第一篇：強化管理促進氣象科技服務科學發展

強化管理促進氣象科技服務科學發展

近五年，氣象科技服務工作取得了明顯進步，服務項目不斷增加，服務內容進一步豐富，服務形式趨于多樣化，服務水平和服務質量有了明顯提高，氣象科技服務收入逐年增加。同時，有許多不足之處和存在的問題。

一、服務項目情況。

氣象科技服務的項目主要有：氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務終端、雷電技術防護等。有針對性的氣象科技服務工作有了新突破，針對煤礦、化工等高危行業的氣象信息直通，實現了對高危行業氣象科技服務零距離。通過在煤礦、化工等高危行業的調度室、要害部門、人員集中的地方設立電子顯示屏，災害性天氣預報信息能夠在第一時間內在電子顯示屏上播放出來，以便高危行業有關部門采取相應的措施，避免或減少安全事故的發生。針對煤礦、化工等高危行業的氣象信息直通工作，得到市縣安監部門的高度評價。

二、拓寬思路 解放思想 推動氣象科技服務發展再上新臺階。

（一）依托部門優勢，提高科技含量，不斷尋求氣象科技與經營相結合的增長點，闖出了一條以科技帶動產業，以產業促進發展之路。防雷工程驗收已全面展開，樹立了氣象執法形象，增加了科技創收收入。另外又與聯通、移動公司、中國電信積極聯系，廣泛宣傳，增加手機短信用戶，拓寬科技創收路子。

（二）公司在用人機制上，通過競爭上崗，采取能者上，庸者下的改革措施，激發了活力，提高了氣象科技服務的競爭能力。

（三）引入現代管理理念，建立并完善氣象科技服務宣傳資金運行制度，用有限的資金創造出巨大的效益。

（四）不斷挖掘潛力，拓寬原有項目的范圍。如，在慶典服務方面，由專一施放氣球、拱門，又開展施放吉祥物、禮花、禮炮等項目，采取一條龍服務；在電視天氣預報廣告欄目中，堅持靈活新穎，并新設置了品牌旋轉，飛字等形式，使畫面不斷更新；為氣象科技服務與產業工作注入了新的活力。

三、進一步完善氣象科技服務體制

（一）依托項目優勢，拓展服務領域。氣象科技服務發展依托氣象現代化建設，拓展新的服務領域，把氣象優勢與社會資源有機的融合，做大做好氣象信息產業，以雄厚的資源優勢面對市場。成立以市、縣二級的整體隊伍資源共享、風險互避、充分發揮整體優勢。

（二）加強法律法規建設，依法推動氣象科技服務。較系統的加強法律法規建設，用法律法規規范氣象科技服務市場，加大執法力度，提高執法人員整體素質，定期對執法人員進行培訓，使氣象科技服務始終沿著法律法規允許的軌道發展。同時嚴格執法，打擊一切違法從事氣象科技服務的活動。

（三）建立健全制度，加強資產和財務管理。結合氣象科技服務與產業實際情況，在會計項目建設上，做到項目與創收相結合，特別是在企業分流中，注意國家資產不流失。讓事業性科技服務與企業經營嚴格分開，使氣象科技服務的資金有效地使用在發展氣象事業中。

（四）做好氣象科技服務人員的養老保險、失業保險、醫療保險等方面的工作，讓創收人員無后顧之憂，按照老人老辦法，新人新辦法的原則，吸取社會上有一定專長的人才充實到企業。在市場經濟還未完全成熟的條件下，發揮人才作用，把企業搞大搞活，發展企業規模，參加市場競爭。

四、存在的問題

在充分肯定氣象科技服務取得成績的同時，也應看到氣象科技服務的發展和運行中存在著一些不足，特別在對氣象科技服務部門管理方面還相對比較薄弱，在運行過程中還不同程度地存在著一些問題。我們如不在思想上引起重視，盡快找出解決問題的辦法，下決心采取措施，否則，將不利于氣象科技服務的健康發展，也會對氣象事業的全面發展造成一定的影響。氣象科技服務工作主要存在以下幾個方面的問題。

（一）氣象科技服務工作管理不規范。

有關部門在對氣象科技服務檢查時，提出氣象科技服務部門存在管理不規范的情況。認為在從事氣象科技服務的過程中，沒有和地方政府有關政策協調一致起來，沒有與地方經濟發展的大環境協調起來，沒有發揮氣象科技服務的最大社會效益。

（二）氣象科技服務水平不能夠完全適應地方經濟發展。

隨著氣象現代化設施的不斷改善，氣象科技服務水平也不斷提高，與當前經濟社會發展對氣象科技服務的需求還有一定的距離。尤其是對特殊行業的氣象科技服務手段還不夠先進。對廣大農村氣象科技服務產品比較單一，不能夠完全滿足社會主義新農村建設的需求。

（三）氣象科技服務設備相對落后。

由于受地方經濟條件的限制和地方財政投入的不足，使基層臺站建設相對滯后，一些氣象現代化設備無法引進、安裝和使用。由于臺站建設達不到上級主管部門的要求，直接影響了我市氣象服務的準確性、及時性。

（四）氣象科技服務人才嚴重不足。

由于受人員編制和地方條件的影響，基層臺站人才嚴重缺乏，不能滿足氣象科技服務發展的需要。目前，各縣市氣象局還不能夠滿足每個縣局一名大學生，人員知識結構相對老化，平均年齡在40歲以上，接受新知識較困難，直接制約了高精尖氣象科技服務產品的開發，制約了氣象科技服務水平的提高。

（五）專業氣象科技服務產品的宣傳不夠

目前，公眾對新推出的氣象科技服務產品還不能夠完全接受。專業氣象科技服務產品按照有關規定使用的術語專業性較強，公眾理解起來較為困難，也就不利于接受和使用氣象科技服務產品。氣象部門對氣象科普知識宣傳的力度不夠，氣象知識還遠沒有在公眾中普及。

五、幾點認識和思考

（一）氣象科技服務工作要緊緊圍繞地方政府關于經濟社會發展的安排部署來進行，加強對氣象科技服務工作的管理，嚴格遵守地方政府有關規定和程序，統一思想、提高認識、健全機制、完善制度。首先要加強領導干部的學習和教育，領導干部要帶頭學習《氣象法》和地方政府部門出臺的相關政策，熟悉國家的大政方針及與氣象工作相關的政策等。作為氣象部門的領導干部，除熟練掌握氣象業務知識外，還應該結合當前的形勢，結合所分管的工作，有針對性地學習研究法律法規和黨的方針政策是非常有必要的，這樣才能更好地促進工作，才能做一個合格的管理者。要潛下身子認真研究當前氣象科技服務管理過程中存在的問題，查明原因，理清思路，提出解決問題的辦法，切忌走過場。

（二）增強氣象科技服務活力，使氣象科技產品更好地為經濟社會服務。氣象科技服務產品開發要向集約化規模化發展，按照市場規律運作，打破地區地域界線，進行優化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才，組成專門的科研攻關小組，有針對性的開展科研項目攻關，提高氣象科技服務產品的科技含量，形成適應我市經濟社會發展需求的氣象科技服務產品。然后將該產品分發到各縣市氣象局進行共享。

（三）積極爭取地方財政對氣象事業的支持，改善臺站建設。各基層臺站要根據本地經濟發展的實際情況，多爭取氣象科技服務項目，以項目爭取地方財政資金的投入，以項目帶動氣象現代化設備的更新，帶動氣象現代化設施上臺階、上水平。

（四）加大高水平氣象專業人才的引進和培訓工作。采取措施為引進高水平氣象專業人才創造優惠條件，為高水平氣象專業人才發展事業搭建平臺，使高水平專業氣象人才能夠引進來、留得住、起作用。加大對現有人才的培養力度，采取委派到上級主管業務單位掛職學習或到相關高校學習的方法，進一步提高現有人員的專業技術素質和創新的能力，更好的適應氣象事業又好又快發展的需要。

（五）加大氣象科普知識的宣傳力度，提高公眾的氣象知識水平。我們可以采取建設氣象科普基地的方法，加大對廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對氣象知識有一定程度的了解。如對災害性天氣預警信號的了解，在遇有災害性天氣時，氣象部門發布了預警信號，公眾能夠明白氣象災害的類型和級別，以便采取相應避險措施，減輕氣象災害造成的人身和財產損失。

（七）引入市場機制，對性質明確、市場成熟度較高的產業，盡快推向市場，促其壯大成長，早日生長為真正的產業。氣象部門依據行業優勢，在某些領域具有較大的市場優勢，但這僅僅是市場發育不完善，不成熟條件下的相對優勢，一旦市場競爭格局形成，競爭對手強大，這種優勢是否還能保持，是一個必須重視的問題。這需要從體制機制等制度諸多方面進行改革，進一步完善人、財、物的管理及收益分配機制，為事業單位下步的改革預造出口。

六、建議和意見。

（一）加強氣象科技服務創收的成本核算。要結合每個具體服務項目，進行科學分析和評估，盡可能增大成本的列支數額，同時，也要保證列支的科學性和嚴密性。

（二）深化氣象科技服務的分配制度改革，建立按勞分配和按生產要素分配的分配制度，按需設崗、以崗定酬勞、競爭上崗。建立激勵機制，形成氣象科技服務人員能進能出，職務能升能降、待遇能多能少的動態管理機制。

雖然近五年氣象科技服務有一定進步，但與兄弟單位比有一定差距，我們將以此為契機，學習好的經驗，改進自身不足，全面落實2012年全省氣象局長會議精神，緊緊圍繞省局黨組提出的“抓發展、促和諧、強管理”工作思路，進一步統一思想、提振信心，鼓足干勁、開拓進取，扎實推進全市氣象科技服務上新臺階。

第二篇：強化管理 促進氣象科技服務及發展探討

強化管理 促進氣象科技服務及發展探討

近年來，氣象科技工作不斷發展，相對應的服務項目也不斷增加，各行各業對于氣象科技服務的依賴性也不斷加大，使得氣象科技工作的發展不斷提速，服務形式不斷多樣、服務質量與服務水平有著明顯地提升，使得氣象科技的服務收入不斷增多。但是在這一片大好的形勢下，也存在著很多的弊端需要我們不斷進行探索解決。關鍵詞：氣象科技服務，管理，發展

一、氣象科技服務范圍

隨著當前社會經濟的不斷發展，我們對于氣象服務的依賴越來越強，同時對于氣象服務的準確性要求也越來越高。為了適應社會的需要，氣象科技服務的范圍也在不斷地拓展，幾乎涵蓋了社會生活的各方各面。我們現在進行的氣象科技服務項目主要有：12121氣象信息平臺、氣象信息短息、氣象信息服務終端、雷電預報以及防護技術培訓以及各種氣象預報終端等一些受眾為普通群眾的氣象服務。同時我們的氣象科技服務也針對一些有特殊需要的群眾進行了針對性的預報，并且對于一些高危行業以及高度依賴氣象狀況的行業，例如煤礦、化工、航海等行業進行專門性的針對性的預報，通過各種綜合手段，例如設立電子氣象預報屏等來進行針對性的預報，以便其能夠及時采取應對措施，減少氣象引起的事故。

二、創新服務，不斷推動氣象科技服務新發展

當前，隨著我國工業化進程的不斷推進，各項科技都得到了長足的發展，氣象科技也不例外。同時，隨著國家轉型的不斷進行以及國家對服務業的大力推動，氣象科技服務作為新興的第三產業也在不斷地發展。在當代社會，要想是氣象科技服務不斷地向前發展，創造出更多更好的社會效益來服務群眾，就需要不斷創新、不斷解放思想、拓寬思路。

（一）不斷開拓新的思路，依靠現代科技來促進氣象科技服務的發展

氣象科技服務要想不斷地提高營業收入，就需要依托自身的部門優勢，不斷地進行服務方式創新，并且在此基礎上提升服務的效率以及服務的準確性。[1]氣象科技服務關系到人們生活的各個方面，要想在新的社會競爭中取得立足之地就需要不斷地提高準確性，同時不斷創新思路，與新興的多媒體技術、通訊技術等尋求新的結合點，不斷發展壯大受眾人群，從而獲得增收途徑。

氣象科技服務是一項需要專門的科技、設備以及高質量的人才才能夠提供的服務。要想在社會上取得立足之地就要立足部門優勢，不斷進行創新。在現在的社會情境下，氣象科技服務部門需要加緊同手機服務運營商的聯系，通過向移動終端客戶提供氣象預報服務來增加自身的收入，同時在進行氣象預報時可以增加相應的廣告，來提升氣象科技服務的收入。

（二）不斷創新管理，開創新的用人機制

氣象科技服務工作關系到人們生活的方方面面，不準確的科技預報容易給人們的生活以及財產安全造成損失，而錯誤的預報則有可能導致生產安全秩序混亂等。所以需要我們不斷對氣象科技服務的提供者進行培訓，創建能者上、庸者下的用人機制，不斷提高公司員工的服務質量，激發其工作動力。使其能夠自主自覺提高自身的業務水平，為人民群眾提供更優質的氣象科技服務。

（三）運用現代管理技術來提高氣象科技服務資金的利用效率

現代管理技術是在綜合考慮各項條件的基礎上對資金以及人員等進行的合理配置。在氣象科技服務中，我們通過采用先進的資金管理技術，使得以最少的資金創造出最大的效益，從而使氣象科技服務資金的利用效率得以提高。

（四）不斷拓寬氣象科技服務的范圍

氣象狀況關系到每一個人，不斷拓寬氣象科技服務有利于人們提前應對災害性的天氣，為生活提供便利，同時減少災害性天氣造成的損害。拓寬氣象科技服務范圍的主要方向有：

不斷增加氣象科技服務的提供渠道，例如通過手機短信、開通氣象預報微博、以及氣象預報客戶端等渠道提供氣象科技服務。同時，還可以通過租用公共場所的電子屏來進行宣傳等，來擴大氣象科技服務的受眾范圍，為氣象科技服務工作注入新的活力、三、不斷完善氣象科技服務的體制建設

完善的氣象科技服務體制建設有助于科學及時的氣象科技服務的提供，能夠減少氣象科技服務中的失誤，提高氣象科技服務的效率，使得氣象科技服務的提供收入不斷增加。[2]

（一）不斷建立完善覆蓋市縣鄉各個領域的氣象科技服務體制

氣象科技服務的發展以氣象現代化為依托，形成了完善的氣象科技服務提供產業。我們要想做好坐大氣象信息產業，就需要不斷地提高自身的服務質量，建立完善覆蓋市縣鄉各個領域的氣象科技服務機制。通過對市縣鄉三級的氣象資源進行整合，可以形成規避風險并且效率不斷提升的氣象科技服務體制，從而使整體優勢得以最大限度地發揮。

（二）不斷完善氣象科技服務方面的法律法規建設，推動氣象科技服務規范化發展 氣象科技服務方面的法律法規建設包括三個方面，一是對氣象科技服務進行規范，使得氣象科技服務在法律規定的范圍內運行；二是對氣象科技服務提供法律支持與法律依據，使得氣象科技服務能夠取得群眾的信任，進而不斷發展壯大；三是對損害氣象科技的行為進行打擊，避免有些不法分子利用氣象科技服務的名義來進行牟利，損害氣象科技服務的形象。

（三）建立健全財務管理制度

在氣象科技服務提供的過程中，要嚴格根據會計制度來進行營業，建立健全財務管理制度，使得項目同創收相結合，不斷提高氣象科技服務的收益。

（四）實現好氣象科技服務提供人員的社會保障

在氣象科技服務的發展過程之中，一定要實現好氣象科技服務人員的社會保障，使得其在日常的工作中沒有后顧之憂，從而全身心地投入到工作創新以及服務提供中去。同時，我們也要靠良好的社會保障來吸引高素質的氣象科技人才，使其能夠發揮其最大的價值來提高氣象科技服務的收益，從而在市場競爭中能夠不斷擴大企業規模，實現企業的良性發展。

四、當前氣象科技服務存在的問題

近年來，氣象科技服務不斷發展，氣象預報的準確率不斷提高、氣象科技服務提供的渠道不斷拓寬、收益不斷增加，局面一片大好。但是不可否認，我們當前的氣象科技服務依然還存在著一些問題，尤其是氣象科技服務部門的管理還相對較弱，運行過程也或多或少地存在一些問題。所以我們必須在思想上進行足夠的重視，努力找出問題，提出一些解決問題的新措施，從而促進氣象科技服務業的不斷健康發展。

（一）氣象科技服務工作管理不到位

在我們對氣象科技服務工作進行檢查時發現，很多氣象科技服務工作提供部門存在著管理不到位的情況。具體表現為，氣象科技服務工作提供部門管理混亂、缺乏必要的日常行為規范條例、缺乏相應的統計制度以及違背地方政府的行政政策等現象。還有些氣象科技服務提供部門缺乏時代意識、服務意識和創新意識，沒能使氣象科技服務發揮出其最大的社會效益。

（二）氣象科技服務水平與地方經濟發展不相適應

雖然我們的氣象科技服務水平在不斷地改善，氣象現代化設施也在不斷地完備，但是與當前工農業以及部分服務也對氣象科技服務的要求還有很大的距離。特別是在一些對氣象科技服務依賴度高、要求也高的特殊行業，氣象科技服務水平遠難滿足需要。同時，由于長期對于農村這塊的忽視，導致氣象科技服務覆蓋面小，不能滿足農村農業的發展需求。

（三）氣象科技服務設備不能滿足日益增長的需求

受地方經濟以及地方工作重心的限制，很多氣象科技服務的提供部門的設備不能完全滿足日益增長的需求。具體表現為原有的設備老化，不能使用或者使用效率低，準確性較差；

缺乏資金引進新的設備。這導致了氣象科技服務的準確率差、速度慢、覆蓋率低等。對氣象科技服務工作的可持續化發展提出了挑戰。

（四）氣象科技服務人才嚴重缺乏

在地方人員編制不足以及地方財政資金缺乏的雙重影響下，造成了氣象科技服務工作人員嚴重不足、人員素質不高以及人員老齡化現象嚴重的狀況。很多氣象局缺乏受過高等專業教育的技術人才的進入，有些局還出現了由于待遇水平過低，人員不斷外流的狀況。使得在發展的過程中嚴重制約了高精尖氣象科技服務產品的開發，嚴重影響了氣象科技服務水平。

（五）專業氣象科技服務產品的宣傳缺乏

由于氣象科技服務的專業性較強，使得公眾難以接受和理解新的氣象科技服務產品，更別提對氣象科技服務產品的接受了。這主要是因為相關部門對專業氣象科技服務產品的宣傳不夠，造成公眾對專業的氣象科技知識缺乏了解，進而影響到其對專業氣象科技知識的接受。

五、對氣象科技服務的一些思考

（一）在我國的現實國情下，氣象科技服務工作一定要在地方政府的指導之下按照地方政府的安排指導行事

氣象科技服務工作提供部門一定要加強自身的管理，嚴格遵守相關的政策法規以及部門條例。[3]在部門負責人的帶領之下認真學習《氣象法》以及領域相關的政策法規，在具體執行的過程之中做到努力遵守這些政策法規，熟悉自己的業務知識與業務范圍。同時，氣象科技服務提供部門應當關注國家的政策調整以及變化，樹立大局意識，能夠結合目前的形式進行思路轉變，不斷開拓出新的氣象科技服務項目，促進氣象科技服務工作的快速有序發展。

同時，氣象科技服務提供部門的負責人應該努力認真研究當前的氣象科技服務工作中存在的問題，并且認真進行思考，不斷地提出問題的解決方法，切實解決這些問題，促使氣象科技服務工作的科學發展。

（二）增強氣象科技服務活力，使氣象科技產品更好地為經濟社會服務

氣象科技服務產品要想向現代化轉型，就必須要按照市場規律進行操作，這就要求我們的氣象科技服務提供人員牢牢把握市場規律，不斷地開拓創新，形成氣象科技服務提供的新思路，使得氣象科技服務不斷地再創新。[4]同時，我們的氣象科技服務工作要想取得長足地發展，就必須尊重市場運行規律，開展同行業以及跨行業的合作，實現資源的優化配置，以最少的資源提供出最好的服務。

（三）努力取得地方政府的支持

地方政府對氣象科技服務的支持對于氣象科技的發展至關重要。只有取得地方政府的財政支持，氣象部門才能完備自身的基礎設備，才能在不斷激烈的市場競爭中勝出。氣象部門應當根據自身的現實狀況，結合當地經濟發展的世界，來爭取地方財政資金的投入。

地方政府對氣象科技服務部門的支持同樣包括政策支持等。氣象科技服務部門應該向政府尋求政策上的傾斜，只有取得了地方政府的支持，才能在現代的市場經濟發展中得到立足之地。

（四）努力引進高水平的氣象專業人才，對老職員進行業務培訓 采取各種措施來吸引高水平的氣象專業人才，有利于氣象科技服務水平的提高，有利于提高氣象科技服務的質量，同時跟有利于提供給氣象科技服務工作的效率，使得氣象部門能夠產生巨大的收益。

我們建議從以下方面考慮來吸引人才：首先，提高對高水平人才的補貼。很多高水平人才不愿意留在小城市的原因在于小城市的工資水平較低，加大補貼力度能夠響應地吸引到人才。其次，將引進的人才加入到現有保障體系中，只有這樣，人才才能消除后顧之憂，努力

地創新技術。最后，建立合理的人員晉升機制。只有人員合理流動，才能激發其工作熱情，使其腦中警鐘長鳴，認真負責，保質保量地完成氣象科技服務提供工作。

對老職員進行業務培訓，有利于其了解現在的氣象科技發展動態，促使其能夠應對日常工作中出現的新問題。可以通過引進的高水平人才對老員工進行培訓以及開設培訓班的方式來進行業務培訓。在工作中，也可以采取新老員工搭配的方式，進而形成老職工能夠向新員工學習現代化的方法，新員工可以借鑒老員工的豐富經驗的雙優局面。

（五）加強氣象科普知識的宣傳力度

雖然現在人們對于氣象科技知識的依賴程度增加，但是由于氣象科技專業性強，術語多等，很多人對基礎的氣象科技知識依然不了解。

對于此種現象，我們應該通過加大宣傳，在公共場所設立宣傳欄、在公用電子屏滾動宣傳、組織氣象科普人員進小區以及在學校進行氣象科技培訓等方式來增加人們對氣象科普知識的了解。在進行科普知識的宣傳時，應當重點向人們介紹災害性天氣的前兆、災害性天氣的預警信號、災害級別以及災害性天氣的防護措施等，使得人們在遇到災害性預報時能夠準確把握災害性天氣的危害狀況，并且能夠迅速準確地找到應對措施，進而將災害降到最低限度。

六、小結

綜上所述，我們對于氣象科技服務的發展狀況、現狀、存在的問題進行了研究，并且提出了強化管理，促進氣象科技服務發展的一些建議與方法。無疑，氣象科技服務與我們每個人的生活息息相關，促進氣象科技服務水平的提高能夠使對氣象依靠度高的各行各業得到好處。所以，我們在日常的工作中，需要不斷加強管理，提高管理水平，努力解決自身存在的問題與不足，致力于為人民提供更好的氣象科技服務。參考文獻：

[1]劉昊.氣象科技服務管理的策略研究[J].青島大學學報(人文科學版),2012,(5):125-128.[2]賈開斌,.如何提供優質的氣象科技服務[J].南京學院報,2006(3):46.[3]薛瀾.促進氣象科技服務發展的一些策略[M].江蘇大學出版社,2003:125.[4]章丘.現在氣象科技服務中存在的問題研究[J].陜西師范大學出版社,2008,(2):505-506.

第三篇：定遠縣氣象科技服務管理辦法

定遠縣氣象科技服務管理細則

第一條氣象科技服務取得的各項收入，必須按照國家有關稅收法律法規，依法納稅。自覺接受滁州市氣象局財務核算中心核算、監管、分析，氣象科技服務財務收支納入財務核算中心管理。

第二條單位不得利用財政性資金（包括財政結轉和結余資金）、借款（包括向部門內部、外部單位及個人的借款、銀行貸款）投資設立企業；不得以個人集資入股方式設立企業。

第三條單位主要負責人、財務人員、外聘人員等不得擔任企業法定代表人。

第四條單位和企業支出范圍不得混收混支。事業單位在其事業費中不得開支應由企業承擔的支出，企業也不得開支事業單位支出，不得在企業開支參公單位和事業單位人員津貼補貼。

第五條建立合同管理制度。企業組織的各項收入一律要與服務單位簽訂服務合同（或協議）,合同（或協議）價款應當執行物價部門核定的收費項目和收費標準；屬于市場行為，物價部門沒有核定收費標準的科技服務收入項目，其收費標準由企業與服務對象自行協商并確定，并在簽訂的科技服務合同中明確列示收費金額。財務部門依據簽訂的合同（或協議）組織收入，確保與科技服務有關的收益及時、足額進入企業。

第六條實行減免審批制度。政策性減免以縣級以上黨委、政府以及省物價局、省氣象局明確規定的文件為依據，協商性優惠依據省、市有關減免辦法，經企業研究或上級批準后減免。

第七條完善防雷檢測收入管理內部控制機制。檢測、開票、收費等不得由同一人員擔任。防雷檢測收入應及時交財務部門。財務部門收到防雷檢測部門交來的款項后，應根據防雷檢測收費標準 1

和防雷檢測報告注明的檢測面積等，計算應收取的檢測費，并與實際收到資金、開具發票金額進行核對。實際收到的資金與應收取的檢測費不一致的，防雷檢測部門應書面說明原因。屬于減免檢測費的，防雷檢測部門應提供減免文件或其它依據；屬于被檢測方欠繳的，被檢測方應出具欠條。檢測報告、發票、防雷檢測部門的書面說明、減免文件或依據、被檢測方出具的欠條等應作為財務部門入賬的原始憑證。

第八條 加強防雷工程等其他科技服務收入管理。單位應按照本細則第十九條的原則完善防雷工程、專業服務、影視廣告、手機短信和聲訊電話、彩球廣告等收入管理的內部控制制度。

第九條 嚴格收費票據管理。企業使用票據時,當向服務對象收取費用時，應按照有關規定使用財政部門印制的票據或稅務部門統一印制的發票，所有票據應由財務部門統一開具。票據或發票使用完后存根繳回以舊換新。嚴禁向服務對象出具空白發票。

第十條企業取得的科技服務收入必須及時、足額繳納到財務部門，嚴禁“坐收坐支”, 嚴禁私設“小金庫”或“賬外賬”。

第十一條完善科技服務各項內部控制制度，企業有關印章應指定專人負責保管，各類印鑒必須由專人保管并明確責任, 保管和使用人分離, 充分起到相互監督的作用。需要企業向服務對象出具報告和證明的，所使用的印章不得直接由從事科技服務的人員保管。

第十二條企業應嚴格遵守銀行賬戶使用和管理的有關規定。財務部門統一辦理銀行賬戶的設立、變更、注銷等手續，并負責所有銀行賬戶的使用和管理,定期開展銀行賬戶年檢工作。

第十三條企業開展氣象科技服務，應向氣象主管機構支付氣象信息資源使用費、資料費、協作費等并列入其成本。支付氣象信息資源使用費的具體金額應根據客觀量化的依據，由氣象科技服務

企業和有關單位協商確定。

第十四條建立和完善審批和報銷制度，保證原始憑證的合法性、完整性和內容的真實性。企業的各項成本費用支出所取得的票據必須是合法的原始憑證,嚴禁使用不合法“三聯單收據”或各種白條作為原始憑證。

第十五條嚴格控制科技服務活動中的現金收支。以現金方式收取的氣象科技服務收入，應在當天交財務部門，特殊情況下經單位領導書面同意后可適當延長，但最多不得超過3個工作日。科技服務人員的工資和勞務費一律以銀行卡形式發放；超過現金支票結算起點的支出一律使用轉賬支票，嚴格控制零星現金支出。氣象科技服務人員不得因非工作需要借用備用金。

第十六條嚴禁采取個人直接按收入比例提取勞務費。按照“平時與崗位掛鉤、年底與成績掛鉤”的原則，根據科技服務不同項目、不同內容，科學、合理的分別制定獎勵和野外補貼政策，獎勵及補貼數額不得突破中央六部委下發的有關政策規定。

第十七條 氣象科技服務資金除了在國家規定范圍內可用于人員津貼補貼外，科技服務可利用資金的60%以上應該主要用于臺站基礎設施建設和文明創建、現代化建設、人才培養、科技創新和技術研發、新項目的推廣應用、提高科技服務的科技內涵和服務水平提高等。

第十八條企業賬簿統一納入“安徽省氣象部門A++集中財務平臺管理系統”及財務平臺輔助系統進行管理，充分發揮財務聯網的優勢，加強對氣象科技服務財務監督。

第十九條科技服務財務必須定期公開，接受上級主管部門和群眾監督。企業應將科技服務創收和支出的明細項目定期（原則上不少于半年一次）在內部公開。

第二十條建立財務檔案管理制度。對會計資料（會計憑證、會計賬簿、會計報表）應及時整理歸檔，裝訂成冊，并按規定的時間、程序和手續移交市局財務核算中心。

二〇一〇年三月二十日

第四篇：氣象科技服務中心工作職責

1.負責報紙、電臺、電視臺及其他媒體的氣象信息服務及開發工作。

2.負責聲訊臺、網上氣象臺業務。

3.承擔公眾氣象服務和專業氣象服務有關工作。

4.負責電視天氣預報節目制作和對外發布。

5.負責影視設備的管理與維護。

6.負責影視廣告資源管理和開發。

7.負責基層臺站影視制作技術指導，提供部分服務產品。

第五篇：市氣象局氣象科技服務情況匯報

市氣象局氣象科技服務情況匯報

氣象科技服務是氣象事業的重要組成部分，是依托公共氣象服務、發揮氣象服務更大效益的重要途徑，是促進氣象事業全面、協調、可持續發展的重要保障。2007年以來，市氣象科技服務工作在省局的領導下，在法規處的幫助指導下，落實中國氣象局《氣象科技服務管理暫行辦法》、《氣象科技服務財務管理暫行辦法》和省局《山東省氣象科技服務管理實施辦法（暫行）》、《山東省氣象科技服務財務管理實施辦法（暫行）》的有關要求，堅持依法發展，規范化發展、提高服務質量來發展氣象科技服務，不斷拓展氣象科技服務領域，創新氣象科技服務手段。制訂的各項管理規定、規范工作流程、任務指標等工作都得到了很好的貫徹和落實?，F將有關情況匯報如下：

一、抓總量，保增長，為氣象事業發展提供支撐 2007年以來，市氣象科技服務狠抓“量”的落實。每年通過下達任務指標，明確各單位任務，并列入綜合目標考核，通過各項措施的落實，保持了氣象科技服務收入的穩定、高速增長。氣象科技服務收入由2007年的2502.4萬元增長到2011年的4173.7萬元，增長66.8%。

在氣象聲訊服務方面，五年來實現了由弱變強，快速增長，使該業務成為傳遞預警信息的重要手段，也成為展示氣象部門氣象專業水平、精細化服務的主戰場。經過幾年的努力，聲訊規模由240路增加到360路，撥打總量由2006年的877萬次增加到了2011年的1685萬次（相見下表）。

氣象聲訊2006-2011年年撥打量（萬次）******40020001685***1028878年撥打量***920102011

在氣象短信服務上，由于受2008年大環境影響，運營商短信業務基本停滯，給短信發展帶來很大困難。面對這些困難，我們積極想辦法，找思路，在發展模式上、業務推廣上、服務思路上、服務內容及管理上都想方設法，提出了天氣細節服務理念，打破固定模式，抓住用戶不同季節、不同天氣的關注點開展服務，堅持每年開展短信、12121競賽和各類宣傳活動。在短信業務運行上，推出了針對氣溫、降水、濕度等多天氣要素的服務模式，擴充及加深了氣象信息量。2009年新建成了電信短信平臺，并對平臺進行了升級改造。在短信業務發展上其他做法就是和運營商密切合作，開展氣象短信外呼業務，另外采取優惠措施，提高營業廳訂制效果，這些措施較好地促進氣象短信發展。到2011年氣象短信總用戶量超過40萬，創2007年以來短信用戶總量的新高。

在氣象影視服務方面，2007年開播了有主持人的氣象影視節目，2009年增加了開發區天氣預報，節目制作套數由2007年年初的三套，到現在的五套；氣象演播室在2006年建成，并在2010年進行了設備的升級改造，演播室在近五年的氣象業務中發揮了巨大作用。氣象影視工作在我省“2009年全省電視氣象節目觀摩評比活動”節目中，獲團體一等獎，并獲天氣預報類和新聞類兩個單項一等獎，同時獲制作和主持兩個二等獎；2011年全省影視節目競賽中獲團體一等獎和天氣預報類、氣象為農服務類兩個綜合一等獎、專業氣象服務類綜合二等獎、創意預報類節目三等獎以及7個單項獎的好成績，并于代表山東參加了全國地市級影視業務競賽。

在專業氣象服務上主要繼續強化和深化涉海服務，提高預報質量，提升服務效果，2011年達到189.3萬元。一是增加涉海部門服務。幾年來相繼增加了海洋與漁業局、蓬萊海事處等涉海單位，擴大服務面。二是提高服務方式。2011年為救助局、海事局、海洋漁業局、港安裝了多媒體預警發布顯示屏。根據的實際需求，與廠家共同研發了多媒體預警發布系統，大大提高了自動化程度，實現了內容的豐富和專業性，得到了用戶的好評。三是提升航線氣象服務能力。從2010年開始，相繼開展了海上精細化航線業務試驗、申報了全省“渤海海峽海上客運航線大風精細化預報服務技術研究”等課題的研究，以提高服務內涵和質量。

在防雷服務方面，近幾年我市防雷服務克服了經濟危機、市場調控等實際困難，搶抓機遇，尋求突破，取得了較大成績。截止到2011年底，防雷科技服務收入連續多年保持全省第一，2011年全市達到2800多萬元，比2007年翻了一番。雷擊風險評估自2011年開展以來有較大突破，首年就突破百萬，提高了全社會對雷擊風險評估工作的重視程度，實現了經濟效益的“開門紅”。

二、抓創新，強管理，促進科技服務規范發展 一是堅持科技服務規范運作。牢固樹立公共服務的發展方向，堅持在實現社會效益最大化的前提下體現經濟效益。市局緊緊把握服務業發展、財政體制改革政策的導向，深入落實《氣象科技服務財務管理辦法》、《氣象科技服務管理辦法》，結合實際，制訂了科技服務合同簽訂辦法、科技服務物資采購辦法等規章制度，規范科技服務的運行模式。

二是加強宣傳，提高社會認知度。氣象防災減災宣傳效果明顯。在世界氣象日、安全生產月等活動中，加強與新聞媒體合作，通過舉辦專題訪談、開辟專版專欄等形式，大力宣傳氣象防災減災知識，努力增強全社會的防災減災意識。重點突出氣象科普、氣象防災減災、海上安全生產氣象保障，按照豐富內容、創新形式、辦出特色、打造亮點的要求，主要開展氣象科普宣傳、氣象日開放、網站專題宣傳、連續四年開展了“323”氣象日笑萍氣象行等宣傳活動。堅持每年在《日報》、《晚報》、《膠東在線》、人民廣播電臺等媒體時行專題訪談、刊播稿件等宣傳工作，收到了很好的宣傳效果，提高社會的認知度。

三是優化外部環境，提供政策保障。積極與建設、安監等外部門溝通，得到其高度認可。2010年通過努力與市住建局聯合下發了《關于加強建筑工程防雷工作的通知》明確了市局的防雷審批工作納入了建設行政審批程序，目前看運行較好，防雷裝置圖紙審核和竣工驗收數量有顯著增長。解決了數年來防雷裝置驗收始終未納入建筑行政審批程序這一歷史遺留問題。整個市區的新建建筑物審核驗收覆蓋面達到100%。每年與安監局、公安局、經貿委下發了《關于做好防雷裝置安全性能檢測工作的通知》，與市安監局聯合下發了《關于進一步加強防雷安全工作的通知》，為年檢工作開展提供政策性支持。2011年與市文物局聯合下發了《關于作好市全國重點文物保護單位防雷安全檢測工作的通知》對全市重點文物進行了防雷安全專項檢查。

四是拓展防雷服務領域，尋找發展的新增長極。防雷的服務領域由單一的“一表一線”式檢測發展到現在的建筑物跟蹤檢測、竣工驗收、易燃易爆場所的專業行檢測、大中型防雷工程服務、雷擊風險評估和雷擊災害鑒定等多個方面。積極參與市場競爭，發展防雷科技服務與工程技術服務，推進雷擊風險評估服務等新領域拓展，保持了防雷服務較高的增長態勢。在大中型工程和人員密集場所的建筑工程圖紙審核上下功夫，選取潮水國際機場、萬華工業園二期、西港區這些客戶接受程度較高、建筑特點符合的工程進行重點突破等重點項目，派專人進行跟進協調，成立了以中心負責人為組長的技術攻關小組。抓住一些易燃易爆場所不放松，加大宣傳力度，積極與安監局協調相關評估事宜，利用換證機會及時切入，收到了比較好的效果。

三、抓人才，強培訓，為持續發展提供保證。目前，全市從事氣象科技服務人員135人，其中高級職稱4人，中級職稱52人，初級職稱40人。主要分布在專業服務和防雷技術服務上，當前，科技服務人員業務素質還不是很高，是制約科技服務發展的瓶頸問題。幾年來我們堅持抓人員培訓，提高人員素質。學習主要包括以下幾個方面的工作：一是專家授課；二是以省、市局開展的業務競賽、考核為契機，自覺的將科技服務學習考核納入基本業務考核范疇，不僅在編人員學，參加考核，而且擴大到所有科技服務從業人員，包括自聘人員，也包括科技干部管理人員，不僅強化技術規范、相關業務培訓學習，而且強化法律、法規、規章、規定等的學習考核；三是根據工作進展情況組織科技服務經驗交流或工作研討會，完善工作流程，研討運行過程中遇到的問題等。

四、存在的問題

幾年來，市氣象科技服務工作雖然取得了一些成績，但離省局黨組的要求還有很大差距，與兄弟地市比還有很多不足。一是科技服務考核獎懲機制還不夠完善，二是雷擊風險評估沒有實現全市一盤棋運行，三是總量很高，但人均不高。