伍。江蘇、浙江、重慶將鄉村醫生納入城鎮職工或城鎮居民養老保險。陜西建立了鄉村醫生養老保障機制，鄉村醫生在參加新農保的基礎上，按每工齡年每月補助4元的標準發放養老補助。河南、安徽對在村衛生室連續工作10年的老年村醫每月予以300元生活補助。

感謝你們對衛生工作的關心和支持。

來源：中國政協網

第三篇：關于加強和規范學前教育的提案內容及辦理復文

關于加強和規范學前教育的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆四次會議2336號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆四次會議2336號提案內容

2012-02-24 案由：關于加強和規范學前教育的提案 提案人：安信義

審查意見：建議國務院交由主辦單位教育部會同中央編辦、財政部辦理 主題詞：教育兒童

辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。近年來國務院高度重視學前教育改革發展，相繼出臺了一些重要政策文件，明確政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，明確政府是發展學前教育的責任主體，堅持“公益性、普惠性”辦好幼兒園，把發展學前教育作為促進社會事業和教育事業科學發展的重點工程，作為促進教育公平的民心工程。因此，應切實抓緊抓實抓好。建議如下：

一、加大公共財政投入，落實學前教育經費保障。長期以來，我國對學前教育的投入遠低于國際3.8%的平均水平。2004年歐洲十幾個國家學前教育經費占教育經費的10%以上。應該說，目前我國已具備增大學前教育投入的財力，建議明確GDP與學前教育的投入比，規定財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中的最低比例，鼓勵教育先行省份探索將學前教育納入義務教育范疇，確保學前教育健康發展。

二、落實幼兒教師編制和管理問題，提高幼兒教師隊伍質量。建成覆蓋城鄉的普惠性學前教育公共服務體系，逐步實現學前教育公共服務均等化，是當前政府工作的重要職責所在。建議從寬確定公辦幼兒園教職工編制，大力提高公辦園的比例、提高公辦園在編幼兒教師的比例，落實公辦幼兒園的財政經費保障。明確公辦幼兒園事業單位法人資格，擴大幼兒園的辦園自主權；同時將集體所有制幼兒園列入定編標準范圍。實施教師隊伍培養工程，逐年將優秀的在職非公辦幼兒教師轉為公辦編制，也可以面向社會招聘優秀人才納入公辦編制。公辦編制要向農村幼兒園傾斜，以吸引并留住優秀幼兒教師在農村工作。切實保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬。可以先指定經濟條件好的省份做試點。

三、加強規范建設，保障學前教育快速健康持續發展。督促各地要創造性地用足用好學前教育改革發展的新政策，結合本地實際認真制定學前教育三年行動計劃，要求各省教育督導部門要將學前教育作為督導的重點，定期對政府責任落實、教師隊伍建設、安全管理、保教質量等方面進行專項考核，建立完善考核獎懲和問責機制，使我國學前教育工作邁上科學、規范之路。

2336號提案復文 2012-02-24

中華人民共和國教育部

2011年11月3日以教提案〔2011〕第326號文函復：

安信義委員：

您提出的《關于加強和規范學前教育的提案》收悉。現答復如下：

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。《教育規劃綱要》把學前教育作為今后十年教育改革發展的一項重要任務，提出了到2020年基本普及學前教育的發展目標。這是國家在基本普及九年義務教育后，為實現更高水平的普及教育、推進教育公平而做出的又一重大決策。

為貫徹落實《教育規劃綱要》，國務院專門下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，對學前教育改革發展進行了全方位的制度設計，確定了“堅持公益性和普惠性，構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系”的基本方向。圍繞擴大資源、加大投入、規范管理等方面，出臺了一系列強有力的政策措施。一是擴大普惠性學前教育資源。要大力發展公辦園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務。積極扶持和引導民辦園提供普惠性服務。二是加大學前教育財政投入。要落實各級政府的投入責任，將學前教育列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，提高財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中的比例。研究制定幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例。三是加強師資隊伍建設。要求各地核定公辦幼兒園教職工編制，逐

步配齊幼兒園教職工。嚴格幼兒教師資格準入制度。切實落實幼兒教師的工資、職稱和社會保障等各方面的待遇。加大幼兒教師培養力度，通過擴大幼兒師范學校和高等師范院校招生規模，招聘非學前教育專業畢業生，選拔中小學轉崗教師經培訓合格后充實幼教崗位等，加快補充幼兒教師。五年內對園長和教師進行全員培訓，提高教師隊伍素質。

為加大對發展農村學前教育的支持力度，去年國家發改委、教育部啟動實施了農村學前教育推進工程試點項目，已投入20億元支持中西部地區建設鄉村幼兒園1307所。近期財政部、教育部啟動實施了一系列學前教育項目，“十二五”期間將安排500億元重點支持中西部農村地區發展學前教育。

各地按照國務院的部署，積極編制實施學前教育三年行動計劃，確定了未來三年的發展目標和任務，加大了財政投入力度，安排了項目。據不完全統計，未來三年各地計劃新建改擴建幼兒園9萬多所，新增在園幼兒規模500多萬人。同時各地積極研究出臺幼兒園教職工編制標準，加快核定公辦園教師編制。許多地方明確規定將公辦園教師工資納入財政保障或納入中小學教師工資保障體系。為提高幼兒教師隊伍專業素質，中央財政實施幼兒教師國家級培訓計劃，支持各地對中西部農村幼兒園園長和教師進行專業培訓。

可以說學前教育已經迎來了前所未有的發展機遇，進入了快速發展的嶄新階段。由于我國學前教育基礎薄弱，區域、城鄉之間發展差異顯著，目前的首要任務是著力擴大普惠性學前教育資源，有效解決“入園難”問題，現階段還不具備在全國范圍內將學前教育納入義務教育的條件。當然，我們也鼓勵有條件的地方進一步加大投入力度，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例，探索實行一定年限的免費學前教育，如陜西等省已經開始了這方面的探索。

下一步我們將重點做好以下工作：一是建立科學有效的督導評估機制，加強對國家學前教育項目和地方學前教育三年行動計劃的監測評估，并開展專項督導，確保“國十條”提出的各項政策措施落到實處。二是抓緊制訂《幼兒園建設標準》、《幼兒園教職工配備標準》、《幼兒教師專業標準》等配套文件，進一步規范學前教育管理，提高幼兒園辦園水平和保教質量。

感謝您對教育工作的關心和支持。

來源：中國政協網

第四篇：關于傳統文化進校園的提案內容及辦理復文

關于傳統文化進校園的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆五次會議5125號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆五次會議5125號提案內容

2013-02-28 案由：關于傳統文化進校園的提案 提案人：樊慶斌

審查意見：建議國務院交由教育部辦理 主題詞：文化教育

隨著經濟社會的快速轉型和對外開放的日益擴大，西方文化和思潮日漸流行，使得一部分人的價值取向呈現出西方化的趨勢。一些青少年學生不辨是非地接收外來思潮影響，“哈韓”、“哈日”之風甚囂塵上，過洋節、吃洋快餐一度風行校園，不少學生忘卻了本民族的優秀文化和優良傳統；一些學校片面追求升學率，忽視了對青少年學生開展中華傳統文化教育，客觀上導致了青少年學生缺少對本民族文化認同感，導致校園文化和精神中缺乏中華傳統文化的精神根基。

中華民族歷史悠久，地大物博，有著許多璀璨迷人的民族文化和各具特色的民俗文化。傳統文化進校園有著重要的顯示意義。

一、文化傳承的需要

我們中華民族的優秀文化和民俗文化正受著前所未有的沖擊。據調查，青少年學生對西方圣誕節的興趣遠遠大于中秋節、重陽節等我國傳統節日；高年級學生對NBA球隊所在的城市如數家珍，卻對舞龍、高蹺、剪紙等民俗活動知之甚少。西方物質和文化的影響，令教育工作者感到迷惘；教育的偏差和缺失，有可能讓孩子們迷失方向。給孩子們補上民俗文化這一課，引導學生愛祖國，愛家鄉，意義非同尋常。

二、學生自身發展的需要

盡管教育行政部門和廣大教師已經充分認識到了體育對強身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生、以及培養學生強健的體魄和團結、合作、堅強、獻身及友愛精神，弘揚民族精神的積極作用，但由于各種條件的制約，中學生每天鍛煉一小時仍然難落實到實處，如果把即將失傳的民間技藝傳入校園，在保護非物質文化遺產的同時，還促進了學生的健康全面發展，豈不是兩全其美嗎？

為此建議：有關部門從培養健全人格的接班人和建設者出發，遵循傳統文化教育的一般規律，讓中華傳統文化走進校園，通過紛繁多姿的民族音樂、舞蹈、戲曲演出、書法、國畫、民間工藝制作、中國象棋圍棋擂臺賽、猜燈謎猜歇后語、武術體育等各項活動和課堂誦讀輔導、文化基地熏陶、課外活動固化、社會展示激勵等多種途徑，引導中小學生培養熱愛祖國、熱愛傳統文化的民族情感，鏈接起中華民族生生不息、血脈相傳的精神紐帶，為廣大青少年學生的健康成長起到重要的道德支撐作用。

5125號提案復文 2013-02-28 中華人民共和國教育部

2012年8月20日以教提案〔2012〕第70號文函復：

樊慶斌委員：

您提出的《關于傳統文化進校園的提案》收悉。現答復如下：

黨的十七屆六中全會提出“廣泛開展優秀傳統文化教育普及活動”。教育部高度重視對廣大青少年學生進行中華優秀傳統文化教育，通過課堂教學、課外活動和創建中華優秀文化藝術傳承學校等措施，引領學生增強民族自尊心、自信心和自豪感，培養青少年的文化自覺和文化自信。

一、在中小學體育和藝術課程中對學生進行全面普及的中華優秀傳統文化教育 國家頒發的課程標準體現了國家意志和教育方針的要求，是落實培養目標、指導教材編寫、組織實施教學和進行教學評價的規定性教學文件。新修訂的義務教育音樂、體育、美術等學科課程標準，都將“堅持社會主義核心價值體系為導向”，“傳承民族優秀文化”作為課程的核心價值理念。例如，《義務教育體育與健康課程標準》特別強調對民族民間傳統體育活動項目的開發和利用，指出“我國蘊藏著豐富的民族民間體育資源，應大力繼承和發揚。各地、各校可根據實際情況選用武術、舞獅、舞龍、踢毽子、抖空竹、竹竿舞、蒙古式摔跤、搶花炮、蕩秋千、重陽節登高等民族民間傳統體育活動來補充和豐富體育與健康教學內容”。在“課程內容”中，分年段對武術的基本動作和套路，以及其他民族民間傳統體育活動項目提出了具體的教學要求。

藝術方面。以《義務教育音樂課程標準》為例，在“課程基本理念”中，強調“弘揚民族音樂，理解音樂文化多樣性”，指出“應將我國各民族優秀的傳統音樂作為音樂教學的重要內容。通過學習，使學生熟悉和熱愛祖國的音樂文化，增強民族意識、培養愛國主義情操”。在“課程內容”中，分年段提出了具體要求，在每學年背唱歌曲中包含若干首中國民歌，學唱一段京劇或地方戲曲唱腔。

二、在高等學校開設公共藝術課程，對大學生進行中華傳統文化藝術教育

根據2006年教育部印發的《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》（以下簡稱《指導方案》），全國普通高等學校普遍開設了公共藝術課程。在《藝術導論》《音樂鑒賞》《美術鑒賞》《影視鑒賞》《戲劇鑒賞》《舞蹈鑒賞》《書法鑒賞》《戲曲鑒賞》等八門藝術限定性選修課程以及四類任意性選修課程中，均納入了關于中華傳統文化藝術的教學內容。《指導方案》要求，普通高校每個學生在校學習期間，至少要通過藝術限定性選修課程的學習取得2個學分方可畢業。

三、將民族民間傳統體育項目和中華傳統文化藝術有機融入課外活動，鼓勵學生親身參與和體驗

體育方面。將武術等民族民間傳統體育活動項目引進校園，鼓勵學校組建傳統體育項目社團，豐富學生體育活動和課余鍛煉的內容。2010年我部與國家體育總局共同協商，根據青少年學生身心發展的特點，研發了《全國中小學生系列武術健身操》，組織師資培訓，在中小學推廣校園武術活動。中國大學生體協設置了“中國大學生民族傳統體育分會”，每年舉行全國性的賽事和研討，積極鼓勵國際間武術文化交流，目前會員學校已達百余所。教育部每3~4年舉辦一屆全國大、中學生運動會中，均把武術作為必設項目，發現和培養了大量傳承民族民間體育運動的優秀人才。

藝術方面。2002年以來，教育部每3年舉辦一屆全國大學生和中小學生藝術展演活動，在藝術作品類中列入了書法、篆刻等傳統文化藝術項目，在藝術表演類中列入了民族民間音樂歌舞和戲曲等項目。全國大學生和中小學生藝術展演活動堅持育人導向，覆蓋面廣，參與人數多，影響面大，對于弘揚中華傳統文化藝術產生了重要作用。2006年以來，教育部、文化部、財政部聯合組織開展“高雅藝術進校園活動”，在國家級和優秀地方藝術院團赴高校的演出中安排了京劇、昆曲、豫劇、黃梅戲、川劇、秦腔、民族民間音樂歌舞等中華傳統文化藝術經典劇目。同時在藝術教育專家講學團的專題講座中安排了書法、篆刻、民間工藝、民族音樂和中華戲曲等項目內容。多年來，高雅藝術進校園活動已經成為傳承優秀文化藝術的知名品牌，成為增強青年熱愛中華優秀文化藝術情感的有效途徑。

四、組織開展創建中華優秀文化藝術傳承學校活動

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》關于“加強中華民族優秀文化傳統教育”的要求，教育部從2010年開始，在全國中小學校組織開展了創建中華優秀文化藝術傳承學校活動。目前已評出449所第一批全國中小學中華優秀文化藝術傳承學校，項目包括：民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝、民間美術和傳統手工技藝等入選國家級或地方級非物質文化遺產的項目。從今年起，教育部還將在全國高校建設一批中華優秀文化藝術傳承學校基地，大力推進高校文化傳承創新。

我們將認真研究并充分考慮您所提出的“傳統文化進校園”的有關建議，采取積極務實的措施，不斷深化體育和藝術教育改革，促進學生德智體美全面發展。

感謝您對教育工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

來源：中國政協網

第五篇：關于轉變農村干部工作作風的提案內容及辦理復文

關于轉變農村干部工作作風的提案內容及辦理復文

摘要：全國政協十一屆四次會議5083號提案內容及辦理復文

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全國政協十一屆四次會議5083號提案內容

2012-02-24 案由：關于轉變農村干部工作作風的提案 提案人：卞志良

審查意見：建議國務院交由中央組織部辦理 主題詞：干部

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，黨中央國務院出臺了一系列的惠農利農富農政策，中國農業和農村經濟發展進入了一個嶄新階段。但是由于鄉村干部的思想觀念、領導方式、工作作風等，與廣大農民群眾“求富、思變、盼服務”的愿望存在著一定的差距，嚴重影響了農村的改革、農業的發展、農民的致富和農村社會的穩定。具體表現如下：

一是干群之間缺乏有效的溝通。一些地方群眾對干部有意見，說干部“不像話”；干部對群眾有看法，說群眾“不聽話”。干群之間的矛盾成為農村的不安定因素，影響了農村的改革、發展和穩定。究其原因，主要在于干群之間缺乏一種有效的溝通渠道，使原本就該是“魚水”的關系越來越疏遠了。因此開辟干部群眾談心對話渠道，是當前融洽干群關系、密切干群魚水之情的關鍵。

二是主觀上的“政績觀”與“富民”思想不協調。一些農村干部長期事業心差，只圖當前政績，不思富民之策，作風簡單粗暴。如當前某些地方借新農村建設所搞的“社區建設”，在缺乏一定經濟條件的情況下，強行拆掉平房蓋樓房，把農民“逼上樓房”，使得一些地方的農民群眾苦不堪言。

三是官僚主義影響干群關系。隨著農村改革的深化和農村經濟的發展，農村產生了一系列新的矛盾和問題。在一些地方干群關系緊張，農民群眾上訪增多，家族、宗族以及宗教勢力有所抬頭。這些問題的出現，原因是多方面的，但與我們一些基層干部的作風不無關系。一些農村干部“官”不大，架子卻不小；能力不大，派頭卻不小。當前影響黨的方針政策在農村的貫徹落實和群眾最關心、反映最強烈的一些突出問題，如計劃生育、財務管理、征地拆遷等，都是影響整個“三農”工作的大問題。

“農民安，天下穩。”這是我國數千年來的至理名言，也是我黨一貫堅持的治國原則之一。為此特提建議如下：

一、把農村干部的教育培訓納入國家干部培訓計劃

我們黨歷來高度重視干部的教育培訓工作，始終堅持把干部的教育培訓工作作為保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內容，培養造就了一批又一批領導骨干和優秀人才。但基層干部的教育培訓，尤其是廣大農村干部的教育培訓近年來卻成了一個空白。從中央到地方，要把農村干部的教育培訓工作列入統一的計劃，并且從組織部門到縣鄉兩級黨校都要有專門的班子、專項的資金和專人來抓。通過不斷的教育培訓，使廣大的農村干部整體素質有一個全面的提升。通過教育培訓，形成一些基層的民主議事和民主監督制度，如“民主聽證會”、“民情懇談日”、“聯民、為民、富民”活動等做法，架起干群雙向交流的橋梁。

二、處理好“政績”與“富民”的關系

當前農業和農村經濟進入了一個優化結構、提高效益，向廣度和深度進軍的新階段。在這個新階段，農民對我們黨和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否帶領他們邁好結構調整這一步，使農村經濟有一個新發展，這是對當前農村干部如何轉變作風、帶領群眾致富的一個新考驗。

要嚴格執行中央關于減輕農民負擔的一系列政策措施，堅決糾正虛報農民收入，變相加重農民負擔的錯誤做法；要教育引導廣大干部樹立正確的“政績觀”，興辦各種社會公益事業一定要量力而行，充分考慮群眾的承受能力，決不能為追求“政績”而做勞民傷財之事。同時通過加強宣傳，把政策交給群眾，讓群眾來監督農村各項政策的落實。天下順治在民富，天下和諧在民樂，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。

三、給群眾創造一個良好的生產生活環境

認真解決好當前農民和農村工作中存在的熱點難點問題，是推進農村改革的關鍵所在。農村干部必須發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，增強戰勝困難、知難而進的決心和信心。針對當前影響黨的方針政策在農村的貫徹落實和群眾最關心、反映最強烈的一些突出問題，尤其是征地拆遷、計劃生育、財務管理等，教育廣大干部找準癥結，制定措施，及時協調，認真解決，決不能推諉扯皮，更不能久拖不決，甚至故意掩蓋矛盾和問題。老百姓是天，老百姓也是地，老百姓是天下真正的主人，這一點解決不好，我們的基層工作便失去了準星，長此以往也便失去了我們一切工作的根基。

5083號提案復文 2012-02-24 中共中央組織部

2011年9月22日以中組提字〔2011〕74號文函復：

卞志良委員：

您提出的《關于轉變農村干部工作作風的提案》收悉。經認真研究，現答復如下： 黨中央歷來高度重視農村干部作風的建設，黨的十七屆三中、四中全會對此作出了一系列重要部署。中組部認真貫徹中央的要求，近年來先后召開了全國農村基層黨建工作座談會、全國村“兩委”換屆選舉工作座談會等多個會議，出臺了《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》、《關于加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見》等文件，指導各地以轉變作風為重點，切實加強農村干部隊伍建設。

各地按照中央的部署和中組部的要求，開展了一系列工作。一是強化教育培訓。明確鄉鎮黨委書記培訓由市(地、州)黨委主要負責，重點組織開展輪訓和專題培訓，省(區、市)黨委組織部門要對新任鄉鎮黨委書記進行任職培訓，縣(市、區)黨委負責日常培訓；把村黨支部書記培訓納入整個干部培訓規劃，確保每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓，累計集中培訓時間不少于7天。培訓內容以增強宗旨意識、黨風廉政、法律法規、工作方法等為主，教育引導農村基層黨員干部轉變作風、提升能力，更好地為群眾服務。二是推動服務群眾。以開展鄉鎮、農村創先爭優活動為載體，在鄉鎮機關黨員干部中開展“駐村入戶、結對幫帶”活動，推廣“農事村辦”、“一線工作法”等，組織他們深入農村、服務群眾；在農村黨員干部中開展設崗定責活動，引導黨員發揮模范帶頭作用，帶領群眾增收致富，密切黨群干群關系。三是加強管理考核。實行村黨支部書記崗位目標責任制，要求村黨支部書記提出任期目標、目標和每年要辦的實事，并向黨員和群眾公開承諾，每年向鄉鎮黨委、本村黨員大會述職，并向村民代表會議或村民會議通報工作情況，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。完善鄉鎮黨委書記考核辦法，注重考核作風和廉潔自律方面的情況，推行鄉鎮黨委書記“雙述雙評”制度，由鄉鎮黨委書記定期向基層干部群眾和縣委進行專項述職，并接受評議。四是規范村級工作。推行“四議兩公開”工作法(即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，由黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開)，規范村級重大事項決策程序，擴大村級工作的透明度，解決村里工作不民主、不公開、不規范的問題。

總的看，農村基層組織的凝聚力、戰斗力是強的，基層黨員干部的作風整體上是好的。但也存在一些問題，如您所說的干群缺乏溝通、工作方法簡單粗暴、追求政績等問題在一些地方不同程度存在。下一步我們將認真吸收借鑒您的建議，以轉變作風為重點，進一步加強農村干部隊伍建設，密切黨群干群關系。一是推廣文建明工作法、廣西“農事村辦”工作法等，為鄉鎮轉變工作職能、增強服務功能搭建平臺、創造條件，引導鄉鎮干部眼睛向下、改進作風，實行下訪詢問題、下村解難題，在農村一線為群眾服務，為農民創造良好的生產生活環境。二是以換屆后培訓工作為重點，進一步加強對鄉村干部的教育，中組部將舉辦示范培訓班，引導各地分級分批搞好培訓，突出理想信念教育、宗旨觀念教育和廉潔從政教育，大力加強能力培訓，引導他們樹立正確的政績觀，不斷提高履職本領，積極為群眾辦實事、解難題。三是進一步推行“四議兩公開”工作法，健全完善黨組織領導的村級民主自治機制，規范村級事務管理，擴大群眾參與權、決策權。嚴格執行任期和離任經濟責任審計制度，嚴肅查處以權謀私、違法違紀行為，建設廉潔奉公的農村干部隊伍。

感謝您對農村基層干部隊伍建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出意見和建議。

來源：中國政協網