第一篇：惠州紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

惠州紅色旅游一期規(guī)劃工作總結(jié)

惠州市旅游局

惠州是著名的革命老區(qū)，從推翻滿清反動(dòng)統(tǒng)治到國民革命，從土地革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，惠州的革命活動(dòng)貫穿了中國近現(xiàn)代革命活動(dòng)的全部歷程。這為惠州積累下了豐富的紅色旅游資源，促進(jìn)了惠州紅色旅游的發(fā)展。惠州主要的紅色旅游資源有：惠陽區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)、黃山洞丫髻山紅色旅游基地。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況總結(jié)

（一）機(jī)制和體制

一是財(cái)政支持機(jī)制。每年市縣兩級(jí)財(cái)政有專項(xiàng)資金支持紅色旅游景區(qū)的開發(fā)和運(yùn)營，主要工作人員的工資福利等均 有地方財(cái)政解決。依托專項(xiàng)資金的支持，惠州的紅色旅游景區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，旅游接待設(shè)施和游覽設(shè)施煥然一新。二是按照《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，逐步建立健全了紅色旅游工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)。三是逐步完善了紅色旅游多渠道投資機(jī)制，吸引了大量的外商投資資金、集體資金、民間資金、個(gè)人資金在紅色旅游上的投入。四是以紅色旅游產(chǎn)品為核心的復(fù)合型旅游產(chǎn)品正在形成。在紅色旅游景區(qū)，通過深入挖掘生態(tài)旅游資源、文化旅游資源，實(shí)現(xiàn)了在紅色旅游景區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游、文化旅游、休閑體驗(yàn)旅游的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了紅色旅游產(chǎn)品的旅游吸引力。

二、景區(qū)建設(shè)

一是加大站點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的建設(shè)力度。2009年開始投資1500萬元，對(duì)葉挺紀(jì)念館進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)改造，使景區(qū)的規(guī)模、游覽內(nèi)容、景觀建設(shè)有了大幅度的提高。二是利用旅游扶貧專項(xiàng)資金對(duì)一些紅色旅游景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的完善，吸引旅游投資商的進(jìn)一步投資開發(fā)和建設(shè)，如平山鎮(zhèn)百坵田旅游區(qū)、高潭中洞紅色旅游區(qū)、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園。三是對(duì)一批富有市場(chǎng)開發(fā)潛力的紅色旅游景區(qū)進(jìn)行了整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)以紅色旅游為主題的多吸引力旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，如中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、黃山洞丫髻山紅色旅游基地。四是一著名景區(qū)帶動(dòng)紅色旅游的發(fā)展，如東江縱隊(duì)紀(jì)念館建 在羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)，成為了景區(qū)的一大旅游吸引點(diǎn)。

（三）資源和環(huán)境保護(hù)

一是各紅色旅游景區(qū)制定了較為完善的旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。二是嚴(yán)格貫徹先規(guī)劃后開發(fā)的基本原則，通過規(guī)劃，加強(qiáng)景區(qū)的旅游資源與環(huán)境的保護(hù)。三是一紅色旅游景區(qū)為平臺(tái)，加大了流失民間的紅色文物的發(fā)現(xiàn)與收購，發(fā)現(xiàn)了很多珍貴的歷史文物。四是通過紅色旅游開發(fā)，很多正在遭受自然和人為破壞的旅游資源得到有效保護(hù)。五是加大了景區(qū)的生態(tài)建設(shè)力度，使紅色旅游景區(qū)通過旅游開發(fā)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了有效的提升，很多紅色旅游景區(qū)的生態(tài)旅游也正在成為新的旅游吸引點(diǎn)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是紅色旅游景區(qū)的可進(jìn)入性問題得到了極大的改善。惠州的紅色旅游景區(qū)大部分位于較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，交通不便。為改善這一現(xiàn)狀，通過增加區(qū)域交通干線在紅色旅游景區(qū)附近的出入口、修建景區(qū)專用旅游通道、把村村通項(xiàng)目與景區(qū)交通改善相結(jié)合等，是紅色旅游景區(qū)的交通狀況得到了根本性的改善。二是旅游服務(wù)接待設(shè)施逐步健全。葉挺故居、百坵田、高潭中洞等紅色旅游景區(qū)建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的游客服務(wù)中心，一些深處鄉(xiāng)村的紅色旅游景區(qū)把紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，旅游服務(wù)設(shè)施也得到了基本完善。

（五）作用的發(fā)揮 一是在弘揚(yáng)愛國主義教育方面發(fā)揮了巨大的作用。惠州大部分的紅色旅游景區(qū)均為愛國主義教育基地，在青少年的愛國主義教育中發(fā)揮著重要作用。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承。惠州在中國近現(xiàn)代的革命運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用，這是惠州的驕傲，是惠州精神的一個(gè)重要方面，開展紅色旅游，促進(jìn)了惠州的這種革命精神的傳承，在惠州的精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著積極的作用。三是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過景區(qū)的社區(qū)共建、把景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、積極吸引社區(qū)居民就業(yè)、引導(dǎo)社區(qū)居民參與與旅游有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)等，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用，使革命老區(qū)通過紅色旅游脫了貧致了富。

（六）景區(qū)的運(yùn)行管理

惠州所有的紅色旅游景區(qū)均實(shí)行免費(fèi)開放。在管理模式上有以下幾種：一是獨(dú)立經(jīng)營管理模式。如葉挺故居。有各級(jí)財(cái)政的支持，資金較為充裕，實(shí)行的是公益性的獨(dú)立經(jīng)營管理。二是依托管理。如中山公園、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等，依托著名景區(qū)，實(shí)行半獨(dú)立的經(jīng)營管理。三是綜合管理。以紅色旅游為主題，兼開發(fā)其它旅游產(chǎn)品，如生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等。

（七）人才隊(duì)伍建設(shè)

2008年，紅色旅游景區(qū)旅游直接就業(yè)人數(shù)220人，其中不包括具有鄉(xiāng)村旅游性質(zhì)或其它以紅色旅游輔的旅游景 區(qū)就業(yè)人員。主要旅游景區(qū)均配備有專職導(dǎo)游和解說。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一是進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把紅色旅游景區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到市旅游培訓(xùn)工作計(jì)劃之中。二是自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和業(yè)務(wù)自學(xué)，并對(duì)學(xué)有所成的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極引進(jìn)高層次的旅游管理人員。四是加大旅游管理人員的培訓(xùn)力度，組織旅游管理人員的不定期外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。五是開展旅游管理經(jīng)驗(yàn)交流。通過走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式，邀請(qǐng)外面的旅游專業(yè)人士來傳經(jīng)送寶，組織旅游管理人員區(qū)外地考察學(xué)習(xí)。

（八）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是要打造大品牌。一個(gè)地方的紅色旅游發(fā)展，一定要有叫得響的大品牌。所以，惠州近年來著力打造葉挺故居紅色旅游品牌，以國家4A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)葉挺故居紅色旅游景區(qū)。二是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的融合，推出以紅色旅游為主題的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。惠州葉挺故居的紅色旅游開發(fā)與秋長客家文化旅游開發(fā)的結(jié)合、豐山公園、東征陣亡烈士紀(jì)念碑、中山公園的紅色旅游開發(fā)與城市歷史街區(qū)的旅游開發(fā)的結(jié)合，百坵田、黃山洞、高潭中洞與生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，東江縱隊(duì)紀(jì)念館與羅浮山旅游的結(jié)合等，都是在試圖嘗試紅色旅游與其它旅游產(chǎn)品之間的結(jié)合。三是領(lǐng)導(dǎo)和地方財(cái)政的大力支持。紅色旅游是公益旅游，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的大力支持，缺少這些支持，紅色旅游是很難做大 做強(qiáng)的。四是社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。紅色旅游資源是分等級(jí)的，品質(zhì)較低的紅色旅游資源開發(fā)大多依靠民間資金。所以，要加大這些次級(jí)紅色旅游資源的招商引資力度，鼓勵(lì)和支持更多的旅游投資者關(guān)注紅色旅游資源的開發(fā)，把這些紅色旅游資源融入到其它更多的旅游產(chǎn)品之中，實(shí)現(xiàn)旅游資源的綜合開發(fā)和多用途利用。如百坵田村民采取以土地入股，勞力參股等形式，發(fā)展紅色旅游、綠色休閑，給了我們很好的借鑒。

二、主要指標(biāo)完成情況

（一）游客接待

2009年游客接待55萬人次，2004-2009年均增長21％。

（二）旅游收入

2009年直接收入850萬元，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方社區(qū)經(jīng)濟(jì)增收超過4000萬元。2004－2009年紅色旅游收入年均增加24％。

（三）入境旅游接待

2009年接待入境游客5000人次。

（四）重要項(xiàng)目投資

葉挺故居遷建新館，中央投資到位700萬元，省100萬元，區(qū)政府投入專項(xiàng)資金700萬元，已到位專項(xiàng)資金1500萬元。

（五）紅色旅游區(qū)規(guī)劃 惠陽區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)完成規(guī)劃；博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館納入羅浮山旅游發(fā)展規(guī)劃；中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入惠城區(qū)橋西片區(qū)總體開發(fā)之中；豐山公園納入惠州西湖旅游開發(fā)之中；黃山洞丫髻山紅色旅游基地、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園旅游發(fā)展規(guī)劃正在編制之中。

（六）A級(jí)景區(qū)建設(shè)情況

東江縱隊(duì)紀(jì)念館屬國家4A級(jí)旅游景區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)羅浮山的一部分。葉挺紀(jì)念館及故居按照4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，2012年可完成創(chuàng)建工作。豐山公園、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入到惠州創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)的工作計(jì)劃之中。高潭中洞和黃山洞按照國家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

（七）精品線路

1、惠陽紅色革命線路一日游：

葉挺將軍故居、紀(jì)念館、育英樓、會(huì)龍樓 碧艷樓-周田村廖屋、會(huì)新樓-崇林世居（鎮(zhèn)隆）

2、惠東紅色革命線路一日游：

(1)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地。

(2)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江 紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地-巽寮灣。

3、博羅紅色革命線路一日游：

東縱紀(jì)念館-東縱司令部舊址(沖虛觀)-東縱對(duì)外聯(lián)絡(luò)處舊址(朱明洞)-東縱政治部舊址(白鶴觀)-東縱《前進(jìn)報(bào)》舊址(朝之洞)-東縱軍政干校舊址(瀾石果園村)-元帥樓-將軍樓-羅浮山自然景點(diǎn)。

惠州市旅游局

二〇一〇年八月三十日

第二篇：紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

文章來自方圓水木規(guī)劃設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明

一．紅色旅游的意義

2004年以來，紅色旅游項(xiàng)目在我國各地，特別是革命老區(qū)蓬勃升起。紅色旅游，是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物為外在形式，以其所具有的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，達(dá)到學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動(dòng)。紅色旅游是把紅色人文景觀和自然景觀結(jié)合起來，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的一種新型的主題旅游形式。發(fā)展紅色旅游，有利于游客學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，接受革命傳統(tǒng)教育，振奮精神、增加旅游閱歷；同時(shí)紅色旅游也為加強(qiáng)青少年思想政治工作開辟了新途徑；更是有助于打破老區(qū)封閉格局，加快開發(fā)開放，還有助于改善生態(tài)環(huán)境，造就秀美山川。

二．紅色旅游的現(xiàn)狀

1.紅色旅游景區(qū)多為櫥窗展示類，展品多為革命時(shí)期的文件和工作、生活等有紀(jì)念意義的用品。旅游活動(dòng)形式較單一，普遍缺少娛樂性和消遣性，對(duì)旅客吸引力不足，旅客參與程度極為有限。紅色旅游旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史，但是由于形式單

一、死板，最終不可能吸引大量游客。且游客群單一，多為接受愛國主義教育的學(xué)生群體，其消費(fèi)購買能力有限，影響紅色旅游地區(qū)的受益效果。

2.很多紅色旅游的景區(qū)開發(fā)，脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化，而過于專注突出其政治色彩和以往的政治因素。這使游客難免會(huì)產(chǎn)生脫離感，難以融入其中。應(yīng)在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的過程中注意到，要把當(dāng)?shù)氐臍v史、文化融入景區(qū)的建設(shè)，使景區(qū)擁有濃重的文化氛圍。這樣不僅豐富了紅色旅游景區(qū)的旅游資源，也對(duì)當(dāng)?shù)匚幕⑺囆g(shù)的傳承起到了正面的作用。

3.紅色旅游景區(qū)配套設(shè)施不完善。一個(gè)景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，是景區(qū)是否能夠擁有大量客源以及良好口碑的決定因素。紅色旅游景區(qū)多在甘肅、延安等較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通的便捷和通訊的順暢，便成為了這些地區(qū)發(fā)展紅色旅游的必要條件。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后問題已經(jīng)成為制約紅色旅游景區(qū)發(fā)展的一大“瓶頸”，直接影響到了紅色旅游景區(qū)和革命老區(qū)脫貧致富的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加快、加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)的任務(wù)尤為重要和緊迫。三．如何保持紅色旅游長遠(yuǎn)發(fā)展

1.多方合作，規(guī)范紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。在全國紅色旅游興起的大勢(shì)下，各地方應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展與全國紅色旅游發(fā)展聯(lián)系起來，做到整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各地方紅色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展，突出自己的特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。使各地區(qū)的紅色旅游景區(qū)都有自己特色，和特立品牌，獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.豐富紅色旅游內(nèi)涵。目前，我國國內(nèi)的紅色旅游景區(qū)普遍存在的現(xiàn)象是內(nèi)容單

一、乏味，景區(qū)觀賞價(jià)值小，對(duì)游客的吸引力不夠，促使經(jīng)濟(jì)效益低，不能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗锩蠀^(qū)脫貧致富。想要改變紅色旅游景區(qū)的現(xiàn)狀，就要豐富紅色旅游的內(nèi)涵，要在景區(qū)建設(shè)中更多的體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化價(jià)值，著重突出當(dāng)?shù)靥厣⒚袼祝龠M(jìn)多元化游客類型的形成，提高景區(qū)的消費(fèi)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走上脫貧致富的道路。

3.加強(qiáng)紅色景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想大力發(fā)展紅色旅游，就要對(duì)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，在交通、餐飲、住宿以及其他各方面配套服務(wù)中突出優(yōu)勢(shì)，給游客提供舒適、便捷的服務(wù)，促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，也帶動(dòng)紅色旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)革命老區(qū)脫貧致富。紅色旅游是弘揚(yáng)中國革命者的革命精神、傳承中華傳統(tǒng)文化的主題型新型旅游形式，對(duì)于加強(qiáng)國民的思想政治教育、促進(jìn)革命老區(qū)和紅色旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要的意義。堅(jiān)持紅色旅游的愛國教育意義，堅(jiān)定的走科學(xué)發(fā)展路線，一定可以使紅色旅游產(chǎn)業(yè)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展！

第三篇：黃岡紅色旅游發(fā)展對(duì)策研究

黃岡紅色旅游發(fā)展對(duì)策研究

2010-01-06 20:40 來源: 作者： 網(wǎng)友評(píng)論 0 條 瀏覽次數(shù) 31

1[摘 要] 黃岡作為全國著名的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富，價(jià)值較高，在全國大力開發(fā)紅色旅游的浪潮中，黃岡紅色旅游也取得了長足的發(fā)展，但由于黃岡紅色旅游開發(fā)較晚，因此在紅色旅游開發(fā)過程中存在不少困難和問題，如何解決這些困難和問題，對(duì)于促進(jìn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紅色旅游的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于推動(dòng)黃岡第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造福老區(qū)人民具有十分重要的意義

[關(guān)鍵詞] 黃岡 紅色旅游 對(duì)策

紅色旅游起源于上個(gè)世紀(jì)六七十年代文革期間，紅衛(wèi)兵瞻仰革命圣地的熱潮，它是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立豐功偉績所形成的紀(jì)念地，標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史，革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)，參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。1999年江西省先提出了紅色旅游的概念，紅色旅游很快被社會(huì)認(rèn)同，2004年1月在鄭州召開的全國旅游工作會(huì)議上，由江西發(fā)起，上海.北京.福建.河北.廣東.陜西六省市共同參與，簽訂了《七省市發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，2004年12月，中央辦公廳，國務(wù)院印發(fā)了《2004年～2010年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著發(fā)展紅色旅游正式成為國家政策。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年～2007年，全國紅色旅游綜合收入突破1000億元，3年來紅色旅游游客累計(jì)超過4億人次，目前，全國紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到37萬人，間接就業(yè)人數(shù)143萬人，紅色旅游正越來越大的發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

一、黃岡紅色旅游開發(fā)的現(xiàn)狀

黃岡在土地革命，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為革命作出了重大犧牲，40多萬黃岡人民為革命犧牲了生命。土地革命時(shí)期，爆發(fā)了著名的黃麻起義，建立了革命政權(quán)，成為當(dāng)?shù)闹匾锩鶕?jù)地—鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，三大方面軍之一的紅四方面軍在此成立，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鄧大軍千里躍進(jìn)大別山，揭開了解放戰(zhàn)爭(zhēng)由守到攻的序幕，留下了以紅安七里坪，劉鄧大軍高堂鋪戰(zhàn)斗指揮所為代表的一大批珍貴的革命遺址和遺跡，誕生了董必武、李先念兩位國家主席和陳潭秋、董必武、包惠僧三位中共一大代表，誕生了200多名開國將帥，其中紅安有“兩百個(gè)將軍一個(gè)故鄉(xiāng)”的美稱，1989年中央軍委確定了33位軍事家中，黃岡就有林彪，王樹聲和李先念三人。

在2005年確立的100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”中，黃岡就有麻城市烈士陵園、紅安縣黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園、英山縣英山革命烈士陵園、羅田縣勝利烈士陵園入選，黃岡是全國12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”—大別山紅色旅游區(qū)的重要組成部分，全國30條紅色旅游精品線路之一的武漢—麻城—紅安—新縣—信陽線，黃岡就有麻城和紅安名列其中。

由于黃岡經(jīng)濟(jì)較為落后，全市現(xiàn)有五個(gè)國家級(jí)貧困縣，發(fā)展紅色旅游，將老區(qū)豐富的紅色資源和旅游開發(fā)結(jié)合起來，將紅色資源與黃岡豐富的人文資源，生態(tài)環(huán)境，宗教資源，民俗結(jié)合起來進(jìn)行旅游開發(fā)，對(duì)于促進(jìn)紅色旅游資源的保護(hù)和帶動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。

相對(duì)于井岡山，延安，韶山等革命圣地而言，黃岡紅色旅游的開發(fā)起步較晚，2004年10月，時(shí)任湖北省省長的羅清泉同志在羅田縣主持召開大別山旅游開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，至此，黃岡紅色旅游迎來了大發(fā)展的時(shí)期。

黃岡紅色旅游開發(fā)也取得了很大的進(jìn)步，學(xué)習(xí)和借鑒了井岡山發(fā)展紅色旅游的經(jīng)驗(yàn)，先后和安徽、河南以及延安、廣安開展了紅色旅游區(qū)域合作和橫向交流，加強(qiáng)生態(tài)旅游和紅色旅游的結(jié)合，編制了《武漢城市圈兩型社會(huì)綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)黃岡大別山旅游事業(yè)發(fā)展專

項(xiàng)規(guī)劃》，努力建設(shè)中國旅游先進(jìn)城市，在《黃岡市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中對(duì)紅色旅游的線路的改造，景點(diǎn)的開發(fā)，旅行社和旅游飯店的建設(shè)，旅游商品和旅游文化的擴(kuò)展，以及紅色旅游的政策支持和措施保障都作出了明確的規(guī)定，這必將為黃岡打造紅色旅游名牌，實(shí)現(xiàn)紅色旅游跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

但由于黃岡紅色旅游開發(fā)起步較晚，對(duì)紅色旅游的認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)黃岡經(jīng)濟(jì)較為落后，紅色旅游資源知名度相對(duì)于延安，西柏坡等地較低，因此在紅色旅游中出現(xiàn)了各種問題和困難，研究如何解決這些問題和困難，對(duì)于促進(jìn)黃岡的健康，快速，可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福老區(qū)人民具有十分重要的意義。

二、黃岡紅色旅游開發(fā)中存在的問題

1.景區(qū)建設(shè)落后

由于紅色旅游是以紅色景觀為對(duì)象的旅游活動(dòng)，紅色景觀是紅色旅游的價(jià)值體現(xiàn)，其目的是為了使游客感受革命精神的偉大，從而身心受到愉悅和感染，更加珍惜現(xiàn)在的生活，更加奮發(fā)努力的工作和學(xué)習(xí)，因此，紅色旅游景區(qū)的軟環(huán)境和硬環(huán)境對(duì)于紅色旅游效果的發(fā)揮具有重要的作用，由于黃岡經(jīng)濟(jì)比較落后，視野不夠開闊，對(duì)紅色旅游是一個(gè)系統(tǒng)，長期的工程認(rèn)識(shí)不足，加之各相關(guān)部門缺少配合，因此出現(xiàn)了景區(qū)亂收費(fèi)，陳列方式落后，缺少互動(dòng)和體現(xiàn)型產(chǎn)品，解說枯燥，對(duì)紅色旅游資源保護(hù)不力，缺少住宿和特色產(chǎn)品的諸多問題，長此發(fā)展下去，必將影響游客數(shù)量和消費(fèi)意愿，必將導(dǎo)致景區(qū)的影響力下降，威脅景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.缺少協(xié)調(diào)合作

黃岡紅色旅游開發(fā)缺少協(xié)調(diào)合作，主要是指紅色旅游和其他旅游資源缺少聯(lián)系，本地區(qū)和相關(guān)紅色旅游景區(qū)資源缺少整合，黃岡所轄各縣市紅色旅游資源缺少合作，紅色旅游各相關(guān)部門缺少共同服務(wù)的意識(shí)，由于黃岡紅色旅游資源知名度不是太高，服務(wù)設(shè)施不夠完善，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)運(yùn)作不成熟，加之黃岡紅色旅游與安徽，河南同屬大別山紅色旅游區(qū)，與武漢，新縣，信陽同屬一條紅色旅游精品線路，客觀上要求加強(qiáng)區(qū)域合作，如果各自為政，則容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源的重復(fù)浪費(fèi)，由于黃岡紅色旅游景點(diǎn)分布在其所轄的各個(gè)縣市，而且紅色旅游是一個(gè)綜合各個(gè)方面的旅游活動(dòng)，因此必須加強(qiáng)各縣市合作，加強(qiáng)同武漢城市圈合作，加強(qiáng)各政府部門的合作。但由于行政區(qū)劃的限制，加之部門利益和地方利益的阻撓，以及怎樣建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還未確定，因此仍存在各部門不配合，各縣市不合作，各省不通消息甚至搶奪資源的狀況，如黃岡羅田和安徽金寨就在爭(zhēng)奪大別山主峰—天堂寨的歸屬，不加強(qiáng)區(qū)域合作，將會(huì)形成服務(wù)不周到，景區(qū)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，資源重復(fù)，單調(diào)，最終是每個(gè)景區(qū)都會(huì)受到損失。

3.不重視紅色旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展

紅色旅游的根本目的是保護(hù)和利用紅色旅游資源，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為老區(qū)人民造福，紅色旅游當(dāng)?shù)氐娜嗣袷羌t色旅游的推動(dòng)力，也是紅色旅游發(fā)展的目的，但是在黃岡發(fā)展紅色旅游的過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，缺乏以人為本的意識(shí)，法制不健全，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃等原因，不重視讓當(dāng)?shù)厝嗣駞⑴c到紅色旅游中去，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢鄙偌t色文化的宣傳，很少給予他們?cè)诩t色旅游中就業(yè)的機(jī)會(huì)，不注意提高他們對(duì)發(fā)展紅色旅游的服務(wù)意識(shí)，在發(fā)展紅色旅游中又破壞了當(dāng)?shù)氐奈幕斐森h(huán)境污染，有的甚至由于擴(kuò)建紅色旅游區(qū)而與當(dāng)?shù)鼐用窬驼鞯匮a(bǔ)償款造成糾紛，有的則由于紅色旅游游客的增加造成當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和房價(jià)的上漲引起居民的不滿，導(dǎo)致居民對(duì)紅色旅游冷漠甚至發(fā)展對(duì)抗，這首先不合乎紅色旅游的宗旨，不利于培養(yǎng)紅色旅游的氛圍和發(fā)展的源泉，不利于紅色旅游的長久發(fā)展，不利于社會(huì)的和諧。

4.紅色旅游融資困難

紅色旅游的開發(fā)是以資金為基礎(chǔ)，雖然紅色旅游追求社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，但只有將景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，有自己的特色和品牌，才能吸引游客，才能發(fā)揮其社會(huì)效益，而紅色

旅游的目的之一也是在開發(fā)中保護(hù)，而這都離不開資金的支持。由于黃岡經(jīng)濟(jì)比較落后，加之紅色旅游景點(diǎn)是事業(yè)編制，門票價(jià)格遵循薄利的原則，資金來源主要是上級(jí)撥款，缺乏紅色旅游商業(yè)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，紅色旅游開發(fā)時(shí)間較短，所以造成景區(qū)建設(shè)落后，旅游村次低，宣傳手段單一，知名度低，如果不解決資金困難這一基礎(chǔ)性的問題，那么黃岡紅色旅游將會(huì)在全國紅色旅游競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天面臨被邊緣化的危險(xiǎn)

5.黃岡紅色旅游缺少品牌和營銷策略

品牌是紅色旅游景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的保障，是在紅色旅游景區(qū)間激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展和壯大的必由之路。而營銷則是如何發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造需求，如何推介自己，并使自己獲得利潤的學(xué)問。由于黃岡人才較少，紅色旅游起步較晚，沒有對(duì)紅色旅游進(jìn)行理論上的研究和實(shí)際的調(diào)研，墨守成規(guī)，不進(jìn)行創(chuàng)新，加之資金不足，因此只是用書籍，新聞簡單進(jìn)行介紹，而沒有專門的紅色旅游網(wǎng)站和利用電視劇、電影進(jìn)行宣傳，沒有利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，也沒有聘請(qǐng)專業(yè)的營銷團(tuán)隊(duì)和專家學(xué)者進(jìn)行紅色旅游景點(diǎn)的營銷和品牌的策劃，這不可避免的會(huì)導(dǎo)致黃岡紅色旅游無法形成固定的客源，無法形成低投入高利潤的格局，無法在全國紅色旅游中分的一席之地。

總之，黃岡紅色旅游中存在的問題和困難，是由于其沒有把紅色旅游當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)的工程，沒有堅(jiān)持紅色旅游社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展、社會(huì)效益優(yōu)先的原則，沒有正確認(rèn)識(shí)紅色旅游的作用，目的，意義，沒有深入分析紅色旅游發(fā)展模式，紅色旅游發(fā)展缺乏監(jiān)督和法律保障，沒有集思廣益，以及受客觀原因如經(jīng)濟(jì)較為落后，紅色旅游起步較晚等原因造成的。只有找準(zhǔn)了問題和困難的原因，才能為科學(xué)解決問題提供依據(jù)。

三、解決黃岡發(fā)展紅色旅游過程中的問題的對(duì)策

黃岡開發(fā)紅色旅游，要遵循社會(huì)效益優(yōu)先，同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益的原則；要遵循以人為本，堅(jiān)持法制的原則；要遵循長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持創(chuàng)新的原則；要遵循發(fā)展是為了保護(hù)，保護(hù)促進(jìn)發(fā)展的原則，這樣才能促進(jìn)黃岡紅色旅游快速，健康，可持續(xù)的發(fā)展。

1.資金不足的對(duì)策

資金是紅色旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，資金不足將嚴(yán)重制約紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。要積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持，要將紅色旅游景區(qū)的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，引進(jìn)旅游公司經(jīng)營紅色旅游景區(qū)，建立聯(lián)合招商投資的資本平臺(tái)，同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，利用重大節(jié)日進(jìn)行營銷，以此來提高紅色旅游收入。吸收國有，集體，社會(huì)資本進(jìn)入，在稅收，利潤，土地等方面給予優(yōu)惠，給予補(bǔ)助，貼息，小額貸款等金融支持。設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，招商引資建設(shè)一批高等級(jí)旅行社和旅游飯店，建立旅游文化娛樂公司，由此來加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行重要文物的修繕，要挖掘當(dāng)?shù)靥厣臀幕蛟熳约旱钠放疲瑏砹糇∮慰停_(dá)到提高收入，緩解資金不足的目的。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作

在黃岡市內(nèi)，對(duì)于各縣市紅色旅游資源缺乏聯(lián)系的情況，可以建立黃岡市紅色旅游協(xié)調(diào)小組，通過召集各有關(guān)縣市的領(lǐng)導(dǎo)通過定期開會(huì)協(xié)商的辦法解決，對(duì)于各部門缺乏聯(lián)系，則可以召開部門聯(lián)席會(huì)議的辦法，通過明確各自的責(zé)任，義務(wù)和目標(biāo)來加以解決，對(duì)于跨省的合作，則要通過省級(jí)聯(lián)席會(huì)議和專線電話的方式解決，對(duì)于各種旅游資源缺乏整合，要求對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，開闊他們的視野，黃岡孕育了三代中國佛教禪宗祖師和畢，李時(shí)珍，李四光三位大科學(xué)家，是熊十力、黃侃、聞一多、胡風(fēng)、王亞南等的故鄉(xiāng)，黃州的赤壁由于蘇東坡的“兩賦一詞”而被稱為東坡赤壁，成為天下文人向往之地，黃岡特產(chǎn)有羅田板栗、英山茶葉、麻城老米酒、武穴酥糖、羅田茯苓、，麻城肉糕、福田河白菊，有各種各樣獨(dú)特的民俗，因此將紅色旅游和生態(tài)旅游，文化旅游，宗教旅游，鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，用特產(chǎn)吸引游客，用民俗滿足游客的獵奇心理，這樣即提高了旅游的層次，體現(xiàn)了服務(wù)的特色，滿足

了不同游客的需求，還可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄龠M(jìn)其就業(yè)

3.加強(qiáng)紅色旅游品牌和營銷

發(fā)展紅色旅游，人才是保障，要在高校中建立旅游系，和高校開展合作，引進(jìn)專門人才從事、品牌建設(shè)和營削策劃，引進(jìn)人才有利于開闊視野，促進(jìn)紅色旅游科學(xué)，跨越式的發(fā)展，要搞好人才的待遇，使他們能夠無后顧之憂的開展工作，奉獻(xiàn)自己的智慧。

進(jìn)行品牌建設(shè)要吸收發(fā)展紅色旅游成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，要以服務(wù)為著力點(diǎn)，要做好導(dǎo)游的培訓(xùn)，開展星級(jí)導(dǎo)游評(píng)選活動(dòng)，要注意景點(diǎn)建設(shè)的細(xì)節(jié)，注意使紅色旅游景區(qū)和其定位相適應(yīng)，要大力開發(fā)體驗(yàn)型產(chǎn)品，利用各種高科技手段使戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景再現(xiàn)，還可以開展聽紅軍歌，走紅軍路，吃紅軍飯，請(qǐng)革命當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)說法，以增強(qiáng)紅色旅游的感染力和趣味性。要抓住各種機(jī)會(huì)對(duì)外推介，充分利用網(wǎng)絡(luò)，電視劇，電影，書籍，廣播等媒介，樹立“千里躍進(jìn)，將軍之鄉(xiāng)”的品牌，吸引游客

4.紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

紅色旅游要取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須要以可持續(xù)發(fā)展就前提。要實(shí)現(xiàn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，首先要通過人大立法的方式進(jìn)行紅色旅游的規(guī)劃，同時(shí)對(duì)破壞紅色旅游設(shè)施，文物依照法律給予懲罰，禁止對(duì)旅游企業(yè)和旅行社亂檢查，亂收費(fèi)，亂攤派，要加強(qiáng)法制和監(jiān)督，保證紅色旅游發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)，要注意社會(huì)的和諧，堅(jiān)決避免和減少紅色旅游給當(dāng)?shù)匚幕鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)造成不利的影響，盡可能多的讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到紅色旅游中去，讓他們支持紅色旅游并能為紅色旅游服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使其能從紅色旅游中獲利，避免政府換屆導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展不連續(xù)的問題

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展對(duì)策探討（定稿）

革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展對(duì)策探討

內(nèi)容摘要：革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)，發(fā)展紅色旅游為改善老區(qū)面貌提供了一條有效的途徑。本文認(rèn)為，拓寬籌資渠道，加快旅游設(shè)施建設(shè)；注重旅游產(chǎn)品的組合、活化及其營銷；重視社區(qū)參與；加強(qiáng)旅游管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)等是革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：紅色旅游 革命老區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 對(duì)策

紅色資源是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)中所形成的偉大革命精神及其載體，包括重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、標(biāo)志物等及其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神。紅色旅游，主要是指以紅色資源為載體，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《2004－2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定了全國12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”、100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”是紅色旅游開發(fā)的重點(diǎn)。

革命老區(qū)紅色旅游資源分布

由于歷史的原因，紅色旅游資源大多分布在省區(qū)交界地帶，區(qū)位偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后是這些地區(qū)的共性。在12個(gè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)中，除了京津和上海等局部地區(qū)外，其余大多分布在革命老區(qū)（見表1），革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)。

革命老區(qū)80％位于山區(qū)和丘陵，大多交通不便，也正是由于這一原因，老區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，傳統(tǒng)民俗文化得到較好的保留，再加上相當(dāng)一部分紅色旅游目的地或紅色景區(qū)（點(diǎn)）分布在少數(shù)民族地區(qū)，生態(tài)旅游資源、民俗文化旅游資源、少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源和紅色旅游資源可以相得益彰。

革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的現(xiàn)實(shí)意義

在處理老少邊窮地區(qū)和富裕地區(qū)的關(guān)系中，紅色旅游不失為一種好方式。各類世界組織都關(guān)注貧困問題，“減貧旅游”（PPT）的概念在國際上比較流行，就是用旅游的辦法來減輕貧困，使農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到改善，文化、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。

增加革命老區(qū)人民就業(yè)。旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)將推動(dòng)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。一些旅游專家認(rèn)為，在我國，每接待20名國外游客，就可為我國創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，每接待150名國內(nèi)游客，也為地方創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。例如在井岡山，紅色旅游開發(fā)使茨坪鎮(zhèn)吸納就業(yè)人口近6000人。

增加革命老區(qū)人民收入。只要利益分配得當(dāng)，旅游開發(fā)完全可以給景區(qū)內(nèi)的農(nóng)民帶來較大的經(jīng)濟(jì)收入。如河北嶂石巖景區(qū)，由于旅游業(yè)的開發(fā)，1995年農(nóng)民人均年收入就已經(jīng)達(dá)到3000多元，周圍鄉(xiāng)村農(nóng)民達(dá)到1600多元，比景區(qū)開發(fā)前增加了10余倍和6～7倍。井岡山小井村，村民們?cè)瓉砣司晔杖氩贿^300元，現(xiàn)在家家戶戶開農(nóng)家樂旅游餐館，銷售土特產(chǎn)、旅游工藝品等，人均年收入5000多元。在井岡山山下的泰和縣橋頭鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)揮毗鄰井岡山的優(yōu)勢(shì)，辦起了度假村，年納稅額達(dá)30余萬元。

開闊老區(qū)農(nóng)民視野，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)是相對(duì)封閉的產(chǎn)業(yè)，與外界的物質(zhì)交流、人員交流以及信息交流相對(duì)較少。隨著紅色旅游的開展，外地游客的涌入，革命老區(qū)的農(nóng)民得以和來自五湖四海的游客打交道，可以促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。

促進(jìn)老區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。發(fā)展紅色旅游，首先要大力改善旅游目的地的可進(jìn)入性、對(duì)外聯(lián)系的便捷性以及住宿、游覽的舒適度。通過基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施的建設(shè)，可以將老區(qū)的歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的投資，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，培育老區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。例如為了大力發(fā)展井岡山的紅色旅游，江西新修了井岡山機(jī)場(chǎng)，使老區(qū)對(duì)外交通條件得到極大的改善。

革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的策略

革命老區(qū)具有發(fā)展紅色旅游的良好條件，也有通過發(fā)展紅色旅游促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游可采取如下策略：

（一）多種渠道籌資以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，各景區(qū)之間道路級(jí)別低，給旅游帶來諸多不便；接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，例如“紅色故都”瑞金的全市酒店床位只有2200張，顯然不能滿足游客需要。革命老區(qū)自我發(fā)展能力弱，需要多種渠道籌措資金。一方面，老區(qū)需要力爭(zhēng)國家在規(guī)劃、資金上給予傾斜和扶持。通過精心包裝一批紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國家紅色旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，獲得紅色旅游發(fā)展專項(xiàng)基金的支持；另一方面，紅色旅游所需資金比較大，老區(qū)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用市場(chǎng)手段，通過招商引資，從各種資本市場(chǎng)上獲得所需資金，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的紅色旅游投資新格局。江西省吉安市在這方面已經(jīng)進(jìn)行了有益的嘗試，截至2005年上半年，吉安簽約旅游招商項(xiàng)目38個(gè)，簽約金額26.7億元，建設(shè)項(xiàng)目包括“毛澤東祖籍地游覽苑”、井岡山大井領(lǐng)袖峰景區(qū)、井岡山荊竹山景區(qū)等。

（二）注重多旅游產(chǎn)品的組合

產(chǎn)品組合可以實(shí)現(xiàn)捆綁經(jīng)營，共享客源市場(chǎng)；可以滿足游客多樣化的旅游需求；可以延長產(chǎn)品鏈，延長游客停留時(shí)間，增加游客消費(fèi)。紅色旅游產(chǎn)品具有很強(qiáng)的兼容性，可以和多種形式的旅游產(chǎn)品相結(jié)合。革命老區(qū)具有比較優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富多彩的民俗文化和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，紅色旅游產(chǎn)品和這些資源形成的旅游產(chǎn)品都可以組合。一是“紅紅”組合，就是相鄰的革命老區(qū)或主題相關(guān)的紅色旅游目的地組合在一起，例如井岡山—瑞金—古田的“共和國尋根之旅”，瑞金—遵義－大渡河－延安的“重走紅軍長征之旅”都能成為很好的紅色旅游產(chǎn)品；二是“紅綠”組合，即紅色旅游與生態(tài)旅游組合；三是“紅古”組合，紅色旅游與革命老區(qū)歷史文化旅游以及古跡古遺址旅游組合，例如徐州淮海戰(zhàn)役紅色旅游和兩漢文化旅游的組合就是成功的一例；四為“紅土”組合，即老區(qū)紅色旅游和民俗文化旅游組合；五是“紅彩”組合，即紅色旅游產(chǎn)品和多姿多彩的少數(shù)民族風(fēng)情旅游產(chǎn)品組合。例如貴州用“一條長征紅線，穿起一個(gè)多彩貴州”，使紅色旅游、生態(tài)旅游和少數(shù)民族風(fēng)情游相映生輝，取得了巨大成功，2004年，全省接待國內(nèi)游客2480多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入167.6億元。

（三）活化紅色旅游產(chǎn)品

革命老區(qū)游藝設(shè)備、娛樂設(shè)施本來就相對(duì)比較缺乏，再加上相當(dāng)一部分紅色旅游景區(qū)在經(jīng)營上還停留在簡單的遺址參觀、圖片和物品展示階段，旅游者以參觀為主，缺少參與性、互動(dòng)性和娛樂性，游客的游覽興趣很難被調(diào)動(dòng)起來。另外，一些紅色旅游景區(qū)所表現(xiàn)的革命主題和內(nèi)容存在雷同現(xiàn)象，例如在江西和湖南有多處毛澤東同志的故居、在江蘇徐州和安徽淮北有多個(gè)景點(diǎn)都和淮海戰(zhàn)役有關(guān)，主題和展示內(nèi)容的雷同會(huì)影響游客的游覽興趣，容易導(dǎo)致游客的“審美疲勞”。

從本質(zhì)上來說，旅游是個(gè)人旨在滿足各種心理欲求所進(jìn)行的休閑體驗(yàn)活動(dòng)。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)端倪的背景下，傳統(tǒng)說教式的政治教育參觀模式已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)的需求，紅色旅游資源的開發(fā)必須活化旅游產(chǎn)品。一是改革、提升陳列館解說方式。運(yùn)用高科技的聲光電等演示方式，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)展覽與動(dòng)態(tài)演示相結(jié)合，讓游客有身臨其境之感，提高游客的游覽興趣；二是創(chuàng)作特色性強(qiáng)、旋律優(yōu)美的紅色歌曲，編排經(jīng)典的紅色旅游文藝節(jié)目，在重點(diǎn)的紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)舉行文藝表演，用舞臺(tái)藝術(shù)，肢體語言現(xiàn)場(chǎng)展現(xiàn)紅色旅游資源的內(nèi)涵；三是因地制宜地增加游客參與性的游覽項(xiàng)目，例如模擬地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景，策劃穿插、偵察、探險(xiǎn)、排雷、沖鋒等情景參與項(xiàng)目，讓游客特別是青少年在參與中接受磨礪和教育；四是創(chuàng)建革命生活體驗(yàn)旅游區(qū)，在有條件的紅色旅游區(qū)，創(chuàng)建再現(xiàn)當(dāng)年生活場(chǎng)景的旅游區(qū)，例如在瑞金和延安創(chuàng)建再現(xiàn)蘇維埃蘇區(qū)和陜甘寧邊區(qū)生活場(chǎng)景的旅游區(qū)，游客在這樣的旅游區(qū)內(nèi)模擬、再現(xiàn)和體驗(yàn)革命年代火熱的生活。

（四）加強(qiáng)旅游目的地營銷

老區(qū)的景區(qū)建設(shè)要提高到目的地建設(shè)的層次，孤立的若干紅色旅游景區(qū)的發(fā)展不能帶動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，只有把老區(qū)作為整體的旅游目的地進(jìn)行建設(shè)和營銷，紅色旅游才能發(fā)揮帶動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。紅色旅游目的地之所以有營銷的必要，一方面因?yàn)楦鞯丶t色旅游目的地存在競(jìng)爭(zhēng)，另一方面當(dāng)前信息渠道眾多，信息傳播速度快，受眾的接受能力有差異。紅色旅游的營銷方法很多。一是電子商務(wù)。國外的旅游目的地，90%都有網(wǎng)站，我國也有30%至40%的比例，而且每年以10%的速度在增加，電子商務(wù)是未來幾年目的地營銷中最重要的方法。二是軟營銷。例如參加旅游博覽會(huì)、展銷會(huì)，舉辦紅色旅游論壇等。三是組合營銷。比如紅色旅游和會(huì)議旅游、修學(xué)旅游以及獎(jiǎng)勵(lì)旅游組合營銷。

（五）重視旅游發(fā)展的社區(qū)參與

減貧旅游的一個(gè)有效措施就是讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游決策并得到好處。當(dāng)?shù)乩习傩諒穆糜伟l(fā)展中受益，紅色旅游才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民開辦家庭旅館，引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)、加工地方土特產(chǎn)，培訓(xùn)農(nóng)民從事旅游服務(wù)業(yè)的技能等都可以幫助老區(qū)人民加入紅色旅游的發(fā)展中來。

（六）加強(qiáng)旅游管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)

老區(qū)的教育水平比較落后，旅游人才匱乏是較為普遍的問題。例如，江西贛州紅色旅游資源富集的六縣（市）（包括瑞金）有各類旅游從業(yè)人員約2000人，但從業(yè)人員總體學(xué)歷水平、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低, 具有中專以上學(xué)歷者僅占20%，受過正規(guī)旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例不到10%，尤其是導(dǎo)游及管理人員緊缺。老區(qū)紅色旅游應(yīng)盡快解決配備和增加高素質(zhì)研究和講解人員的問題，也可借鑒大連推出的“銀發(fā)導(dǎo)游”的做法，在老區(qū)組織一些當(dāng)?shù)氐碾x退休干部和老紅軍作為導(dǎo)游或講解員，以提升紅色旅游的效果。同時(shí)，對(duì)從事旅游服務(wù)業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升紅色旅游業(yè)的服務(wù)水平。

第五篇：我國紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

我國紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

摘要

近些年來,紅色旅游的異軍突起,對(duì)中國的旅游市場(chǎng)也產(chǎn)生了極大的影響。通過發(fā)展紅色旅游，革命歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和利用，使老區(qū)的旅游品牌和形象更加鮮明，自然環(huán)境資源和人文歷史資源得到更好地整合。發(fā)展紅色旅游對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。本文在對(duì)我國紅色旅游的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行梳理的同時(shí)，提出了紅色旅游中存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上探尋相應(yīng)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞: 紅色旅游 現(xiàn)狀 問題 發(fā)展策略

Abstract

During the recent years, the “ Red Tourist” developed so fast and made a great change in China’s tourist market.Through the“ Red Tourist”,We can offectivety protect and make use of revolutionary historic cutural heritage and make tourist brand, and combine enviromental resources with historic resources of human.Developing the “Red Tourist” contributes to the economic restructuring, environment protection, employment and economic devolopment of the old revolutionary base areas.This paper based on the development and the real condition of China’s “Red Tourist” and bring up some problems, and then propose some development strategies.Key Words：the Red Trip;Status;Problem;Development Strategy

目錄

序言??????????????????????????????? 第1章 我國紅色旅游的現(xiàn)狀分析??????????????????? 1.1 紅色旅游的定義 1.2 紅色旅游的物質(zhì)載體分類 1.3 我國紅色旅游的發(fā)展模式 1.4 我國紅色旅游的發(fā)展軌跡 1.4.1 建國初期的瞻仰、參觀活動(dòng)

1.4.2 “文革”期間革命紀(jì)念地的“朝圣”活動(dòng) 1.4.3 十一屆三中全會(huì)后的新轉(zhuǎn)變 1.4.4 新世紀(jì)紅色旅游全面發(fā)展

第2章 我國紅色旅游存在的問題???????????????? 2.1 盲目發(fā)展,一擁而上。

2.2 行政區(qū)劃壁壘,不利于紅色旅游的區(qū)域合作。

2.3 景區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施欠佳,可進(jìn)入性差。2.4 紅色文化內(nèi)涵挖掘不深,游覽形式以靜態(tài)參觀為主。

第3章 我國紅色旅游的發(fā)展策略??????????????????? 3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)紅色旅游資源 3.2 加強(qiáng)紅色旅游行業(yè)規(guī)范

3.3 整合紅色旅游資源,加強(qiáng)區(qū)域合作

3.4 融入地域文化,打造富有特色的紅色旅游產(chǎn)品

結(jié)論??????????????????????????????? 參考文獻(xiàn)????????????????????????????? 致謝????????????????????????????????

序言

紅色旅游是一種特殊的旅游形式，它由有組織的愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)孕育衍化而成。近年來，在各級(jí)政府的有力引導(dǎo)和支持下，“紅色旅游”在中國大地上迅猛發(fā)展著，不僅初步顯示出良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，而且成為中國乃至世界一道亮麗的文化奇觀，引起世人高度關(guān)注。據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息，2011 年全國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)旅游人數(shù)23 億人次，增長9%；國內(nèi)旅游收入1.4 萬億元，增長12%。在國內(nèi)旅游急速升溫的形勢(shì)下，在建黨90 周年的大背景下，2011 年的紅色旅游活動(dòng)必將升溫。

1998年,隨著“紅色搖籃,綠色家園”的旅游宣傳促銷口號(hào)在江西省率先提出,紅色旅游便逐漸興起而發(fā)展。2004 年初,江西、陜西、福建、河北、廣東、北京和上海聯(lián)合發(fā)表《七省市共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》,決定就發(fā)展紅色旅游進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào),打造紅色旅游精品鏈。2004年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2004-2010全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,真正把紅色旅游提升到黨和國家工作大局和發(fā)展戰(zhàn)略的層面。2005年2月,中宣部、國家發(fā)改委和國家旅游局聯(lián)合召開全國發(fā)展紅色旅游工作會(huì)議,對(duì)全國范圍內(nèi)深入持久地發(fā)展紅色旅游進(jìn)行了全面部署。從而使得紅色旅游更加蓬勃發(fā)展,成為促進(jìn)我國旅游業(yè)更快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

發(fā)展紅色旅游的指導(dǎo)思想是：以愛國主義教育示范基地為主要載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理利用，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將革命傳統(tǒng)教育與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合，通過政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)和完善薄弱環(huán)節(jié)，全面提升紅色旅游開發(fā)和管理水平，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。在關(guān)于發(fā)展紅色旅游的總體思路中，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持多方參與的基本原則。堅(jiān)持多方參與的原則，就是廣泛利用社會(huì)資源，采用多種方式，廣開融資渠道，充分發(fā)揮中央政府、地方政府和社會(huì)各方面的積極性。

第1章 我國紅色旅游的現(xiàn)狀分析

1.1 紅色旅游的定義

2004 年12 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳曾頒發(fā)了《2004—2010 年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中將紅色旅游定義為：主要是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。

在實(shí)踐層面上，以革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育為主，以紅色資源為依托的主題性旅游活動(dòng)往往都被視為紅色旅游的一部分。至于何謂“紅色”？近期重慶市宣傳部部長何事忠的解釋頗有新意。他認(rèn)為： 談到“紅”，少數(shù)人反對(duì)，以為是搞“左”的一套，甚至與走“文革”老路聯(lián)系起來。這完全是錯(cuò)誤的。中華民族自古以來就崇尚紅色。“紅”是漢語中褒義色彩最強(qiáng)烈的詞。紅色代表生機(jī)、活躍、青春、熱情，代表明亮、鮮艷、力量、奔放和充滿生命力。所謂紅色文化，從理論上講，是指近一個(gè)世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以及建設(shè)、改革開放時(shí)期所形成的時(shí)代精神。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國，就是“紅色中國”。從更廣泛的意義上講，它既包括古往今來中華民族的各種文化精華，也包括世界各國人民創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，是先進(jìn)文化、進(jìn)步文化的統(tǒng)稱。1.2 紅色旅游的物質(zhì)載體分類

目前，紅色旅游的物質(zhì)載體包括紀(jì)念地、舊址、遺址、紀(jì)念碑、陵園、故居、紀(jì)念館、慘案遺址、歷史遺產(chǎn)等等，不僅存量龐大、內(nèi)容豐富，而且分類較細(xì)、針對(duì)性較強(qiáng)。一般可以分為“舊址”類、“遺址”類、“祭奠”類、“遺產(chǎn)”類。

“舊址”類紅色景區(qū)是指我們黨在近一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程中經(jīng)歷過的重要會(huì)議、偉人故里、重要事件和黨、人民軍隊(duì)的駐扎地等，一般都內(nèi)涵豐富、時(shí)間跨度較長。如：井岡山革命根據(jù)地舊址、韶山毛澤東故居等。

“遺址”類紅色景區(qū)是指戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、慘案、重要事件發(fā)生地等。這類景區(qū)的共性是時(shí)間跨度較短、事件背景深刻、感染力強(qiáng)。如：平型關(guān)大捷遺址、南京大屠殺遺址等。

“祭奠”類紅色景區(qū)包括紀(jì)念碑、紀(jì)念館、陵園、雕塑性建筑等。這一類景區(qū)的共性是文物資料存量較多、觀瞻性鮮明。如： 天安門人民英雄紀(jì)念碑、西 柏坡紀(jì)念館等。

“遺產(chǎn)”類紅色景區(qū)包括中華民族幾千年文明史遺留下來的歷史遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。這類景區(qū)的特點(diǎn)是，容易激發(fā)愛國主義感情，增強(qiáng)紅色旅游對(duì)游客的疊加效果。

因此，對(duì)于游客來說，要依據(jù)自身需要有選擇地安排目的地，才能滿足 自身的需求。此外，我們更要用歷史的眼光看待紅色旅游的形成和發(fā)展。1.3 我國紅色旅游的發(fā)展模式

我國現(xiàn)階段紅色旅游的開發(fā)與發(fā)展主要有以下三種模式:一是將目的地建設(shè)成為以觀光為主的傳統(tǒng)旅游目的地體系的傳統(tǒng)開發(fā)模式;二是將目的地建設(shè)成為注重游客參與和體驗(yàn)的休閑旅游目的地體系的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式;三是混合開發(fā)模式,將傳統(tǒng)型與體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)型有機(jī)結(jié)合,使旅游目的地既有傳統(tǒng)項(xiàng)目,又有新項(xiàng)目。

1.4 我國紅色旅游的發(fā)展軌跡

總體上說，由革命紀(jì)念地演化為愛國主義教育基地，再演化為紅色旅游景區(qū)，就是中國紅色旅游的發(fā)展軌跡。1.4.1 建國初期的瞻仰、參觀活動(dòng)

中國國際旅行總社于1954年成立，并成立了15家分社，主要從事涉外接待。1964年7月22 日，由全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，成立了中國旅行游覽事業(yè)管理局。幾乎與中國旅游事業(yè)的發(fā)展同步，1951年，文化部和內(nèi)務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，要求修建革命事跡紀(jì)念館和保護(hù)革命文物。1960年3月，國務(wù)院公布第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中包含33處革命紀(jì)念地和遺址，主要是接待國內(nèi)外參觀訪問者，包括外國的國家元首和貴賓。比如：韶山毛澤東同志故居在1951年2月6日對(duì)外開放，1961年改書“毛澤東同志舊居”。在新中國成立及以后一段時(shí)間內(nèi)，中國旅游工作一直屬于民間友好往來的范疇，對(duì)宣傳新中國成就、加強(qiáng)國際友好往來，起到了重要的作用。而對(duì)于國內(nèi)民眾而言，這一時(shí)期的瞻仰、參觀、學(xué)習(xí)，并不具備旅游的屬性，革命紀(jì)念地也只是政治接待而不是旅游經(jīng)營。不過，這一時(shí)期為紅色旅游的形成提供了一些基本物質(zhì)條件。1.4.2 “文革”期間革命紀(jì)念地的“朝圣”活動(dòng)

是中國歷史上的一個(gè)特殊時(shí)期。各行各業(yè)都受到了嚴(yán)重的沖擊，相較而言，6 革命紀(jì)念地倒是幸運(yùn)的受到了保護(hù)和利用。在這一特殊時(shí)期，以紅衛(wèi)兵大串聯(lián)為主要形式，全國大中學(xué)校學(xué)生大批擁到革命圣地參觀學(xué)習(xí)，使革命紀(jì)念地接待工作承受了巨大的壓力。1966年11月，紅衛(wèi)兵大串聯(lián)達(dá)到高潮，毛澤東同志舊居和紀(jì)念館晝夜開放，該年的參觀者達(dá)290萬人次。雖然，這些游客是以“朝圣”為目的的，也沒有休閑、消費(fèi)、娛樂的旅游屬性，但這為后來紅色旅游的開發(fā)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

1.4.3 十一屆三中全會(huì)后的新轉(zhuǎn)變

“文革”結(jié)束后的1978年，以當(dāng)年12月召開的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。“中國旅行游覽事業(yè)管理局”更名為中國國家旅游局。1983年，中國被世界旅游組織接納為會(huì)員。1986年，國務(wù)院決定將旅游業(yè)納入全國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步被認(rèn)可。隨著國內(nèi)旅游業(yè)的崛起，國家在計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年都要安排一部分資金，幫助革命老區(qū)和革命紀(jì)念地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。1997年6月，中共中央宣傳部公布了第一批110處全國愛國主義教育示范基地，推動(dòng)了革命紀(jì)念地逐漸從政治接待向旅游接待、旅游經(jīng)營轉(zhuǎn)變。1.4.4 新世紀(jì)紅色旅游全面發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)后，全國很多地區(qū)都把本區(qū)域內(nèi)的紅色旅游資源作為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色。2001年，國內(nèi)部分革命紀(jì)念地發(fā)起成立了區(qū)域性的紅色旅游協(xié)作組織。2004年11月12日，中央政治局常委李長春在河北考察工作時(shí)，對(duì)發(fā)展紅色旅游的重大意義第一次做出了全面、深刻、權(quán)威的闡述。同年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《2004—2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，中國紅色旅游由此進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。

第2章 紅色旅游發(fā)展所存在的問題

自2004 年國家旅游局正式啟動(dòng)紅色旅游工程開始,紅色旅游持續(xù)升溫,已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成了中共中央高度重視,部門大力協(xié)同,城市積極參與的良好工作局面,并帶動(dòng)建筑、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但我們?nèi)匀灰逦卣J(rèn)識(shí)到紅色旅游火爆場(chǎng)景背后存在的問題。2.1 盲目發(fā)展,一擁而上

低水平重復(fù)建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、可進(jìn)入性、管理體制和景區(qū)知名度等多重因素的制約,從而導(dǎo)致各地紅色旅游的發(fā)展水平差異較大。事實(shí)上,紅色旅游景區(qū)除了少數(shù)地方,如井岡山、延安、西柏坡等開發(fā)較好,大部分則剛剛進(jìn)入市場(chǎng)尚屬開發(fā)初期,但卻隨著“紅色焰火”大興土木, 紀(jì)念館、碑林、廣場(chǎng)項(xiàng)目偏多，甚至貧困地區(qū)的名人故里也要建規(guī)模宏大的紀(jì)念地，環(huán)境容量不足的地方也要堅(jiān)持建大紀(jì)念館、大廣場(chǎng)，盲目過度和不分重點(diǎn)地開發(fā),以致造成自然環(huán)境和生態(tài)的破壞,有的甚至為了政績而勞民傷財(cái),十分不利于紅色旅游資源的保護(hù)和紅色旅游業(yè)的健康發(fā)展。2.2 行政區(qū)劃壁壘,不利于紅色旅游的區(qū)域合作

當(dāng)初的中央蘇區(qū)、鄂豫皖等革命根據(jù)地大多建立在幾省交界處。新中國建立至今,許多革命老區(qū)仍屬于不同的行政單位管轄,有的甚至跨越數(shù)省,這對(duì)于紅色景區(qū)的發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響。因?yàn)?各省市為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),往往忽視景區(qū)間差異,阻礙生產(chǎn)要素的跨行政區(qū)域流動(dòng)。從而造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、邊界共有資源爭(zhēng)奪等一系列的矛盾和問題。

2.3 多數(shù)紅色景區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,旅游基礎(chǔ)設(shè)施欠佳,可進(jìn)入性差

基于“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略,我國大多數(shù)紅色旅游資源位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū), 基礎(chǔ)設(shè)施的不健全仍然是阻礙其紅色旅游發(fā)展的重要因素，區(qū)位條件差、交通不便、信息不靈、公共設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低是制約一些紅色旅游區(qū)域發(fā)展的重要因素,有限的資金制約旅游景區(qū)的建設(shè)和客源市場(chǎng)的拓展。紅色旅游熱潮的突起,使得景區(qū)的綜合配套服務(wù)上的問題凸現(xiàn)出來,影響了紅色旅游的發(fā)展。

2.4 紅色文化內(nèi)涵挖掘不深,游覽形式以靜態(tài)參觀為主

多數(shù)紅色景區(qū)的開發(fā)未能融入到當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡赜蛭幕?深挖紅色文化內(nèi)涵, 展現(xiàn)歷史文化發(fā)展的傳承和地域文化的獨(dú)特,帶有顯著的政治色彩。主題單一,在展現(xiàn)形式上,以革命活動(dòng)、名人故居、紀(jì)念館等傳統(tǒng)平面的、靜態(tài)形式的展覽陳列為主,開發(fā)方式粗糙,表現(xiàn)手段落后,枯燥乏味,不符合現(xiàn)代審美觀念和渴望更多參與性和自主性的旅游者的消費(fèi)傾向,與市場(chǎng)需求差距較大。2.5 紅色景區(qū)經(jīng)濟(jì)來源單一

票收入是紅色旅游景點(diǎn)進(jìn)行維修和日常開支的重要來源，然而，接受革命傳統(tǒng)教育不買門票在許多紅色旅游景點(diǎn)成了常事，有的地方只有三分之一的來客買票，在一些地方借“紅色旅游”刮起了一股吃喝風(fēng)，下到基層要吃要喝，增加了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有悖于紅色旅游教育的初衷。

第3章 我國紅色旅游的發(fā)展策略

3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)紅色旅游資源

先選擇一批資源價(jià)值高、發(fā)展基礎(chǔ)好的重點(diǎn)景區(qū)，率先開發(fā)，加快培育，形成在全國有重大影響的紅色經(jīng)典景區(qū)，提高紅色旅游資源開發(fā)的綜合效益。發(fā)展紅色旅游要突出產(chǎn)品特色，不能片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)規(guī)模，要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，必須堅(jiān)持合理開發(fā)和積極保護(hù)的原則。要根據(jù)紅色旅游資源的類型、特點(diǎn)、價(jià)值品位、交通區(qū)位等因素,制定可行的旅游發(fā)展規(guī)則,按照發(fā)展次序,分步推進(jìn),合理布局,防止無序開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè),使作為旅游吸引物和主要載體的紅色資源得到保護(hù),并通過開展紅色旅游活動(dòng),積累更多的資金用于文物的維修和進(jìn)一步開發(fā),實(shí)現(xiàn)紅色資源保護(hù)和利用的雙向互動(dòng)和諧統(tǒng)一和良性循環(huán)地發(fā)展。3.2 加強(qiáng)紅色旅游行業(yè)規(guī)范

在開發(fā)紅色旅游資源時(shí)，要特別注意協(xié)調(diào)好紅色旅游與相關(guān)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)等規(guī)劃的銜接，使紅色旅游的發(fā)展真正融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更大作用。紅色旅游區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：要加大本土特色的紅色旅游商品研制和開發(fā)力度，提高旅游購物品的文化品位和科技含量，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游購物品銷售流通環(huán)節(jié)的管理工作，建設(shè)大的旅游購物中心，按照“小商品、大市場(chǎng)”的思路進(jìn)行行業(yè)規(guī)范管理和監(jiān)控。3.3 整合紅色旅游資源,加強(qiáng)區(qū)域合作

突破行政劃分界限打破行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖,避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的旅游資源開發(fā)、景區(qū)經(jīng)營和宣傳促銷等。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游合作區(qū)域間交流互助,共同促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展,使旅游各種生產(chǎn)要素在統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)上自由合理的流動(dòng)。同時(shí),在區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源與其他旅游資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng),在全國實(shí)現(xiàn)紅色旅游資源的聯(lián)系互動(dòng)效應(yīng)。3.4 融入地域文化,打造富有特色的紅色旅游產(chǎn)品

旅游資源還不是旅游產(chǎn)品,要把紅色旅游資源變成旅游產(chǎn)品,必須進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。高度重視紅色旅游的特色打造,在“紅色”中再挖“特色”,避免出現(xiàn)產(chǎn)品的單一化和雷同化。將紅色旅游的主題融入到當(dāng)?shù)氐牡孛}和文脈中去,將紅色旅 游資源與當(dāng)?shù)靥厣Y源有機(jī)結(jié)合,開展生態(tài)旅游、地質(zhì)風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游等多種形式的旅游活動(dòng)。從而與革命觀光旅游一起形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合性旅游產(chǎn)品,產(chǎn)生疊加效應(yīng)。由此,保證了旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性,豐富了旅游的內(nèi)容,增強(qiáng)了對(duì)游客的吸引力和感染力。

結(jié)論

紅色旅游是一項(xiàng)重大的政治、文化工程,是精神文明建設(shè)的載體,也是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)工程,還是培養(yǎng)紅色下一代的重大教育工程，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展紅色旅游是新時(shí)期加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要舉措,是思想道德教育方式的一種創(chuàng)新,是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。

在開發(fā)紅色景區(qū)的過程中，要善于協(xié)調(diào)處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持“積極保護(hù),合理開發(fā)”的原則,做到開發(fā)和保護(hù)相互協(xié)調(diào),使紅色旅游資源的開發(fā)與保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),和諧統(tǒng)一,謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”,走一條紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。

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