第一篇:氣象科技服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀演講稿
氣象科技服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀演講稿
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,大家好,非常高興能夠站在這里暢談心聲,我演講的題目是氣象科技服務(wù)在我心中重千斤。
氣象科技服務(wù)在我的心中從產(chǎn)生到確定經(jīng)歷著一個(gè)由不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)的過程。
記得初中二年級(jí)的一天,我約了同班幾位同學(xué)到大蜀山游玩,出行時(shí)天氣晴好,南風(fēng)拂面,我們的心情分外舒暢,可謂是一路歡笑,一路歌。我們帶上相機(jī)、干糧,準(zhǔn)備美美地玩上一天。俗語說天變一時(shí),我們剛登上山頂,一場(chǎng)突然而來的暴雨,把我們個(gè)個(gè)淋成了落湯雞。狂風(fēng)暴雨帶走了我們的歡笑,留下的只是懊惱。回家我氣得睡在床上,一句話都不想說。老祖母關(guān)切地給我煮了姜湯喝,對(duì)我說,昨天晚上天氣預(yù)報(bào)說今天有雷陣雨,你怎么就不知道呢?這時(shí)我才后悔為什么出行前不聽聽天氣預(yù)報(bào)呢?從這天起,我每天都要聽聽天氣預(yù)報(bào),這已漸漸成為我的習(xí)慣,氣象科技服務(wù)的概念開始進(jìn)入我的心中。
也就從那時(shí)開始,我對(duì)氣象知識(shí)產(chǎn)生了興趣,讀了一些關(guān)于這方面的書籍,初步認(rèn)識(shí)到氣象與人類活動(dòng)有著密切的關(guān)系。在我們?nèi)粘I钪校幪幎加袣庀髮W(xué)問,了解應(yīng)用相關(guān)的氣象知識(shí),對(duì)提高生活質(zhì)量乃至防病治病都會(huì)有所幫助。比如,一般人群最適宜的環(huán)境溫度為15℃~20℃,對(duì)人體健康最為有利;7℃~15℃最宜從事體力勞動(dòng);居室溫度20℃~25℃最有利于休息;午睡室溫不宜低于25℃;人體最佳溫度為37℃……
有這么一首詩(shī):七星壇上臥龍登,一夜東風(fēng)江水騰。不是孔明施妙計(jì),周郎安得逞才能。說的就是1720年前,諸葛亮利用氣象情報(bào),巧借東風(fēng)火燒曹操戰(zhàn)船的故事。同樣,在近代戰(zhàn)爭(zhēng)史上,許多軍事家利用氣象情報(bào)克敵制勝的實(shí)例也有很多。1776年,北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,華盛頓與英軍鏖戰(zhàn),身陷重圍。在這關(guān)鍵時(shí)刻,華盛頓從情報(bào)部門獲悉當(dāng)晚戰(zhàn)區(qū)將有大霧出現(xiàn)。時(shí)至半夜,果然戰(zhàn)區(qū)云吞朗月,霧漫山巒,華盛頓即乘大霧率部突圍,一舉扭戰(zhàn)局,大敗英軍。德國(guó)海軍上將羅蓋曾不無得意地說,氣象情報(bào)“相當(dāng)于一種特種武器,功勛卓著”。19世紀(jì)中期,英法聯(lián)軍和沙皇俄國(guó)為爭(zhēng)奪黑海海域,爆發(fā)了著名的克里來亞戰(zhàn)爭(zhēng)。黑海的一場(chǎng)風(fēng)暴把英法的軍艦粗暴地摔向礁石和海岸,英法聯(lián)軍幾乎全軍覆滅,法國(guó)皇帝拿破侖三世十分震驚,當(dāng)即責(zé)令巴黎天文臺(tái)調(diào)查這次風(fēng)暴。
1820年,德國(guó)萊比錫大學(xué)教授布蘭蒂斯繪制出世界上第一張?zhí)鞖鈭D,為天氣預(yù)報(bào)創(chuàng)造了條件;1856年法國(guó)建立了世界上第一個(gè)天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)。隨著無線電技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,氣象科技服務(wù)由可能變成了現(xiàn)實(shí)。到了20世紀(jì),氣象科技服務(wù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。四十年代氣象雷達(dá)象一把利劍刺上藍(lán)天;五十年代數(shù)值預(yù)報(bào)使天氣預(yù)報(bào)領(lǐng)域地覆天翻;六十年代氣象衛(wèi)星騰空而起;七十年代實(shí)驗(yàn)氣象蓬勃發(fā)展。隨之崛起遙測(cè)技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等無不展示了人類卓越才能、預(yù)報(bào)著氣象科學(xué)繁榮的明天。十年在人類歷史長(zhǎng)河中不過是浪花一閃,而以上的一個(gè)個(gè)十年展現(xiàn)出氣象科學(xué)和氣象科技服務(wù)一幅幅雄奇的畫卷。這時(shí)我才認(rèn)識(shí)到氣象科學(xué)和氣象科技服務(wù)是一門理論性很強(qiáng)的科學(xué),更是一門具有廣闊前途的應(yīng)用性很強(qiáng)的科學(xué)。
當(dāng)今,氣象科技服務(wù)已和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系在一起,已成為軍事、航天、航空、航海、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及人民生活、生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)的驕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記我國(guó)1998年的一場(chǎng)特大洪水,長(zhǎng)江中下游吃緊,淮河水位大大超出警戒水位,暴雨、大雨輪番攻擊,水情、雨情、特大暴雨?duì)縿?dòng)著黨中央國(guó)務(wù)院的心,牽動(dòng)著省委省政府的心,牽動(dòng)著億萬人民群眾的心,王家壩是炸還是保,若炸,何時(shí)炸?這一重大決策關(guān)系到淮河兩岸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及到淮河下游大中城市的安危。領(lǐng)導(dǎo)的決策和決心最終還是于氣象科技準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。
我們也不會(huì)忘記XX年7月的那場(chǎng)洪水,淮河上中游地區(qū)大范圍強(qiáng)降雨,造成干流水位迅速上漲,為了確保整個(gè)流域的安全,國(guó)家防總指示安徽,做好王家壩行蓄洪的準(zhǔn)備,省局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省氣象臺(tái)2名首席預(yù)報(bào)員,趕赴王家壩進(jìn)行行洪現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),通過流媒體廣播系統(tǒng)與省氣象臺(tái)會(huì)商天氣。預(yù)報(bào)意見結(jié)果是上游與本省沿淮淮北地區(qū)近三天仍有較強(qiáng)降雨。次日凌晨1時(shí)王家壩行洪,蒙洼區(qū)18萬畝土地即刻被淹,為保淮河流域安瀾,安徽,做出了巨大的貢獻(xiàn),在這場(chǎng)人與大自然的搏斗中,省氣象局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和高質(zhì)量的服務(wù)嬴得了全國(guó)同行嬴得了人民群眾衷心擁戴,這是我們省氣象局的驕傲和自豪。
如今,翻開每日的報(bào)紙,打開電視、收音機(jī),除了天氣預(yù)報(bào)外,還可看到、聽到紫外線等級(jí)、晨練指數(shù)、空氣清潔度指數(shù)、食品霉變指數(shù)等預(yù)報(bào)。它們都有一個(gè)共同點(diǎn):為企業(yè)和消費(fèi)者傳遞著氣象經(jīng)濟(jì)信息。
越來越多的人們關(guān)注。我們知道,太陽(yáng)給予人類生命,同時(shí)太陽(yáng)中所發(fā)射出的紫外線亦能給人們帶來傷害,紫外線無處不在,不論陰天、雨天、寒冬,亦可穿透玻璃,老化皮膚,因此,了解紫外線指數(shù),在出門前涂抹spf值不同的防曬霜,就成為許多姑娘最為關(guān)注的事情。而一些愛好晨練人士則在每晚收聽天氣預(yù)報(bào),了解次日的晨練指數(shù),做好準(zhǔn)備。
越來越多的商家關(guān)注。尤記前兩年黃金周前夕,天氣晴好,省內(nèi)一些大公園.商家不惜花費(fèi)巨資請(qǐng)來一些歌舞、雜技藝術(shù)團(tuán)來肥演出,活躍節(jié)日氣氛,一切準(zhǔn)備工作都已妥當(dāng),豈料節(jié)日期間天氣突變,連日陰雨連綿,人們不得不改變游玩計(jì)劃,惡劣的天氣不僅影響到人們的出游興致,更使商家損失慘重。令人欣慰的是,如今,已有越來越多的商家突破慣性局囿,意識(shí)到“氣象經(jīng)濟(jì)”的價(jià)值。也越來越多的商家在策劃一項(xiàng)活動(dòng)前先咨詢氣象部門了解天氣后再作出決策。前段時(shí)間本市某大企業(yè)準(zhǔn)備利用雙休日在商場(chǎng)門前做活動(dòng),以此招攬顧客,宣傳產(chǎn)品,在做各項(xiàng)準(zhǔn)備之前,首先咨詢了氣象部門,獲知雙休日將有降雨,當(dāng)即停止進(jìn)行活動(dòng)籌劃,從而避免了一些不必要的損失。氣象信息作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策依據(jù)之一,可以為人們合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),趨利避害。再如一家大型超市根據(jù)當(dāng)天的天氣預(yù)報(bào)調(diào)整生鮮食品的進(jìn)貨量,控制周轉(zhuǎn)天數(shù),以避免損失。
當(dāng)然,也應(yīng)該看到,大眾化的氣象信息已越來越滿足不了專業(yè)化生產(chǎn)的要求,一些如空調(diào)、服裝服飾、飲料等受天氣影響很大的行業(yè),都要求非常專業(yè)和個(gè)性化的氣象信息需求。曾有專業(yè)人士指出,我國(guó)氣象信息應(yīng)該根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,為企業(yè)量身訂做產(chǎn)品,如超長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、定時(shí)定點(diǎn)預(yù)報(bào)、各類指數(shù)預(yù)報(bào)等,并能提出行之有效的建議或措施。
越來越多的農(nóng)民關(guān)注。氣象條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件,氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的好壞至關(guān)重要,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)計(jì)劃、短安排和臨時(shí)措施具有一定指導(dǎo)意義,運(yùn)用農(nóng)業(yè)氣象知識(shí),把氣象、農(nóng)業(yè)的情報(bào)進(jìn)行綜合分析,結(jié)合農(nóng)作物生產(chǎn)狀況、發(fā)育期、農(nóng)事活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象條件進(jìn)行評(píng)價(jià),指出對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,采取一系列的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。
如,畜牧業(yè)是我省農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),占有重要的地位,而家畜的生長(zhǎng)發(fā)育及健康又與天氣氣候息息相關(guān),古代已十分重視這種關(guān)系,公元六世紀(jì),古人就已總結(jié)出“寒溫飲飼,適其天性,如不肥育繁息者,未之有也”,說的是,只有根據(jù)氣候規(guī)律和家畜的特性來管理,才能高產(chǎn)。災(zāi)害性天氣是家畜的大敵,季節(jié)的更替,氣候的變化使家畜生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,而環(huán)境或畜舍的氣候因子如溫、光、濕、風(fēng)等的影響也很明顯,因此養(yǎng)殖戶常常需要從氣候出發(fā),制定出一系列的飼養(yǎng)管理措施,根據(jù)本地的氣象特征來選育,減少不利氣象事件的沖擊,選擇適宜的天氣放牧。這就要求我們?yōu)轲B(yǎng)殖戶們做好氣象科技服務(wù),趨利避害。
進(jìn)入21世紀(jì),我們發(fā)覺世界變小了,這是因?yàn)殡S著手機(jī)的普及,短信已走入千家萬戶,它以其快速便捷、簡(jiǎn)短精悍,為人們傳遞著實(shí)時(shí)信息,根據(jù)人們的需求進(jìn)行不同的短信業(yè)務(wù)服務(wù),使人們從小小的手機(jī)上獲知天下事。而今,隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活水平提高,農(nóng)民手中擁有一部手機(jī)已不再是什么稀罕事兒了,省農(nóng)網(wǎng)中心的農(nóng)業(yè)致富短信亦隨之誕生,利用手機(jī)短信實(shí)現(xiàn)信息互通,是目前最方便快捷的信息傳遞方式之一,通過此手段完善信息進(jìn)村、入戶渠道,為“三農(nóng)”提供快捷的信息服務(wù),是安徽農(nóng)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村、入戶、到企,解決“最后一公里”問題的有效途徑。它充分整合了安徽農(nóng)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源和省聯(lián)通公司的通信優(yōu)勢(shì),使農(nóng)業(yè)信息由原先的有線互聯(lián)網(wǎng)傳輸轉(zhuǎn)為無線互聯(lián)網(wǎng)傳輸。無論是基層干部、還是種養(yǎng)大戶、亦或是農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的聯(lián)通用戶,都可以足不出戶,通過手機(jī)了解到最新的農(nóng)事氣象、農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品供求等“三農(nóng)”信息,并可隨時(shí)發(fā)布供求信息,體驗(yàn)與農(nóng)業(yè)專家的即時(shí)互動(dòng)交流咨詢等。目前此項(xiàng)業(yè)務(wù)已運(yùn)行兩月,從訂制的用戶、電話咨詢、回訪及wap網(wǎng)站的點(diǎn)擊量來看,農(nóng)事氣象這個(gè)欄目最受歡迎,所受理的問題最多,這充分說明了農(nóng)民關(guān)注氣象、把氣象科技作為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要決策之一,對(duì)氣象信息的要求也越來越大。
我有幸進(jìn)入安徽農(nóng)網(wǎng)中心工作,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和耐心指導(dǎo)下,我開始漸漸進(jìn)入角色。通過農(nóng)網(wǎng)為安徽農(nóng)民做好氣象科技服務(wù)是我們農(nóng)網(wǎng)的基本職責(zé)之一,在實(shí)踐中,我逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民在眼看豐收在望,往往一場(chǎng)突發(fā)的災(zāi)害性天氣,可能使農(nóng)民辛辛苦苦的勞動(dòng)成果化為烏有,安徽省又是我國(guó)災(zāi)害性天氣多發(fā)的省份之一,做好中長(zhǎng)期氣象科技服務(wù)、做好突發(fā)性天氣的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)不僅關(guān)系到能否順利收獲豐收之果,也關(guān)系到我省的政治穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)民致富奔小康的大局,為農(nóng)民搭建“掌中市場(chǎng)”,做好農(nóng)民的“氣象參謀”,是我們義不容辭的責(zé)任,因?yàn)椋r(nóng)民富了,皖才強(qiáng),農(nóng)業(yè)興了,皖才昌,農(nóng)村穩(wěn)了,皖才安。
我作為氣象科技服務(wù)戰(zhàn)線上的一員,感到自己身上責(zé)任重大,我想,要做好氣象科技服務(wù),必須做到在心中時(shí)刻裝著氣象科技服務(wù),樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的意識(shí)。然而,我又還是一名新兵,無論是專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平與老同志相比還是有很大的差距。實(shí)踐證明,光有熱情和良好的愿望,沒有過硬的本領(lǐng),是難以搞好服務(wù)的。因此,我要勤練基本功,努力學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,力爭(zhēng)以我的汗水澆開我省農(nóng)業(yè)豐收的花朵,以我的心智維護(hù)好省氣象科技服務(wù)在人們心中的良好形象。
氣象科技服務(wù)已深深地滲透到我們生活的方方面面,它無處不在,我想,未來的氣象科技服務(wù)將更加先進(jìn),在不久的將來,任何人在任何地方、任何時(shí)候,以任何方式得到所需要的氣象信息,將不是夢(mèng)想。我們將不再懼怕天有不測(cè)風(fēng)云,我們要讓風(fēng)云聽從召喚!
氣象科技服務(wù)在我心中重千斤!
第二篇:定遠(yuǎn)縣氣象科技服務(wù)管理辦法
定遠(yuǎn)縣氣象科技服務(wù)管理細(xì)則
第一條氣象科技服務(wù)取得的各項(xiàng)收入,必須按照國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī),依法納稅。自覺接受滁州市氣象局財(cái)務(wù)核算中心核算、監(jiān)管、分析,氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)收支納入財(cái)務(wù)核算中心管理。
第二條單位不得利用財(cái)政性資金(包括財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金)、借款(包括向部門內(nèi)部、外部單位及個(gè)人的借款、銀行貸款)投資設(shè)立企業(yè);不得以個(gè)人集資入股方式設(shè)立企業(yè)。
第三條單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、外聘人員等不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人。
第四條單位和企業(yè)支出范圍不得混收混支。事業(yè)單位在其事業(yè)費(fèi)中不得開支應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的支出,企業(yè)也不得開支事業(yè)單位支出,不得在企業(yè)開支參公單位和事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼。
第五條建立合同管理制度。企業(yè)組織的各項(xiàng)收入一律要與服務(wù)單位簽訂服務(wù)合同(或協(xié)議),合同(或協(xié)議)價(jià)款應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);屬于市場(chǎng)行為,物價(jià)部門沒有核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科技服務(wù)收入項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)與服務(wù)對(duì)象自行協(xié)商并確定,并在簽訂的科技服務(wù)合同中明確列示收費(fèi)金額。財(cái)務(wù)部門依據(jù)簽訂的合同(或協(xié)議)組織收入,確保與科技服務(wù)有關(guān)的收益及時(shí)、足額進(jìn)入企業(yè)。
第六條實(shí)行減免審批制度。政策性減免以縣級(jí)以上黨委、政府以及省物價(jià)局、省氣象局明確規(guī)定的文件為依據(jù),協(xié)商性優(yōu)惠依據(jù)省、市有關(guān)減免辦法,經(jīng)企業(yè)研究或上級(jí)批準(zhǔn)后減免。
第七條完善防雷檢測(cè)收入管理內(nèi)部控制機(jī)制。檢測(cè)、開票、收費(fèi)等不得由同一人員擔(dān)任。防雷檢測(cè)收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門收到防雷檢測(cè)部門交來的款項(xiàng)后,應(yīng)根據(jù)防雷檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1
和防雷檢測(cè)報(bào)告注明的檢測(cè)面積等,計(jì)算應(yīng)收取的檢測(cè)費(fèi),并與實(shí)際收到資金、開具發(fā)票金額進(jìn)行核對(duì)。實(shí)際收到的資金與應(yīng)收取的檢測(cè)費(fèi)不一致的,防雷檢測(cè)部門應(yīng)書面說明原因。屬于減免檢測(cè)費(fèi)的,防雷檢測(cè)部門應(yīng)提供減免文件或其它依據(jù);屬于被檢測(cè)方欠繳的,被檢測(cè)方應(yīng)出具欠條。檢測(cè)報(bào)告、發(fā)票、防雷檢測(cè)部門的書面說明、減免文件或依據(jù)、被檢測(cè)方出具的欠條等應(yīng)作為財(cái)務(wù)部門入賬的原始憑證。
第八條 加強(qiáng)防雷工程等其他科技服務(wù)收入管理。單位應(yīng)按照本細(xì)則第十九條的原則完善防雷工程、專業(yè)服務(wù)、影視廣告、手機(jī)短信和聲訊電話、彩球廣告等收入管理的內(nèi)部控制制度。
第九條 嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)管理。企業(yè)使用票據(jù)時(shí),當(dāng)向服務(wù)對(duì)象收取費(fèi)用時(shí),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政部門印制的票據(jù)或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票,所有票據(jù)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開具。票據(jù)或發(fā)票使用完后存根繳回以舊換新。嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象出具空白發(fā)票。
第十條企業(yè)取得的科技服務(wù)收入必須及時(shí)、足額繳納到財(cái)務(wù)部門,嚴(yán)禁“坐收坐支”, 嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”或“賬外賬”。
第十一條完善科技服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,企業(yè)有關(guān)印章應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,各類印鑒必須由專人保管并明確責(zé)任, 保管和使用人分離, 充分起到相互監(jiān)督的作用。需要企業(yè)向服務(wù)對(duì)象出具報(bào)告和證明的,所使用的印章不得直接由從事科技服務(wù)的人員保管。
第十二條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行賬戶使用和管理的有關(guān)規(guī)定。財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理銀行賬戶的設(shè)立、變更、注銷等手續(xù),并負(fù)責(zé)所有銀行賬戶的使用和管理,定期開展銀行賬戶年檢工作。
第十三條企業(yè)開展氣象科技服務(wù),應(yīng)向氣象主管機(jī)構(gòu)支付氣象信息資源使用費(fèi)、資料費(fèi)、協(xié)作費(fèi)等并列入其成本。支付氣象信息資源使用費(fèi)的具體金額應(yīng)根據(jù)客觀量化的依據(jù),由氣象科技服務(wù)
企業(yè)和有關(guān)單位協(xié)商確定。
第十四條建立和完善審批和報(bào)銷制度,保證原始憑證的合法性、完整性和內(nèi)容的真實(shí)性。企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出所取得的票據(jù)必須是合法的原始憑證,嚴(yán)禁使用不合法“三聯(lián)單收據(jù)”或各種白條作為原始憑證。
第十五條嚴(yán)格控制科技服務(wù)活動(dòng)中的現(xiàn)金收支。以現(xiàn)金方式收取的氣象科技服務(wù)收入,應(yīng)在當(dāng)天交財(cái)務(wù)部門,特殊情況下經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)書面同意后可適當(dāng)延長(zhǎng),但最多不得超過3個(gè)工作日。科技服務(wù)人員的工資和勞務(wù)費(fèi)一律以銀行卡形式發(fā)放;超過現(xiàn)金支票結(jié)算起點(diǎn)的支出一律使用轉(zhuǎn)賬支票,嚴(yán)格控制零星現(xiàn)金支出。氣象科技服務(wù)人員不得因非工作需要借用備用金。
第十六條嚴(yán)禁采取個(gè)人直接按收入比例提取勞務(wù)費(fèi)。按照“平時(shí)與崗位掛鉤、年底與成績(jī)掛鉤”的原則,根據(jù)科技服務(wù)不同項(xiàng)目、不同內(nèi)容,科學(xué)、合理的分別制定獎(jiǎng)勵(lì)和野外補(bǔ)貼政策,獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼數(shù)額不得突破中央六部委下發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定。
第十七條 氣象科技服務(wù)資金除了在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)可用于人員津貼補(bǔ)貼外,科技服務(wù)可利用資金的60%以上應(yīng)該主要用于臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明創(chuàng)建、現(xiàn)代化建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)、新項(xiàng)目的推廣應(yīng)用、提高科技服務(wù)的科技內(nèi)涵和服務(wù)水平提高等。
第十八條企業(yè)賬簿統(tǒng)一納入“安徽省氣象部門A++集中財(cái)務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)”及財(cái)務(wù)平臺(tái)輔助系統(tǒng)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第十九條科技服務(wù)財(cái)務(wù)必須定期公開,接受上級(jí)主管部門和群眾監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)將科技服務(wù)創(chuàng)收和支出的明細(xì)項(xiàng)目定期(原則上不少于半年一次)在內(nèi)部公開。
第二十條建立財(cái)務(wù)檔案管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)資料(會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表)應(yīng)及時(shí)整理歸檔,裝訂成冊(cè),并按規(guī)定的時(shí)間、程序和手續(xù)移交市局財(cái)務(wù)核算中心。
二〇一〇年三月二十日
第三篇:氣象科技服務(wù)中心工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及其他媒體的氣象信息服務(wù)及開發(fā)工作。
2.負(fù)責(zé)聲訊臺(tái)、網(wǎng)上氣象臺(tái)業(yè)務(wù)。
3.承擔(dān)公眾氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)有關(guān)工作。
4.負(fù)責(zé)電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作和對(duì)外發(fā)布。
5.負(fù)責(zé)影視設(shè)備的管理與維護(hù)。
6.負(fù)責(zé)影視廣告資源管理和開發(fā)。
7.負(fù)責(zé)基層臺(tái)站影視制作技術(shù)指導(dǎo),提供部分服務(wù)產(chǎn)品。
第四篇:市氣象局氣象科技服務(wù)情況匯報(bào)
市氣象局氣象科技服務(wù)情況匯報(bào)
氣象科技服務(wù)是氣象事業(yè)的重要組成部分,是依托公共氣象服務(wù)、發(fā)揮氣象服務(wù)更大效益的重要途徑,是促進(jìn)氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2007年以來,市氣象科技服務(wù)工作在省局的領(lǐng)導(dǎo)下,在法規(guī)處的幫助指導(dǎo)下,落實(shí)中國(guó)氣象局《氣象科技服務(wù)管理暫行辦法》、《氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和省局《山東省氣象科技服務(wù)管理實(shí)施辦法(暫行)》、《山東省氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法(暫行)》的有關(guān)要求,堅(jiān)持依法發(fā)展,規(guī)范化發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量來發(fā)展氣象科技服務(wù),不斷拓展氣象科技服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新氣象科技服務(wù)手段。制訂的各項(xiàng)管理規(guī)定、規(guī)范工作流程、任務(wù)指標(biāo)等工作都得到了很好的貫徹和落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓總量,保增長(zhǎng),為氣象事業(yè)發(fā)展提供支撐 2007年以來,市氣象科技服務(wù)狠抓“量”的落實(shí)。每年通過下達(dá)任務(wù)指標(biāo),明確各單位任務(wù),并列入綜合目標(biāo)考核,通過各項(xiàng)措施的落實(shí),保持了氣象科技服務(wù)收入的穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)。氣象科技服務(wù)收入由2007年的2502.4萬元增長(zhǎng)到2011年的4173.7萬元,增長(zhǎng)66.8%。
在氣象聲訊服務(wù)方面,五年來實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng),快速增長(zhǎng),使該業(yè)務(wù)成為傳遞預(yù)警信息的重要手段,也成為展示氣象部門氣象專業(yè)水平、精細(xì)化服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)過幾年的努力,聲訊規(guī)模由240路增加到360路,撥打總量由2006年的877萬次增加到了2011年的1685萬次(相見下表)。
氣象聲訊2006-2011年年撥打量(萬次)******40020001685***1028878年撥打量***920102011
在氣象短信服務(wù)上,由于受2008年大環(huán)境影響,運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)基本停滯,給短信發(fā)展帶來很大困難。面對(duì)這些困難,我們積極想辦法,找思路,在發(fā)展模式上、業(yè)務(wù)推廣上、服務(wù)思路上、服務(wù)內(nèi)容及管理上都想方設(shè)法,提出了天氣細(xì)節(jié)服務(wù)理念,打破固定模式,抓住用戶不同季節(jié)、不同天氣的關(guān)注點(diǎn)開展服務(wù),堅(jiān)持每年開展短信、12121競(jìng)賽和各類宣傳活動(dòng)。在短信業(yè)務(wù)運(yùn)行上,推出了針對(duì)氣溫、降水、濕度等多天氣要素的服務(wù)模式,擴(kuò)充及加深了氣象信息量。2009年新建成了電信短信平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造。在短信業(yè)務(wù)發(fā)展上其他做法就是和運(yùn)營(yíng)商密切合作,開展氣象短信外呼業(yè)務(wù),另外采取優(yōu)惠措施,提高營(yíng)業(yè)廳訂制效果,這些措施較好地促進(jìn)氣象短信發(fā)展。到2011年氣象短信總用戶量超過40萬,創(chuàng)2007年以來短信用戶總量的新高。
在氣象影視服務(wù)方面,2007年開播了有主持人的氣象影視節(jié)目,2009年增加了開發(fā)區(qū)天氣預(yù)報(bào),節(jié)目制作套數(shù)由2007年年初的三套,到現(xiàn)在的五套;氣象演播室在2006年建成,并在2010年進(jìn)行了設(shè)備的升級(jí)改造,演播室在近五年的氣象業(yè)務(wù)中發(fā)揮了巨大作用。氣象影視工作在我省“2009年全省電視氣象節(jié)目觀摩評(píng)比活動(dòng)”節(jié)目中,獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),并獲天氣預(yù)報(bào)類和新聞?lì)悆蓚€(gè)單項(xiàng)一等獎(jiǎng),同時(shí)獲制作和主持兩個(gè)二等獎(jiǎng);2011年全省影視節(jié)目競(jìng)賽中獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)和天氣預(yù)報(bào)類、氣象為農(nóng)服務(wù)類兩個(gè)綜合一等獎(jiǎng)、專業(yè)氣象服務(wù)類綜合二等獎(jiǎng)、創(chuàng)意預(yù)報(bào)類節(jié)目三等獎(jiǎng)以及7個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)的好成績(jī),并于代表山東參加了全國(guó)地市級(jí)影視業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
在專業(yè)氣象服務(wù)上主要繼續(xù)強(qiáng)化和深化涉海服務(wù),提高預(yù)報(bào)質(zhì)量,提升服務(wù)效果,2011年達(dá)到189.3萬元。一是增加涉海部門服務(wù)。幾年來相繼增加了海洋與漁業(yè)局、蓬萊海事處等涉海單位,擴(kuò)大服務(wù)面。二是提高服務(wù)方式。2011年為救助局、海事局、海洋漁業(yè)局、港安裝了多媒體預(yù)警發(fā)布顯示屏。根據(jù)的實(shí)際需求,與廠家共同研發(fā)了多媒體預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),大大提高了自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容的豐富和專業(yè)性,得到了用戶的好評(píng)。三是提升航線氣象服務(wù)能力。從2010年開始,相繼開展了海上精細(xì)化航線業(yè)務(wù)試驗(yàn)、申報(bào)了全省“渤海海峽海上客運(yùn)航線大風(fēng)精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)技術(shù)研究”等課題的研究,以提高服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量。
在防雷服務(wù)方面,近幾年我市防雷服務(wù)克服了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)調(diào)控等實(shí)際困難,搶抓機(jī)遇,尋求突破,取得了較大成績(jī)。截止到2011年底,防雷科技服務(wù)收入連續(xù)多年保持全省第一,2011年全市達(dá)到2800多萬元,比2007年翻了一番。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自2011年開展以來有較大突破,首年就突破百萬,提高了全社會(huì)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重視程度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的“開門紅”。
二、抓創(chuàng)新,強(qiáng)管理,促進(jìn)科技服務(wù)規(guī)范發(fā)展 一是堅(jiān)持科技服務(wù)規(guī)范運(yùn)作。牢固樹立公共服務(wù)的發(fā)展方向,堅(jiān)持在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的前提下體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。市局緊緊把握服務(wù)業(yè)發(fā)展、財(cái)政體制改革政策的導(dǎo)向,深入落實(shí)《氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理辦法》、《氣象科技服務(wù)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制訂了科技服務(wù)合同簽訂辦法、科技服務(wù)物資采購(gòu)辦法等規(guī)章制度,規(guī)范科技服務(wù)的運(yùn)行模式。
二是加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度。氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳效果明顯。在世界氣象日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)中,加強(qiáng)與新聞媒體合作,通過舉辦專題訪談、開辟專版專欄等形式,大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),努力增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。重點(diǎn)突出氣象科普、氣象防災(zāi)減災(zāi)、海上安全生產(chǎn)氣象保障,按照豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、辦出特色、打造亮點(diǎn)的要求,主要開展氣象科普宣傳、氣象日開放、網(wǎng)站專題宣傳、連續(xù)四年開展了“323”氣象日笑萍?xì)庀笮械刃麄骰顒?dòng)。堅(jiān)持每年在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《膠東在線》、人民廣播電臺(tái)等媒體時(shí)行專題訪談、刊播稿件等宣傳工作,收到了很好的宣傳效果,提高社會(huì)的認(rèn)知度。
三是優(yōu)化外部環(huán)境,提供政策保障。積極與建設(shè)、安監(jiān)等外部門溝通,得到其高度認(rèn)可。2010年通過努力與市住建局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程防雷工作的通知》明確了市局的防雷審批工作納入了建設(shè)行政審批程序,目前看運(yùn)行較好,防雷裝置圖紙審核和竣工驗(yàn)收數(shù)量有顯著增長(zhǎng)。解決了數(shù)年來防雷裝置驗(yàn)收始終未納入建筑行政審批程序這一歷史遺留問題。整個(gè)市區(qū)的新建建筑物審核驗(yàn)收覆蓋面達(dá)到100%。每年與安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于做好防雷裝置安全性能檢測(cè)工作的通知》,與市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全工作的通知》,為年檢工作開展提供政策性支持。2011年與市文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于作好市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位防雷安全檢測(cè)工作的通知》對(duì)全市重點(diǎn)文物進(jìn)行了防雷安全專項(xiàng)檢查。
四是拓展防雷服務(wù)領(lǐng)域,尋找發(fā)展的新增長(zhǎng)極。防雷的服務(wù)領(lǐng)域由單一的“一表一線”式檢測(cè)發(fā)展到現(xiàn)在的建筑物跟蹤檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、易燃易爆場(chǎng)所的專業(yè)行檢測(cè)、大中型防雷工程服務(wù)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雷擊災(zāi)害鑒定等多個(gè)方面。積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展防雷科技服務(wù)與工程技術(shù)服務(wù),推進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)等新領(lǐng)域拓展,保持了防雷服務(wù)較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在大中型工程和人員密集場(chǎng)所的建筑工程圖紙審核上下功夫,選取潮水國(guó)際機(jī)場(chǎng)、萬華工業(yè)園二期、西港區(qū)這些客戶接受程度較高、建筑特點(diǎn)符合的工程進(jìn)行重點(diǎn)突破等重點(diǎn)項(xiàng)目,派專人進(jìn)行跟進(jìn)協(xié)調(diào),成立了以中心負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的技術(shù)攻關(guān)小組。抓住一些易燃易爆場(chǎng)所不放松,加大宣傳力度,積極與安監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)評(píng)估事宜,利用換證機(jī)會(huì)及時(shí)切入,收到了比較好的效果。
三、抓人才,強(qiáng)培訓(xùn),為持續(xù)發(fā)展提供保證。目前,全市從事氣象科技服務(wù)人員135人,其中高級(jí)職稱4人,中級(jí)職稱52人,初級(jí)職稱40人。主要分布在專業(yè)服務(wù)和防雷技術(shù)服務(wù)上,當(dāng)前,科技服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不是很高,是制約科技服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題。幾年來我們堅(jiān)持抓人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)主要包括以下幾個(gè)方面的工作:一是專家授課;二是以省、市局開展的業(yè)務(wù)競(jìng)賽、考核為契機(jī),自覺的將科技服務(wù)學(xué)習(xí)考核納入基本業(yè)務(wù)考核范疇,不僅在編人員學(xué),參加考核,而且擴(kuò)大到所有科技服務(wù)從業(yè)人員,包括自聘人員,也包括科技干部管理人員,不僅強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),而且強(qiáng)化法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等的學(xué)習(xí)考核;三是根據(jù)工作進(jìn)展情況組織科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流或工作研討會(huì),完善工作流程,研討運(yùn)行過程中遇到的問題等。
四、存在的問題
幾年來,市氣象科技服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī),但離省局黨組的要求還有很大差距,與兄弟地市比還有很多不足。一是科技服務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠完善,二是雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒有實(shí)現(xiàn)全市一盤棋運(yùn)行,三是總量很高,但人均不高。
第五篇:全省氣象科技服務(wù)工作會(huì)議交流材料
全省氣象科技服務(wù)工作會(huì)議交流材料
市氣象局
在省氣象局和黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市氣象部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展總體要求,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬氣象科技服務(wù)工作,通過完善政策、強(qiáng)化氣象行政執(zhí)法和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)資金管理等措施,保證了我市氣象科技服務(wù)工作的健康發(fā)展。回顧2007年以來的工作情況,總結(jié)如下:
一、總體情況
市氣象部門目前開展的科技服務(wù)項(xiàng)目有:防雷工程、防雷檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收、“12121”聲訊服務(wù)、氣象短信、專業(yè)氣象服務(wù)、氣象影視廣告、慶典服務(wù)。市局設(shè)氣象科技服務(wù)中心和雷電防護(hù)技術(shù)中心。氣象科技服務(wù)中心負(fù)責(zé)開展“12121”聲訊服務(wù)、氣象短信、專業(yè)氣象服務(wù)、氣象影視廣告業(yè)務(wù);雷電防護(hù)技術(shù)中心負(fù)責(zé)開展防雷工程、防雷檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)。縣局設(shè)科技服務(wù)中心,開展全面的氣象科技服務(wù)工作。為加強(qiáng)管理,增加所屬企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力培養(yǎng)防雷工程市場(chǎng)主體,市局下屬企業(yè)市華云信息發(fā)展中心取得了山東省防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工乙級(jí)資質(zhì),6個(gè)縣(市、區(qū))氣象局下屬企業(yè)取得防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工丙級(jí)資質(zhì)。2007-2011年,氣象科技服務(wù)收入逐年增加,2007年全市氣象科技服務(wù)可用資金1736.2萬元,2011年達(dá)2928.9萬元,增長(zhǎng)68.7%。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)精心打造氣象短信服務(wù)品牌
是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,現(xiàn)有人口908萬,擁有得天獨(dú)厚的氣象短信發(fā)展條件。我們用了接近三年時(shí)間,把手機(jī)氣象短信從一個(gè)懵懵懂懂的新生事物發(fā)展到相對(duì)成熟的本地氣象信息服務(wù)品牌,手機(jī)短信氣象服務(wù)成為政府部門和社會(huì)公眾獲取指導(dǎo)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)參考信息的重要渠道,成為公共氣象服務(wù)的一個(gè)重要窗口。氣象短信在網(wǎng)用戶峰值出現(xiàn)在2007年8月,達(dá)到55萬,目前是46萬。
我局短信業(yè)務(wù)由服務(wù)中心全面負(fù)責(zé),主任主要負(fù)責(zé)營(yíng)銷和協(xié)調(diào)工作,短信編輯人員三名,均能獨(dú)立制作長(zhǎng)、中、短期天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品。客服電話一部,外聘專職客服人員兩名,負(fù)責(zé)受理短信用戶電話咨詢、投訴以及處理部分外呼數(shù)據(jù)、電子郵件等。我們首家采用的電話外呼營(yíng)銷模式在全省推廣,成為全省氣象短信快速發(fā)展的催化劑。氣象短信日漸成為人民耳熟能詳?shù)姆?wù)品牌。昌邑市一名退休教師曾把收集的氣象短信溫馨提示語寫成了30米長(zhǎng)的書法長(zhǎng)卷,在3.23世界氣象日現(xiàn)場(chǎng)展示;根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,每周一次編輯發(fā)布廉政氣象短信已經(jīng)持續(xù)了6年多;2008年6月3日,按照市長(zhǎng)要求,通過氣象短信這一唯一渠道向社會(huì)發(fā)布了由市地震局提供的權(quán)威辟謠短信。2011年8月,全省首個(gè)完成移動(dòng)96159短信封頂目標(biāo)。
(二)千方百計(jì)挖掘“12121”信息服務(wù)潛能 “12121”主信箱72小時(shí)預(yù)報(bào)每天定時(shí)發(fā)布4次,其中三次由電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目主持人語音錄入;為從寬度和廣度兩方面發(fā)揮氣象信息的服務(wù)效能,2010年初全面放開了氣象聲訊服務(wù)電話“12121”的撥打權(quán)限;每季度一次組織預(yù)報(bào)服務(wù)人員選擇收聽國(guó)內(nèi)城市“12121”服務(wù)信息,結(jié)合本地實(shí)際,取長(zhǎng)補(bǔ)短,豐富實(shí)用信息容量。“12121”納入《廣播電視報(bào)》“常用服務(wù)電話”一覽表,是市長(zhǎng)熱線12345的氣象服務(wù)通道。
(三)搞好部門協(xié)調(diào),努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 通過主動(dòng)匯報(bào)、積極宣傳、加強(qiáng)溝通等方式,積極宣傳科技服務(wù)的作用和其產(chǎn)生的社會(huì)效益,爭(zhēng)取了地方政府及有關(guān)部門對(duì)氣象科技服務(wù)的支持。部分地方政府出臺(tái)相關(guān)文件,通信、廣電、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)等部門都給予了大力支持。每年年初,市氣象局、安監(jiān)局均聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好防雷減災(zāi)工作的通知,對(duì)全市防雷減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。通過部署,全市防雷設(shè)施檢測(cè)覆蓋率逐年穩(wěn)步提升,社會(huì)影響力越來越大,取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)切實(shí)做好防雷行政審批工作
市局黨組高度重視科技服務(wù)工作,通過加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),全市所有氣象行政審批事項(xiàng)均納入當(dāng)?shù)匦姓徟髲d辦理。市局成立了市氣象局行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市氣象局政策法規(guī)科加掛“行政審批服務(wù)科”牌子,政策法規(guī)科科長(zhǎng)兼行政審批服務(wù)科科長(zhǎng),同時(shí)有一名副局長(zhǎng)具體分管。局領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對(duì)審批工作任務(wù)完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況等開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改到位。完善氣象窗口服務(wù)與管理,實(shí)行行政審批“窗口式”辦公制度。加強(qiáng)窗口工作人員管理,細(xì)化審批流程,杜絕不規(guī)范服務(wù)發(fā)生。窗口集中接件、受理、辦結(jié)取件等所有行政審批業(yè)務(wù),兼具受理相關(guān)來電來訪、咨詢等職能,形成了一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)的審批管理機(jī)制。窗口行政審批限時(shí)辦結(jié)率和滿意率一直保持100%。
依據(jù)國(guó)務(wù)院412號(hào)令,諸城市氣象局通過諸城市政府把“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收”行政審批項(xiàng)目列入項(xiàng)目建設(shè)的必備手續(xù);諸城市實(shí)行發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的政策后,市政府出臺(tái)的《樓宇項(xiàng)目審批手續(xù)》也把防雷行政審批手續(xù)列入項(xiàng)目建設(shè)的必備手續(xù)。
(五)依法推進(jìn)科技服務(wù)工作健康發(fā)展
根據(jù)《山東省氣象科技服務(wù)管理實(shí)施辦法》和《山東省氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定下發(fā)了《市氣象局科技服務(wù)管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,保證了科技服務(wù)工作依法有序開展。制定了各縣氣象局綜合目標(biāo)考核辦法,每季度召開一次全市氣象科技服務(wù)調(diào)度會(huì),加強(qiáng)全市氣象科技服務(wù)工作的過程管理。已經(jīng)建立“省局監(jiān)督、市局為主、縣局參與”的氣象行政執(zhí)法體制。五年來,全市共進(jìn)行執(zhí)法檢查400多次。
(六)以優(yōu)良人才促事業(yè)發(fā)展 牢固樹立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合”的學(xué)習(xí)方針,每年均按照工作計(jì)劃制定學(xué)習(xí)方案,采用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式培養(yǎng)科技服務(wù)專業(yè)人才,全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。目前,全市從事氣象科技服務(wù)人員有65人,其中大專以上學(xué)歷的51人,占78%,中級(jí)職稱以上的27人,占42%。全市兼職氣象行政執(zhí)法人員46人,其中大專以上學(xué)歷44人,占96%,中級(jí)職稱以上31人,占67%。,到2011年底,全市已有43人取得了山東省氣象學(xué)會(huì)頒發(fā)的“防雷專業(yè)檢測(cè)資格”證書、38人取得了“防雷專業(yè)設(shè)計(jì)資格”證書、45人取得了“防雷專業(yè)施工資格”證書。市局科技服務(wù)中心的預(yù)報(bào)員均具備天氣氣候高級(jí)職稱,具備扎實(shí)的長(zhǎng)中短期天氣預(yù)報(bào)服務(wù)基本功,并在長(zhǎng)期的氣象科技服務(wù)工作實(shí)踐中積累了豐富的處理問題、解決問題的經(jīng)驗(yàn),成為科技服務(wù)的中堅(jiān)力量。
(七)加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件建設(shè)投入
我局重視科技服務(wù)的軟硬件建設(shè),每年均安排一定比例的科技服務(wù)資金進(jìn)行建設(shè)投入,依靠科技的力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
市局及各縣局已完全按照省局《防雷技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備現(xiàn)代化建設(shè)指南》要求配備了所有儀器設(shè)備。通過人員培訓(xùn)及互幫互學(xué),使所有人員基本掌握了儀器設(shè)備的使用及維護(hù),為拓展防雷服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
(八)宣傳工作常抓不懈
受多種因素影響,社會(huì)上非法發(fā)布?xì)庀笮畔⒌默F(xiàn)象一直未得到根治,作為全市科技服務(wù)工作的樞紐,我們有義務(wù)引導(dǎo)人民群眾使用權(quán)威的實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)信息來指導(dǎo)生活生產(chǎn)。我們與《齊魯晚報(bào)(版)》合作,每年做4個(gè)宣傳專版。利用影視節(jié)目空閑版面、通信運(yùn)營(yíng)商的宣傳單頁(yè)、戶外墻體廣告、人員密集處電子顯示屏等,宣傳氣象短信、“12121”和防雷減災(zāi)知識(shí)。充分利用“3.23”世界氣象日、科技周、防雷安全宣傳月等活動(dòng),組織開展散發(fā)宣傳品、電視宣傳報(bào)道、報(bào)刊報(bào)道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等多種形式進(jìn)行防雷減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
三、存在的不足
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)信息化程度的大幅提高,氣象短信市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮跡象,目前還未研發(fā)出氣象短信的替代產(chǎn)品。
二是服務(wù)產(chǎn)品的科技含量不高。科技服務(wù)終端產(chǎn)品依托氣象基本業(yè)務(wù),對(duì)常規(guī)預(yù)報(bào)產(chǎn)品的深加工能力不足,衍生產(chǎn)品實(shí)用性不強(qiáng)。
三是防雷工作仍有較大拓展空間。圖審和竣工驗(yàn)收存在把關(guān)不嚴(yán),審圖率低及驗(yàn)收率低的問題。雷評(píng)面臨的問題:一是缺少硬性的法律法規(guī)支持;二是缺少必要的收費(fèi)文件。此兩項(xiàng)制約了目前雷評(píng)的開展。
四是缺乏既懂專業(yè)又懂市場(chǎng)的人才。科技服務(wù)從業(yè)人員多是由氣象業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)崗而來,對(duì)市場(chǎng)變化的敏感度不夠。加之人員、體制等多方面因素的制約,影響工作的開展。
五是管理機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。科技服務(wù)工作挑戰(zhàn)性強(qiáng)、壓力大,對(duì)從業(yè)者心理素質(zhì)的要求較高。因管理機(jī)制不夠完善可能造成從業(yè)人員心態(tài)失衡,進(jìn)而影響工作積極性。
六是氣象執(zhí)法力度不足。主要存在人才緊缺、執(zhí)法裝備不夠完善、社會(huì)認(rèn)知度較低、多部門配合不暢等問題。
四、對(duì)加快全省氣象科技服務(wù)發(fā)展的意見和建議
一、希望省局進(jìn)一步爭(zhēng)取與省住建部門聯(lián)合發(fā)文,就防雷的有關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范;爭(zhēng)取辦理縣局所屬防雷檢測(cè)分中心賬戶,實(shí)現(xiàn)合理合法地操作。
二、提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。實(shí)施人才引進(jìn)機(jī)制,建立一支有法律專業(yè)人才、專兼結(jié)合的氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高自身執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。舉辦執(zhí)法培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政,依法辦事的能力。同時(shí)制訂一系列行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以提高執(zhí)法人員的工作積極性。配備完善的執(zhí)法裝備,對(duì)不能滿足需要的執(zhí)法裝備進(jìn)行升級(jí)換代,樹立統(tǒng)一的形象。利用省級(jí)媒體,加大法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳力度,市縣局配合,上下聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大宣傳效果。
三、加快人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)、引進(jìn)或聘用一批勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)、既懂業(yè)務(wù)又善營(yíng)銷的企業(yè)管理型人才。建立健全與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的分配激勵(lì)機(jī)制。