第一篇：執(zhí)法實務(wù)答案（范文模版）

煙草專賣職業(yè)技能競賽

執(zhí)法實務(wù)標準答案

背景材料一的答案：

第一題：根據(jù)附表，請計算2008年—2011年便利店數(shù)量的算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)分別是多少？（4分，要有計算過程）

答案：

算術(shù)平均數(shù)是（800+760+780+820）/4=790（2分，其中過程1分）；中位數(shù)是（780+800）/2=790（2分，其中過程1分）。

第二題：計算2008年食雜店占所有零售戶的比例，并回答百分比法在業(yè)態(tài)信息統(tǒng)計中的用途。（3分）

答案：

比例：[1800/3600]×100％=50%。（1分）

用途：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當中所占的份額（1分）；二是說明增加或減少的幅度和比例。（1分）

第三題：根據(jù)卷煙零售戶的業(yè)態(tài)識別標準，在附表中，具有“管理信息化程度較高”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？具有“采取單體或連鎖經(jīng)營方式”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？（12分，多答1個，扣2分，扣完本題分數(shù)為止）

答案：

具有“管理信息化程度較高”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有：商場（1.5分）、超市（1.5分）、便利店（1.5分）、娛樂服務(wù)類（1.5分）；具有“采取單體或連鎖經(jīng)營方式”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有：商場（2分）、煙酒商店（2分）、便利店（2分）。

第四題：請根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標準》指出“李記”連鎖店的零售業(yè)態(tài)類型，并簡述該業(yè)態(tài)類型的特點。在零售戶基本信息的收集、傳遞、匯總、整理工作中，可以通過哪些途徑收集經(jīng)營戶“李記”連鎖店的基本信息？（8分）

答案：

“李記”連鎖店屬于便利店（2分）。其基本特點有：①多位于商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道以及車站、醫(yī)院等公共活動區(qū)附近（1分）；②營業(yè)面積一般在100平方米左右（0.5分）；③采取自選銷售方式，結(jié)算在收銀處統(tǒng)一進行（0.5分）；④服務(wù)時間16小時以上（0.5分）；⑤管理信息化程度較高、采取單體或連鎖經(jīng)營方式（0.5分）。

可以通過以下途徑收集“李記”連鎖店的基本信息：日常檢查（0.5分）、系統(tǒng)查詢（0.5分）、電話詢問（0.5分）、舉報投訴（0.5分）、計算驗證（0.5分）、會議交流（0.5分）。

第五題：對于2011年12月8日的群眾舉報，請簡答A縣煙草專賣局的處理程序包括哪些環(huán)節(jié)？（5分）

答案：

接待（1分）、受理登記（1分）、初審（1分）；調(diào)查處理（1分）；歸檔和答復(fù)（1分）。

背景材料二標準答案（42分）： / 5 煙草專賣職業(yè)技能競賽

第六題：請指出A縣煙草專賣局在2012年9月20日案件詢問中存在的問題，并說明理由。（8分）

答案：

1、剛到專賣科報到一天的大學(xué)生林磊做記錄錯誤（1分）；詢問和記錄人員都應(yīng)當取得執(zhí)法資格。（1分）

2、吳雪芮大吵大鬧時林磊停止記錄錯誤（1分）；被詢問人的重要表情、動作應(yīng)當記錄。（1分）

3、拒絕吳雪芮修改補充錯誤（1分）；被詢問人有閱讀、確認、修改筆錄的權(quán)利。（1分）

4、周德華修改筆錄后未經(jīng)吳雪芮確認錯誤(或：詢問筆錄經(jīng)被詢問人簽字確認后，任何人不得隨意修改)（1分）；發(fā)生刪增、涂改的地方，應(yīng)由被詢問人蓋章或按指紋確認。（1分）

第七題：指出A縣煙草專賣局對2012年9月20日案件定性處罰的錯誤之處，說明理由。（8分）

答案：

1、定性為未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨錯誤（1分）；該行為同時構(gòu)成未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨與無證運輸兩種違法行為，依據(jù)從重原則，應(yīng)定性為無證運輸。（1分）

2、被處罰主體認定為吳雪芮錯誤（1分）；陽光假日酒店為法人企業(yè)，被處罰主體應(yīng)為單位（或“陽光假日酒店”）。（1分）

3、罰款700元錯誤（1分）；應(yīng)為煙草專賣品價值9000元20%以上50%以下罰款，即1800元以上、4500元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1800元-4500元以內(nèi)，即可得分）。（1分）

4、對嚴濱作出行政處罰錯誤（1分）；該行為發(fā)生在B縣，A縣煙草專賣局無管轄權(quán)，應(yīng)當由B縣煙草專賣局進行處罰。（1分）

評分標準：材料中有具體金額數(shù)值的，應(yīng)明確具體處罰的數(shù)額幅度和數(shù)額，只引用法條的不得分。

第八題：根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，請回答2013年1月12日一案涉及的證據(jù)種類。并請指出言詞證據(jù)有哪些，實物證據(jù)有哪些。（8分）

答案：

證據(jù)種類有：書證（0.5分）、物證（0.5分）；視聽資料（0.5分）；詢問筆錄（0.5分）；證人證言（0.5分）；鑒定結(jié)論（0.5分）；勘驗筆錄（0.5分）。

言詞證據(jù)：吳雪芮的詢問筆錄（0.5分）、店員韓康的詢問筆錄（0.5分）、花店店主劉靜的證人證言（或：證言）（0.5分）和A市煙草質(zhì)量檢測分站（省煙草質(zhì)量檢測站委托機構(gòu)）的鑒定結(jié)論（或：檢測報告）（0.5分）。

實物證據(jù)：“紅雙喜”牌卷煙20條、“中華”牌卷煙60條（0.5分）、賬冊（0.5分）、現(xiàn)場照片（0.5分）、現(xiàn)場錄像（0.5分）、現(xiàn)場制作的勘驗筆錄（0.5分）。

第九題：請指出以下證據(jù)哪些屬于直接證據(jù)，哪些屬于間接證據(jù)：先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙；吳雪芮稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問筆錄；韓康提供的證言；/ 5 煙草專賣職業(yè)技能競賽

劉靜提供的證言。（2分）

答案：

直接證據(jù)：先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙；（0.5分）韓康提供的證言。（0.5分）間接證據(jù)：吳雪芮稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問筆錄；（0.5分）劉靜提供的證言。（0.5分）

第十題：2013年1月12日執(zhí)法人員對吳雪芮所作的第二次詢問使用了何種詢問技巧？請指出其在案例中的具體體現(xiàn)。（3分）

答案：

使用了直接發(fā)問的技巧（1分）。在詢問中，吳雪芮堅稱其銷售數(shù)量為50條時，執(zhí)法人員引用賬冊記載的數(shù)據(jù)對其進行駁斥，并揭穿其謊言。（2分）。

評分標準:如第一問未回答或回答錯誤，則不得分。

第十一題：對2013年1月12日在陽光假日酒店查獲的違法案件具體應(yīng)當如何處罰，能否同時取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格，請說明理由？（7分）

答案：

對未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行為，可處以違法進貨總額24000元5%至10%的罰款，即1200元以上、2400元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1200元-2400元以內(nèi)，即可得分）。（1分）

對銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品違法行為，應(yīng)責(zé)令停止銷售，（0.5分）沒收違法所得（0.5分）2600元，（0.5分）處以違法銷售總額9100元（0.5分）20%以上50%以下的罰款，即1820元以上、4550元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1820元-4550元以內(nèi)，即可得分）（0.5分）并將非法生產(chǎn)的20條“紅雙喜”牌卷煙公開銷毀。（0.5分）

不能同時取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格（1分）。理由：不符合一年內(nèi)被處罰兩次以上（不含本次），（1分）或一次性查獲假煙50條以上（本案查獲20條）的規(guī)定。（1分）

評分標準：材料中有具體金額數(shù)值的，應(yīng)明確具體處罰的數(shù)額幅度和數(shù)額，只引用法條的不得分；僅答出“不符合條件”、未寫出具體表現(xiàn)的得0.5分。

第十二題：A縣煙草專賣局向公安機關(guān)移送該案的程序有何錯誤？說明理由。（3分）答案：

1、A縣煙草專賣局指定執(zhí)法人員周德華專門負責(zé)審查核實情況錯誤（0.5分）；應(yīng)當立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法（專賣）人員組成專案組專門負責(zé)。（0.5分）

2、張局長于9月26日作出移送決定錯誤（0.5分），煙草專賣行政主管部門負責(zé)人應(yīng)當自接到報告之日起3日內(nèi)（或23日以前）作出批準移送或不批準移送的決定（0.5分）。

3、A縣煙草專賣局于9月28日將該案移送至A縣公安局錯誤（0.5分），決定批準移送的，應(yīng)當在24小時之內(nèi)向公安機關(guān)移送（0.5分）。

第十三題：A縣公安局決定不予立案，A縣煙草局應(yīng)采取何種救濟措施？（3分）答案：

接到公安機關(guān)不予立案的通知，A縣煙草局認為依法應(yīng)當由公安機關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)（1分），提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議（1分），也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督（1分）。/ 5 煙草專賣職業(yè)技能競賽

背景材料三的標準答案（26分）：

第十四題：對于楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致的問題，A市煙草專賣局應(yīng)如何處理？請簡要說明理由。（3分）

答案：

A市煙草局應(yīng)當做出不予行政許可決定（或“不予發(fā)證”）（0.5分），給予警告（0.5分），并告知楊明在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。

理由：楊明提供的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致，屬于虛假材料（0.5分）。根據(jù)許可證管理辦法規(guī)定，因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的（0.5分），應(yīng)當不予受理或者不予發(fā)證，（0.5分）給予警告（0.5分）；申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。

第十五題：對于趙剛銷售走私煙的行為，從許可證監(jiān)管的角度應(yīng)如何處理？并簡要說明理由。（4分）

答案：

A市煙草局應(yīng)責(zé)令趙剛暫停煙草專賣業(yè)務(wù)（1分）、進行整頓（1分）【或答：A市煙草局應(yīng)取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格；（1分）并注銷趙剛的許可證。（1分）】

理由：趙剛被A市煙草局一次性查獲走私煙200條（或答：超過50條）。（0.5分）根據(jù)規(guī)定，被煙草專賣行政主管部門或其他執(zhí)法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的（0.5分），發(fā)證機關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓（0.5分），直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。（0.5分）

第十六題：針對趙剛提出恢復(fù)供貨的要求，A市煙草公司能否繼續(xù)對其供貨？如果不能，A市煙草局應(yīng)該如何處理？并簡要說明理由。（6分）

答案：

不能（1分）。應(yīng)該注銷趙剛的零售許可證（1分），然后告知趙剛申請新辦零售許可證。理由：當事人趙剛于2012年6月19日停止營業(yè)，但未申請辦理停業(yè)手續(xù)；（1分）A市煙草專賣局于2013年6月20日發(fā)布了公告，通知其于9月20日前到煙草局辦理相關(guān)手續(xù)；（1分）而趙剛在9月20日前未提出申請，超過公告期。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的（0.5分），經(jīng)發(fā)證機關(guān)公告三個月后仍未辦理手續(xù)的，應(yīng)注銷其許可證并收回。（0.5分）

第十七題：請指出專賣人員周德華、李家成在檢查“長江商店”時的執(zhí)法行為過錯之處。根據(jù)檢查證管理辦法，省局對周德華、李家成的行為應(yīng)如何處理，并簡要說明理由。（6分）

答案：

專賣人員周德華、李家成在檢查“長江商店”時沒有主動出示檢查證的作法是錯誤的；（1分）

省局應(yīng)作出暫扣檢查證的決定（1分），出具暫扣檢查證通知書（1分），并通知A市煙草局（或周德華、李家成所在單位）（1分），同時將暫扣情況報國家局（國家煙草專賣行政主管部門）備案（1分）。/ 5 煙草專賣職業(yè)技能競賽

理由:根據(jù)有關(guān)規(guī)定，煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出示檢查證的（0.5分），上級煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所持有的檢查證。（0.5分）

第十八題：對于在趙剛店中查獲的200條走私煙，A市煙草局委托該市“保利金”拍賣公司進行拍賣，外省C市煙草公司拍得該批卷煙，并向有關(guān)部門申請辦理準運證，將其運回C市煙草公司。（4分）

請問：

1、以運輸?shù)臒煵輰Ｙu品種類、經(jīng)營煙草專賣品的業(yè)務(wù)類型為分類標準，外省C市煙草公司申請的準運證分別屬于哪些種類？（1分）

答案：

卷煙準運證（0.5分）拍賣類準運證（0.5分）

2、C市煙草公司申請準運證的憑證類型是什么？請指出有權(quán)簽發(fā)該份準運證的煙草專賣行政主管部門。（2分）

答案：

拍賣成交確認書（1分）；

國務(wù)院煙草專賣行政主管部門（或“國家局”）（1分）。

3、煙草專賣行政主管部門審批同意了該煙草專賣準運證辦理申請，核定準運證有效期限為10天，2013年10月9日打印出準運證。請指出該份準運證有效期的具體起止日期。（1分）

答案：

有效期開始日期為：2013年10月9日（0.5分），截止日期為：2013年10月18日（0.5分）。

第十九題：在對原“黃河商店”的處理過程中，A市局的做法存在哪些錯誤？請簡要說明理由。（3分）

答案：

錯誤之處：A市局在9月22日送達了“責(zé)令變更通知書”；（1分）

理由：當事人程某的企業(yè)字號是在2013年9月10日發(fā)生的變更，（1分）如果“黃河商店”到10月10日（或答“30日內(nèi)”）尚未提出變更申請(0.5分)，A市煙草局才可以出具責(zé)令變更通知書。（0.5分）/ 5

第二篇：執(zhí)法實務(wù)答案

煙草專賣職業(yè)技能競賽

執(zhí)法實務(wù)標準答案

背景材料一的答案：

第一題：根據(jù)附表，請計算2008年—2011年便利店數(shù)量的算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)分別是多少？（4分，要有計算過程）

答案：

算術(shù)平均數(shù)是（800+760+780+820）/4=790（2分，其中過程1分）；中位數(shù)是（780+800）/2=790（2分，其中過程1分）。

第二題：計算2008年食雜店占所有零售戶的比例，并回答百分比法在業(yè)態(tài)信息統(tǒng)計中的用途。（3分）

答案：

比例：[1800/3600]×100％=50%。（1分）用途：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當中所占的份額（1分）；二是說明增加或減少的幅度和比例。（1分）

第三題：根據(jù)卷煙零售戶的業(yè)態(tài)識別標準，在附表中，具有“管理信息化程度較高”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？具有“采取單體或連鎖經(jīng)營方式”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？（12分，多答1個，扣2分，扣完本題分數(shù)為止）

答案： 具有“管理信息化程度較高”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有：商場（1.5分）、超市（1.5分）、便利店（1.5分）、娛樂服務(wù)類（1.5分）；具有“采取單體或連鎖經(jīng)營方式”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有：商場（2分）、煙酒商店（2分）、便利店（2分）。

第四題：請根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標準》指出“李記”連鎖店的零售業(yè)態(tài)類型，并簡述該業(yè)態(tài)類型的特點。在零售戶基本信息的收集、傳遞、匯總、整理工作中，可以通過哪些途徑收集經(jīng)營戶“李記”連鎖店的基本信息？（8分）

答案： “李記”連鎖店屬于便利店（2分）。其基本特點有：①多位于商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)、交通要道以及車站、醫(yī)院等公共活動區(qū)附近（1分）；②營業(yè)面積一般在100平方米左右（0.5分）；③采取自選銷售方式，結(jié)算在收銀處統(tǒng)一進行（0.5分）；④服務(wù)時間16小時以上（0.5分）；⑤管理信息化程度較高、采取單體或連鎖經(jīng)營方式（0.5分）。

可以通過以下途徑收集“李記”連鎖店的基本信息：日常檢查（0.5分）、系統(tǒng)查詢（0.5分）、電話詢問（0.5分）、舉報投訴（0.5分）、計算驗證（0.5分）、會議交流（0.5分）。

第五題：對于2011年12月8日的群眾舉報，請簡答A縣煙草專賣局的處理程序包括哪些環(huán)節(jié)？（5分）

答案： 接待（1分）、受理登記（1分）、初審（1分）；調(diào)查處理（1分）；歸檔和答復(fù)（1分）。

背景材料二標準答案（42分）：/ 5

第六題：請指出A縣煙草專賣局在2012年9月20日案件詢問中存在的問題，并說明理由。（8分）

答案：

1、剛到專賣科報到一天的大學(xué)生林磊做記錄錯誤（1分）；詢問和記錄人員都應(yīng)當取得執(zhí)法資格。（1分）

2、吳雪芮大吵大鬧時林磊停止記錄錯誤（1分）；被詢問人的重要表情、動作應(yīng)當記錄。（1分）

3、拒絕吳雪芮修改補充錯誤（1分）；被詢問人有閱讀、確認、修改筆錄的權(quán)利。（1分）

4、周德華修改筆錄后未經(jīng)吳雪芮確認錯誤(或：詢問筆錄經(jīng)被詢問人簽字確認后，任何人不得隨意修改)（1分）；發(fā)生刪增、涂改的地方，應(yīng)由被詢問人蓋章或按指紋確認。（1分）

第七題：指出A縣煙草專賣局對2012年9月20日案件定性處罰的錯誤之處，說明理由。（8分）

答案：

1、定性為未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨錯誤（1分）；該行為同時構(gòu)成未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨與無證運輸兩種違法行為，依據(jù)從重原則，應(yīng)定性為無證運輸。（1分）

2、被處罰主體認定為吳雪芮錯誤（1分）；陽光假日酒店為法人企業(yè)，被處罰主體應(yīng)為單位（或“陽光假日酒店”）。（1分）

3、罰款700元錯誤（1分）；應(yīng)為煙草專賣品價值9000元20%以上50%以下罰款，即1800元以上、4500元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1800元-4500元以內(nèi)，即可得分）。（1分）

4、對嚴濱作出行政處罰錯誤（1分）；該行為發(fā)生在B縣，A縣煙草專賣局無管轄權(quán)，應(yīng)當由B縣煙草專賣局進行處罰。（1分）

評分標準：材料中有具體金額數(shù)值的，應(yīng)明確具體處罰的數(shù)額幅度和數(shù)額，只引用法條的不得分。

第八題：根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，請回答2013年1月12日一案涉及的證據(jù)種類。并請指出言詞證據(jù)有哪些，實物證據(jù)有哪些。（8分）

答案：

證據(jù)種類有：書證（0.5分）、物證（0.5分）；視聽資料（0.5分）；詢問筆錄（0.5分）；證人證言（0.5分）；鑒定結(jié)論（0.5分）；勘驗筆錄（0.5分）。言詞證據(jù)：吳雪芮的詢問筆錄（0.5分）、店員韓康的詢問筆錄（0.5分）、花店店主劉靜的證人證言（或：證言）（0.5分）和A市煙草質(zhì)量檢測分站（省煙草質(zhì)量檢測站委托機構(gòu)）的鑒定結(jié)論（或：檢測報告）（0.5分）。

實物證據(jù)：“紅雙喜”牌卷煙20條、“中華”牌卷煙60條（0.5分）、賬冊（0.5分）、現(xiàn)場照片（0.5分）、現(xiàn)場錄像（0.5分）、現(xiàn)場制作的勘驗筆錄（0.5分）。

第九題：請指出以下證據(jù)哪些屬于直接證據(jù)，哪些屬于間接證據(jù)：先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙；吳雪芮稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問筆錄；韓康提供的證言；

劉靜提供的證言。（2分）

答案：

直接證據(jù)：先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙；（0.5分）韓康提供的證言。（0.5分）間接證據(jù)：吳雪芮稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問筆錄；（0.5分）劉靜提供的證言。（0.5分）

第十題：2013年1月12日執(zhí)法人員對吳雪芮所作的第二次詢問使用了何種詢問技巧？請指出其在案例中的具體體現(xiàn)。（3分）

答案： 使用了直接發(fā)問的技巧（1分）。在詢問中，吳雪芮堅稱其銷售數(shù)量為50條時，執(zhí)法人員引用賬冊記載的數(shù)據(jù)對其進行駁斥，并揭穿其謊言。（2分）。

評分標準:如第一問未回答或回答錯誤，則不得分。

第十一題：對2013年1月12日在陽光假日酒店查獲的違法案件具體應(yīng)當如何處罰，能否同時取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格，請說明理由？（7分）

答案：

對未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行為，可處以違法進貨總額24000元5%至10%的罰款，即1200元以上、2400元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1200元-2400元以內(nèi)，即可得分）。（1分）

對銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品違法行為，應(yīng)責(zé)令停止銷售，（0.5分）沒收違法所得（0.5分）2600元，（0.5分）處以違法銷售總額9100元（0.5分）20%以上50%以下的罰款，即1820元以上、4550元以下罰款（如果考試所答罰款數(shù)額在1820元-4550元以內(nèi)，即可得分）（0.5分）并將非法生產(chǎn)的20條“紅雙喜”牌卷煙公開銷毀。（0.5分）不能同時取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格（1分）。理由：不符合一年內(nèi)被處罰兩次以上（不含本次），（1分）或一次性查獲假煙50條以上（本案查獲20條）的規(guī)定。（1分）

評分標準：材料中有具體金額數(shù)值的，應(yīng)明確具體處罰的數(shù)額幅度和數(shù)額，只引用法條的不得分；僅答出“不符合條件”、未寫出具體表現(xiàn)的得0.5分。

第十二題：A縣煙草專賣局向公安機關(guān)移送該案的程序有何錯誤？說明理由。（3分）答案：

1、A縣煙草專賣局指定執(zhí)法人員周德華專門負責(zé)審查核實情況錯誤（0.5分）；應(yīng)當立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法（專賣）人員組成專案組專門負責(zé)。（0.5分）

2、張局長于9月26日作出移送決定錯誤（0.5分），煙草專賣行政主管部門負責(zé)人應(yīng)當自接到報告之日起3日內(nèi)（或23日以前）作出批準移送或不批準移送的決定（0.5分）。

3、A縣煙草專賣局于9月28日將該案移送至A縣公安局錯誤（0.5分），決定批準移送的，應(yīng)當在24小時之內(nèi)向公安機關(guān)移送（0.5分）。

第十三題：A縣公安局決定不予立案，A縣煙草局應(yīng)采取何種救濟措施？（3分）答案：

接到公安機關(guān)不予立案的通知，A縣煙草局認為依法應(yīng)當由公安機關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)（1分），提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議（1分），也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督（1分）。

背景材料三的標準答案（26分）：

第十四題：對于楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致的問題，A市煙草專賣局應(yīng)如何處理？請簡要說明理由。（3分）

答案：

A市煙草局應(yīng)當做出不予行政許可決定（或“不予發(fā)證”）（0.5分），給予警告（0.5分），并告知楊明在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。理由：楊明提供的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致，屬于虛假材料（0.5分）。根據(jù)許可證管理辦法規(guī)定，因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的（0.5分），應(yīng)當不予受理或者不予發(fā)證，（0.5分）給予警告（0.5分）；申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證。

第十五題：對于趙剛銷售走私煙的行為，從許可證監(jiān)管的角度應(yīng)如何處理？并簡要說明理由。（4分）

答案：

A市煙草局應(yīng)責(zé)令趙剛暫停煙草專賣業(yè)務(wù)（1分）、進行整頓（1分）【或答：A市煙草局應(yīng)取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格；（1分）并注銷趙剛的許可證。（1分）】

理由：趙剛被A市煙草局一次性查獲走私煙200條（或答：超過50條）。（0.5分）根據(jù)規(guī)定，被煙草專賣行政主管部門或其他執(zhí)法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的（0.5分），發(fā)證機關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進行整頓（0.5分），直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。（0.5分）

第十六題：針對趙剛提出恢復(fù)供貨的要求，A市煙草公司能否繼續(xù)對其供貨？如果不能，A市煙草局應(yīng)該如何處理？并簡要說明理由。（6分）

答案： 不能（1分）。應(yīng)該注銷趙剛的零售許可證（1分），然后告知趙剛申請新辦零售許可證。理由：當事人趙剛于2012年6月19日停止營業(yè)，但未申請辦理停業(yè)手續(xù)；（1分）A市煙草專賣局于2013年6月20日發(fā)布了公告，通知其于9月20日前到煙草局辦理相關(guān)手續(xù)；（1分）而趙剛在9月20日前未提出申請，超過公告期。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的（0.5分），經(jīng)發(fā)證機關(guān)公告三個月后仍未辦理手續(xù)的，應(yīng)注銷其許可證并收回。（0.5分）

第十七題：請指出專賣人員周德華、李家成在檢查“長江商店”時的執(zhí)法行為過錯之處。根據(jù)檢查證管理辦法，省局對周德華、李家成的行為應(yīng)如何處理，并簡要說明理由。（6分）

答案： 專賣人員周德華、李家成在檢查“長江商店”時沒有主動出示檢查證的作法是錯誤的；（1分）省局應(yīng)作出暫扣檢查證的決定（1分），出具暫扣檢查證通知書（1分），并通知A市煙草局（或周德華、李家成所在單位）（1分），同時將暫扣情況報國家局（國家煙草專賣行政主管部門）備案（1分）。

理由:根據(jù)有關(guān)規(guī)定，煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出示檢查證的（0.5分），上級煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所持有的檢查證。（0.5分）

第十八題：對于在趙剛店中查獲的200條走私煙，A市煙草局委托該市“保利金”拍賣公司進行拍賣，外省C市煙草公司拍得該批卷煙，并向有關(guān)部門申請辦理準運證，將其運回C市煙草公司。（4分）

請問：

1、以運輸?shù)臒煵輰Ｙu品種類、經(jīng)營煙草專賣品的業(yè)務(wù)類型為分類標準，外省C市煙草公司申請的準運證分別屬于哪些種類？（1分）

答案：

卷煙準運證（0.5分）拍賣類準運證（0.5分）

2、C市煙草公司申請準運證的憑證類型是什么？請指出有權(quán)簽發(fā)該份準運證的煙草專賣行政主管部門。（2分）

答案：

拍賣成交確認書（1分）；

國務(wù)院煙草專賣行政主管部門（或“國家局”）（1分）。

3、煙草專賣行政主管部門審批同意了該煙草專賣準運證辦理申請，核定準運證有效期限為10天，2013年10月9日打印出準運證。請指出該份準運證有效期的具體起止日期。（1分）

答案：

有效期開始日期為：2013年10月9日（0.5分），截止日期為：2013年10月18日（0.5分）。

第十九題：在對原“黃河商店”的處理過程中，A市局的做法存在哪些錯誤？請簡要說明理由。（3分）

答案：

錯誤之處：A市局在9月22日送達了“責(zé)令變更通知書”；（1分）

理由：當事人程某的企業(yè)字號是在2013年9月10日發(fā)生的變更，（1分）如果“黃河商店”到10月10日（或答“30日內(nèi)”）尚未提出變更申請(0.5分)，A市煙草局才可以出具責(zé)令變更通知書。（0.5分）

第三篇：專賣職業(yè)技能執(zhí)法實務(wù)答案

專賣管理技能競賽專賣行政執(zhí)法實務(wù)試題答案

1.甲縣煙草專賣局對“宣晨煙酒行”所持有的煙草專賣零售許可證可以如何處理？請簡要說明原因及處理程序。（16分）

答：

（1）甲縣煙草專賣局可以撤回“宣晨煙酒行”所持有的煙草專賣零售許可證。（2分）

（2）根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，當行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，且為了公

共利益的需要，行政機關(guān)可以依法撤回已經(jīng)生效的行政許可。（2分）本案中，“宣晨煙酒行”原經(jīng)營地址拆遷且擬建立公眾圖書館，符合撤回條件。（2分）

（3）處理程序如下：首先，在撤回前，原許可證審批機關(guān)應(yīng)當將擬撤回的事項和理由告

知被許可人。（2分）其次，由原許可證審批機關(guān)具體承辦部門填寫煙草專賣行政許可撤回審批表，報審批機關(guān)負責(zé)人批準后，做出撤回該零售許可的決定。（2分）最后，原許可證審批機關(guān)制作并向被許可人送達煙草專賣行政許可撤回決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當予以公告。（2分）如果因撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可給被許可人造成財產(chǎn)損失的，依法予以補償。（2分）

2.簡要說明“康福食雜店”店主汪峰構(gòu)成何種煙草專賣違法行為？該行為的法律責(zé)任和直接后果是什么？（8分）

答：

汪峰所經(jīng)營的食雜店字號發(fā)生了變化，且未按要求辦理變更手續(xù)，（2分）構(gòu)成了不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的違法行為。（2分）

甲縣煙草專賣可對張某作出處以1000元以下罰款的行政處罰。（2分）直接法律后果是原許可證失效。（2分）

3.請詳細說明甲縣煙草專賣局對汪峰持有的煙草專賣零售許可證應(yīng)當如何處理。如果汪峰按規(guī)定時間提出了煙草專賣許可證的變更申請，則甲縣煙草專賣局對這一申請應(yīng)采取何種審查方式？（8分）

答：

（1）甲縣煙草專賣局應(yīng)當依職權(quán)注銷汪峰持有的煙草專賣零售許可證。（2分）

原因：按照規(guī)定，登記事項發(fā)生改變后，持證人未按照規(guī)定提出變更申請，自收到責(zé)令變更許可證通知書30日內(nèi)仍拒絕變更，（2分）原許可證審批機關(guān)應(yīng)當依職權(quán)注銷持證人的煙草專賣許可證。（2分）

（2）書面審查。（2分）

4．本案例中，小張、小王采集市場監(jiān)管對象信息時使用了何種方法？收集到的市場資料主要分哪幾類？詳細說明甲縣煙草專賣局在對市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當如何做好與有關(guān)部門的銜接？（11分）

答：

（1）日程檢查、信息網(wǎng)絡(luò)。（2分）

（2）專賣許可證管理類、零售戶違法經(jīng)營類、零售戶經(jīng)營情況類。（各1分，共3分）

1對宣晨煙酒行在正門顯著位置懸掛“煙草專供”字樣和“中國煙草”形象識別標（3）○

識的違法行為，（1分）甲縣煙草專賣局應(yīng)及時向城管部門通報，由城管部門依法進行處理。（2分）

2對丹江超市的無證經(jīng)營行為，○（1分）甲縣煙草專賣局應(yīng)及時向甲縣工商局進行通報，由甲縣工商局或者由其根據(jù)甲縣煙草專賣局的意見依法進行處理。（2分）

5.對甲縣煙草市場中頻繁出現(xiàn)的銷售低檔卷煙案件，應(yīng)采取哪些針對性措施進行治理？如果甲縣煙草專賣局針對轄區(qū)存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象，擬聯(lián)合甲縣工商局開展一次取締無證經(jīng)營專項整治行動，請你擬定該行為工作方案的全稱式標題。（9分）

答：

（1）應(yīng)采取的措施：一是加大市場清理整治工作力度，（1分）對甲縣卷煙市場開展全面清理整頓，（1分）重點打擊銷售抵擋假煙違法行為。（1分）二是要求市場營銷部門適當調(diào)整營銷策略，（1分）積極調(diào)撥抵擋卷煙（1分）彌補市場缺口，滿足市場對中低檔卷煙的需求。（1分）

（2）甲縣煙草專賣局甲縣工商局取締無證經(jīng)營專項整治行動工作方案。（3分）

注：部門名稱、事由、文種各1分。

6.請指出宣晨煙酒行與康福食雜店所屬業(yè)態(tài)在銷售商品品種、地理位置、營業(yè)面積、經(jīng)營模式等方面存在的不同之處及銷售方式上的相同之處。（10分）

答：

（1）在銷售商品品種方面：煙酒商店主要銷售煙草制品、酒類商品，（1分）食雜店主要

銷售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨。（1分）

（2）在地理位置方面：煙酒商店多位于商業(yè)中心、居民區(qū)或百貨店、購物中心內(nèi)，（1分）

食雜店多位于各種居民區(qū)或傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)及農(nóng)村地區(qū)。（1分）

（3）在營業(yè)面積方面：煙酒商店大多在200平方米以下，（1分）食雜店營業(yè)面積一般在100平方米以內(nèi)。（1分）

（4）在經(jīng)營模式方面：煙酒商店的管理信息化程度不一，（1分）食雜店一般無管理信息

系統(tǒng)或具備初級的信息管理系統(tǒng)。（1分）

（5）在營銷方式上，煙酒商店和食雜店都采取柜臺銷售與自選（開架）銷售相結(jié)合的方

式。（2分）

7.甲縣煙草專賣局對“住友商場”進行零售業(yè)態(tài)分類信息收集時，可以采取什么方法？具體如何應(yīng)用？（6分）

答：

（1）可以采取資料調(diào)查法和觀察調(diào)查法（2分）

（2）資料調(diào)查法的運用，即查閱相關(guān)資料，主要查看零售檔案，了解其經(jīng)營場所面積、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)、零售經(jīng)營方式等。（2分）

觀察調(diào)查法的運用，即通過實地觀察，了解零售戶的店鋪名稱、經(jīng)營狀況、營業(yè)場所面積、與居民區(qū)商業(yè)區(qū)的距離、與最近其他零售戶的距離等。（2分）

8.在查處“漂瑄商務(wù)休閑娛樂會所”涉煙違法案件中，稽查人員取得了哪些言詞證據(jù)？在對言詞證據(jù)的收集和審查時應(yīng)注意哪些問題？（12分）

答：

（1）當事人陳述（或王某的詢問筆錄）、鑒定結(jié)論（或鑒別檢驗報告）。（每項各2分，共

4分）

1言詞證據(jù)應(yīng)盡量及時、直接向有關(guān)人員提取。（2）○

2對言詞證據(jù)提供者的個人品行、一貫表現(xiàn)、智力水平、認識表達的能力加以審查。○

3言詞證據(jù)如果是間接的，應(yīng)查明來源及傳播渠道。○

4審查言詞證據(jù)的提供者與案件有無厲害關(guān)系。○（每項各2分，共8分）

9.在查處“漂瑄商務(wù)休閑娛樂會所”涉煙違法案件中，稽查人員對王某的詢問采取了何種詢問技巧？對本案中發(fā)現(xiàn)的王某持有的銀行卡號與“李某銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品案”中上線號碼相同的線索，應(yīng)該如何處置利用？（4分）

答：

（1）采取了跳躍式發(fā)問的技巧（2分）。

（2）該線索為已立案調(diào)查案件的相關(guān)線索，要及時（1分）傳遞給稽查一大隊（或辦案

部門）（1分）

10.請結(jié)合具體情況，分析說明在查處“晨光名優(yōu)煙酒行”涉煙違法案件過程中分別使用了哪些證據(jù)審查的方法？（8分，多答或理由說明錯誤，則該問不得分）

答：

（1）稽查人員根據(jù)韓某的供述、賬冊記載、何某的證言，認定韓某銷售非法生產(chǎn)卷煙的金額，（2分）使用了整合認證法。（2分）

（2）案件處理人員對本案證據(jù)進行審查時，認定錄像被人為刪節(jié)，不能作為證據(jù)使用，（2分）使用了資格確認法。（2分）

注：僅回答方法未說明理由的，不得分；方法正確但說明理由錯誤的，不得分；多答的，每多答一項，倒扣4分，扣完為止。

11．根據(jù)證據(jù)采信規(guī)則，在以下各組證明韓某銷售非法生產(chǎn)卷煙這一事實的數(shù)個數(shù)據(jù)中，分別指出應(yīng)當優(yōu)先適用哪項證據(jù)，并說明理由。（8分）

（1）勘驗筆錄、賬冊、何某的證言；

（2）省煙草質(zhì)量檢測站的鑒定結(jié)論、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站的鑒定結(jié)論。

答：

（1）勘驗筆錄優(yōu)先適用。（2分）原因：勘驗筆錄優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。

（2分）

（2）省煙草質(zhì)量檢測站的鑒定結(jié)論優(yōu)先適用。（2分）原因：法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)

于其他鑒定結(jié)論。（2分）

注：只回答優(yōu)先適用證據(jù)而不說明理由的，不得分；優(yōu)先適用證據(jù)正確而理由說明錯誤的，不得分。

第四篇：執(zhí)法實務(wù)材料專題

煙草專賣職業(yè)技能競賽模擬卷

行政執(zhí)法實務(wù)試卷背景資料

注意事項

1．考試時間：150分鐘。

2.請首先按要求在試卷的標封處填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱。3.請仔細閱讀背景資料，在試卷上填寫答案。

4．在本卷上作答無效，本卷不作批閱依據(jù)，考生可自行勾劃。5．書面完成，滿分100分。

背景資料一：

2011年12月，根據(jù)上級要求，A縣煙草專賣局對近年來全縣持證零售戶資料進行了系統(tǒng)整理（如附表所示，不包括業(yè)態(tài)類別中的其他類業(yè)態(tài)）。

附表：A縣2008年－2011年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計

買到假煙，接到舉報后，A縣煙草專賣局指派2名執(zhí)法人員前往調(diào)查。經(jīng)檢查，“李記”連鎖店的經(jīng)營地址位于A縣汽車站附近，經(jīng)營場所面積約120平方米；營業(yè)時間為18個小時（06：00-24：00）；經(jīng)營商品主要是方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量應(yīng)急性食品以及一些日用小百貨，兼售煙、酒、飲料；采用自選方式進行銷售；在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳，配有電子收銀臺，管理信息化程度較高；另外在該縣內(nèi)有多處同名營業(yè)店鋪。

背景資料二：

2012年9月20日, A縣煙草專賣局對轄區(qū)內(nèi)的陽光假日酒店進行檢查時，在柜臺內(nèi)發(fā)現(xiàn)“長江”牌真品卷煙100條，32位條煙碼信息顯示該批卷煙來源于B縣。經(jīng)調(diào)查，陽光假日酒店系法人企業(yè)，持有A縣煙草專賣局頒發(fā)的煙草專賣零售許可證，法定代表人吳雪芮，女，32歲，是該酒店總經(jīng)理。煙草專賣局派老稽查員周德華和剛到專賣科報到一天的大學(xué)生林磊對吳雪芮進行詢問，由

林磊負責(zé)記錄。詢問中，吳雪芮突然情緒激動并大吵大鬧，林磊遂停止記錄并幫周德華對其勸導(dǎo)說服。經(jīng)過說服教育，吳雪芮認識到自己的錯誤并開始陳述問題，同時林磊對其陳述內(nèi)容開始記錄：2012年9月12日，吳雪芮從相鄰的B縣零售戶嚴濱處一次性購進“長江”牌真品卷煙300條，價值9000元，然后運回本店銷售，已經(jīng)以每條40元的價格銷售200條，剩余卷煙均被查獲。詢問結(jié)束后，林磊將筆錄交給吳雪芮閱讀。吳雪芮指出收購地點是B縣長城路，而筆錄上記錄為“長江路”，與自己說的不一致，要求修改。林磊認為，筆錄一經(jīng)完成不能修改，拒絕了吳雪芮的請求。吳雪芮離開后，林磊將筆錄交給周德華核對時，周德華發(fā)現(xiàn)卷煙品牌名稱記錄有誤，遂予以改正。A縣煙草專賣局在查清事實后，按照法定程序，以未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨為由對吳雪芮作出罰款700元的行政處罰，以無證批發(fā)為由對嚴濱作出責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，罰款7000元的行政處罰。

2013年1月12日，接群眾舉報，周德華帶著兩名執(zhí)法人員對陽光假日酒店再次進行檢查，在該店的倉庫內(nèi)查獲了“中華”牌卷煙60條和尚未銷售的非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙20條。執(zhí)法人員依法制作了現(xiàn)場勘驗筆錄，對該批卷煙予以先行登記保存，進行了拍照、攝像；對吳雪芮和店員韓康進行了詢問，制作了詢問筆錄。吳雪芮稱：“中華”牌卷煙60條是其以400元/條的價格從本縣購進，未銷售就被查獲；“紅雙喜”牌卷煙20條是以50元/條的價格由外地某煙販子送貨上門，案發(fā)前已銷售50條。韓康稱：其自去年10月份以來在陽光假日酒店從事卷煙銷售工作，該店月均銷售假煙50條左右。隔壁鮮花店的店主劉靜向執(zhí)法人員提供了證言，稱其聽韓康說過陽光假日酒店銷售假煙的事。在該店內(nèi)查獲的賬冊記載，陽光假日酒店自2012年10月以來，先后4次以50元/條的價格購進非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙150條，購入金額為7500元，以70元/條的價格銷售了130條，銷售金額為9100元。經(jīng)C市煙草質(zhì)量檢測分站（省煙草質(zhì)量檢測站委托機構(gòu)）檢測后，出具了“中華”牌卷煙60條為真品卷煙、“紅雙喜” 牌卷煙20條為“假冒注冊商標且偽劣卷煙”的鑒定結(jié)論。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)吳雪芮所供述的數(shù)量與賬冊記載不符，遂結(jié)合賬冊記載、韓康及劉靜的證言，再次就銷售假煙的數(shù)量向吳雪芮進行詢問。吳雪芮堅持稱其只銷售了50條非法生產(chǎn)的“紅雙喜”牌卷煙，執(zhí)法人員引用賬冊記載的數(shù)據(jù)，對吳雪芮進行了駁斥，揭穿了吳雪芮的謊言。吳雪芮承認第一次詢問時未如實供述，其真實銷量確是賬冊所記載的數(shù)量。在查清案件事實后，A縣煙草專賣局依法對該案作出行政處罰（同時取消了陽光假日酒店從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格，辦理了許可證注銷手續(xù)）。

2013年9月3日，有群眾反映，陽光假日酒店仍在違法經(jīng)營卷煙，A縣煙草專賣局立即組織人員開展調(diào)查，布置監(jiān)控，并于9月11日對其進行突擊檢查，當場查獲無激光打碼的“綠樹”牌卷煙500條，價值35000元。經(jīng)鑒定，“綠樹”牌卷煙為真品卷煙。A縣煙草專賣局認為該案涉嫌犯罪，立即指定執(zhí)法人員周德華專門負責(zé)審查核實情況并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告。周德華于9月20日向A縣煙草局張局長提交了申請移送司法機關(guān)的報告，張局長于9月26日作出批準移送的決定，A縣煙草專賣局于9月28日將該案移送至A縣公安局。A縣公安局接案后，經(jīng)初審認為該案不符合刑事案件立案標準，決定不予立案。

背景資料三：

2013年9月22日，甲省A市煙草局執(zhí)法人員周德華、李家成按照檢查計劃開展市場檢查工作。檢查過程中，個體工商戶楊明提出要申請辦理零售許可證，并按照要求提交了相關(guān)申請材料，執(zhí)法人員將材料帶回。對于楊明提出的新辦申請，A市煙草局派人進行了實地核查，發(fā)現(xiàn)楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致。

“長江商店”是多年的守法經(jīng)營戶，執(zhí)法人員周德華、李家成與商店負責(zé)人趙剛比較熟悉，一年多未曾來檢查過。今日路過，周德華提出到店里看看。二人邊進門邊說：“趙老板，我們來簡單檢查一下你的經(jīng)營情況，同時看有沒有什么需要我們幫忙的？”，然后就要走進柜臺里面查看。恰好店主趙剛因事外出，臨時委托其妻弟關(guān)興幫忙看店。由于關(guān)興不認識二人，不讓其進柜臺。二人出示檢查證說明情況后，進柜臺查看了卷煙的品種，并到庫房檢查了庫存情況，沒發(fā)現(xiàn)問題。此種情形恰好被到基層暗訪的省局督察人員看到。二人剛要離開，周德華突然感覺貨架有些異常，經(jīng)過認真查看，發(fā)現(xiàn)貨架后面有一個暗格，里面有“555”、“萬寶路”等走私煙共200條，遂依法進行了查處。此時趙剛辦事回來，周德華、李家成遂讓趙剛提供近期的購貨小票，趙剛承認說：因老家有事，自2012年6月19日以來一直未從煙草公司購進過卷煙，昨天剛開門營業(yè)，并請執(zhí)法人員轉(zhuǎn)告營銷部門從明天開始對其供貨。后經(jīng)查，趙剛于2012年6月19日開始停止營業(yè)，但未申請辦理停業(yè)手續(xù)；該市煙草專賣局于2013年6月20日發(fā)布了公告，通知其于9月20日前到煙草局辦理相關(guān)手續(xù)。

執(zhí)法人員周德華、李家成檢查到“黃河商店”時，發(fā)現(xiàn)該店工商營業(yè)執(zhí)照上登記的企業(yè)字號已經(jīng)變成了“黃浦江商店”，工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)時間為2013年9月10日，許可證有效期截止到2013年11月15日。執(zhí)法人員周德華、李家成當即將此情況向市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，當日向原“黃河商店”送達了《責(zé)令變更通知書》。

第一題：根據(jù)附表，請計算2008年—2011年便利店數(shù)量的算術(shù)平均數(shù)、中位數(shù)分別是多少。（4分，要有計算過程）

第二題：請計算2008年食雜店占所有零售戶的比例，并回答百分比法在業(yè)態(tài)信息統(tǒng)計中的用途。（3分）

第三題：根據(jù)卷煙零售戶的業(yè)態(tài)識別標準，在附表中，具有“管理信息化程度較高”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？具有“采取單體或連鎖經(jīng)營方式”這一基本特點的業(yè)態(tài)類別有哪些？（12分，多答或錯答1個，倒扣2分，扣完本題分數(shù)為止）

第四題：請根據(jù)《煙草零售業(yè)態(tài)分類標準》指出“李記”連鎖店的零售業(yè)態(tài)類型，并簡述該業(yè)態(tài)類型的特點。在零售戶基本信息的收集、傳遞、匯總、整理工作中，可以通過哪些途徑收集經(jīng)營戶“李記”連鎖店的基本信息？（8分）

第五題：對于2011年12月8日的群眾舉報，請簡答A縣煙草專賣局的處理程序包括哪些環(huán)節(jié)。（5分）

請根據(jù)背景材料二，回答下列問題（42分）：

第六題：請指出A縣煙草專賣局在2012年9月20日案件詢問中存在的問題，并說明理由。（8分）第七題：請指出A縣煙草專賣局對2012年9月20日案件定性處罰的錯誤之處，并說明理由。（8分）第八題：根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，請回答2013年1月12日一案涉及的證據(jù)種類，并指出言詞證據(jù)有哪些，實物證據(jù)有哪些。（8分）

第九題：請指出以下證據(jù)哪些屬于直接證據(jù)，哪些屬于間接證據(jù)：先行登記保存的20條非法生產(chǎn)卷煙；吳雪芮稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問筆錄；韓康提供的證言；劉靜提供的證言。（2分）

第十題：2013年1月12日執(zhí)法人員對吳雪芮所作的第二次詢問使用了何種詢問技巧？請指出其在案例中的具體體現(xiàn)。（3分）

第十一題：對2013年1月12日在陽光假日酒店查獲的違法案件具體應(yīng)當如何處罰？能否同時取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格？請說明理由。（7分）

第十二題：A縣煙草專賣局向公安機關(guān)移送案件的程序有何錯誤？請說明理由。（3分）

第十三題：A縣公安局決定不予立案，A縣煙草專賣局可采取何種救濟措施？（3分）

請根據(jù)背景資料三，回答下列問題（26分）：

第十四題：對于楊明提交的房屋租賃合同上的出租人與房屋實際所有人不一致的問題，A市煙草專賣局應(yīng)如何處理？請說明理由。（3分）

第十五題：對于趙剛銷售走私煙的行為，從許可證監(jiān)管的角度，應(yīng)如何處理？請說明理由。（4分）第十六題：針對趙剛提出恢復(fù)供貨的要求，A市煙草公司能否繼續(xù)對其供貨？如果不能，A市煙草專賣局應(yīng)該如何處理？請說明理由。（6分）

第十七題：請指出執(zhí)法人員周德華、李家成在檢查“長江商店”時的執(zhí)法行為過錯之處。根據(jù)檢查證管理辦法，省局對周德華、李家成的行為應(yīng)如何處理，并說明理由。（6分）

第十八題：對于在趙剛店中查獲的200條走私煙，A市煙草局委托該市“保利金”拍賣公司進行拍賣，乙省C市煙草公司拍得該批卷煙，并向有關(guān)部門申請辦理準運證，將其運回C市煙草公司。（4分）

1、以運輸?shù)臒煵輰Ｙu品種類、經(jīng)營煙草專賣品的業(yè)務(wù)類型為分類標準，乙省C市煙草公司申請的準運證分別屬于哪些種類？（1分）

2、C市煙草公司申請準運證的憑證類型是什么？請指出有權(quán)簽發(fā)該份準運證的煙草專賣行政主管部門。（2分）

3、煙草專賣行政主管部門審批同意了該煙草專賣準運證辦理申請，核定準運證有效期限為10天，2013年10月9日打印出準運證。請指出該份準運證有效期的具體起止日期。（1分）

第十九題：在對原“黃河商店”的處理過程中，A市煙草局的做法存在哪些錯誤？請說明理由。（3分）

第五篇：監(jiān)獄執(zhí)法實務(wù)調(diào)查報告

監(jiān)獄執(zhí)法實務(wù)調(diào)查報告

——淺談新形勢下監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督工作的有效途徑

內(nèi)容摘要

監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān)，其職能是懲罰改造罪犯，為國家長治久安保駕護航。確保司法公正，提高行刑效率，這是監(jiān)獄政治文明建設(shè)的本質(zhì)要求與客觀需要。而強化執(zhí)法監(jiān)督制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為及透明度，推進陽光工程，懲治司法腐敗，是保障公平與正義的強有力措施。

本文共分四個部分，第一部分立足實際，突出重點，保證執(zhí)法監(jiān)督工作“有的放矢”；第二部分拓寬渠道，加大力度，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)和社會團體的重要作用；第三部分建章立制，狠抓落實，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作的法制化和規(guī)范化；第四部分密切配合，整體推進，務(wù)求執(zhí)法監(jiān)督工作做出實效。

關(guān)鍵詞：文明執(zhí)法社會監(jiān)督三個結(jié)合兩個轉(zhuǎn)變監(jiān)督機制

近年來，執(zhí)法監(jiān)督工作已經(jīng)有了實質(zhì)性的進展，如建立層層分解的目標考核機制、設(shè)立監(jiān)獄長接待日和監(jiān)獄長信箱、人民檢察院駐獄檢查室舉報箱、聘請執(zhí)法監(jiān)督員、開設(shè)獄務(wù)公開專欄等，廣開監(jiān)督渠道，使執(zhí)法工作透明度越來越高，保證執(zhí)法機制越來越健全，同時監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平有了很大提高。但就目前監(jiān)獄少數(shù)干警在執(zhí)法工作中暴露出來的問題來看，仍反映出教育引導(dǎo)不夠，缺乏行之有效的監(jiān)督等較突出的問題。少數(shù)監(jiān)獄存在著干警執(zhí)法不嚴、失職瀆職、貪贓枉法徇私舞弊等現(xiàn)象，他們玷污了國家法律的尊嚴，損害了司法機關(guān)的形象，破壞了人民群眾對法制的崇高敬仰。所以，監(jiān)獄在努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的同時，必須加強執(zhí)法監(jiān)督工作，形成一個強有力的監(jiān)督制約機制，保證刑法的正確執(zhí)行和法律法規(guī)的有效實施。

一、立足實際，突出重點，保證執(zhí)法監(jiān)督工作有的放矢

監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，擔(dān)負著執(zhí)行刑罰、教育改造罪犯、維護社會安定的重要職責(zé)，監(jiān)獄執(zhí)法工作的法制化和社會化，客觀上要求執(zhí)法工作的每一環(huán)節(jié)都必須接受有關(guān)部門和社會的全方位監(jiān)督。而明確執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，又是確保監(jiān)督工作取得明顯成效的關(guān)鍵。如果重點不明，責(zé)任不清，措施不力，監(jiān)督不嚴，就容易使不正之風(fēng)潛滋暗長，甚至于導(dǎo)致腐敗和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。目前，監(jiān)獄系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重點

（一）減刑、假釋工作。罪犯的減刑、假釋工作是監(jiān)獄執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)，也是罪犯最關(guān)注、最敏感的問題，更是執(zhí)法監(jiān)督工作的重中之重。執(zhí)法是否公開、公平、公正，直接關(guān)系到監(jiān)獄安全穩(wěn)定。對在辦理減刑、假釋工作中是否存在辦理“人情案”、“關(guān)系案”，對罪犯減刑、假釋過程是否符合規(guī)定條件和程序，研究記錄和專卷是否完整，對重要罪犯的減刑、假釋和無期徒刑不滿12年、有期徒刑不足原判刑期三分之二得罪犯假釋是否按規(guī)定報省局審核，對減刑、假釋研究結(jié)果公示后罪犯反映的問題是否調(diào)查處理等，應(yīng)進行重點監(jiān)督。

（二）保外就醫(yī)活動。重點是監(jiān)督是否真正符合保外就醫(yī)條件，研究過程中是否有徇私舞弊、把關(guān)不嚴、病情鑒定不準等。

（三）干警在執(zhí)法過程中有無打罵、體罰、虐待罪犯行為。

（四）有無對罪犯亂罰款、亂收費問題。

（五）有無私自為罪犯傳遞信件、物品、保存現(xiàn)金、財物，或者私自向罪犯提供手機、電話等通訊工具的。

二、拓寬渠道，加大力度，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)和社會團體的重要作用

加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把國家賦予的權(quán)力真正為國家謀利益。我省監(jiān)獄系統(tǒng)為了確保執(zhí)法工作在執(zhí)行過程中真正做到公開、公平、公正，保障法律的有效執(zhí)行，普遍采用“三監(jiān)督”制度。并通過條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，形成職能部門、群眾監(jiān)督的整體合力。堅持探索執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、方式和渠道，確保監(jiān)獄執(zhí)法行為始終處于全社會的有效監(jiān)督之下，快速提升監(jiān)獄整體執(zhí)法水平。

一是接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，檢查機關(guān)的一切執(zhí)法活動都是按照憲法與法律的規(guī)定來實施和開展的，目的是為了懲治犯罪，保護人民，維護國家法律的統(tǒng)一正確實施。檢察機關(guān)對監(jiān)獄執(zhí)法工作的全方位的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé)，也是監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督工作中的重要組成部分，更是監(jiān)獄執(zhí)法工作趨向法制化和正規(guī)化不可或缺的重要因素。在人民檢察院職能部門的職權(quán)中，對于監(jiān)獄機關(guān)執(zhí)行刑法的活動是否合法進行監(jiān)督，是一項重要職權(quán)。監(jiān)所檢察部門的重要職能之一就是對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管等執(zhí)法活動進行監(jiān)督，并直接立案偵查虐待被監(jiān)管人案件。

二是接受紀檢部門在減刑、假釋、保外就醫(yī)工作中的內(nèi)部監(jiān)督。

1．加強教育，提高干警素質(zhì)，增強自我約束能力和廉潔自律的自覺性。如市監(jiān)獄在加強教育的基礎(chǔ)上，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育手冊》，監(jiān)獄新任中層領(lǐng)導(dǎo)與家屬進行了任前廉政談話和廉政宣誓，所有執(zhí)法干警都認真簽署《河南省濮陽市監(jiān)獄依法辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)承諾責(zé)任書》此項舉措，有效的約束了干警的執(zhí)法行為。此措施實施后，監(jiān)獄干警的執(zhí)法自覺性提高了，違規(guī)違紀的人減少了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃了。

２．設(shè)立舉報箱和舉報電話。監(jiān)獄紀檢部門可在獄內(nèi)外明顯位置設(shè)立舉報箱，公布舉報電話號碼，舉辦監(jiān)獄長接待日，完善有獎舉報制度、信息反饋制度，嚴格保密紀律，建立舉報登記記錄及相關(guān)的檔案資料，保證監(jiān)督渠道暢通無阻。

3．實行“陽光工程”，全面推行獄務(wù)公開。再保守國家秘密的前提下，把現(xiàn)有條件下能公開的內(nèi)容完全公開，這其中包括罪犯的日常考核、獎懲、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、臨時離監(jiān)等執(zhí)法活動的所有依據(jù)、程序、環(huán)節(jié)、標準等。對獄務(wù)公開的內(nèi)容，利用廣播、板報、專欄、報紙、自動查詢系統(tǒng)、閉路電視、刊物等多種工具和手段，盡可能使每名罪犯和犯屬都能知曉。通過獄務(wù)公開工作的不斷推進和深入，有利于增強干警法制意識，提高執(zhí)法水平，執(zhí)法工作局面渙然一新。

三是接受社會有關(guān)部門和罪犯家屬等各界人士的社會監(jiān)督

1．聘請社會知名人士，主動接受社會各界監(jiān)督。為自我加壓，監(jiān)獄可在各級政府、人大、司法、社會團體、知名人士和監(jiān)獄機關(guān)離退休人員中聘請精通法律、德高望重的人士作為監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督員。通過向他們匯報監(jiān)獄執(zhí)法情況，聽取他們得意見和建議，接受社會4-

出問題，有針對性的進行督查和整改。三是要重視同干警、服刑人員關(guān)注的“熱點”、“難點”相結(jié)合。對“熱點”、“難點”問題要理清思路，認真對待，這也是我們做好各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。要增強群眾觀點，把人民群眾擁護和不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、贊成不贊成，作為衡量工作正確與否的標準，提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平，正確運用手中的權(quán)力，立黨為公，執(zhí)政為民，廣泛接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、腳踏實地、真心誠意的實踐“三個代表”重要思想，公正執(zhí)行各項法律法規(guī)。

（五）實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。一是實現(xiàn)由過去單純的職能部門的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榘▓?zhí)法監(jiān)督機關(guān)、社會各界、服刑人員及家屬在內(nèi)全社會參與的社會全面監(jiān)督，二是變事后的監(jiān)督為事前、事中的監(jiān)督，以便把握工作的主動性，確保執(zhí)法工作的公正性、嚴肅性，杜絕干警執(zhí)法中辦人情案、關(guān)系案。

（六）堅持常抓不懈。執(zhí)法監(jiān)督工作不是權(quán)益之計，而是一項常期的艱巨性任務(wù)。由于形勢的日新月異，新的執(zhí)法問題還會不斷出現(xiàn)，我們一定要把執(zhí)法監(jiān)督工作作為一項常期而艱巨的工作長抓不懈。同時還要看到其復(fù)雜性和艱巨性，尤其涉及體制、機制、制度上的問題，需要作出長期艱苦的努力。執(zhí)法監(jiān)督工作要長抓不懈，持之以恒，達到提高隊伍整體執(zhí)法水平的目的。

（七）完善監(jiān)督機制。目前少數(shù)監(jiān)獄干警隊伍中暴露出來的問題，反映出缺乏有效監(jiān)督的實質(zhì)性問題。要從根本上解決監(jiān)督的形式主義和制度棚架問題，歸根到底還是解決好嚴格監(jiān)督問題。只有在不斷完善監(jiān)督機制、保守監(jiān)獄秘密的前提下，將一切能公開的執(zhí)法活動置于人民群眾的監(jiān)督之下，公開透明的辦理，才能防微杜漸，治標治本。

執(zhí)法工作作為監(jiān)獄各項工作的主線，執(zhí)法監(jiān)督工作將任重而道遠。監(jiān)獄執(zhí)法隊伍既要保持一如既往的熱情，實事求是的態(tài)度，與時俱進的思路，更要不斷完善自我，更新知識，增強法律意識，提高執(zhí)法水平，不斷的完善執(zhí)法監(jiān)督的機制和措施，探索執(zhí)法監(jiān)督的手段和方法，努力提高監(jiān)督質(zhì)量和效果，確保監(jiān)獄公正公平執(zhí)法，進一步樹立監(jiān)獄機關(guān)整體的良好形象。

參考文獻：

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