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法院二00六年審判工作運行態勢分析報告

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第一篇:法院二00六年審判工作運行態勢分析報告

2006年,___法院堅持以審判工作為中心,認真踐行“公正與效率”主題,通過加強和改進審判管理,有力地推動了審判工作快速發展和審判質效的進一步提高。

一、2006年全院審判工作的基本情況

全年共受理各類案件3294件,同比上升39.6,審(執)結案件3229件,同比上升43,其中訴訟案件結案1896件,同比上升19.6,結收案比為102.05,執行案件結案1148件(含非訴執行案件),執結率為95.7,同比上升17.08個百分點。

表一:2005、2006年案件受理、結案情況對比表

期間新收訴訟新收執行審結執結結收案比()執結率()

2006年***6117102.0595.7

2005年***8.9478.62

(一)新收案件總量上升,各審判領域增幅不同。全院案件總量平穩上升:從類型來看,各審判領域增幅不同,增長數量最多的是執行案件。全年新收各類民商事案件1558件,同比上升23.4;刑事案件212件,同比上升12.17,執行案件(含非訴執行案件)1169件,同比上升72.16;再審案件7件,與同期基本持平;從時間分布來看,案件增長主要發生在三季度;從發展趨勢來看,由于多元化糾紛解決機制的建立和逐步完善,人們的維權意思不斷增強,預計訴訟案件總量將呈穩定增長趨勢。

(二)案件增幅存在差異,部分案件較快增長。如交通事故損害賠償案件,2004年全院受理該類案件39件,去年達到84件,今年高達166件,是2004年的4倍多,與去年相比增長97.62個百分點;非訴執行案件,2005年全院受理該類案件182件,今年受理該類案件669件,同比增長267.58;借款合同糾紛案件,去年全院受理該類案件146件,今年增長到359件,是去年的2.45倍。

(三)審判工作狀況良好,審理工作總體平穩。刑事審判:共審結刑事案件210件,結收案比為99.06。在刑事審判工作中,堅持寬嚴相濟的原則,在依法加大對嚴重暴力、經濟犯罪的同時,積極做好青少年犯罪案件審理及教育改造工作。民商事審判:共新收各類民商事案件1558件。針對民事案件矛盾容易激化的特點,進一步重視和加強調解工作,取得了良好效果。加強對新型案件、疑難復雜案件的審理工作,確保案件質量。行政審判:共新收各類行政案件(含非訴行政執行案件)678件,化解了大量事關___發展和群眾切身利益的矛盾糾紛。注重更新行政審判理念,加大案件協調力度,切實化解矛盾。

二、2006年審判工作運行的基本特點

(一)收案數大幅增長,收、結案實現平衡。全院共受理各類案件3294件,同比上升39.6個百分點,收案數增幅較大。其中,新收各類訴訟案件1858件,同比上升15.9個百分點,結案1896件,同比上升19.6個百分點,結收案比為102.05,基本實現了收、結案件平衡。隨著社會主義新農村建設及城鎮化發展、民主法治的進步、人們的維權意識不斷增強,預計今后一段時間內,訴訟案件還將繼續增加。

(二)審判效率高位運行,審判工作平穩發展。全院結收案比為102.05,實現了均衡結案的良性發展趨勢。

表二:2005、2006年各項審判效率數據對比表

年度案件平均審理天數法定正常審限結案率18個月以上未結數四項未結數

200626.55100-14

200529.4100-44

同比()-9.69---68.18

審判人員不斷增強司法能力,提高辦案效率,全年無一件超審限未結案件,法定正常審限結案率100,訴訟案件平均審理天數為26.55天,同比縮短2.85天,執行案件平均審理天數為52.04天,同比縮短27.44天。

隨著審判管理的加強,審判質效評估體系的運行,審判人員的審判效率意識不斷提高,但是四項未結案件數,占未結案件總數的比例偏高,應該引起重視。

(三)審判質量穩步提高,兩個效果漸趨良好。全院各部門牢固樹立質量優先意識,堅持公正與效率相統一、法律效果與社會效果相統一,審判工作質量繼續改善。

全年民商事案件調撤率達到64.53,同比上升了13.47個百分點。

表三:2005、2006年民商事案件調解率對比

年度調解結案數撤訴結案數審結案件數調撤率

2006年564313135964.53

2005年361270124441.06

同比()56.2315.939.2413.47

全年發改案件6件,發改率為0.31,上訴案件75件,上訴率為4.65,同比下降了個3.77百分點,申訴率為0.22,同比下降了1.11個百分點,執行案件投訴率、向上級法院投訴率等其他質量指標均呈現良好的發展態勢,全院審判質量顯著提高。

表四:2005、2006年

其他質量指標對比表

年度發改率上訴率向上級法院投訴率申訴率行政一審撤訴率

2006年0.314.65-0.2258.82

2005年0.698.42-1.3350

同比()-0.383.77--1.118.82

(四)執行工作成效顯著,質效數據指標良好。“執行難”一直以來都是法院工作的焦點和難點。今年以來,通過加強執行隊伍建設、加大執行力度、創新執行方式方法、積極開展執行積案清理活動,執行工作效率得到明顯提升,執行案件平均執行天數52.04天,同比縮短了27.44天。執行效果良好,執結率為95.11,同比分別提高了16.49個百分點,執行標的額到位率96.72。

(五)人民法庭審判質效高位運行。今年以來,我院將人民法庭建設作為工作重點,以爭創特色人民法庭為契機,以建設四型法庭為目標,狠抓法庭審判質效,三個人民法庭審判質效高位運行。

表五:人民法庭主要審判質效數據指標

部門結收案比調撤率四項未結率平均審理天數上訴率發改率

小尖庭101.5277.07-20.712.39-

南河庭100.8673.1-18.861.15-

陳港庭99.4281.48-12.77--

全院102.0564.5342.4226.554.650.31

從表五可以看出,三個人民法庭的主要審判質效指標平均水平均高于全院,其中調撤率、上訴率、四項未結率、發改率等審判效果指標明顯好于全院平均水平。說明我院加大法庭建設,注重法庭審判質效取得了明顯的成效。

三、審判工作中值得注意的問題

(一)收、結案數大幅上升,人案矛盾更加突出。全院各類案件收案數為3294件,同比上升39.6;結案數為3229件,同比上升43。與收、結案數漲幅相適應,院人均結案數和院審判人員人均結案數與去年相比都有所增加,分別為36.28件和97.85件,比去年分別增加9.87件和29.8件。預計明年全院案件收案數將繼續增加,在現有審判資源相對不變的情況下,部分審判一線部門人少案多的矛盾將會更加突出,法院審判工作壓力和一線法官的工作壓力將進一步加大。

(二)案件審理難度日趨增大。具體表現在:一是群體性糾紛增多。主要集中在農村土地承包經營權流轉、拖欠農民工工資、勞動爭議等涉及群體利益的領域。雖然這些糾紛絕對數量不大,但案件涉及人數多,影響面廣,當事人之間矛盾尖銳,處理難度較大,給相應的審判工作也帶來較大的壓力;二是部分案件案情復雜。如刑事附帶民事糾紛、醫療糾紛等,或是專業性較強,或是法律規定過于原則不易操作,事實認定困難,處理難度較大;三是部分案件數量激增,應對壓力加大。在一些審判領域某些案件激增,甚至呈現“井噴”態勢。如交通事故損害賠償案件,2004年全院受理39件,2005年達到84件,2006年則高達166件,是2004年的4.25倍,亦比2005年增長97.62。

(三)執行工作壓力依然很大。2006年,通過執行干警辛苦努力,執行工作取得了較好的成績。執結率同比都有較大的提升。但總體而言,執行工作壓力依然很大,執行難問題依然存在。執行標的額到位率同比下降0.62個百分點。執行難問題主要原因在于:一方面隨著社會主義新農村建設和城市化建設的不斷推進,執行案件日益增多,新類型案件不斷涌現,給執行工作帶來了新的挑戰;另一方面,社會誠信缺乏,部分被執行人甚至舉家外出逃避債務,申請執行人又缺乏法律保護意識,也給執行工作帶來了難度。

(四)對審判管理的認識有待提高。全年審判質效高位運行,絕大多數指標數據處于全市基層法院前列。但審判質效管理工作也暴露出不少問題,主要表現在審判管理的質效意識不強。少數干警對審管工作的認識不強,認為審判管理只是領導和審管辦的事,與己無關,對審管工作不理解、不支持、不配合;對審判管理管什么、怎么管研究落實不夠對指標數據的變化沒有引起足夠重視,也沒有采取相關對策,缺乏前瞻性,在一定程度上影響了全院審判質效水平。

四、進一步做好審判工作的對策建議

(一)以提高案件審判質量為抓手,促進法院工作全面提升。正確處理好案件審判質量與審判效率之間的關系,牢固樹立質量優先意識。具體建議如下:一是慎重對待疑難復雜案件的審理。必須繼續抓好房地產糾紛、建設工程糾紛、醫療糾紛等復雜案件的審理工作,盡量降低案件發改率。二是切實提高法官業務素質。以人為本,進一步加強一線審判人員業務培訓力度,著力提高法官庭審駕馭能力、法律適用能力與裁判文書制作能力。三是積極推動特色部門建設。進一步加強交通事故庭、民事案件速裁庭建設,加快民事案件的審理進度,提高審判效率。四是扎實開展案件質評工作。進一步加大案件評查力度,案件質量評析、通報制度,完善法官質效考評機制,切實保障審判質量。五是加大民商事案件的調解力度,化解社會矛盾,真正做到“案結事了”,降低上訴率、發改率。

(二)繼續加強執行工作,努力提高執行案件質效。經過執行干警的努力,執行工作取得了較好的成績,但執行工作壓力依然很大,要進一步加強執行工作,克服“執行難”。一是加大執行積案清理力度。對于執行疑難案件,四項未結執行案件進行重點排查,分析原因、查找癥結,逐案清理;二是不斷創新執行方法。結合執行工作實際,分析執行發展態勢,創新執行方式方法,采取有獎舉報、財產申報、媒體公開曝光等方式提高執行效果;三是積極爭取內、外部支持,提高執結率。加強法院內部各部門之間的配合協調,做好訴前保全、訴訟保全工作,主動向地方黨委、人大報告,尋求理解和支持,爭取設立執行專項救助資金,提高案件執結率,促進社會穩定。

(三)切實做好服判息訴工作,維護社會穩定。一是加強法律文書說理水平。提高審判人員法律文書制作能力及說理水平,做好釋明工作,使當事人贏的光明磊落,輸的心服口服;二是完善申訴信訪工作制度。建立健全信訪工作臺帳,認真做好日常信訪接待工作,保證院長接待日工作正常開展,規范信訪工作行為,提高當事人滿意度;三是樹立大局意識,突出重點,強化穩定。慎重處理勞資糾紛、農業承包經營權等群體性糾紛案件,從維護社會穩定的全局出發,耐心做好當事人的息訴止訪工作,同時注意保護弱勢群體權益。

(四)加強審判管理,推動質效水平再上新臺階。一是加強審判管理隊伍建設。根據市中院審判管理工作的總體要求,配齊、配強、配精審管人員,使審管隊伍適應新形勢、新要求;二是發揮審判人員、業務部門審判管理的基礎作用。提高審判人員質效意識,在部門之間營造爭先創優的良好氛圍,促進“全員、全面、全程”的“大審管”格局的形成;三是充分發揮審判管理的導向作用。向管理要效益、向管理要質量,進一步發揮審判管理的導向作用,優化組合,合理配置審判資源,推動法院審判工作全面進步;四是充分發揮審判管理考核的激勵作用。將評先評優、晉職晉級、獎金分配向質效水平優的法官傾斜,通過開展優秀案件、優秀法律文書評定,審理疑難復雜案件能力評比等活動,激勵法官不斷提高素質,增強司法能力。

第二篇:法院某年審判工作運行態勢分析

法院某年審判工作運行態勢分析

基本情況

×年,我院共新收案件件,已結件。其中,訴訟案件件,舊存件好范文版權所有,全國文秘工作者的114!,計件,結案數件,結收案比受理數同期相比上升,結案數同期相比上升了;執行案件收案件,結案件。案件平均審理天數天,法定正常審限內結案率,民事案件調解率,上訴率,被

改判發回率執結率,執行標的額到位率向上級法院投訴率,申訴率,執行案件投訴率,當庭結案率,民事案件撤訴率,行政案件撤訴件數為件,撤訴率為%,立案庭案件平均審理天數為天件,刑庭平均審理天數為天件,相對基層法院平均數件和天件,民事審判一庭平均審理天數為天件,民事審判二庭平均審理天數為天件,行政審判庭案件平均審理天數為天件,審監庭案件平均審理天數為天件,執行局平均結案天數天,院人均結案數件,院審判人員結案數件。

關于審判質量效率指標

一、基礎指標部分

⒈結收案比。本院結收案比為%,相對于全市基層法院平均數%,本院此項指標在全市排第名。本院全年收結案比指標走勢如下圖:

從圖示看,除因審判人員舊有的“前松后緊”和春節期間休整的習慣思維及做法造成月、月指標偏低外,從月起除⒎⒏三個月外本院結收案比均在%以上。從該指標含義看,當報告期內結案數大于收案數時,審判工作才能形成良性循環。對于⒎⒏三個月結收案比的下降,雖然影響因素很多,但也說明在保持審判工作的穩定性上還需加以努力,進一步挖潛,提高審判效率,改進工作方法、勇于改革創新,從而爭得審判工作的主動性。當然這與我院的報結案時間截止日期在月日也有一定的因素,××年月我院收案件,結案件,所結案件大多數為以上幾個月的收案,月的收案不同程度地給全年的收結案比打了折扣。

⒉案件平均審理天數。本院案件平均審理天數為天,相對基層法院平均數天,本院此項指標在全市排第名;我院審判效率情況較好,不僅在全市是第一,而且低于全省基層法院天的省均值。主要原因在于一是我院的領導層對審判質量效率指標體系的高度重視,一直強調審限管理,時刻關注案件審理進度,使審判人員既有了壓力,又有了動力。二是全體審判人員在壓力面前注重了審限意識,著力提高效率、縮短審理周期。還有就是我院對辦公自動化的大量投入,審判人員的辦公自動化水平越來越高,結案節奏加快,這也使審理天數減少。

⒊法定正常審限內結案率。本院法定正常審限內結案率為%,相對基層法院平均數%,本院此項指標在全市排第名;基層法院依法延長審限、中止審限、中斷審限、暫停審限未結案率。本院四項未結案率為%,相對基層法院平均數%,本院此項指標在全市排第名;個月以上未結案數,各個法院均無此類案件。綜觀上列三項指標,雖然我院在案件平均審理天數在全市乃至全省都是不錯的,但法定正常審限內結案率在全市排名卻是第,客觀上審判工作中有一些疑難復雜、審理周期較長的案件,雖然這類現象在每個法院都是普遍存在的,但我院的排名與系數高于其它法院,說明我們有些審判人員的審限意識仍停留在“不能超審限”上,還沒有完全做到在保證案件質量的基礎上快審快結,及時為當事人化解紛爭。雖然我院無超審限未結案數,但對于法定正常審限內結案率這個指標,欠缺“第二就是落后”的認識,在審判中應堅決杜絕有超審限未結案件,否則,就是違法!去年法院系統開展的清理積案、百日辦案競賽等活動以為真正實現零超審限未結案件提供了實現基礎,應始終保持超審限結案數為“零記錄”。

⒋民事案件調解率。本院為%,相對基層法院平均數%,本院此項指標在全市排第名,略低于全省基層法院%的平均數。雖然各審判人員的在調解工作上做了一定的努力,但調解意識還有待進一步加強,調解方式還有待進一步改進,庭前調解的運用還沒有能真正得到發揮;充分利用外界因素的感化式調解、信任式調解還有待實踐。總的而言,調解的潛力大有可挖。我們要充分學習和理解最高院關于人民調解工作若干問題的規定的精神內涵,調解工作定能有所拓展。

⒌上訴率。本院案件上訴率為%,相對基層法院平均數%,本院此項指標在全市排第名;被改判發回率。本院被改判發回案件數為件,被改判發回率為%,相對基層法院平均數件和%,本院此項指標在全市排第名。無論從案件數還是發改率均高于其它基層法院的平均數。上訴率、被改判發回率高說明我們的法律文書的論證推理能力和審判質量還需進一步提高。兩個指標,前者雖然體現的是當事人的訴權,但如果裁判文書的說理通徹,支持與否的理由推理到位,使當事人通過看裁判文書就能一目了然,應該說上訴率的下降是有基礎的。為什么我們有的審判人員的上訴率極低,一是說明其調解結案率高,二是其法律文書的說理性功底強,減少了上訴的不必要。對于后者更是衡量一個法院審判質量的重要指標。因此,要真正保持好的指標水平,必須提高辦案質量,力爭降低被改判

第三篇:2011年審判態勢運行分析

崇陽縣人民法院

判 管 理 工 作 通

2011年第2期

2011年7月12日

審 報

目 錄

一、2011年元月至6月審判運行態勢分析

二、蘇塘法庭調解工作經驗

三、元至6月份各庭室審執情況排序表

2011年上半年審判執行工作運行態勢分析

崇陽縣人民法院

年元月至六月份,我院在上級法院的監督指導下,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真踐行“為大局服務,為人民司法”工作宗旨,以省、市法院開展“審判質量管理年”目標為提升審判質效導向,不斷加強司法能力建設,增強司法服務三項重點工作能動意識,扎實推進審判管理改革,通過全院干警的不懈努力,主要正向審判質效指標穩中有升,審判工作繼續呈現健康發展、穩步提高的良性運行態勢。

一、2011年元月至6月全院審判執行工作基本情況 2011年元月至6月,我院新收案件1077件,舊存110件,合計1187件,結案899件,未結數288件。其中,訴訟類案件新收案863年,舊存82件,合計945件,結案701件,收結案比為75%。執行案件新收案214件(含非訴執行案件54件)、舊存28件,合計242件,執結198件,執結率為82%;申請執行標的額788.1735萬元,執結標的額762.7937萬元(含遲延履行金),執行標的到位率96.77%。

二、審判質量效率指標總體走勢

(一)基礎指標方面

基礎指標中上訴率、被改判發回率、申訴申請再審率下降;民事調解率、法定正常審限內結案率、執結率、法定正 2011常期限內執結率上升;無超審限案件和18個月以上未結案件。

(二)分析指標方面

分析指標中向上級法院投訴率上升(僅中院督辦信訪案件就有7件,去年為零)、申訴申請再審率下降,執行案件收結案總數下降,未結案件數下降,民事案件撤訴率、當庭結案率、行政一審撤訴率、一審簡易程序適用率、一審陪審率均上升、院人均結案數和院審判人員平均結案數下降。

三、審判運行總體態勢

我院今年審判運行態勢總體較好,考量審判質效工作的13項主要質效指標(除進京上訪率、再審率由上級法院統計未有結果)全部好于去年同期,即法定正常審限內結案率、法定正常期限內執結率、行政一審撤訴率、執結率、實際執結率、民事案件調解撤訴率同比上升,且個別指標上升幅度較大,考量審判質量的兩項重要指標被改判發回率和上訴率繼續下降,體現審判效果的申訴申請再審率較去年同期再下降,這與我院黨組一貫加強審判管理,注重審判質效密切相連;與我院各審判業務部門強化落實庭局長管理,全體干警努力爭先密不可分。

(一)收案總數超千件,結案數近千件。審執工作壓力空前。2011年上半年收案總數繼續飚升,新收各類案件1077件,與去年同期的1155件相比基本持平。全院干警在空前的審執壓力面前,深挖潛力,全力沖刺,院審判人員平均結案數達到20件。這是我院自2010年以來,連續在半年收結案各千件,環比我市其它五個基層法院,這是他們全年工作總量,以致兄弟法院在2011年上半年來我院取經時,親眼見到我院案件報表材料,才敢相信。

(二)質量指標繼續增強,案件質量保持領先。我院今年上訴率為1.06%,與去年同比下降了1.8%;被改判案件不足10件,與去年同比再降0.1%,為全市法院最低。繼續保持低上訴率和低發改率的態勢,這來之不易的改判“微降”和發回“猛降”得益于各業務部門和廣大一線法官齊抓共管,不斷加強案件質量,加強案件調解工作,構建多元糾紛協調機制取得成效。

(三)效率指標保持良好,案件效率提升顯著。體現審判效率的法定正常審限內結案率、法定正常期限內執結率、平均執行時間指數、實際執結率、執行標的到位率五項主要指標繼續保持良好運行態勢。

2011年上半年,共受理各類案件1187件(含舊存案件110件,2010年上半年新收1155件,舊存633件),新收基本持平(減少78件),舊存積案減少523件。元月至6月結案899件,同比結案數下降了345件(2010年同期結案數1244件),說明清理積案工作進展順利。結案率為76%,同比增長7個百分點(2010年同期為69%)。未結288件,同比下降49%(2010年同期未結案件數550件)。正常期限內執結率為82%,上半年新收加舊存僅40件案件未執結,執行標的到位率為96.77%,同比大幅上升。審判執行高效理念進一步在審判工作中得到彰顯,程序正義價值觀進一步得到弘揚。一審簡易程序適用率達45%,審執效率進一步提升。

(四)效果指標優勢明顯,辦案效果促進和諧。“訴調對接”工作的不斷強化,促進了民事案件調撤工作穩步推進,行政一審撤訴率大幅度提升,申訴再審率下降。民事案件結案607件,調解263件,撤訴102件,調解率為43%,撤訴率為17%,調撤率為60%,2010年上半年調撤率為54%,同比呈大幅上升。行政一審結案25件,撤訴14件,撤訴率達56%,較去年同比上升5%。申訴申請再審率為零,與去年同比下降不言而喻。檢察建議本院再審2件,被本院回復不予再審2件。檢察抗訴案件1件,本院判決1件。

四、審判工作運行的主要特點和原因分析

(一)審判工作運行的總體特點

1、審判質量效率獲得“雙贏”。一是新收案件總數繼續攀升,結案總數同增,連續第二年創歷史新高。2011年上半年,我院收案超千件,結案將近千件。在收案出現了階段性潮涌且未結案件基數漸增的情勢下,特別是在第一季度,面對積案的嚴峻形勢,院黨組書記、院長趙志誠親臨審判一線,用二十多天的時間對全院審判工作進行了調研,與一線審判人員一一見面,展開了推心臵腹式的交談,使我院樹立了比審判公正、比審判效率、比審判效果的院風正氣。由于黨組的正確領導、決策,全院干警的齊心協力、奮勇爭先,使我院審判工作呈現出收案、結案“雙增同升”的良性運行喜人態勢,審判效率得到進一步提升。二是案件質量穩步提升,繼續保持先進位次。在注重辦案進度的同時,全院干警更著力于提高案件的質量,采取多種措施,加強案件質量的監督與管理,努力減少案件差錯,我院案件被改判發回率為全市法院最低,再創歷年來最好水平,審判質量得到進一步提升。

2、訴訟調解工作取得新成效。我院今年的民事案件調解、撤訴率較去年大幅度提升。今年以來,我院進一步深入貫徹“能調則調、當判則判、判調結合、案結事了”的基本要求,從加強“訴調對接”工作入手,設立巡回審判點,以人民調解工作窗口為依托,培植調解能手,充分發揮立案調解、庭前調解對抗性小的特點,把立案調解、庭前調解和庭中庭后調解有機結合起來,努力化解矛盾,促進社會和諧。本期審判管理工作通報中對蘇塘法庭的調解工作經驗進行了充分肯定并予以推廣。刑事附帶民事案件調解工作也取得了很好的效果,在可調的33件案件中,有26件調解結案。

3、人民法庭工作績效彰顯。人民法庭審判質效水平又邁上了一個新臺階,收結案數大幅增長,審判質效提升顯著,人民法庭創出了優良業績,繼續保持先進。今年,我院8個人民法庭共新收各類案件600件,結案515件,審判人員人均結案高,連創近年最好業績,為全院審判質效提升奠定了扎實的基礎。如天城法庭、白霓法庭半年收結案雙超百件。

4、執行工作長足發展。在平均執行時間指數的高壓態勢下,執行人員負重奮進,采取多種執行措施,努力提高執行標的額到位率,切實維護當事人的合法權益。如殷國齊同志上半年執結案件30件,執結標的200萬,收取執行費11萬元,與其獲得的“執行能手”榮譽相符。執行局積極開展清案行動,成立清案小組,加強清案組織領導,加大清理案件力度,實現結收案良性循環。我院的執結率、執行案件終結率均處于全市法院先進位次,并獲得了無積案法院的榮譽。

5、積案清理工作順利完成。一季度我院積案為72件,通過初步清理后,確認為31件。審管辦在黨組的領導下,對全院積案的審理緊盯不放,在一線審判人員的努力下,除極少數案件確因時機不夠成熟或因鑒定無法審結外,絕大部分積案基本化解完畢,該項工作成績斐然。

6、巡回審判工作有效展開。設立人民法庭的巡回審判庭目的是落實司法為民、司法便民的良好舉措。審管辦對巡回法庭檢查的情況是,各法庭對該項工作認識到位、落實到位,如:蘇塘法庭于6月份在山高路遠的高枧鄉巡回法庭一天受理3件案件,當天全部調解結案,既達到了便民的效果,還滿足了公正高效的司法要求。受到了當地黨委政府和老百姓的一致好評。沙坪法庭庭長王進良均親臨巡回法庭,不管老百姓告的是大案還是小案,在他心里都認為是重案,正是他的這種執著為民精神,沙坪法庭在上半年竟然沒有一件案件上訴。

五、人民法庭質效分析

人民法庭主要審判質效數據指標情況

天城法庭:新收案137件,舊存21件,合計158件,結案124件,結案率78%;審結案件中,調解65件,調解率為52%;撤訴24件,撤訴率為19%;調撤率71%;陪審5件;簡易程序103件,簡易程序適用率為83%;當庭宣判案件92件,當庭宣判率為74%。

蘇塘法庭:新收案42件,舊存3件,合計45件,結案43件,結案率96%;審結案件中,調解26件,調解率為61%;撤訴4件,撤訴率為9%;調撤率70%;陪審5件;陪審率70%;簡易程序34件,簡易程序適用率為80%;當庭宣判案件33件,當庭宣判率為77%。

大橋法庭:新收案104件,舊存1件,合計105件,結案77件,結案率為73%;審結案件中,調解41件,調解率53%,撤訴10件,撤訴率為13%;調撤率66%;陪審32件;簡易程序55件,簡易程序適用率為71%;當庭宣判55件,當庭宣判率為72%。

白霓法庭:新收案119件,舊存5件,合計124件,結案100件,結案率81%;審結案件中,調解41件,調解率為41%;撤訴19件,撤訴率為19%;調撤率60%;簡易程序86件,簡易程序適用率為86%;陪審率100%;調解案件申請執行2件。

沙坪法庭:新收案61件,舊存1件,合計62件,結案47件,結案率77%;審結案件中,調解21件,調解率為45%;撤訴6件,撤訴率為13%;調撤率為58%;陪審23件,陪審率98%;當庭宣判案件33件,當庭宣判率為70%。石城法庭:新收案50件,舊存2件,合計52件,結案44件,結案率85%;審結案件中,調解15件,調解率為34%;撤訴6件,撤訴率為14%;調撤率50%;簡易程序32件,簡易程序適用率為73%;陪審1件;當庭宣判案件25件,當庭宣判率為57%。

路口法庭:新收案48件,舊存5件,合計53件,結案45件,結案率85%;審結案件中,調解11件,調解率為25%;撤訴12件,撤訴率為27%;調撤率53%;陪審2件,陪審率67%;簡易程序38件,簡易程序適用率為85%;當庭宣判案件21件,當庭宣判率為47%。

青山法庭:新收案39件,舊存3件,合計42件,結案35件,結案率83%;審結案件中,調解18件,調解率為51%;撤訴0件;調撤率51%;陪審12件,陪審率80%;簡易程序28件,簡易程序適用率為80%;當庭宣判案件25件,當庭宣判率為71%。

元月至6月,人民法庭案件調撤率、案件平均審理天數、等主要指標數據水平均優于全院平均數。人民法庭在促進社會和諧中有獨特的審判職能和社會功能,在化解基層矛盾和糾紛方面高效便民,尤其是將大量的鄰里糾紛及時有效地化解,如天城法庭的民事案件調撤率高達71%,蘇塘法庭的“案結事了”的工作方式,為和諧社會構建、新農村建設作出了積極的貢獻。

六、各業務庭質效分析

民一庭:新收案58件,舊存16件,合計74件,結案44件,結案率60%;審結案件中,調解5件,撤訴13件;調撤率41%;陪審8件;簡易程序10件,簡易程序適用率為22%;當庭宣判案件18件,當庭宣判率為41%。

民二庭:新收案34件,舊存15件,合計49件,結案21件,結案率42%;審結案件中,調解6件,撤訴5件;調撤率58%;陪審6件;簡易程序7件;當庭宣判案件11件;調解案件申請執行2件。

民三庭:新收案39件,舊存5件,合計44件,結案26件,結案率59%;審結案件中,調解12件,撤訴5件;調撤率69%;陪審3件;簡易程序17件;簡易程序適用率65%,當庭宣判案件18件。

行政庭:新收案40件,結案25件,結案率63%;審結案件中,撤訴14件;撤訴率56%;陪審15件;簡易程序1件;當庭宣判案件21件。

刑庭:新收案85件,結案64件,結案率75%;審結案件中,可調32件;調撤25件;調撤率78%;陪審33件;簡易程序11件;當庭宣判案件14件。

少刑庭:新收案5件,結案5件,結案率100%;審結案件中,可調1件;調解1件;調撤率100%;陪審3件;簡易程序2件;當庭宣判案件1件。

審監庭:新收案2件,舊存5件,合計7件,結案3件,結案率43%;審結案件中,調解2件,調解率67%;當庭宣判2件。

執行局:新收案214件,舊存28件,合計242,結案198件,結案率82%;執行完畢案件中,自動履行110件,自動履行率55.5%;執行和解44件,和解率22.22%;終結12件,回復4件,強制執行28件。其中執行庭結案43件,裁決庭50件,協調股31件,計生庭54件,執行局20件。

七、審判工作運行中存在的問題和不足

(一)個別審判效率指標減弱,影響了審判質效綜合業績進位爭先。一是裁判自動履行率低。元月至6月判決案件318件,同期執行新收案件160件,這還不包括尚未生效,將要申請執行的案件數。同時在申請執行的案件中還有幾件調解申請執行案件,這類案件數的出現,應當引起重視,因為這是案件質量評估中不僅不能加分,而且還要倒扣分的指標。二是法定審限內結案率仍然離上級法院的要求有差距。我院新收案件1077件,尚有288件未結。以上情況的出現固然受案多人少矛盾、審判資源分配等客觀因素的制約,但其中也有因案件承辦人的主觀努力不夠的原因,明年清理積案工作將更為艱巨。

(二)個別審判質量指標仍處劣勢,影響了案件質量。體現案件質量的兩項主要指標是服判息訴率、被改判發回率。上半年上訴案件共30件,較去年同期減少40件;上訴率為1.06%,改判10件,無發回重審案件。案件質量有了較大提高。但從二審被改判和本院評查的案件情況看,大多是由于審判人員對法律、法規和司法解釋的理解出現偏差,以及審判作風不實。在被改的案件中,除當事人提供新證據而被中院改判外,應當說審判人員對法律的理解、運用以及在尺度的把握上與上級法院的司法理念存在差距,這是主要原因。此外,仍存在適用法律錯誤、事實定性錯誤、程序錯誤的嚴重問題,亟需加大力度采取措施,從根本上改變個別審判人員業務水平不高、責任心不強的狀況。上半年有1件案件評為不合格案件,被移送到了紀檢組。

(三)個別反映審判效果的指標不理想,影響了審判的社會效果。申訴申請再審率、向上級法院投訴率、進京上訪率以及民事案件調解撤訴率,雖然有的稍好于去年,但幅度很小,與指標先進的其它兄弟法院相比,仍有相當大的差距,且個別指標為全市最差。如市中院督辦的信訪案件中我院有7件,名列榜首。導致審判效果指標不理想的原因,客觀上存在案多人少的矛盾,但事實上,審判人員為加快結案,減少存案,追求結收案比等其它效率指標,往往不肯花更多的時間和精力進行協調,案結事了的要求還沒有引起足夠重視,沒有推進到位,增強審判效果任重道遠。

八、應當關注的問題及其對策建議

(一)著力強化質效指標導向功能,進一步推動審判運行態勢良性發展

1、進一步加強均衡結案工作。研究制定均衡結案制度,落實均衡結案管理,著力解決月度結案不均、部門結案不均、審判人員結案不均的問題,均衡提升月度和季度結案率和結收案比,確保審判質效運行態勢優質、高效、良性循環發展。

2、進一步明確重點指標管理方向。2011年下半年,重點圍繞院人均結案數、法定正常審限內結案率、服判息訴率、被改判發回重審率、民事案件調解撤訴率、民事調解案件申請執行率、行政案件撤訴率、執行案件結案率、實際執結率、執行標的到位率、申訴申請再審率、再審率、進京上訪率、重點涉訴信訪案件息訴率等14項質效指標進行全程監控、評估和通報。加強效能監察,對因主觀因素造成指標滯后、涉訴信訪投訴的部門和個人,由監察部門進行監督檢查,并針對不同情況給予相應的處理,確保全院審判工作健康平穩運行。

3、進一步強化訴訟服務對接管理。探索審判管理與訴調對接工作協調管理新路徑,構建訴訟服務管理網絡,深化落實巡回審判、立案調解和解、訴調對接工作、人民陪審工作等多元化解決糾紛機制的審判管理,努力運用規范的司法管理方式促進糾紛的妥善化解,提高陪審率、調撤率、和解率,降低再審率、申訴申請再審率和涉訴信訪率。

(二)不斷健全案件質量創優機制,進一步提升審判質量

1、構建優質案件平臺。深化“辦精品案件,創公信品牌”活動,通過篩選、培植、推介精品案件等環節,評選優秀調解案件和優秀裁判案件,將打造精品案例與評選精品庭審、精品文書結合起來,進一步統一司法尺度,加強案例指導,提升法官司法能力。

2、創設差錯案件預防載體。開辦典型案例警示特刊,認真組織各審執業務部門對本部門、本條線案件質量開展研究分析,重點剖析被發改案件、再審改判案件、評查中發現的瑕疵案件、當事人反應強烈的投訴案件。同時,作為典型案例,分析原因,提出對策,匯總編發。事實證明,5月中旬召開的案件分析會對全院審執工作起到了極大的推動作用。

3、改進案件質量評價方式。增加考量案件效果指標為案件質評內容,設定優秀案件和基本不合格案件評定條件,將案件的數量、質量和辦案的社會效果緊密結合起來。嚴格評定案件質量等次,將評優、評劣的結果通報到承辦部門、案件和承辦人,并作為衡量法官業績的依據。應該對優秀案件承辦人設立獎金予以獎勵。

(三)充分發揮審判管理的核心管理作用,進一步提升審判效率效果

1、進一步加強庭局長管理。深入落實本院崗位目標責任制,案件流程管理。開展以庭長為管理核心的“五評五比”工作,“五評”即庭審能力、案件質量分析、法官案例分析、質效指標數據分析、審判運行態勢分析點評;“五比”即比審判質量效率、比審判社會效果、比審判業務能力、比業績考評檔案管理、比審判管理成效,力爭達到審判管理能力提升,審判管理綜合效應增強;審判質效提升,審判社會效果增強的“雙升雙強”的審判管理目標。

2、進一步加強指標數據真實性、準確性督查。開辟審判業務部門審判質效數據專欄,及時掌握審判質效動態;對處于中游偏下的關鍵性質效指標,特別是排序落后的指標,認真剖析,逐一分析原因,制定切實可行的整改措施,有針對性地加以重點改進提升。

3、進一步加強審判態勢分析研究。開展審判態勢分析、運用結果成效評比,不斷提升指標數據的分析運用能力和決策建議能力,為黨組科學決策提供依據,同時做好黨組決策的任務分解和跟蹤督辦工作;強化專項態勢分析的針對性和有效性,針對某一項或幾項指標在每季或某個時間段的顯著變化,或者審判工作中出現的新情況、新問題,與各審判業務部門共同開展專項態勢分析,及時開展調研,規范解決問題。

4、進一步加強法官審判業績考評工作。積極探索對庭長開展審判管理工作的業績考評,設立最佳管理獎,將庭長的審判管理履職情況納入部門崗位目標管理責任制進行考核,調動和保護庭長主動管理的積極性、能動管理的有效性。完善考評體系,將體現社會效果的公信度指標納入業績考評范疇,努力解決申訴申請再審、涉訴重復信訪上訪、執行投訴問題,不斷提升當事人對司法裁判的認同度,提升司法公信力。

蘇塘法庭

2011年上半年調解工作匯報

元至六月份,蘇塘法庭共受案45件,結案43件,結案率為96%,其中判決13件、調解26件、撤訴4件,調撤率為70%,陪審5件;陪審率70%;簡易程序34件,簡易程序適用率為80%;當庭宣判案件33件,當庭宣判率為77%。所結案件經評查全部合格,無一上訴改判案件,無一上訪案件。

一、端正態度,認真學習和執行院定的各項規章制度,時刻與院黨組保持高度一致,認真完成院交辦的各項工作任務,圍繞著崗位目標管理責任制,努力搞好各項工作。

二、實行“重調解,精審判”的工作方法,努力化解矛盾,提升辦案質量。將調解工作介入到立案前,變以前的民不告官不理的被動司法,為現在的將矛盾糾紛消滅在立案前的主動司法。今年來,我庭加強和基層人民調解組織的聯系,對其人民調解工作進行指導,積極協助和參與鎮政府人民調解組織的矛盾糾紛調解,向老百姓宣傳法律知識,使矛盾糾紛在走向法庭前得到化解。對確需引入訴訟渠道的,幫助當事人分析問題的利與弊,讓當事人有心理上的準備,使當事人能夠接受將來的法律裁決,從而避免當事人累訴、纏訴。目前我庭已配合鎮政府人民調解組織處理人身損害賠償糾紛和土地糾紛共2起,得到了政府和社會的好評。在案件審理方面,首先,堅持依法辦案、司法為民的宗旨,切實保護人民群眾的合法權益、規范司法,強化訴前風險告知制度,盡最大努力爭取當事人的理解,消除當事人對法院的質疑,促進對法院工作的理解和支持。其次堅持“調解優先,調判結合”的指導思想,加強對當事人的法制教育,善于和勇于撲捉和解時機,對涉訟糾紛能調解的盡量調解,消除當事人的對抗情緒,化解當事人雙方的矛盾、平息紛爭;對個別容易激化的案件,采取分開調解、逐個擊破的方法,努力促使當事人達成調解協議;對某些難以調解的案件,嚴格依法審理,在確保當事人矛盾不激化的情況下,加快結案步伐,絕不拖延,及時作出判決,確保案件的準確性、公正性。目前我庭所有已開庭的案件都已審結,無一超審限案件,且78%的案件都是在受案后一個月內審結。

三、大力開展司法為民工作,將巡回法庭巡回到鄉、村、組。去年我庭向轄區內的所有村委會發放了法庭便民聯系卡、法庭受案范圍告知書和訴訟須知,方便了老百姓聯系法庭、了解法律,今年來,這些司法為民的措施收到了較好的成效,目前我庭大部分案件都是電話咨詢后、預約立案,而且經常通過電話為村級調解組織提供法律咨詢,既方便了山區老百姓訴訟,減少了當事人的訴累,又為基層調解組織的調解工作提供了引導。今年年初,在院黨組的關心下,我庭在高枧鄉設立了巡回審判庭,這使我庭在機構上更一步推進了司法為民工作。巡回審判庭成立后,我庭制定了定期到巡回審判庭接訪的工作制度,制作了接訪排期表,發放給轄區內的所有村委會,并將轄區內的案件定在巡回審判庭開庭審理,以巡回審判庭為平臺,就地快立案、快審案、快結案,極大的方便了人民群眾訴訟,真正做到司法為民,司法便民,營造了便民的訴訟環境。

雖然我庭目前的工作取得了一定的成績,但離院黨組的要求還有一定差距。根據目前的情況來看,我庭現在的審判任務不重,所以我打算在今后的工作中,在確保審判工作穩定有序的同時,繼續加強司法為民工作,拓寬思路,創新司法為民措施,努力將司法為民工作打造為蘇塘法庭的一個亮點,為轄區老百姓服好務,為構建和諧社會做出自己應有的貢獻。

第四篇:崇陽縣法院2012年審判工作運行態勢分析報告

崇陽縣法院審判工作運行態勢分析報告

二0一二年一季度

一季度,我院在縣委和上級法院的領導下,進一步貫徹落實科學發展觀,堅持“公正與效率”工作主題,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩定為目標,以維護社會公平正義為核心。正確認真行使人民所賦予的審判權力,各項指標呈現出穩定良好的態勢,審判績效綜合考評數據位居全市法院第一。

一、上半年我院總體審判運行態勢的基本情況

今年1至3月份,我院新收各類案件741件,舊存71件,合計812件,收案數與去年同期相比上升174%;審結各類案件573件,同比上升84%;結收案比為71%,與去年同比有所上升,四項案件未結案數未出現在網上,去年同期為72件;民事撤訴率為7.17%,同比下降了5個百分點;執結率為76%,同比上升了2個百分點;執行標的額到位率的指標值為98.51%。

以下指標名列全市法院第一:民事案件調解率達到66%,同比上升了50%;一審簡易程序適用率為84.36%,同比上升了8.98%;陪審率為92%,當庭裁判率89%,改判發回重審率指標值為0.78%(正向得分)。

二、上半年我院的審判運行特點分析

(一)刑事審判部分

今年上半年我院新收各類刑事案件共計51件,結案30件,結收案比為59%,與去年同期相比略有上升。今年上半年,我院刑事審判呈現以下特點:1.案件類型主要集中在危害公共安全犯罪、侵犯公民人身權利和財產權利犯罪、破壞社會主義經濟秩序犯罪、妨礙社會管理秩序犯罪和瀆職犯罪等方面,其中交通肇事犯罪收案較多,故意傷害犯罪案件、盜竊犯罪案件、涉及毒品犯罪案件為次;2.一些案件特別是賭博犯罪案件上升迅猛;3.對未成年人犯罪,堅持寬嚴相濟的刑事政策,做到庭前進行家庭走訪,庭審中注重法紀教育,庭后加強對社區幫教力量和矯正措施落實檢查和監督。4.耐心做刑事附帶民事訴訟被告人及其家屬的工作,使受害人的經濟損失盡可能得到補償,元月至3月份大部份有被害人的案件均在經濟賠償方面得到妥善處理。社會效果較好。

(二)民商事審判部分

我院上半年新收各類民商事案件527件,同比大幅上升;共審結360件,結收案比為69%,四項案件未結數大幅下降,上訴案件數為25件,同比有所下降。民商事案件審判的特點主要有:1.出現新類型案件,如金融機構的清收案件。2.一些典型侵權案件上升迅猛,以道路交通事故損害賠償和婚姻家庭案件為例,今年上半年我院受理這類案件達到50%以

上; 3.從結案方式上,調解結案以及當事人主動撤訴而結案已經成為民商事案件審結的主要方式。上半年我院民商案件所結案中,實際調解結案113件,當事人撤訴案件116件,調撤率達到74,該項指標值為全市法院第一。4.簡易程序成為審理民商事案件的重要途徑,今年上半年適用簡易程序結案占結案數的84.36%,使較大部分事實清楚、法律關系明確、雙方爭議不大的案件在較短時間內能夠審結。

(三)行政審判部分

上半年,我院共收行政案件52件,收案數同比有上升;審結44件,結收案比為85%,在審結的44件行政案件中,原告主動撤訴7件,判決1件、其它36件。行政審判特點:

1.收案類型基本與去年相同,一是行政機關申請執行,二是公民不服行政機關行政強制;2.行政案件收案總量高于去年,行政管理矛盾總體平穩;

(四)執行部分

今年上半年,我院共計受理各類執行案件182件,執結139件,結收案比為76%,;執行標的到位率為98.51%,同比上升了0.02%。案件執行的特點:1.收案類型相對集中,從今年上半年與去年同期相比,案件的類型主要集中在合同類以及侵權類案件;2.在結案方式上以自動履行為主。

三、上半年我院審判工作中面臨的困難、原因和建議

(一)存在的問題

今年上半年我院受理各類案件812件,基本上是去年上半年的總數。案件數量上升,在一定程度上影響制約了我院的審判質量效率,具體體在以下幾個方面:

1.部分案件積壓,使案件審理難以形成良性循環,影響審判績效的提檔進位。我院近幾年來,有多項指標在全市排序第一,但從近年看,呈逐漸下滑趨勢,個別指標甚至處于墊底,如撤訴率位居倒數第一,其中固然有其它因素,但案件數量不斷攀升也是不可忽視的原因之一。

2.超負荷的審判任務,使案件審判質量客觀上難以得到有效保證,這種觀點盡管在理論上不能成立,但案件審理是一項精細化工作,即使法律知識和審判經驗再豐富的法官也需要對案件事實予以綜合,運用一定的推理,查閱大量的與案件處理有關的法律法規,然后作出相應的法律決定,所有這些工作都需要法官在一定的時空下進行,而案件多,審判任務繁重,使法官已經無暇對案件作深層次的思考,這樣勢必會影響到案件質量,今年我院被上級法院改發的案件,就存在這種情形。

3.盡管法官對審判工作已經抓得相當緊,但案件數量驟升,難以保證在規定時間內進行排期開庭并作出判決,一定程度上仍會影響到社會效果。部分當事人對法院的工作并不了解,認為案件一訴訟到法院,法官就應該立即著手處理,時間稍有延長,就會產生錯誤想法,反映強烈,造成到處告

狀投訴。

(二)今后工作建議

1.提升法官司法能力。法院的司法活動與其他爭議處理機構最大的不同是在于前者強調程序性,但程序本身對效率具有阻遏性,從今年我院所收案件來看,有相當部分案件完全可以用群眾喜聞樂見的方式加以解決,能夠做到案結事了,提高效率,因此要著重對法官司法能力的培養,使法官既具有深厚的法律功底,又善于做群眾工作,化解各種社會矛盾,大量的案件在法官靈活工作中得到解決,應對當前收案迅猛的態勢無疑是個良策。

2.加強績效考核力度。迅速適應修正后的崗位目標考核辦法,將庭長的業績與全庭的績效掛鉤,將審判績效與法官的晉級晉職掛勾,將審判績效與經濟收入掛鉤,強化庭長職責,目標明確到人,形成壓力傳遞。加大審判質效通報的廣度和密度,堅持“一月一通報、一季一分析、半年一排名”制度,對審判績效靠前的人員,在裝備配備、外出考察學習等方面優先考慮,對績效排名靠后的進行通報批評,激勵全院干警爭先創優,齊心協力提高質效水平。

3.實行糾紛多元分流。通過建立糾紛分流機制,緩解“案多人少矛盾”,提升審判績效。進一步完善轄區調解網絡。提升基層矛盾化解力度,壓降涉訴糾紛數量。在各鄉鎮搞好巡回法庭工作,同時在基層組織中邀請了老黨員、老干部、老教師作為我院基層調解員,請當事人熟悉的人員,用當事人接受的語言,舉當事人知悉的事例,化解當事人之間的糾紛。

第五篇:漳浦法院關于2013年審判執行工作運行態勢的調研報告

漳浦法院關于2013年審判執行工作運行態勢的調研報告

案件質量與效率是人民法院審判工作的生命線,事關訴訟當事人的切身利益,事關人民群眾對司法的認同度,事關人民法院的司法公信力。案件質量評估屬于宏觀管理,通過對評估指標的綜合分析,全面客觀地評估法院整體的審判質效狀況,并據此進行審判決策,從總體上指導審判工作的開展。近期,筆者對所在法院2013年審判執行工作運行態勢進行調研,以期進一步提升案件的審判質效,提高案件質量與效率,確保人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

一、漳浦法院2013年收結案未結案基本情況

2013年全院共受理各類案件5749件,比去年同期5332件增加 417件,同比上升7.82%;辦結各類案件5472件,比去年同期5250件增加222件,同比上升4?q23%;未結各類案件277件,比去年同期82件增加195件。結案率95.18%,比去年同期的98.46%下降3.28個百分點。收結存均呈上升態勢。

(一)收案方面

2013年全院共新收各類案件5667件,收案數與去年同比上升8.03%。從案件類別上看,民事案件新收3765件,比去年同期增長10%;刑事案件新收795件,比去年同期增長30.33%;行政案件(含執審)新收506件,比去年同期增長84.67%;執行收案600件,比去年同期下降36.03%;從案件類型上看,危險駕駛、故意傷害、盜竊成為2013年刑事案件的主要類型,占到刑事總收案數的45.28%;機動車交通事故責任糾紛、離婚糾紛、民間借貸糾紛成為2013年民事案件排名前三位的收案類型,占民事總收案數的67%;從案件增幅上看,除執行局、民一庭因考評調整收案數出現下降外,其他業務庭均呈不同幅度的增加,其中以涉臺庭(+97.92%)、杜潯法庭(+54.08%)增幅最為明顯;從收數總數上看,收案較多的業務庭有:民一庭1247件、民二庭982件、刑庭795件、執行局600件,行政庭507件。

(二)結案方面

2013年全院共審結各類案件5472件,結案率95.18%。結案總數最多的是民一庭1196 件,民二庭946件,位居第二。

二、審判質效指標運行情況

(一)指標值。2013年漳浦法院審判質效指標與2012年相比,在24個可比指標中,除3個持平外,其他均呈向好態勢。其中提升幅度較大的為:當庭裁判率94.73%,同比上升42.54%;調解率61.36%,同比上升13.92%;一審簡易程序適用率88.01%,同比上升12.8%。

(二)在全市的排名情況。

1、排列全市第一名9項:為一審案件陪審率、生效案件改判發回重審率、法定期限內立案率、法定(正常)審限內結案率、平均審理時間指數、延長審限未結比、實際執行率、執行標的到位率、調解案件申請執行率;

2、排列全市第二名2項:為平均執行時間指數、結案均衡度;

3、排列全市第四名2項:為撤訴率、裁判自動履行率;

4、排列全市第五名2項:為調解率、再審審查率;

5、排列全市第六名2項:為一審簡易程序適用率、當庭裁判率;

6、排列全市第七名1項:為一審判決案件改判發回重審率;

7、排列全市第八名1項:為法官年人均結案數;

8、排列全市第九名2項:為法院年人均結案數、信訪投訴率;

9、排列全市第十名2項:為立案變更率、一審服判息訴率。

(三)得分情況。2013年案件質量綜合指數得分得到提升。從2013年全市基層法院案件質量評估指標得分情況表看,我院公正指標得分88.77分,效率指標得分95.46分,效果指標得分96.45分,總得分為93.05分,排名全市第7位。盡管與2012年同期相比,2013年漳浦法院的審判質效整體呈增益效果,但從各指標運行情況來看,2014年仍應采取切實措施,努力提升案件裁判質量和辦案效果,確保審判執行工作良性運行。

三、數據指標反映存在的問題

(一)各業務庭審判工作發展不平衡。人均結案數部門性差異依然較大,少數業務庭結案數還不高。盡管各部門審判工作都在穩步向前發展,但從總體上來看,部門之間的差異性并未縮小,不平衡性仍然存在。

(二)審限及效率意識不強,審限管理失之以寬。表現在扣除審限存在隨意性,當事人申請庭外和解方式多種多樣,導致案件平均審理期間、鑒定時間偏長,甚至超審限積案,辦案拖拉,效率低下。由于去年對“31率”考核需要,庭室領導對一線辦案法官的審限控管不嚴,分管院領導對審限延長的把關不嚴,導致一線辦案法官對扣除、延長審限存在隨意性,助長案件久拖不決。

(三)法官司法能力參差不齊,案件裁判質量有待提高。一線辦案法官的審限意識、辦案速度、調解技能、釋法能力及法律適用能力參差不齊,存在很大的差異。全年共上訴227件,上訴案件改判21件,發回重審4件,共有2件信訪投訴案件。2013年漳浦法院公正指標得分為88.77分,一審判決案件改判發回重審率(錯誤)0.33%,位列全市第7名,一審服判息訴率94.89%,立案變更率0.27‰,均位列全市倒數第2名。上述指標說明漳浦法院的案件裁判質量還存在一定問題,有待進一步提高。

四、應當注意的事項及相關建議

(一)全面提升審判質效指標。2014年應繼續鞏固優勢指標,提升弱勢指標。在均衡結案的基礎下,提高辦案效率,鞏固立案變更率、一審案件陪審率等優勢指標,繼續優化當庭裁判率、平均審理時間指數等指標。同時,應注意各項指標的平衡協調。

(二)繼續重視服判息訴工作。效果指標中,一審服判息訴率、撤訴率、再審審查率、信訪投訴率排名靠后,與其他法院相比存在較大的差距。2014年應繼續貫徹執行漳浦法院制定的《上訴案件約談工作規定》,加強判后釋法說理力度,讓當事人服判息訴,實現“案結事了人和”目標,切實提升一審服判息訴率,有效降低再審審查率和信訪投訴率。

(三)進一步加強審限跟蹤監管。業務庭領導要加強扣除審限情形的監督管理,加大鑒定案件、中止案件的跟蹤力度;

分管院領導要嚴格審限延長的把關,加大案件審理進程的動態監管;一線辦案法官要進一步強化審限和效率意識,力爭多辦案、快辦案、辦好案。

(四)注重提升案件裁判質量。2014年各業務庭的審判人員、庭長及分管院領導應進一步增強責任意識和案件質量意識,嚴格按照我院《關于提升案件裁判質量的若干意見》規定,加大案件質量把關,切實從源頭抓起,采取有力措施提升案件的裁判質量。一是要認真仔細審查研判案情。從立案開始,對當事人的主體資格、案件管轄、訴訟請求、事實和理由以及提交的證據,仔細進行全面審查;開庭前,主審人應該掌握案件的基本案情,固定訴訟請求及爭議焦點,確定庭審要查明的事實及庭審方向;庭審中要歸納爭議焦點,確認無爭議事實,正確引導當事人開展法庭舉證、質證和辯論,規范庭審認證;二是發現問題要及時處理。不要存在僥幸心理,不要怕麻煩,要盡量把法定程序走完整。如離婚案件調解和好是必經的法定程序,應在庭審時一并完成。

(五)關注信息錄入及時、準確、全面、真實。業務庭應加強與審管辦的溝通,出現異常數據或可能影響審判質效的案件信息應及時與審管辦聯系,案件承辦法官要注意核對并及時錄入案件生效時間等相關信息,庭室負責人要加強檢查監管。同時要確保指標數據的真實、客觀。要充分認識虛假數據的危害性,加大數據質量的監管,確保數據真實反映審判態勢,為服務審判管理與審判決策提供準確參考。

(六)進一步提升裁判文書質量。2014年裁判文書將全面上網公布。應進一步提升裁判文書制作水平和質量,強化裁判說理和文書校核,堅決杜絕錯、漏、別字及復制粘貼錯誤等低級瑕疵。

(七)進一步強化業務培訓學習。各業務庭要有針對性對一線辦案法官和書記員開展業務培訓,定期組織法官對新出臺的法律、法規、司法解釋進行學習,不斷提升業務能力。同時,要進一步強化裁判方法和裁判技能訓練,增強辦案法官理解與選擇適用法律的技能,提高辦案質量。

(八)強化與上級法院溝通聯系。對于法律適用沒有把握的,要不恥下問,及時與中院請教溝通,提升法律適用能力;對于上訴、申請再審的案件,業務庭要進一步加大與上級法院相關部門的溝通跟蹤力度,形成共識,共同做好當事人息訴工作,減少發改案件,降低發回重審、改判率。

(作者通訊地址:福建省漳浦縣人民法院,福建 漳浦 363200)

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