第一篇：2016惠州級(jí)社會(huì)組織扶持發(fā)展

2016年度惠州市市級(jí)社會(huì)組織扶持發(fā)展

專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南

為貫徹落實(shí)《惠州市進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》（惠市委發(fā)〔2012〕18號(hào)）精神，培育壯大我市社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，提升其服務(wù)社會(huì)能力，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，制定本指南。

一、扶持對(duì)象及范圍

2016年度惠州市市級(jí)社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“扶持資金”）分為運(yùn)營(yíng)資助和項(xiàng)目資助兩個(gè)類(lèi)別，兩類(lèi)扶持金額分別不超過(guò)350萬(wàn)元及230萬(wàn)元，總扶持金額不超過(guò)580萬(wàn)元。

1、申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)資助類(lèi)的，2015年度已獲得市級(jí)扶持資金的社會(huì)組織，本年度不予扶持；歷年來(lái)獲得省、市級(jí)扶持資助2次以上（含2次）的社會(huì)組織，本年度不予扶持。

2、申請(qǐng)項(xiàng)目資助類(lèi)的，2015年度已獲得市級(jí)扶持資金的社會(huì)組織，本年度不予扶持。

（一）運(yùn)營(yíng)資助類(lèi)扶持資金 1.扶持范圍和資金用途

扶持資金用于扶持行業(yè)類(lèi)、慈善公益類(lèi)、科技學(xué)術(shù)和文化體育類(lèi)社會(huì)組織，由受資助的社會(huì)組織統(tǒng)籌用于辦公場(chǎng)地租金、社會(huì)服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本和能力建設(shè)費(fèi)用等支出。具體如下：

（1）辦公場(chǎng)地租金。包括社會(huì)組織為其固定辦公場(chǎng)地支付的租金和物業(yè)管理費(fèi)等。

（2）社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。即社會(huì)組織實(shí)施社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)，包括人員費(fèi)用在內(nèi)的成本支出。

（3）能力建設(shè)費(fèi)用。包括為提升社會(huì)組織工作人員素質(zhì)，提高社會(huì)組織自身發(fā)展和社會(huì)服務(wù)能力而組織的培訓(xùn)項(xiàng)目，以及社會(huì)組織能力建設(shè)理論研究所需費(fèi)用。

辦公場(chǎng)地租金和人員費(fèi)用支出占比不得超過(guò)65%。2.扶持標(biāo)準(zhǔn)

（1）行業(yè)類(lèi)每家20萬(wàn)元，計(jì)劃扶持10家。（2）慈善公益類(lèi)每家15萬(wàn)元，計(jì)劃扶持6家。（3）科技學(xué)術(shù)和文化體育類(lèi)社會(huì)組織每家12萬(wàn)元，計(jì)劃扶持5家。

合計(jì)扶持金額不超過(guò)350萬(wàn)元。三類(lèi)社會(huì)組織實(shí)際扶持?jǐn)?shù)量按評(píng)審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)調(diào)整。

（二）項(xiàng)目資助類(lèi)扶持資金 1.扶持范圍和資金用途

主要用于社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和持續(xù)發(fā)展所需，包括服務(wù)項(xiàng)目成本費(fèi)用以及能力建設(shè)費(fèi)用等支出。

2（1）慈善公益類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目突出扶危濟(jì)困、慈善救助、捐資助學(xué)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、法律服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、矛盾調(diào)解、特殊群體服務(wù)等；

（2）行業(yè)治理類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目突出行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益、群眾生活、反映訴求、擴(kuò)大就業(yè)等；

（3）科學(xué)技術(shù)和文化體育類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目突出科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、高新技術(shù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、群眾性體育運(yùn)動(dòng)等。

2.扶持標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)審核的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的，給予全額資助；超過(guò)20萬(wàn)元的，超過(guò)部分不予資助。

二、申報(bào)條件

申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

（一）在市級(jí)民政部門(mén)登記2年以上（2014年8月30日前成立的），且上兩年度需檢年度年檢合格；

（二）獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

（三）法人治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)和人事管理制度健全，依法納稅。

（四）有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力，具備提供社會(huì)服務(wù)能力并在特定領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)或示范作用；

（五）有固定的辦公場(chǎng)所和合法的收入來(lái)源；

（六）依法開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好；

（七）每個(gè)社會(huì)組織只能申報(bào)一個(gè)類(lèi)別的扶持資金；

（八）申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須符合其章程規(guī)定的主要業(yè)務(wù)范圍。

（九）申報(bào)項(xiàng)目不屬于國(guó)家、省、市相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)、社會(huì)組織資助的正在實(shí)施的項(xiàng)目；

（十）市委、市政府明確的其他條件。

三、申報(bào)材料

（一）運(yùn)營(yíng)資助類(lèi)申報(bào)材料

1．必備材料（缺少任意一項(xiàng)，初審將不予通過(guò)）（1）2016年度惠州市市級(jí)培育發(fā)展社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)書(shū)（請(qǐng)按附件1-

1、附件1-

2、附件1-3標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)）；

（2）登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證書(shū)副本證明;（3）組織章程;（4）依法納稅證明（完稅證明或免稅證明）;（5）合法收入來(lái)源證明（銀行開(kāi)戶(hù)許可證、2016年1月至8月的銀行對(duì)賬單）;（6）固定辦公場(chǎng)所證明（自有房產(chǎn)證明；或房屋租賃合同，其中包含租賃合同及出租方產(chǎn)權(quán)證明）；

（7）各項(xiàng)收入不以任何形式向舉辦者（出資人）和會(huì)員分配保證書(shū)（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě)并加蓋公章）;（8）按規(guī)定使用資金的承諾函（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě) 并加蓋公章）；

（9）單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及收支核算情況說(shuō)明（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě)并加蓋公章）。

（10）運(yùn)營(yíng)資助資金的使用方向和績(jī)效目標(biāo)（請(qǐng)按附件1-4標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)）；

2．評(píng)審材料（非必須提供的材料，對(duì)資金評(píng)審有參考作用，請(qǐng)申報(bào)單位視情況自主提供）。

如已參加評(píng)估的提供評(píng)估等級(jí)證明；承接政府轉(zhuǎn)移（委托或授權(quán)）職能以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況證明；獲得中央、省、市黨委、政府部門(mén)表彰的文件或證書(shū)或其他榮譽(yù)證明；專(zhuān)職工作人員社保清單及繳交的公積金情況、簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)，申報(bào)的運(yùn)營(yíng)資助資金使用計(jì)劃，以及其他具有參考價(jià)值的材料。

（二）項(xiàng)目資助類(lèi)申報(bào)材料

1．必備材料（缺少任意一項(xiàng)，初審將不予通過(guò)）（1）2016年度惠州市市級(jí)培育發(fā)展社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)書(shū)（請(qǐng)按附件2-

1、附件2-

2、附件2-3標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)）；

（2）登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證書(shū)副本證明;（3）組織章程（原件復(fù)印件）;（4）依法納稅證明（完稅證明或免稅證明）;（5）合法收入來(lái)源證明（銀行開(kāi)戶(hù)許可證、2016年1 月至8月的銀行對(duì)賬單）;（6）固定辦公場(chǎng)所證明（自有房產(chǎn)證明；或房屋租賃合同，其中包含租賃合同及出租方產(chǎn)權(quán)證明）；

（7）各項(xiàng)收入不以任何形式向舉辦者（出資人）和會(huì)員分配保證書(shū)（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě)并加蓋公章）;（8）按規(guī)定使用資金的承諾函（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě)并加蓋公章）；

（9）單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及收支核算情況說(shuō)明（由社會(huì)組織自行撰寫(xiě)并加蓋公章）;（10）服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)信息表（請(qǐng)按附件2-

4、附件2-5標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)）。

2．評(píng)審材料（非必須提供的材料，對(duì)資金評(píng)審有參考作用，請(qǐng)申報(bào)單位視情況自主提供）

如已參加評(píng)估的提供評(píng)估等級(jí)證明；承接政府轉(zhuǎn)移（委托或授權(quán)）職能以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況證明；獲得中央、省、市黨委、政府部門(mén)表彰的文件或證書(shū)或其他榮譽(yù)證明；專(zhuān)職工作人員社保清單及繳交的公積金情況、簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)；運(yùn)作項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證或其他具有參考價(jià)值的材料。

申請(qǐng)項(xiàng)目資助的社會(huì)組織需要介紹項(xiàng)目背景及項(xiàng)目具體執(zhí)行方案（可結(jié)合PPT及視頻資料等）以及現(xiàn)場(chǎng)答疑，請(qǐng)做好相關(guān)資料準(zhǔn)備。

四、申報(bào)及評(píng)審

（一）申報(bào)。資金申報(bào)受理時(shí)間為2016年9月5日至2016年9月16日，受理機(jī)構(gòu)為市社會(huì)組織評(píng)估咨詢(xún)中心。申報(bào)材料請(qǐng)?jiān)谑芾頃r(shí)間內(nèi)一式兩份送受理機(jī)構(gòu)，申報(bào)材料需用檔案袋蓋章封裝，檔案袋需按申請(qǐng)類(lèi)別，選擇附件1－1或附件2－1貼上作為封面。

（二）評(píng)審。扶持資金嚴(yán)格按照《惠州市社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。

市民政局、市財(cái)政局將按照公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、分類(lèi)扶持、績(jī)效導(dǎo)向的原則，委托市社會(huì)組織評(píng)估咨詢(xún)中心負(fù)責(zé)受理社會(huì)組織申報(bào)和評(píng)審。競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審評(píng)分要點(diǎn)由市民政局會(huì)同市財(cái)政局制定。

第二篇：中山市社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

中山市社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

管理暫行辦法

第一章 總 則 第一條為了促進(jìn)中山市社會(huì)組織健康發(fā)展，規(guī)范社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》（粵發(fā)〔2011〕17號(hào)）、省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》（粵發(fā)〔2012〕7號(hào)）和市委市政府《關(guān)于加 強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（中委[2011]14號(hào)）有關(guān)精神及財(cái)政資金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織，是指在市民政局依法登記的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指市財(cái)政設(shè)立用于扶持社會(huì)組織發(fā)展的資金。專(zhuān)項(xiàng)資金主要以項(xiàng)目補(bǔ)貼方式，支持社會(huì)組織開(kāi)展公共服務(wù)、公益性活動(dòng)和參與社會(huì)建設(shè)。

第四條 設(shè)立項(xiàng)目評(píng)審小組，由市民政局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局有關(guān)人員和相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成，本著公平、公開(kāi)、公正的原則對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，必須遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第六條 市民政局為項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)；

（二）批準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)，指導(dǎo)并監(jiān)督評(píng)審工作；

（三）負(fù)責(zé)牽頭評(píng)審小組其他成員對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估工作；

（四）審定項(xiàng)目總結(jié)、評(píng)估報(bào)告、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等；

（五）審定項(xiàng)目管理制度并監(jiān)督實(shí)施。

第七條 市社會(huì)組織管理辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和日常運(yùn)轉(zhuǎn)，主要職責(zé)包括：

（一）項(xiàng)目申報(bào)和審查；

（二）制定項(xiàng)目預(yù)算，協(xié)助安排項(xiàng)目資金撥付；

（三）開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目的審計(jì)和評(píng)審工作；

（四）向相關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（五）組織項(xiàng)目宣傳工作；

（六）完成市政府交辦的其他與專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)的事項(xiàng)。

第三章使用范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于以下用途：

（一）扶持社會(huì)組織開(kāi)展公益性活動(dòng)和公共服務(wù)。資助社會(huì)組織開(kāi)展的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)工作和促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等事業(yè)發(fā)展的公益項(xiàng)目；資助社會(huì)組織開(kāi)展的行業(yè)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究交流、自身能力和誠(chéng)信自律建設(shè)、參與社會(huì)建設(shè)、承接政府職能轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。

（二）社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。支持社會(huì)組織孵化基地用于公益慈善類(lèi)社會(huì)組織孵化培育、項(xiàng)目建設(shè)、咨詢(xún)服務(wù)、資源扶助、公益場(chǎng)所設(shè)施維護(hù)等公益服務(wù)開(kāi)支。

（三）社會(huì)組織能力建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織管理人員、專(zhuān)職工作人員和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社會(huì)組織從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

（四）社會(huì)公益宣傳。運(yùn)用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體宣傳社會(huì)組織相關(guān)法規(guī)、社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展的典型事例等，以及向基層推廣社會(huì)組織培育模式和經(jīng)驗(yàn)。

（五）政策調(diào)研和信息咨詢(xún)。開(kāi)展社會(huì)組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的政策調(diào)研和咨詢(xún)，指導(dǎo)社會(huì)工作有效開(kāi)展。

第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金資助社會(huì)組織開(kāi)展公益性活動(dòng)和公共服務(wù)的，原則上不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的50%。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額須經(jīng)市社會(huì)組織管理辦公室審核后，由項(xiàng)目評(píng)審小組審定。

第十條每個(gè)社會(huì)組織每年只能申請(qǐng)一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目。

第四章 申報(bào)條件和資料

第十一條申報(bào)資助的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）在中山市民政局登記成立，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（二）法人治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；

（三）具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度；

（四）有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力；

（五）在申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金前兩年年檢合格，因成立時(shí)間不足而未能連續(xù)參加最近兩個(gè)年檢的，應(yīng)自成立以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為。

申報(bào)資助的社會(huì)組織有下列情形之一的，具備優(yōu)先資格：

（一）經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)評(píng)估等級(jí)在3A及以上；

（二）獲得非營(yíng)利組織免稅資格；

（三）有正在開(kāi)展實(shí)施的公共服務(wù)項(xiàng)目；

（四）曾獲得部、省、市級(jí)榮譽(yù)。

第十二條符合條件的社會(huì)組織申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資助應(yīng)提交以下材料：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的主要內(nèi)容、實(shí)施地域、受益對(duì)象、進(jìn)度安排及所解決的問(wèn)題和社會(huì)效益，并重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目可量化、可評(píng)估的實(shí)施效益和預(yù)期成果，充分論證項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性。

（二）申報(bào)項(xiàng)目資金預(yù)算表。申報(bào)單位在編列申報(bào)資金預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確受益對(duì)象，以社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)，預(yù)算的金額和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合實(shí)際，并接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）相關(guān)證明材料。包括社會(huì)組織法定代表人身份證、蓋有年檢結(jié)論的登記證書(shū)副本、稅務(wù)登記證、非營(yíng)利組織免稅資格證明、榮譽(yù)證書(shū)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、已經(jīng)開(kāi)展的公共服務(wù)項(xiàng)目材料、評(píng)估等級(jí)證書(shū)以及其他相關(guān)證明資料等。

第五章 立項(xiàng)程序

第十三條專(zhuān)項(xiàng)資金扶持社會(huì)組織的立項(xiàng)工作依照下列程序進(jìn)行：

（一）市民政局根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)的實(shí)際需求，確定資助重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目以及數(shù)量，并向社會(huì)發(fā)布公告。

（二）申報(bào)單位根據(jù)公告要求，向市社會(huì)組織管理辦公室提交申請(qǐng)。

（三）市社會(huì)組織管理辦公室對(duì)申報(bào)單位提交的資料進(jìn)行初審，主要審查填報(bào)真實(shí)性、完整性、項(xiàng)目基本要素等，初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)項(xiàng)目匯總提交評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。

（四）評(píng)審小組召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，獲得評(píng)審小組通過(guò)的項(xiàng)目，由市社會(huì)組織管理辦公室報(bào)請(qǐng)市民政局審定后公示，公示期為5天；公示期滿(mǎn)無(wú)異議的申報(bào)項(xiàng)目予以立項(xiàng)，有異議的由市社會(huì)組織管理辦公室告知申報(bào)單位，并核實(shí)后報(bào)市民政局決定。

（五）評(píng)審小組確定社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目名單和資助金額后，向社會(huì)公告。

（六）市社會(huì)組織管理辦公室與接受專(zhuān)項(xiàng)資金資助的社會(huì)組織簽訂資助協(xié)議，并按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目通知，撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

第六章 資金管理

第十四條資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。用款單位應(yīng)當(dāng)保證資金的安全和規(guī)范使用，不得以任何形式擠占挪用項(xiàng)目資金。

第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行期為12個(gè)月，確因不可抗力原因難以完成的，由用款單位提出延期申請(qǐng)，經(jīng)市社會(huì)組織管理辦公室審核并報(bào)市民政局批準(zhǔn)后，最長(zhǎng)可延期3個(gè)月。延期內(nèi)仍未完成的，項(xiàng)目剩余資金應(yīng)當(dāng)退回市財(cái)政。

第十六條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，原則上不作調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)評(píng)審小組批準(zhǔn)。經(jīng)終止、撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，剩余資金應(yīng)當(dāng)退回市財(cái)政；經(jīng)變更的項(xiàng)目，必須在原批復(fù)的項(xiàng)目資金額度內(nèi)執(zhí)行，不得申請(qǐng)追加項(xiàng)目資金。

第十七條 用款單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)核算，以便于檢查監(jiān)督。

第七章監(jiān)督管理

第十八條 項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在正式立項(xiàng)后的第6個(gè)月底前，向市社會(huì)組織管理辦公室報(bào)送中期報(bào)告；終了15天內(nèi)，向市社會(huì)組織管理辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施、資金使用計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目績(jī)效情況等。

第十九條 評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及其結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果公開(kāi)。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，將項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果作為安排下項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

第二十條 市民政局負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第二十一條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用項(xiàng)目資金的單位，依法進(jìn)行以下處理：

（一）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)終止該項(xiàng)目，并追回已發(fā)放的資金；

（二）三年內(nèi)不得申請(qǐng)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金扶持；

（三）三年內(nèi)不予承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；

（四）情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：發(fā)展社會(huì)組織[范文]

【發(fā)展社會(huì)組織】“??社會(huì)組織的作用是如何體現(xiàn)的呢？一是社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)配合政府管理，在開(kāi)展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的力量；二是社會(huì)組織協(xié)助政府參與社會(huì)事業(yè)，興辦公益慈善事業(yè)，成為社會(huì)管理和公共服務(wù)的有益補(bǔ)充；三是社會(huì)組織引導(dǎo)公眾合理反映訴求，維護(hù)自身權(quán)益和公共利益，起到溝通政府與社會(huì)的橋梁和紐帶作用；四是社會(huì)組織成為重要的就業(yè)渠道；五是社會(huì)組織配合政府外交，開(kāi)展國(guó)際交流，參與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、處理糾紛爭(zhēng)端等，發(fā)揮了重要作用?！?/p>

——孫偉林《讓社會(huì)組織有錢(qián)做事》

第四篇：如何培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織

1.按照相關(guān)政策規(guī)定，民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員中，通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并在民政部門(mén)登記的至少應(yīng)該達(dá)到

2.按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，社區(qū)居民委員會(huì)

3.在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式中，招標(biāo)人向三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)（未被邀請(qǐng)者無(wú)權(quán)參加投標(biāo)），并從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式是

4.社區(qū)社會(huì)組織是社區(qū)治理服務(wù)體系中不可或缺的

5.作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式之一的競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)方直接邀請(qǐng)（）供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式

6.從狹義上理解社會(huì)組織僅僅是指民間力量組成的

7.對(duì)自愿捐贈(zèng)的資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織是

8.按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，行使選聘、解聘、監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)職權(quán)的社區(qū)組織是

9.社區(qū)業(yè)主委員會(huì)是社區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主代表會(huì)的

10.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織是

1.培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的重要意義在于

2.社區(qū)業(yè)主組織在物業(yè)管理過(guò)程中的法定職能包括

3.培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)志愿者組織的操作思路包括

4.按照政府主管部門(mén)的劃分，社會(huì)組織有

5.社區(qū)業(yè)主組織主要指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主組成的組織，包括

6.按照相關(guān)政策規(guī)定，成立民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)起人中，至少有

7.培育發(fā)展社區(qū)業(yè)主組織的操作思路包括

8.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式包括

1.積極培育公益慈善救助類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織的操作思路之一是探索推動(dòng)慈善超市向民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)變 正確

2.在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式中，公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)方以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織參與投標(biāo)，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。錯(cuò)誤

3.根據(jù)居委會(huì)組織法和民辦非企業(yè)單位相關(guān)政策規(guī)定，社區(qū)居民委員會(huì)可以利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦民辦非企業(yè)單位。錯(cuò)誤

4.為了理順社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主組織的關(guān)系，應(yīng)該提倡社區(qū)居委會(huì)成員和業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職。正確

5.民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或者簡(jiǎn)稱(chēng)“民辦社工機(jī)構(gòu)”，是以社會(huì)工作者為主體，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)、方法和技能，開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作的社會(huì)團(tuán)體。錯(cuò)誤

第五篇：發(fā)展農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織

順應(yīng)新形勢(shì)促進(jìn)新發(fā)展積極探索

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織

.順應(yīng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)，廣西壯族自治區(qū)積極探索農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的新路子，不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展的新領(lǐng)域，取得了一些可喜成果。2006年以來(lái)，自治區(qū)民政廳在玉林市興業(yè)縣石南鎮(zhèn)東山村大云社區(qū)、葵陽(yáng)鎮(zhèn)四新村德禮社區(qū)、賣(mài)酒鄉(xiāng)黨州村黨州社區(qū)、蒲塘鎮(zhèn)蒲塘社區(qū)、石南鎮(zhèn)鳳山村大廈社區(qū)等5個(gè)農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展社會(huì)組織培育發(fā)展試點(diǎn)工作。目前，5個(gè)社區(qū)登記社會(huì)組織24個(gè)，備案社會(huì)組織15個(gè)，形成三種發(fā)展模式一是“中心(站)”模式，如“葵陽(yáng)鎮(zhèn)四新村德禮社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心”。中心包括禁毒禁賭協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)，綜治委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)，治安巡防隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)，婦女互助小組、理財(cái)小組等10多個(gè)組織，二是“村民之家’模式。如“賣(mài)酒鄉(xiāng)黨州村黨州社區(qū)村民之家”，包括豆腐加工協(xié)會(huì)等4個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和3個(gè)文體娛樂(lè)隊(duì)和1個(gè)互助協(xié)會(huì)等.三是“村民理事會(huì)”模式。如蒲塘鎮(zhèn)蒲塘社區(qū)按地緣劃分自發(fā)組建東門(mén)街理事會(huì)、西門(mén)街理事會(huì)、南門(mén)街理事會(huì)、北門(mén)街理事會(huì)，4個(gè)理事會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)協(xié)會(huì)、道德誠(chéng)信協(xié)會(huì)和蒲螗文娛體育俱樂(lè)部，民主管理社區(qū)內(nèi)的大小事務(wù)。這些農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)成員利用自身資源和能力，通過(guò)自覺(jué)、自助、自治的社會(huì)活動(dòng)，解決村民的困難和問(wèn)題，取得了初步成效：一是增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村發(fā)展，二是促進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，三是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧，四是豐富群眾生活，培養(yǎng)新型農(nóng)民。這些成效，顯示出了農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織的勃勃生機(jī)。試點(diǎn)工作的主要做法是

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委政府從科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政為民的高度，把發(fā)展農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)，將農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織工作列入重要日程，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，明確縣村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)是農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。該縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入試點(diǎn)社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將試點(diǎn)工作作為亮點(diǎn)工程未抓。民政部門(mén)更是把試點(diǎn)工作擺在重要位置。全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)典型經(jīng)驗(yàn)