第一篇：漳浦法院關(guān)于2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

漳浦法院關(guān)于2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

案件質(zhì)量與效率是人民法院審判工作的生命線，事關(guān)訴訟當(dāng)事人的切身利益，事關(guān)人民群眾對(duì)司法的認(rèn)同度，事關(guān)人民法院的司法公信力。案件質(zhì)量評(píng)估屬于宏觀管理，通過對(duì)評(píng)估指標(biāo)的綜合分析，全面客觀地評(píng)估法院整體的審判質(zhì)效狀況，并據(jù)此進(jìn)行審判決策，從總體上指導(dǎo)審判工作的開展。近期，筆者對(duì)所在法院2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，以期進(jìn)一步提升案件的審判質(zhì)效，提高案件質(zhì)量與效率，確保人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

一、漳浦法院2013年收結(jié)案未結(jié)案基本情況

2013年全院共受理各類案件5749件，比去年同期5332件增加 417件，同比上升7.82%；辦結(jié)各類案件5472件，比去年同期5250件增加222件，同比上升4?q23%；未結(jié)各類案件277件，比去年同期82件增加195件。結(jié)案率95.18%，比去年同期的98.46%下降3.28個(gè)百分點(diǎn)。收結(jié)存均呈上升態(tài)勢(shì)。

（一）收案方面

2013年全院共新收各類案件5667件，收案數(shù)與去年同比上升8.03%。從案件類別上看，民事案件新收3765件，比去年同期增長10%；刑事案件新收795件，比去年同期增長30.33%；行政案件（含執(zhí)審）新收506件，比去年同期增長84.67%；執(zhí)行收案600件，比去年同期下降36.03%；從案件類型上看，危險(xiǎn)駕駛、故意傷害、盜竊成為2013年刑事案件的主要類型，占到刑事總收案數(shù)的45.28%；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、離婚糾紛、民間借貸糾紛成為2013年民事案件排名前三位的收案類型，占民事總收案數(shù)的67%；從案件增幅上看，除執(zhí)行局、民一庭因考評(píng)調(diào)整收案數(shù)出現(xiàn)下降外，其他業(yè)務(wù)庭均呈不同幅度的增加，其中以涉臺(tái)庭（+97.92%）、杜潯法庭（+54.08%）增幅最為明顯；從收數(shù)總數(shù)上看，收案較多的業(yè)務(wù)庭有：民一庭1247件、民二庭982件、刑庭795件、執(zhí)行局600件，行政庭507件。

（二）結(jié)案方面

2013年全院共審結(jié)各類案件5472件，結(jié)案率95.18%。結(jié)案總數(shù)最多的是民一庭1196 件，民二庭946件，位居第二。

二、審判質(zhì)效指標(biāo)運(yùn)行情況

（一）指標(biāo)值。2013年漳浦法院審判質(zhì)效指標(biāo)與2012年相比，在24個(gè)可比指標(biāo)中，除3個(gè)持平外，其他均呈向好態(tài)勢(shì)。其中提升幅度較大的為：當(dāng)庭裁判率94.73%，同比上升42.54%；調(diào)解率61.36%，同比上升13.92%；一審簡易程序適用率88.01%，同比上升12.8%。

（二）在全市的排名情況。

1、排列全市第一名9項(xiàng)：為一審案件陪審率、生效案件改判發(fā)回重審率、法定期限內(nèi)立案率、法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率、平均審理時(shí)間指數(shù)、延長審限未結(jié)比、實(shí)際執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率；

2、排列全市第二名2項(xiàng)：為平均執(zhí)行時(shí)間指數(shù)、結(jié)案均衡度；

3、排列全市第四名2項(xiàng)：為撤訴率、裁判自動(dòng)履行率；

4、排列全市第五名2項(xiàng)：為調(diào)解率、再審審查率；

5、排列全市第六名2項(xiàng)：為一審簡易程序適用率、當(dāng)庭裁判率；

6、排列全市第七名1項(xiàng)：為一審判決案件改判發(fā)回重審率；

7、排列全市第八名1項(xiàng)：為法官年人均結(jié)案數(shù)；

8、排列全市第九名2項(xiàng)：為法院年人均結(jié)案數(shù)、信訪投訴率；

9、排列全市第十名2項(xiàng)：為立案變更率、一審服判息訴率。

（三）得分情況。2013年案件質(zhì)量綜合指數(shù)得分得到提升。從2013年全市基層法院案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)得分情況表看，我院公正指標(biāo)得分88.77分，效率指標(biāo)得分95.46分，效果指標(biāo)得分96.45分，總得分為93.05分，排名全市第7位。盡管與2012年同期相比，2013年漳浦法院的審判質(zhì)效整體呈增益效果，但從各指標(biāo)運(yùn)行情況來看，2014年仍應(yīng)采取切實(shí)措施，努力提升案件裁判質(zhì)量和辦案效果，確保審判執(zhí)行工作良性運(yùn)行。

三、數(shù)據(jù)指標(biāo)反映存在的問題

（一）各業(yè)務(wù)庭審判工作發(fā)展不平衡。人均結(jié)案數(shù)部門性差異依然較大，少數(shù)業(yè)務(wù)庭結(jié)案數(shù)還不高。盡管各部門審判工作都在穩(wěn)步向前發(fā)展，但從總體上來看，部門之間的差異性并未縮小，不平衡性仍然存在。

（二）審限及效率意識(shí)不強(qiáng)，審限管理失之以寬。表現(xiàn)在扣除審限存在隨意性，當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解方式多種多樣，導(dǎo)致案件平均審理期間、鑒定時(shí)間偏長，甚至超審限積案，辦案拖拉，效率低下。由于去年對(duì)“31率”考核需要，庭室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一線辦案法官的審限控管不嚴(yán)，分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審限延長的把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一線辦案法官對(duì)扣除、延長審限存在隨意性，助長案件久拖不決。

（三）法官司法能力參差不齊，案件裁判質(zhì)量有待提高。一線辦案法官的審限意識(shí)、辦案速度、調(diào)解技能、釋法能力及法律適用能力參差不齊，存在很大的差異。全年共上訴227件，上訴案件改判21件，發(fā)回重審4件，共有2件信訪投訴案件。2013年漳浦法院公正指標(biāo)得分為88.77分，一審判決案件改判發(fā)回重審率（錯(cuò)誤）0.33%，位列全市第7名，一審服判息訴率94.89%，立案變更率0.27‰，均位列全市倒數(shù)第2名。上述指標(biāo)說明漳浦法院的案件裁判質(zhì)量還存在一定問題，有待進(jìn)一步提高。

四、應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)及相關(guān)建議

（一）全面提升審判質(zhì)效指標(biāo)。2014年應(yīng)繼續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，提升弱勢(shì)指標(biāo)。在均衡結(jié)案的基礎(chǔ)下，提高辦案效率，鞏固立案變更率、一審案件陪審率等優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)化當(dāng)庭裁判率、平均審理時(shí)間指數(shù)等指標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)注意各項(xiàng)指標(biāo)的平衡協(xié)調(diào)。

（二）繼續(xù)重視服判息訴工作。效果指標(biāo)中，一審服判息訴率、撤訴率、再審審查率、信訪投訴率排名靠后，與其他法院相比存在較大的差距。2014年應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行漳浦法院制定的《上訴案件約談工作規(guī)定》，加強(qiáng)判后釋法說理力度，讓當(dāng)事人服判息訴，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，切實(shí)提升一審服判息訴率，有效降低再審審查率和信訪投訴率。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)審限跟蹤監(jiān)管。業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)扣除審限情形的監(jiān)督管理，加大鑒定案件、中止案件的跟蹤力度；

分管院領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審限延長的把關(guān)，加大案件審理進(jìn)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；一線辦案法官要進(jìn)一步強(qiáng)化審限和效率意識(shí)，力爭多辦案、快辦案、辦好案。

（四）注重提升案件裁判質(zhì)量。2014年各業(yè)務(wù)庭的審判人員、庭長及分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和案件質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照我院《關(guān)于提升案件裁判質(zhì)量的若干意見》規(guī)定，加大案件質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)從源頭抓起，采取有力措施提升案件的裁判質(zhì)量。一是要認(rèn)真仔細(xì)審查研判案情。從立案開始，對(duì)當(dāng)事人的主體資格、案件管轄、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由以及提交的證據(jù)，仔細(xì)進(jìn)行全面審查；開庭前，主審人應(yīng)該掌握案件的基本案情，固定訴訟請(qǐng)求及爭議焦點(diǎn)，確定庭審要查明的事實(shí)及庭審方向；庭審中要?dú)w納爭議焦點(diǎn)，確認(rèn)無爭議事實(shí)，正確引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭舉證、質(zhì)證和辯論，規(guī)范庭審認(rèn)證；二是發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。不要存在僥幸心理，不要怕麻煩，要盡量把法定程序走完整。如離婚案件調(diào)解和好是必經(jīng)的法定程序，應(yīng)在庭審時(shí)一并完成。

（五）關(guān)注信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)。業(yè)務(wù)庭應(yīng)加強(qiáng)與審管辦的溝通，出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或可能影響審判質(zhì)效的案件信息應(yīng)及時(shí)與審管辦聯(lián)系，案件承辦法官要注意核對(duì)并及時(shí)錄入案件生效時(shí)間等相關(guān)信息，庭室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)檢查監(jiān)管。同時(shí)要確保指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀。要充分認(rèn)識(shí)虛假數(shù)據(jù)的危害性，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映審判態(tài)勢(shì)，為服務(wù)審判管理與審判決策提供準(zhǔn)確參考。

（六）進(jìn)一步提升裁判文書質(zhì)量。2014年裁判文書將全面上網(wǎng)公布。應(yīng)進(jìn)一步提升裁判文書制作水平和質(zhì)量，強(qiáng)化裁判說理和文書校核，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)、漏、別字及復(fù)制粘貼錯(cuò)誤等低級(jí)瑕疵。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各業(yè)務(wù)庭要有針對(duì)性對(duì)一線辦案法官和書記員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織法官對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)、司法解釋進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化裁判方法和裁判技能訓(xùn)練，增強(qiáng)辦案法官理解與選擇適用法律的技能，提高辦案質(zhì)量。

（八）強(qiáng)化與上級(jí)法院溝通聯(lián)系。對(duì)于法律適用沒有把握的，要不恥下問，及時(shí)與中院請(qǐng)教溝通，提升法律適用能力；對(duì)于上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣瑯I(yè)務(wù)庭要進(jìn)一步加大與上級(jí)法院相關(guān)部門的溝通跟蹤力度，形成共識(shí)，共同做好當(dāng)事人息訴工作，減少發(fā)改案件，降低發(fā)回重審、改判率。

（作者通訊地址：福建省漳浦縣人民法院，福建 漳浦 363200）

第二篇：2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)

2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)

時(shí)

間：2017年7月31日（星期一）15：00地

點(diǎn)：最高人民法院新聞發(fā)布廳主

持

人：最高人民法院新聞發(fā)言人

發(fā)布內(nèi)容：介紹2017年上半年全國法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)并解讀，回答記者提問。

[林文學(xué)]： 各位記者，大家下午好。今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是：發(fā)布2017年上半年全國法院和最高法院審判審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)。我們邀請(qǐng)了最高人民法院審判管理主任李亮、最高人民法院審判辦公室副巡視員韓偉出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先請(qǐng)李亮主任向大家介紹今年上半年審判執(zhí)行工作的整體態(tài)勢(shì)。[15:03:56][李亮]： 大家下午好，今天我們向大家發(fā)布2017年上半年全國法院和最高法院的審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)。今后，最高法院將適時(shí)向社會(huì)發(fā)布最新辦案數(shù)據(jù)，以回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。[15:07:47][李亮]：

一、審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)[15:08:12][李亮]： 今年上半年，面對(duì)新收案件持續(xù)大幅上升的態(tài)勢(shì)，各級(jí)法院積極主動(dòng)應(yīng)付，深入推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)審判管理，加大辦案力度，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，審判執(zhí)行工作平穩(wěn)有序開展，運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好，審判質(zhì)效穩(wěn)中有升。人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)顯示，2017年上半年，全國法院共受理案件1458.6萬件，結(jié)案888.7萬件，結(jié)案率60.9%，未結(jié)案件569.9萬件。與2016年上半年相比，全國法院受理案件數(shù)量上升11.2%，其中新收案件上升14.8%。結(jié)案上升9.88%，未結(jié)案件上升13.54%。全國共計(jì)約12萬名員額法官，人均受理案件121.4件，人均審結(jié)案件74件。[15:08:23][李亮]： 2017年是基本解決執(zhí)行難的關(guān)鍵之年。攻堅(jiān)之年，全國法院堅(jiān)決落實(shí)最高法院黨組關(guān)于“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)要求，狠抓各項(xiàng)決策和改革措施落地見效，執(zhí)行工作有序推進(jìn)，取得明顯成效。今年上半年，全國法院舊存執(zhí)行案件113萬件，新收?qǐng)?zhí)行案件345.2萬件，結(jié)案229.4萬件，未結(jié)案件228.8萬件，分別較去年同期上升了15.9%、31%、17.8%、36.8%。在已結(jié)案件中，以終結(jié)本次執(zhí)行程序執(zhí)結(jié)的案件74萬件，同比下降6.8%。已執(zhí)行完畢方式結(jié)案的案件78.1萬件，同比上升18.1%，執(zhí)行標(biāo)的到位金額5553.9億元，同比上升53%。執(zhí)行保全到位金額2239.8億元。[15:08:37][李亮]： 最高法院2017年上半年受理各類案件15400件，結(jié)案9594件，結(jié)案率62.3%，未結(jié)案件5806件。與2016年上半年同比，最高法院受理案件上升24.2%，結(jié)案上升20.8%。作為司法體制改革重要組成部分，巡回法庭工作取得明顯成效。2017年上半年，六個(gè)巡回法庭合計(jì)新收案件5730件，占最高法院新收案件總數(shù)的44.8%；審結(jié)4162件，占最高法院審結(jié)案件總數(shù)的43.4%。與此同時(shí)，最高法院受理的進(jìn)京上訪同比2016年上半年減少17.5%，這些數(shù)據(jù)說明，最高法院超過四成的案件在各巡回法庭受理、審結(jié)，巡回法庭設(shè)立后，有效實(shí)現(xiàn)了減少群眾訴訟負(fù)擔(dān)、便利群眾就近訴訟的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了最高法院審判工作重心下移。[15:10:10][李亮]： 整體看，今年上半年，各級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和中央關(guān)于司法體制改革的具體工作部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)持用改革思維和方法破解審判執(zhí)行工作難題，取得了明顯成效。隨著“四梁八柱”司法改革舉措全面到位，司法改革不斷向縱深發(fā)展，改革紅利充分釋放，全國法院包括最高法院的審判工作呈現(xiàn)出“新收、審結(jié)、未結(jié)案件同比均上升”的態(tài)勢(shì)，審判執(zhí)行工作總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，穩(wěn)中有進(jìn)，審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。[15:10:30][李亮]：

二、審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)解讀[15:12:01][李亮]： 2008年，全國法院受理案件歷史上首次突破1000萬件，當(dāng)時(shí)全國法院法官人數(shù)為18.9萬人。八年之后，2016年全國法院受理案件數(shù)翻了一番，首次突破2000萬件，達(dá)到2300萬件。2017年上半年受理案件數(shù)進(jìn)一步達(dá)到1400萬件。在全國法院完成員額制改革，法官人數(shù)精簡至12萬人的同時(shí)，在法官人數(shù)減少40%的情況下，結(jié)案數(shù)量今年上半年又比去年同期提升近10%，圓滿完成了上半年辦案工作任務(wù)。[15:12:13][李亮]： 總結(jié)上半年的工作，基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央部署，深入扎實(shí)推進(jìn)司法改革，以改革思維和方式解決問題困難，推進(jìn)審判執(zhí)行工作。具體來講，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：[15:12:29][李亮]： 一是立案登記制改革成效明顯。自從2015年5月立案登記制改革實(shí)施以來，全國法院新收案件持續(xù)大幅上升，2016年歷史上首次突破2000萬件，比2015年增加312.5萬件，上升18.51%。2017年上半年，同比2016年上半年上升14.8%，與2015年上半年相比增加313萬件，上升37.12%。社會(huì)各界普遍認(rèn)為，人民法院落實(shí)立案登記制改革舉措堅(jiān)決徹底，極大方便了群眾訴訟，提高了立案效率，減輕了當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。從新收案件持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)來看，人民法院以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，積極回應(yīng)群眾期待，全面兌現(xiàn)了保障當(dāng)事人訴權(quán)的承諾，踐行了司法為民便民利民的工作宗旨。[15:12:42][李亮]： 二是完成法官員額制改革，落實(shí)法官職業(yè)保障政策，大大釋放了改革紅利，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)了一線審判人員的工作積極性。2008年，全國法院18.9萬名法官審結(jié)了983.9萬件案件，平均每個(gè)法官全年審結(jié)52件案件。員額制改革到位后，今年上半年全國法院12萬名法官審結(jié)了888.7萬件案件，平均每個(gè)法官半年審結(jié)74件案件，全年預(yù)計(jì)審結(jié)150多件案件，這就意味著法官平均辦案數(shù)量、辦案效率已提升至2008年的近3倍。今年上半年，全國法院在法官人數(shù)達(dá)幅精簡的情況下，結(jié)案數(shù)不降反升，大幅增長，審判質(zhì)效明顯提升。充分說明員額制改革完成后，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，審判資源配置更加優(yōu)化，司法資源更加集中到辦案一線，改革紅利得到有效釋放，確保了審判執(zhí)行工作平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。[15:15:30][李亮]： 三是落實(shí)司法責(zé)任制要求，既依法充分放權(quán)、放要放到位，又有效加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)不放任”。上半年各級(jí)法院深入推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制要求，以科學(xué)的審判權(quán)利運(yùn)行機(jī)制為前提，以明晰的審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)為基礎(chǔ)，以有效的審判管理和監(jiān)督制度為保障，不斷優(yōu)化人員配置，認(rèn)真落實(shí)院庭長辦案制度，以扁平化管理模式保障法官合議庭依法獨(dú)立行使審判權(quán)，大大提高了審判質(zhì)量和效率。以上海法院為例，由合議庭和獨(dú)任法官簽發(fā)裁判文書的案件超過98%。與此同時(shí)一審服判息訴率高達(dá)92.43%。[15:15:42][李亮]： 四是加快建設(shè)智慧法院，依托信息技術(shù)提升審判執(zhí)行和審判管理工作效能。各級(jí)法院大力推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)，不斷提升輔助法官辦案的智能化水平，逐步將法官從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來。經(jīng)過全國法院共同努力，目前3520個(gè)法院、9238個(gè)人民法庭和39個(gè)海事法院派出法庭已經(jīng)全部接入法院專網(wǎng)，建成覆蓋全國四級(jí)法院的執(zhí)行流程信息管理系統(tǒng)、人事信息管理系統(tǒng)、數(shù)字圖書館等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全國法院“一張網(wǎng)”。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)法院大力推廣運(yùn)用智能審判支持、庭審語音識(shí)別、文書智能糾錯(cuò)、庭審自動(dòng)巡查等輔助辦案系統(tǒng)，推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成并上傳到辦案系統(tǒng)，為法官辦案提供智能服務(wù)，切實(shí)減輕了法官事務(wù)性工作壓力。[15:19:13][李亮]： 五是通過省以下統(tǒng)管，在全省法院轄區(qū)范圍內(nèi)科學(xué)調(diào)配審判資源，形成了人案相適應(yīng)的良好局面。從今年上半年基層法院新收案件情況看，有143個(gè)基層法院收案超過1萬件，440家基層法院在5000到1萬之間，543家在3000到5000之間，有些法院收案不到1000件，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平相適應(yīng)，全國范圍內(nèi)的案件分布并不均衡，正是在這一背景下，各級(jí)法院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，推動(dòng)省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)了審判資源省級(jí)統(tǒng)管、調(diào)劑使用，切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)不同法院間人案不匹配、忙閑不均等問題，有效確保了轄區(qū)法院審判執(zhí)行工作整體推進(jìn)。[15:19:25][李亮]： 六是不斷深化司法公開，積極主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，促進(jìn)提升案件質(zhì)效。大家知道，2013年以來最高法院大力推動(dòng)全國法院司法公開工作，相繼建成了中國裁判文書網(wǎng)、中國審判流程信息公開網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)和中國庭審公開網(wǎng)四大司法公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人民法院審判流程，庭審、裁判文書、執(zhí)行信息的全面常態(tài)化公開。截止今年7月27日全國法院已在裁判文書網(wǎng)公開裁判文書3156萬余篇，網(wǎng)站訪問量高達(dá)96億人次。全國法院已在中國庭審公開網(wǎng)直播庭審近24萬件，網(wǎng)站訪問量高達(dá)20.8億人次。通過司法公開，人民法院最大限度地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從實(shí)際效果看，深化司法公開對(duì)于督促法官進(jìn)一步提升責(zé)任意識(shí)和司法能力，嚴(yán)格規(guī)范高效辦案具有不可替代的重要意義。[15:20:46][李亮]： 在看到上半年審判執(zhí)行工作取得成績的同時(shí)，我們也注意到，由于新收案件持續(xù)上升，全國范圍內(nèi)未結(jié)案件數(shù)仍明顯上升，各級(jí)法院面臨較大辦案壓力。下一步亟需繼續(xù)鞏固改革成果，進(jìn)一步向改革要質(zhì)量、要效率。[15:21:00][李亮]：

三、審判執(zhí)行工作有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布。[15:26:00][李亮]：

（一）案件地域分布情況。[15:26:12][李亮]： 從各地法院情況看，案件收結(jié)態(tài)勢(shì)差異較大。2017年上半年，全國法院新收案件數(shù)占前十位的是：江蘇、廣東、浙江、河南、山東、四川、河北、遼寧、安徽和福建法院。其中，大多數(shù)省（市、區(qū)）法院今年上半年新收案件增長幅度達(dá)到兩位數(shù)，其中河南法院新收案件數(shù)同比增長36%。[15:26:22][李亮]： 結(jié)案數(shù)方面，位居全國前列的是：江蘇法院72萬件，浙江法院69.4萬件，河南法院59.2萬件，山東法院57萬件，廣東法院56.7萬件。全國共有143家基層法院新收案件超過1萬件。其中，上海浦東、北京朝陽兩家基層法院新收案件超過7萬件，廣州市越秀區(qū)、深圳市寶安區(qū)、深圳市福田區(qū)、北京市海淀區(qū)四家法院收案超過4萬件，上海靜安區(qū)、東莞第一人民法院、北京市西城區(qū)三家基層法院收案超過3萬件。有24家法院收案超過2萬件。在新收案件超過1萬件的143家基層法院中，新收案數(shù)同比2016年上半年增長幅度超過50%的有14家，超過40%不足50%的有5家，超過30%不足40%的有16家。[15:26:33][李亮]： 從全國范圍看，共有369家法院新收案件增幅超過50%，198家法院增幅超過40%，343家法院增幅超過30%。[15:26:43][李亮]：

（二）主要案件類型分布情況。[15:29:56][李亮]： 1.刑事案件。[15:30:06][李亮]： 新收刑事案件80.35萬件，占全部新收案件的6.95%，其中新收刑事一審案件60.21萬件，同比增加12.68%。審結(jié)刑事案件72.82萬件，占全部審結(jié)案件的8.19%。[15:30:18][李亮]： 在審結(jié)刑事案件中，排名靠前的罪名主要有：盜竊罪，危險(xiǎn)駕駛罪，故意傷害罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，交通肇事罪，詐騙罪，搶劫罪，尋釁滋事罪，拒不執(zhí)行判決、裁定罪。[15:30:28][李亮]： 2.民事案件。[15:30:38][李亮]： 新收民事案件681.24萬件，占全部新收案件的58.92%，其中新收民事一審案件596.35萬件，同比增加11.64%。審結(jié)民事案件556.57萬件，占全部審結(jié)案件的62.63%。在審結(jié)民事案件中，排名靠前的案由主要有：民間借貸糾紛，離婚糾紛，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，金融借款合同糾紛，物業(yè)服務(wù)合同糾紛，勞動(dòng)爭議，信用卡糾紛，房屋買賣合同糾紛，勞務(wù)合同糾紛。[15:30:49][李亮]： 3.行政案件。[15:31:00][李亮]： 新收行政案件28.75萬件，占全部新收案件的2.49%，審結(jié)行政案件24.26萬件，占全部審結(jié)案件的2.73%。新收行政一審案件10.85萬件，同比增加8.65%。其中，涉及城市建設(shè)的案件16668件，占比15.36%，同比上升12.39%；涉及資源的案件12438件，占比11.46%，同比上升14.74%。[15:31:11][李亮]：

（三）法院層級(jí)分布情況。[15:31:22][李亮]： 2017年上半年，基層法院收案1024.4萬件，占全部新收案件的88.6%，審結(jié)781.5萬件，占全部審結(jié)案件的87.94%；中級(jí)法院收案116.6萬件，占全部新收案件的10.09%，審結(jié)95.4萬件，占全部審結(jié)案件的10.74%。最高法院和高級(jí)法院收案15.17萬件，占全部新收案件的1.31%。審結(jié)11.75萬件，占全部審結(jié)案件的1.32%。[15:31:32][李亮]： 以上就是今天要發(fā)布的內(nèi)容。謝謝大家。[15:31:42][林文學(xué)]： 謝謝李亮主任的介紹，下面請(qǐng)各位記者結(jié)合今天發(fā)布的內(nèi)容提問。[15:31:56][中國法院手機(jī)電視記者]： 通過剛才李主任發(fā)布的數(shù)據(jù)，我們注意到最高法院巡回法庭今年上半年的新收和審結(jié)案量都非常大，超過最高法院所有案件的四成。很多人對(duì)巡回法庭的辦案工作情況和特點(diǎn)不太了解，能否幫我們介紹一下。謝謝。[15:51:58][韓偉]： 根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)的重大改革部署，2015年初，最高法院在深圳、沈陽兩地分別設(shè)立第一、第二巡回法庭，分別負(fù)責(zé)審理廣東、廣西、海南和黑龍江、吉林、遼寧的相關(guān)案件。2017年初，在黨中央部署下，在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)四個(gè)巡回法庭，并在全院范圍內(nèi)優(yōu)中選優(yōu)，經(jīng)過層層考核把關(guān)，選派數(shù)十位辦案能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的主審法官到巡回法庭工作。至此，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)設(shè)立六個(gè)巡回法庭，院本部只負(fù)責(zé)審理專業(yè)性較強(qiáng)的案件及華北五省（區(qū)、市）的相關(guān)案件，占我院受理案件比例較高的民事二審和申請(qǐng)?jiān)賹弻彶椤⑿姓暾?qǐng)?jiān)賹弻彶椤⑿淌律暝V等大量案件均下放到各巡回法庭，同時(shí)巡回法庭還承擔(dān)了接待信訪等重要職能，形成了最高法院新的審判執(zhí)行工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年六個(gè)巡回法庭共受理案件5821件，審結(jié)4162件，未結(jié)1659件。其中，巡回法庭新收案件占最高法院所有新收案件的44.83%，審結(jié)案件占最高法院所有審結(jié)案件的43.38%。這意味著最高法院有超過四成的案件在各巡回法庭辦理，通過巡回法庭的設(shè)立既充分調(diào)動(dòng)了主審法官的辦案工作積極性，提升了審判工作質(zhì)效，又有效地實(shí)現(xiàn)了人民群眾就近訴訟，拉近了最高法院與人民群眾在空間上的距離，減輕了人民群眾訴累。與此同時(shí)，由于巡回法庭的設(shè)立，最高法院本部立案庭受理的進(jìn)京訪數(shù)量同比2016年上半年減少17.5%，這也充分反映了最高法院工作重心下移、就地化解矛盾糾紛的實(shí)際效果。根據(jù)我們掌握的情況，各巡回法庭的辦案工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是精心打造優(yōu)質(zhì)審判團(tuán)隊(duì)。從本院選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的主審法官，與法官助理、書記員組成“1+1+1”新型審判團(tuán)隊(duì)，配齊配強(qiáng)審判輔助人員，規(guī)范辦案流程，明確職責(zé)清單，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升審判質(zhì)效。二是確保合議庭依法獨(dú)立辦案。巡回法庭嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制要求，按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格實(shí)行隨機(jī)、均衡分案，隨機(jī)組成合議庭，實(shí)行主審法官和合議庭辦案負(fù)責(zé)制，庭領(lǐng)導(dǎo)不審批自己未參加審理案件的任何裁判文書。三是多措并舉提升案件質(zhì)量。巡回法庭大力推動(dòng)庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度，庭長、副庭長作為審判長或者承辦人審理大量疑難復(fù)雜案件。強(qiáng)化庭審、詢問、聽證的實(shí)質(zhì)化功能，充分發(fā)揮主審法官會(huì)議制度的積極作用，建立類案裁判檢索制度。注重與巡回區(qū)法院的審判業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。四是加強(qiáng)巡回辦案、就地化解糾紛。巡回法庭充分發(fā)揮巡回審判優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與巡回區(qū)聯(lián)系，深入巡回區(qū)辦案。今年上半年，各巡回法庭審理的相當(dāng)一部分案件，均由合議庭深入轄區(qū)各巡回審判點(diǎn)開庭、詢問，深入查明案件事實(shí)，妥善化解矛盾糾紛。[15:52:30][中國日?qǐng)?bào)記者]： 我們注意到司法改革法官員額制之后，中國的法官由21萬人減少到12萬人，但是總結(jié)案數(shù)是有所上升的。能不能結(jié)合數(shù)據(jù)和地方法院的范例詳細(xì)介紹下人民法院具體采取了那些有針對(duì)性的舉措？謝謝。[16:19:26][李亮]： 從全國范圍看，隨著司法體制改革深入推進(jìn)，普遍取得了顯著成效，其中一個(gè)重要反映就是面對(duì)收案持續(xù)上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持用改革的思維和方法破解工作難題，實(shí)現(xiàn)了審判執(zhí)行工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。具體來講，全國法院采取了以下有針對(duì)性的舉措：一是加強(qiáng)優(yōu)秀法官選任。通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核，選拔能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的法官進(jìn)入員額，從而實(shí)現(xiàn)把最優(yōu)秀的人才吸引到辦案一線的目標(biāo)。截至目前，全國法院共遴選產(chǎn)生120138萬余名員額法官，員額法官崗位均配置到一線辦案部門，85%以上的人力資源集中到辦案一線崗位，真正實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。二是科學(xué)組建審判團(tuán)隊(duì)。各級(jí)法院按照改革要求，將審判資源向一線辦案部門傾斜，組建由員額法官+法官助理+書記員組成的審判團(tuán)隊(duì)，人員結(jié)構(gòu)更加合理。審判團(tuán)隊(duì)以員額法官為核心，根據(jù)職責(zé)清單各司其職、分工協(xié)作，法官助理、書記員在員額法官的指導(dǎo)下完成審判事務(wù)性、輔助性工作，員額法官則可將更多精力投入到審判業(yè)務(wù)之中。三是嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任。全國法院通過改革逐步取消案件審批，確立法官、合議庭辦案主體地位。改革后，地方法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件占案件總數(shù)的98%以上。四是多措并舉提升質(zhì)效。各級(jí)法院大力推行矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極探索專業(yè)類型案件由專業(yè)化團(tuán)隊(duì)審理的工作模式，不斷深化“繁簡分流”改革，根據(jù)案件特點(diǎn)、難易程度，實(shí)現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”，提升審判整體質(zhì)效。從數(shù)據(jù)情況看，上海法院取得的成效尤為突出。2017年上半年，上海法院新收案件39.56萬，同比上升8.05%；審結(jié)案件38.01萬，同比上升8.57%；結(jié)案率達(dá)到81.71%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全國首位；員額制改革后法官人數(shù)2525人，法官人均結(jié)案數(shù)150.52件，遠(yuǎn)高過全國平均水平。從收結(jié)存態(tài)勢(shì)看，上海法院通過扎實(shí)推進(jìn)司法改革，充分釋放改革紅利，充分發(fā)揮改革的綜合效能，取得了顯著成效。作為司法改革最早的試點(diǎn)法院，上海法院自試點(diǎn)以來始終高度重視通過司法改革推動(dòng)提升審判質(zhì)效，具體來講有以下經(jīng)驗(yàn)：一是全面落實(shí)司法責(zé)任，積極還權(quán)于合議庭和獨(dú)任法官，充分調(diào)動(dòng)法官的辦案積極性。二是推進(jìn)院庭長辦案制度，院庭長直接承辦和參審大量疑難復(fù)雜案件，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是穩(wěn)步推進(jìn)“簡案快審”。上海所有基層法院都成立民事速裁庭，集中辦理簡易程序案件和小額訴訟案件，全市法院簡易程序適用率達(dá)到87.95%，其中小額訴訟程序適用率超過20%。四是推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，完善法院與行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的銜接機(jī)制，在訴訟程序之外化解了大量民事糾紛。五是始終注重抓好審判管理，既尊重審判規(guī)律和法官主體地位，又以審判質(zhì)效指標(biāo)為抓手，推動(dòng)全市法院審判任務(wù)完成。六是大力推進(jìn)信息化建設(shè)，使信息化平臺(tái)覆蓋審判執(zhí)行各工作環(huán)節(jié)，通過對(duì)案件的全程留痕、全程監(jiān)督，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公正高效司法。[16:19:49][人民法院報(bào)記者]： 審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革后，絕大多數(shù)案件的裁判文書由合議庭或獨(dú)任法官自行簽署，人民法院如何確保審判執(zhí)行工作的質(zhì)量和效果？[16:23:28][韓偉]： 按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革后，絕大多數(shù)案件由合議庭或獨(dú)任法官依法獨(dú)立辦理，裁判文書自行簽發(fā)，并對(duì)案件辦理自負(fù)其責(zé)。因此，這次改革一個(gè)重點(diǎn)就是充分放權(quán)于合議庭或獨(dú)任法官，放權(quán)要放到位，但是放權(quán)不等于放任，必須同時(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督和審判管理，確保審判權(quán)力不被濫用，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。為此，各級(jí)法院主要采取了以下措施：一是明晰職責(zé)清單。按照中央改革要求，最高法院和全國各級(jí)法院充分結(jié)合審判工作實(shí)際，相繼出臺(tái)建立健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革制度文件，明確合議庭和審判團(tuán)隊(duì)、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)、賠償委員會(huì)等組織的基本職能，清晰界定審判長、承辦法官、合議庭其他法官、法官助理、書記員的工作職責(zé)，列舉院長、副院長、審判委員會(huì)專職委員、庭長的審判監(jiān)督與管理職責(zé)清單，理順各類審判組織和人員的工作關(guān)系，力求做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是依托信息化實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和全程留痕。近年來，全國法院大力推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)，全面推行全流程無紙化網(wǎng)上辦案，不斷深化審判管理，積極主動(dòng)接受監(jiān)督，所有案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)網(wǎng)上審批，法律法規(guī)和典型案例智能推送，裁判文書自動(dòng)糾錯(cuò)排版，法官辦案績效實(shí)時(shí)展示，辦案工作全程監(jiān)管全程留痕。減輕了一線辦案人員的事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，也促使辦案法官主動(dòng)提升司法能力水平，嚴(yán)格自律規(guī)范高效辦案。三是推進(jìn)全流程司法公開主動(dòng)接受監(jiān)督。2013年以來，最高法院按照中央關(guān)于“構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制”的要求，大力推動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)全國法院司法公開工作，先后建立了中國裁判文書網(wǎng)、中國審判流程信息公開網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)和中國庭審公開網(wǎng)四個(gè)全國統(tǒng)一的司法公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人民法院審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息的全面常態(tài)化公開，人民法院主動(dòng)通過全方位、多角度接受人民群眾監(jiān)督，讓辦案過程從此看得見、聽得到、摸得著。四是確保裁判尺度統(tǒng)一。近年來人民法院受理案件數(shù)量逐年猛增，確保案件質(zhì)量仍然是執(zhí)法辦案中心工作的重中之重。特別是在新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革背景下，既要充分保障法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，也要充分發(fā)揮司法裁判在維護(hù)社會(huì)秩序、指引社會(huì)活動(dòng)等方面的基本價(jià)值，確保法律在全國范圍內(nèi)得到統(tǒng)一適用。改革過程中，全國法院綜合運(yùn)用集中管轄、專業(yè)化審判、類案參考等配套舉措，充分發(fā)揮審委會(huì)、院庭長等主體的審判監(jiān)管功能，特別是對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件的審判指引作用，建立完善專業(yè)法官會(huì)議制度，突出其對(duì)合議庭的智力支持，逐步構(gòu)建起一套相對(duì)完善的法律統(tǒng)一適用保障機(jī)制。[16:23:46][澎湃新聞?dòng)浾遌： 人們常說司法案件是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。通過您剛才發(fā)布的審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)，是否可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行一些解讀？[16:24:14][李亮]： 司法案件是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，每年全國法院審理的案件糾紛基本涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，各類案件蘊(yùn)含的大量有關(guān)社情民意、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、法治發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活等方面狀況、趨勢(shì)以及內(nèi)在規(guī)律的信息，既能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的新變化，也能體現(xiàn)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的新動(dòng)向，還能體現(xiàn)改革發(fā)展中矛盾糾紛的新特征。下面我結(jié)合幾個(gè)例子說明一下。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在破產(chǎn)案件近十年都低位徘徊在每年二、三千件后，2016年，人民法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件5600多件，比2015年上升54%。今年上半年，人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件4700多件，同比去年上半年再次上升65%。更多的“僵尸企業(yè)”進(jìn)入了破產(chǎn)程序，黨中央關(guān)于堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”的重大決策部署得到了有力執(zhí)行。近兩年來，最高人民法院多次召開會(huì)議，大力加強(qiáng)破產(chǎn)制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)法院依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，通過加強(qiáng)破產(chǎn)工作的市場(chǎng)化、法治化、制度化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，人民法院服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用明顯增強(qiáng)。又如，2017年上半年行政案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，反映了推進(jìn)依法行政方面的改革取得明顯成效，公民在自身權(quán)利受損時(shí)，更多的希望通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)利，并且對(duì)其權(quán)利主張的范圍也愈加廣泛，擴(kuò)展到教育、社會(huì)保障、戶籍制度、政府信息公開等多個(gè)方面，說明公民積極主動(dòng)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，這也對(duì)提升行政機(jī)關(guān)的依法行政能力提出了更高要求。再如，從去年上半年、今年上半年刑事案件數(shù)據(jù)來看，刑事案件保持穩(wěn)定，但故意殺人、綁架、強(qiáng)奸、搶劫、放火、故意傷害等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的暴力惡性犯罪案件同比下降了4.57%。這也在一定程度上反映出社會(huì)治安管理水平的提升和推進(jìn)平安中國建設(shè)取得的階段性成果。從地域上看，2017年上半年，全國新收案件量最大的10個(gè)基層法院分別是上海浦東、北京朝陽、廣州越秀、深圳寶安、深圳福田、北京海淀、上海靜安、東莞第一人民法院、北京西城、上海閔行，這十個(gè)法院全部集中在北京、上海和廣東“珠三角”地區(qū)。同時(shí)，新收案件超過10000件的143個(gè)基層法院，有超過100個(gè)位于北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，這種情況與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平相適應(yīng)，總體上說，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活躍、社會(huì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，受理、審結(jié)的案件數(shù)量也較高。謝謝。[16:24:30][林文學(xué)]： 今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝李亮主任、韓偉副巡視員的解答和發(fā)布。

第三篇：2012年上半年審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

某縣法院2012年1-6月審判工作

運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)提升法院辦案質(zhì)效，我院以《法院質(zhì)量效率評(píng)估系統(tǒng)》中的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)1-6月份審判工作情況作了一次綜合評(píng)估和分析，現(xiàn)將評(píng)估情況具體分析如下：

一、1-6月總體審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本情況

2012年1-6月份，我院共受理刑事、民事、執(zhí)行等各類案件1915件，審結(jié)各類案件1469件。1-6月我院結(jié)案均衡度為0.69，同比上升了11個(gè)百分點(diǎn)；簡易程序適用率為70.66%，同比上升了10個(gè)百分點(diǎn)；案件陪審率為45.6%，同比上升了17.39個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)率為57.19%，同比下降了5.98個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際執(zhí)行率為77.1%，同比上升了4.24個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行標(biāo)的到位率為79.83%，同比上升了16.93個(gè)百分點(diǎn)；一審案件服判息訴率為88.89%，法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率99.01%。

二、1-6月審判工作主要指標(biāo)特點(diǎn)分析

（一）簡易程序適用率較高，審判效率進(jìn)一步提高。

1-6月我院簡易程序適用率為70.66%，同比上升了10個(gè)百分點(diǎn)，第二季度（67.57%）較第一季度（75.45%）簡易程序適用率下降了7.88個(gè)百分點(diǎn)。其中長集庭、戶胡庭、城郊庭簡易程

1序適用率明顯高于其他庭，分別為95.12%、92.31%和88.79%。簡易程序的適用，不僅有利于緩解辦案壓力、加快辦案速度，提高審判效率，而且利于提高法官的責(zé)任心，減輕當(dāng)事人訴累，使得自身合法權(quán)益盡快得到維護(hù)。

（二）服判息訴率穩(wěn)步提高，審判質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)。

2012年1-6月我院服判息訴率為88.89%，第二季度的服判息訴率（93.31%）較第一季度（82.04%）上升了11.27個(gè)百分點(diǎn)，戶胡庭和城郊庭的服判息訴率都在97.41%以上。服判息訴率的提升說明案件處理結(jié)果較好，審判質(zhì)量得到增強(qiáng)。

（三）調(diào)解工作力度加大，調(diào)解效果明顯提升。

2012年1-6月份，反映我院化解社會(huì)矛盾效果的指標(biāo)調(diào)解率為34.82%，審監(jiān)庭、長集庭、河口庭的調(diào)解率明顯高于其他庭，分別為70%、61.3%和61.26%。反映調(diào)解案件是否真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”要看調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率指標(biāo)。2012年1-6月份，調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率為10.83%，同比下降了0.87個(gè)百分點(diǎn)，從各月指標(biāo)數(shù)據(jù)看總體呈下降趨勢(shì)，說明調(diào)解案件質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)解效果明顯提升。

530

一月二月三月四月五月

六月

圖1：1-6月份調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率分布圖（單位：%）

三、審判工作需要注意的問題

（一）陪審員參與案件陪審狀況沒有明顯改善。

2012年1-6月份我院普通程序結(jié)案375件，陪審員參加合議庭結(jié)案171件，案件陪審率為45.6%。其中孟集庭、姚李庭、周集庭、長集庭案件陪審率均達(dá)到100%。第一、二季度案件陪審率分別為46.3%、45.2%，第二季度比第一季度下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。從各月看陪審率均在45%上下浮動(dòng)，而行政庭、民一庭、民二庭、城郊庭和葉集庭仍然沒有陪審員參加陪審的案件。因此要提高全院陪審率還需要各庭加倍重視、共同努力，加大陪審員參審范圍。

（二）超審限案件依然頻繁出現(xiàn)，案件結(jié)而不錄現(xiàn)象嚴(yán)重。2012年1-6月份我院法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率為99.01%，各類案件結(jié)案1317件，法定審限內(nèi)結(jié)案1304件。由于部分法官對(duì)案件信息錄入重視程度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)案件已經(jīng)結(jié)案或中止等

狀況，但法官?zèng)]有及時(shí)將信息錄入，導(dǎo)致系統(tǒng)顯示為超審限案件。

（三）結(jié)案均衡度依然偏低。

2012年1-6月份我院結(jié)案均衡度與去年同期相比有所提高，但與全市法院相比依然偏低。1-6月份各月分別結(jié)案154、153、255、261、330和316件，結(jié)案均衡度為0.69，同比上升了11個(gè)百分點(diǎn)。長集庭、河口庭、行政庭、姚李庭、戶胡庭、執(zhí)行局、審監(jiān)庭、執(zhí)行二庭結(jié)案均衡度小于0.50。

350

300

250

200

150

一月二月三月

四月五月六月

圖2：1-6月份結(jié)案數(shù)對(duì)比圖（單位：件）

三、幾點(diǎn)建議

1、準(zhǔn)確及時(shí)錄入案件信息，保障評(píng)估數(shù)據(jù)正確有效。案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)的提取，涉及到大部分的案件信息項(xiàng)，每項(xiàng)案件信息填寫的不準(zhǔn)確，都將影響到評(píng)估工作的質(zhì)量。法官要養(yǎng)成良好的及時(shí)錄入信息的習(xí)慣，保證評(píng)估數(shù)據(jù)正確有效。

2、增強(qiáng)案件調(diào)解意識(shí)，最大限度促進(jìn)訴訟和諧。要進(jìn)一步完善調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)案件調(diào)解意識(shí)，尤其是對(duì)社會(huì)影響大、矛盾容易激化、群體性訴訟案件，多做耐心細(xì)致的調(diào)解工作，最大限度促進(jìn)訴訟和諧、促進(jìn)案件審理法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

3、增強(qiáng)均衡結(jié)案意識(shí)，確保審判質(zhì)效良性發(fā)展。各庭要進(jìn)一步加強(qiáng)均衡結(jié)案工作，研究制定均衡結(jié)案制度，落實(shí)均衡結(jié)案管理，著力解決月結(jié)案不均、部門結(jié)案不均、審判人員結(jié)案不均的問題，確保審判質(zhì)效運(yùn)行態(tài)勢(shì)優(yōu)質(zhì)、高效、良性循環(huán)發(fā)展。

4、加大執(zhí)行工作力度，創(chuàng)新執(zhí)行工作方法，促進(jìn)執(zhí)行良性循環(huán)。執(zhí)行部門要采取有力措施進(jìn)一步提高執(zhí)行工作的實(shí)績，嚴(yán)格執(zhí)行流程管理，強(qiáng)化執(zhí)行期限意識(shí)，規(guī)范期限管理，加強(qiáng)對(duì)合議庭辦案的催辦和督辦；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行結(jié)案以及中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行案件的管理，實(shí)實(shí)在在地提高案件執(zhí)結(jié)率。注重調(diào)執(zhí)兼顧，盡可能地在調(diào)解文書簽發(fā)的同時(shí)執(zhí)行完畢或提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，最大限度地保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)。

第四篇：法院某年審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

法院某年審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

基本情況

×年，我院共新收案件件，已結(jié)件。其中，訴訟案件件，舊存件好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!，計(jì)件，結(jié)案數(shù)件，結(jié)收案比受理數(shù)同期相比上升，結(jié)案數(shù)同期相比上升了；執(zhí)行案件收案件，結(jié)案件。案件平均審理天數(shù)天，法定正常審限內(nèi)結(jié)案率，民事案件調(diào)解率，上訴率，被

改判發(fā)回率執(zhí)結(jié)率，執(zhí)行標(biāo)的額到位率向上級(jí)法院投訴率，申訴率，執(zhí)行案件投訴率，當(dāng)庭結(jié)案率，民事案件撤訴率，行政案件撤訴件數(shù)為件，撤訴率為％，立案庭案件平均審理天數(shù)為天件，刑庭平均審理天數(shù)為天件，相對(duì)基層法院平均數(shù)件和天件，民事審判一庭平均審理天數(shù)為天件，民事審判二庭平均審理天數(shù)為天件，行政審判庭案件平均審理天數(shù)為天件，審監(jiān)庭案件平均審理天數(shù)為天件，執(zhí)行局平均結(jié)案天數(shù)天，院人均結(jié)案數(shù)件，院審判人員結(jié)案數(shù)件。

關(guān)于審判質(zhì)量效率指標(biāo)

一、基礎(chǔ)指標(biāo)部分

⒈結(jié)收案比。本院結(jié)收案比為％，相對(duì)于全市基層法院平均數(shù)％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名。本院全年收結(jié)案比指標(biāo)走勢(shì)如下圖：

從圖示看，除因?qū)徟腥藛T舊有的“前松后緊”和春節(jié)期間休整的習(xí)慣思維及做法造成月、月指標(biāo)偏低外，從月起除⒎⒏三個(gè)月外本院結(jié)收案比均在％以上。從該指標(biāo)含義看，當(dāng)報(bào)告期內(nèi)結(jié)案數(shù)大于收案數(shù)時(shí)，審判工作才能形成良性循環(huán)。對(duì)于⒎⒏三個(gè)月結(jié)收案比的下降，雖然影響因素很多，但也說明在保持審判工作的穩(wěn)定性上還需加以努力，進(jìn)一步挖潛，提高審判效率，改進(jìn)工作方法、勇于改革創(chuàng)新，從而爭得審判工作的主動(dòng)性。當(dāng)然這與我院的報(bào)結(jié)案時(shí)間截止日期在月日也有一定的因素，××年月我院收案件，結(jié)案件，所結(jié)案件大多數(shù)為以上幾個(gè)月的收案，月的收案不同程度地給全年的收結(jié)案比打了折扣。

⒉案件平均審理天數(shù)。本院案件平均審理天數(shù)為天，相對(duì)基層法院平均數(shù)天，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名；我院審判效率情況較好，不僅在全市是第一，而且低于全省基層法院天的省均值。主要原因在于一是我院的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系的高度重視，一直強(qiáng)調(diào)審限管理，時(shí)刻關(guān)注案件審理進(jìn)度，使審判人員既有了壓力，又有了動(dòng)力。二是全體審判人員在壓力面前注重了審限意識(shí)，著力提高效率、縮短審理周期。還有就是我院對(duì)辦公自動(dòng)化的大量投入，審判人員的辦公自動(dòng)化水平越來越高，結(jié)案節(jié)奏加快，這也使審理天數(shù)減少。

⒊法定正常審限內(nèi)結(jié)案率。本院法定正常審限內(nèi)結(jié)案率為％，相對(duì)基層法院平均數(shù)％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名；基層法院依法延長審限、中止審限、中斷審限、暫停審限未結(jié)案率。本院四項(xiàng)未結(jié)案率為％，相對(duì)基層法院平均數(shù)％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名；個(gè)月以上未結(jié)案數(shù)，各個(gè)法院均無此類案件。綜觀上列三項(xiàng)指標(biāo)，雖然我院在案件平均審理天數(shù)在全市乃至全省都是不錯(cuò)的，但法定正常審限內(nèi)結(jié)案率在全市排名卻是第，客觀上審判工作中有一些疑難復(fù)雜、審理周期較長的案件，雖然這類現(xiàn)象在每個(gè)法院都是普遍存在的，但我院的排名與系數(shù)高于其它法院，說明我們有些審判人員的審限意識(shí)仍停留在“不能超審限”上，還沒有完全做到在保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上快審快結(jié)，及時(shí)為當(dāng)事人化解紛爭。雖然我院無超審限未結(jié)案數(shù)，但對(duì)于法定正常審限內(nèi)結(jié)案率這個(gè)指標(biāo)，欠缺“第二就是落后”的認(rèn)識(shí)，在審判中應(yīng)堅(jiān)決杜絕有超審限未結(jié)案件，否則，就是違法！去年法院系統(tǒng)開展的清理積案、百日辦案競(jìng)賽等活動(dòng)以為真正實(shí)現(xiàn)零超審限未結(jié)案件提供了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，應(yīng)始終保持超審限結(jié)案數(shù)為“零記錄”。

⒋民事案件調(diào)解率。本院為％，相對(duì)基層法院平均數(shù)％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名，略低于全省基層法院％的平均數(shù)。雖然各審判人員的在調(diào)解工作上做了一定的努力，但調(diào)解意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)解方式還有待進(jìn)一步改進(jìn)，庭前調(diào)解的運(yùn)用還沒有能真正得到發(fā)揮；充分利用外界因素的感化式調(diào)解、信任式調(diào)解還有待實(shí)踐。總的而言，調(diào)解的潛力大有可挖。我們要充分學(xué)習(xí)和理解最高院關(guān)于人民調(diào)解工作若干問題的規(guī)定的精神內(nèi)涵，調(diào)解工作定能有所拓展。

⒌上訴率。本院案件上訴率為％，相對(duì)基層法院平均數(shù)％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名；被改判發(fā)回率。本院被改判發(fā)回案件數(shù)為件，被改判發(fā)回率為％，相對(duì)基層法院平均數(shù)件和％，本院此項(xiàng)指標(biāo)在全市排第名。無論從案件數(shù)還是發(fā)改率均高于其它基層法院的平均數(shù)。上訴率、被改判發(fā)回率高說明我們的法律文書的論證推理能力和審判質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。兩個(gè)指標(biāo)，前者雖然體現(xiàn)的是當(dāng)事人的訴權(quán)，但如果裁判文書的說理通徹，支持與否的理由推理到位，使當(dāng)事人通過看裁判文書就能一目了然，應(yīng)該說上訴率的下降是有基礎(chǔ)的。為什么我們有的審判人員的上訴率極低，一是說明其調(diào)解結(jié)案率高，二是其法律文書的說理性功底強(qiáng)，減少了上訴的不必要。對(duì)于后者更是衡量一個(gè)法院審判質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此，要真正保持好的指標(biāo)水平，必須提高辦案質(zhì)量，力爭降低被改判

第五篇：法院執(zhí)行工作難點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

在新的形勢(shì)下，法院“執(zhí)行難”問題困擾著執(zhí)行工作的良性發(fā)展，已成為一個(gè)社會(huì)問題。為促進(jìn)解決“執(zhí)行難”問題，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)就我區(qū)法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研，先后走訪了區(qū)法院和海門、洪家、前所等街道，與部分市、區(qū)人大代表和社會(huì)各界人士進(jìn)行了座談，查詢了群眾來信來訪有關(guān)涉及執(zhí)行方面的案件材料，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意

見。

一、執(zhí)行工作取得的成績

從這次調(diào)查的總體情況看，區(qū)法院根據(jù)“三項(xiàng)承諾”的要求，司法為民理念進(jìn)一步樹立，執(zhí)行工作取得了突破性進(jìn)展，連續(xù)4年保持了全省法院系統(tǒng)執(zhí)行工作良性循環(huán)單位。

（一）執(zhí)行工作機(jī)制日趨完善。積極爭取黨委、政府和上級(jí)部門的支持，建立由政法委牽頭，檢察、公安、國土、工商等24家單位為成員的解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會(huì)議制度；建立區(qū)檢察、公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制；制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》，明確了執(zhí)行工作十項(xiàng)管理措施，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行程序、執(zhí)行行為及執(zhí)行款物的規(guī)范化管理；全面推行執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離制度，建立并落實(shí)人民陪審員參與執(zhí)行、執(zhí)行聽證制度，保證了執(zhí)行工作的公平、公正和公開；建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，在執(zhí)行程序、時(shí)限、措施等方面實(shí)行跟蹤管理，促進(jìn)了執(zhí)行工作更加規(guī)范、有序地開展。

（二）執(zhí)行工作力度不斷加大。在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)聘請(qǐng)了18名執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)了對(duì)涉及農(nóng)村案件的執(zhí)行；啟動(dòng)“曝光工程”，充分運(yùn)用執(zhí)行網(wǎng)、電視臺(tái)、電子顯示屏等載體，對(duì)拒不履行法律義務(wù)的“老賴”進(jìn)行公開曝光，同時(shí)采取申報(bào)財(cái)產(chǎn)、查封扣劃、依法搜查等措施，加大執(zhí)行工作力度。開展集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行等活動(dòng)，全面推進(jìn)執(zhí)行工作，使執(zhí)行難的問題逐步得到緩解。2006年和2007年，共執(zhí)結(jié)各類案件4334件，執(zhí)結(jié)率為89.3%，其中有效執(zhí)結(jié)率均達(dá)到60%以上。今年1至6月，共執(zhí)結(jié)各類案件967件，執(zhí)結(jié)率為63.8%。

（三）執(zhí)行群體性案件處置穩(wěn)妥。圍繞維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高效、公平、公正原則，采取強(qiáng)有力的措施，積極穩(wěn)妥地執(zhí)行群體性案件。自2006年以來，先后處理此類案件5 起。特別是對(duì)樂客多超市涉及288位債權(quán)人的系列執(zhí)行案件和浙江水晶電子集團(tuán)公司近600件的勞動(dòng)仲裁爭議案件的妥善處置，得到了黨委、政府的充分肯定，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧作出了積極的努力。

（四）執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。區(qū)法院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開展社會(huì)主義法治理念教育、集中警示教育和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)。注重并積極參加上級(jí)法院組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)；扎實(shí)開展本級(jí)法院的自訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周一晚上政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討會(huì)制度。同時(shí)，鼓勵(lì)干警參加更高層次的在職學(xué)歷教育，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前，執(zhí)行干警中具有法律本科以上學(xué)歷的占93.3%，先后有2名中層干部選調(diào)到市中級(jí)人民法院工作，有10名執(zhí)行干警受到各級(jí)表彰，連續(xù)七年未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行干警有明顯的違法違紀(jì)行為。

二、存在的困難和問題

雖然區(qū)法院在執(zhí)行方面做了大量而卓有成效的工作，但仍存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）審判與執(zhí)行協(xié)作配合機(jī)制還不夠完善。有的案件因?qū)徟须A段的法律文書質(zhì)量不高，裁判表述存在問題，給執(zhí)行帶來不確定的因素，導(dǎo)致無法或難以執(zhí)行；有的案件審判與執(zhí)行脫節(jié)，造成執(zhí)行困難。如在立案和審判階段采取保全措施不力，沒有及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)措施，結(jié)果錯(cuò)失執(zhí)行良機(jī)；有的案件雖然保全，但未嚴(yán)格依法定程序辦理，導(dǎo)致被保全的財(cái)物被變賣，造成當(dāng)事人損失；有的案件因執(zhí)行人員對(duì)當(dāng)事人持生效法律文書咨詢相關(guān)問題時(shí)，態(tài)度不好或答復(fù)不夠注意方式方法，引起當(dāng)事人情緒過激，致使反復(fù)上訪。

（二）執(zhí)行內(nèi)部管理工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是案件執(zhí)行時(shí)間跨度較大，透明度不高。案件在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)人無法及時(shí)了解執(zhí)行進(jìn)度，特別是在同一被執(zhí)行人的多個(gè)案件中，不同申請(qǐng)人無法了解被執(zhí)行款物的分配狀況，誤認(rèn)為法院執(zhí)行要靠關(guān)系，以致當(dāng)事人對(duì)法院公信度產(chǎn)生懷疑。二是執(zhí)行工作的考核機(jī)制還不夠科學(xué)。上級(jí)法院片面考核高執(zhí)結(jié)率，導(dǎo)致下級(jí)法院將未執(zhí)結(jié)的中止案件和不符合法律規(guī)定終結(jié)條件的案件以程序終結(jié)的方式全部統(tǒng)計(jì)到執(zhí)行結(jié)案的總數(shù)中，盡管法院做了大量的工作，但有效執(zhí)結(jié)率仍然偏低。三是執(zhí)行工作內(nèi)部保密制度落實(shí)不夠到位。泄露消息的情況還有存在，致使部分被執(zhí)行人輕而易舉地躲過追查、逃避執(zhí)行，使賴債者更加囂張，群眾對(duì)此反響較大。

（三）有些被執(zhí)行人和少數(shù)部門法制觀念還不夠強(qiáng)。一是許多被執(zhí)行人不自覺履行、拒不履行的現(xiàn)象較為普遍。去年，審結(jié)的民事案件中，當(dāng)事人自動(dòng)履行率僅為18.6%。二是執(zhí)行中部門或地方保護(hù)主義現(xiàn)象時(shí)有存在。從調(diào)查的情況看，涉及