第一篇:社會治安綜合治理工作的制度與規(guī)范
一、社會治安綜合治理工作的主要內(nèi)容
(一)概念及目標任務
社會治安綜合治理就是指在各級黨委和政府領導下,組織社會各方面力量,實行公安、司法機關專門工作和群眾路線相結合,各司其職,齊抓共管,運用政治的、經(jīng)濟的、教育的、文化的、法律的各種手段,預防和打擊違法犯罪,教育改造違法犯罪人員,減少和消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件,建立良好穩(wěn)定的社會秩序,保障經(jīng)濟建設和改革開放的順利進行,保證人民安居樂業(yè),維護國家的長治久安。
綜治的目標任務是要從根本上預防和打擊違法犯罪,維護治安秩序,保障社會穩(wěn)定,為社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?,F(xiàn)階段的主要目標是維護社會持續(xù)穩(wěn)定,爭取重大惡性案件和多發(fā)性案件下降,治安秩序良好,社會丑惡現(xiàn)象減少,群眾有安全感。
(二)指導方針和工作原則
“打防結合,預防為主、專群結合,依靠群眾”是社會治安綜合治理的指導方針。
綜治工作要堅持兩個原則:一是“誰主管誰負責”原則;二是“屬地管理”原則
(三)四項制度
1、領導責任制
2、目標管理責任制
3、一票否決權制
4、責任查究制
(四)六項工作措施
一是打擊,二是防范,三是教育,四是管理,五是建設,六是改造。
(五)基本要求
第一,各級黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程。第二,將各項綜合治理工作納入法制軌道。第三,各部門、各單位齊抓共管,形成“誰主管誰負責”的局面。第四,堅決落實屬地管理原則,把社會治安綜合治理的各項措施落實到城鄉(xiāng)基層單位。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、綜治維穩(wěn)辦的職責任務
(一)綜治委職責
1、貫徹執(zhí)行各級關于社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策。
2、根據(jù)本轄區(qū)社會治安狀況,研究提出社會治安綜合治理的對策和重大措施,供黨委、政府決策。
3、對一個時期社會治安綜合治理工作作出部署,并督促落實。
4、指導、協(xié)調、推動各部門、各單位落實社會治安綜合治理的各項重大措施。
5、總結推廣先進經(jīng)驗,表彰先進,組織公安、司法等部門,加強對社會治安綜合治理的理論研究,探索和完善維護社會治安的新路子。
6、辦理黨委、政府交辦的有關事項。
(二)綜治委工作制度
1、綜治委例會制度
(1)綜治委全體會議每季度召開一次。
(2)綜治委全體會議由綜治委主任、副主任、全體成員參加,由主任或副主任主持,綜治辦主任詳細記錄應參加人數(shù)、實參加人數(shù)、缺席人員、缺席原因、會議議程、主要內(nèi)容。
(3)綜治委全會主要任務是貫徹落實上級綜治委和黨委、政府關于綜合治理工作部署,總結上季度工作,部署本季度或今后一個時期的工作。
(4)對重大事項進行討論并形成決議,對發(fā)生突出治安問題的單位進行責任查究。
(5)綜治辦和綜治委成員單位要向全會書面匯報近期工作。(6)綜治委全會以紀要形式印發(fā)并備檔。
2、目標管理制度
(1)把社會治安綜合治理工作納入黨委、政府整體工作中,實行目標管理,做到與其它工作同安排、同部署,與轄區(qū)單位、村委簽訂綜治目標責任書。(2)目標考核實行平時考核與年終考核相結合的辦法。做到季抽查,半年考核,年終總評。
(3)建立考核臺帳,量化目標管理,做好對目標運行的考核監(jiān)控,落實目標任務完成情況的獎懲。
3、重大案事件責任查究制度
(1)嚴格實行領導責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一把手為第一責任人,黨政副職、綜治辦主任為具體責任人。第一責任人對本轄區(qū)社會治安負總責。
(2)實行重大案事件責任查究制。對發(fā)生的重大案事件分析發(fā)生原因,對領導不作為、失職、瀆職者進行責任查究。
(3)對發(fā)生的重大案事件在規(guī)定的時間內(nèi)上報,并做好處置工作。
(4)對整改不力,導致問題繼續(xù)存在的單位實行警告或一票否決。
4、督導檢查制度
(1)實行社會治安綜合治理工作自查自評制度。各單位(村)每季度要開展一次自查,自查報告報綜治辦。
(2)采取定期督查和明查暗訪相結合。綜治委對轄區(qū)綜治工作實行半年督查、年度檢查考核。每次督導檢查情況,要以文件形式下發(fā)通報,并報上一級綜治辦。
(3)建立督查臺帳。每次督查情況要做好督查記錄,督查結果作為年度社會綜合治理目標考核的主要依據(jù)之一。
(4)對重點工作、專項工作實行重點督查和專項督查。
5、治安形勢分析及輿情報告制度
(1)建立社會治安測評點,由綜治辦牽頭,會同派出所、司法所、法庭等單位經(jīng)常深入到測評點,了解社會治安狀況。
(2)派出所每周向轄區(qū)村、組、單位發(fā)布一次社會治安輿情報告及刑事案件發(fā)破情況。(3)每季度對社會治安形勢進行綜合分析,寫出分析報告,報黨委、政府和上一級綜治辦。
(4)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢、特點及存在的問題,及時調整工作部署,完善措施,堵塞漏洞。
6、培訓教育制度
(1)加強對綜治干部、專業(yè)巡邏隊員、村居人民調解員的教育培訓,提高隊伍的整體素質和工作水平。每年集中培訓不少于兩次,每次不少于兩天。
(2)培訓的主要內(nèi)容包括:社會治安綜合治理的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)務知識。培訓要按照實用實效的原則,由綜治辦、派出所、司法所組織實施。
(三)綜治維穩(wěn)辦職責
(1)認真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家的有關法律、法規(guī)和政策,落實綜治委的工作部署,處理綜治委的日常工作。
(2)努力貫徹落實上級綜治委(辦)的指示精神,安排部署工作任務,制定年度工作目標和短期工作安排,并抓好落實。
(3)擬定黨委、政府與各單位、各行政村簽訂的年度社會治安綜合治理目標管理責任書,并定期檢查督導考核落實情況。指導村(居)、單位開展綜治、平安建設各項工作。
(4)定期排查分析本轄區(qū)的治安問題和矛盾糾紛,制定措施,適時開展重點治理整頓,扎實開展矛盾糾紛調處活動。
(5)組織、協(xié)調綜治委成員單位開展工作,加強對各單位、各行政村的檢查指導,采取多種形式搞好培訓,不斷提高綜治系統(tǒng)人員的政治業(yè)務素質。
(6)開展調查研究,給鄉(xiāng)黨委、政府領導綜治工作當好參謀、助手,并不斷了解新情況,解決新問題,總結推廣典型經(jīng)驗。
(7)搞好各單位之間的協(xié)調工作,發(fā)揮好重大案事件責任查究制度的作用。(8)組織開展普法教育和綜合治理的宣傳工作,開展依法治理活動,表彰見義勇為人員,弘揚正氣,抨擊邪惡,增強廣大人民群眾遵紀守法、依法辦事和參與綜合治理的自覺性。
(9)組織開展嚴打整治,加強流動人口管理,做好刑釋解教人員的安置幫教和預防青少年違法犯罪工作,強化校園(企業(yè))及周邊治安整治等工作。
(四)綜治維穩(wěn)辦工作規(guī)范 A 工作制度
1、工作例會制度。綜治辦每月召開一次例會,由分管領導、綜治委成員、村治保民調主任參加,匯報工作,分析治安形勢,總結經(jīng)驗和不足,研究、部署綜治工作。
2、工作報告制度。定期向縣綜治辦和黨委、政府匯報社會治安綜合治理工作開展情況,定期分析社會治安形勢,當好黨委、政府的參謀助手。
3、資料統(tǒng)計及信息上報制度。綜治辦要對綜治組織網(wǎng)絡;刑事、治安案件的發(fā)破;矛盾糾紛的排查、調處;治安工作開展情況等做到月、季、年終都有統(tǒng)計報表,并及時上報,建立完善的綜治工作臺帳。及時開展調研,發(fā)現(xiàn)培育工作典型,按時上報信息資料。
4、考核評比制度。加強對目標運行情況的監(jiān)控,組織目標完成情況的考核,嚴格落實獎懲措施。
B 臺帳資料
1、上級綜治文件:市縣綜治委、辦下發(fā)的文件、簡報、經(jīng)驗交流材料。
2、同級綜治文件:①年度綜治工作意見②綜治機構調整、人事變動文件③宣傳月活動方案、總結④平安創(chuàng)建文件⑤政府財政預算文件(內(nèi)容顯示有:綜治工作、群防群治、防控體系建設等工作經(jīng)費)⑥年度獎懲決定⑦半年及全年工作總結及其它相關文件;
3、領導講話:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法、綜治、穩(wěn)定工作會議②平安建設會議③綜治專項工作會議;
4、宣傳教育培訓材料:①綜治宣傳材料②綜治干部和治保、民調人員培訓材料③法制教育宣傳材料④宣傳培訓制度⑤綜治信息簡報或經(jīng)驗材料(每月不少于1期);
5、目標管理責任書:①縣與鄉(xiāng)簽訂的責任書②鄉(xiāng)與村(單位)簽訂的責任書③目標考評方案、內(nèi)容④半年、年終考核結果和運用;
6、治安巡邏隊及群防群治組織:①專業(yè)人員及治安聯(lián)戶長(樓棟長)基本情況花名冊②學習記錄③工作開展情況記錄簿④村組義務打更巡邏隊人員的基本情況及編組花名冊⑤治安卡點檔案等;
7、督查臺帳:①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督查通報、②平時工作目標運行督查記錄、③平安建設督查情況、④專項整治活動等督查情況;
8、矛盾糾紛排查調處資料:①矛盾糾紛排查統(tǒng)計表(每月一次)②綜治工作中心接待登記表③接待事項登記表④矛盾糾紛交辦表、督辦表、反饋表⑤調解協(xié)議書、結案報告⑥糾紛回訪記錄⑦矛盾糾紛排查調處匯總表;
9、刑事治安工作材料:①定期排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題情況表(一月一排查上報)②治安形勢分析報告(每季度一次)③治安重點人員(含安置幫教、社區(qū)矯正對象、易肇事肇禍精神病人、老信訪戶等)統(tǒng)計表(一月一排查上報);
10、會議記錄:①綜治委會議記錄(每季度一次,結合不同時期綜治工作特點,綜治委組織研究部署)②綜治工作中心會議記錄(每半月一次)③矛盾糾紛、治安突出問排查例會(每半月一次)④黨政聯(lián)席會議研究綜治工作記錄(每年度不少于兩次);
11、安置幫教、社區(qū)矯正材料:①刑釋解教、社區(qū)矯正人員基本情況花名冊②流出情況及幫教、矯正責任人③幫教組織人員花名冊④幫教、矯正對象轉化情況⑤回訪記錄;
12、專項整治材料:①嚴打整治活動、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安秩序整治、流動人口服務管理、刑釋解教人員安置幫教等各領導小組工作的意見、方案、講話及總結②護路聯(lián)防工作的報表、目標責任書、基礎臺帳③流動人口、暫住人口、出租房屋、重點人口情況登記表;
13、平安建設活動材料:①平安建設活動意見、方案②領導講話③平安單位、村、校園、交通線段、家庭活動的申報和開展情況相關資料④活動階段性總結;
14、對轄區(qū)村(居)、重點單位分別建立檔案,對其上報有關資料予以歸集整理和統(tǒng)計。其它綜治資料。
C 上報資料要求
1、月報表:排查化解矛盾糾紛情況統(tǒng)計表、治安混亂地區(qū)和突出治安問題統(tǒng)計表、治安重點人員統(tǒng)計表等三個表為月報表,填報時間本月25日,空白處用“無”表示。每月向縣綜治辦上報一篇綜治信息稿件供電視臺、信息社采用。
2、季度上報資料:治安形勢分析報告。
3、半年上報資料:綜治平安建設工作半年總結,綜治工作半年檢查、督查情況。
4、年度上報資料:綜治、平安建設工作年度總結,年度考核情況,平安村(居)、單位申報材料,黨政主要領導和分管領導的綜治實績檔案。其他資料按文件要求及時上報,縣綜治辦每季度對上報資料進行一次統(tǒng)計通報,并作為年度考核依據(jù)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作規(guī)范 1、工作制度(1)工作例會制度。(2)值班制度。(3)集中會辦制度。(4)督查督辦制度。(5)檢查考核制度。(6)工作臺賬制度。
(7)信息收集和報送工作制度。
2、運行規(guī)范(1)對排查出的各類矛盾糾紛,各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位均以書面形式由主要領導簽字后定期(一般半月報一次)報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心。由綜治工作中心主任審核簽字后,分流至各承辦單位,或直接組織調處。對重大、復雜和跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)隨時報送,不得遲報、漏報、瞞報。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心在重點時期、重大節(jié)慶日和重大活動期間,應主動組織開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項大排查活動,對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作、早定預案、提前化解、及時化解。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心對集中排查、統(tǒng)計分析后出現(xiàn)的共性問題和矛盾糾紛相對集中的部位,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,確定包案領導,研究解決問題的具體方案和措施,必要時,可抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心人員組成專項調查組,深入實際,分析成因,認真解決。
(4)對排查出的不穩(wěn)定因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心綜合運用現(xiàn)場調處、巡回調處、上門調處、預約調處等多種形式,及時消除化解矛盾糾紛。工作中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心統(tǒng)一下發(fā)《矛盾糾紛分流單》,最好以《領導包案調處表》的形式,明確一名領導全程跟蹤包案,直至問題解決。承辦單位要隨時向包案領導匯報工作進展情況及制約問題解決的因素,包案領導要督促辦理,確保解決到位。
(5)矛盾糾紛的調處化解實行“分級調處、歸口辦理”原則,對來訪群眾實行首問責任及“一表式”辦結制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心值班的接待人員負責填寫《綜治工作中心接訪登記表》,詳細登記來訪人的姓名、事由等情況,并區(qū)分情況予以處理:能現(xiàn)場答復的,現(xiàn)場予以答復,其它問題交鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心主任或副主任簽批意見后,填寫交辦通知單,并告知當事人具體承辦的領導、部門和辦結時限。屬于信訪案件的,交由信訪辦嚴格按照《信訪條例》規(guī)定程序處理;屬于矛盾糾紛案件的,做到簡單糾紛當天調處,一般糾紛在3天內(nèi)分流調處,疑難糾紛5日內(nèi)中心組織會辦,1個月內(nèi)調處結案;對于重大疑難案件或因其它客觀因素影響,不能按時辦結的,要及時告知當事人,并向承辦單位簽發(fā)督辦單。全部辦結后,承辦單位要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心書面反饋,并將《反饋單》和相關材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心主任或副主任審核簽字后統(tǒng)一歸檔。
3、臺賬規(guī)范
(1)工作日志。要求必須建立中心工作日志,有來信來訪等工作值班人員要及時記錄,并報值班主任簽批交辦;沒有工作也要記錄在案,由值班領導和值班人員簽字確認。這是最基礎的工作,也是落實工作責任的主要依據(jù),必須認真對待,可每月裝訂一本。
(2)接訪登記表。對于來信來訪的值班人員要填寫接訪登記表,記清反映的主要問題,報值班領導簽批交辦。
(3)接訪事項分流單、督辦單。對于值班領導或中心主任交辦的事項,值班人員要填寫分流單,按規(guī)定期限向相關單位交辦,明確辦結時限。對不能按時辦結的要填寫督辦單催辦。
(4)反饋單。接交辦任務的單位交辦事項辦結后,要填寫反饋單向綜治中心報告。中心以此作為結案依據(jù)。
(5)會議記錄。主要包括每半月一次中心例會、每半月一次“三項排查”內(nèi)容以及疑難復雜矛盾糾紛會辦記錄等內(nèi)容。三項排查是指不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查、突出治安問題和治安重點地區(qū)排查、治安重點人員管控排查。
(6)指導村居綜治維穩(wěn)工作以及檢查考核相關資料。
第二篇:社會治安綜合治理工作制度
社會治安綜合治理工作制度
為落實綜治責任制,維護社會安定,貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定和省、市關于依法治理的各項措施,結合我所實際,制訂本制度。
一、目標
按照屬地管理和預防為主的原則,堅持以人為本,加強本單位治安防控體系建設,強化法制宣傳教育和單位內(nèi)部治安管理,實現(xiàn)單位職工政治上與黨中央保持高度一致,無刑事犯罪、社會治安事件,無矛盾糾紛、上訪等事項,單位文明、祥和。
二、措施
1、強化組織領導,建立健全行政一把手負總責,班子其他成員各司其職的社會治安綜合治理領導責任制,成立由所長任組長,班子其他成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,領導小組下設辦公室(綜合科),專人負責,做到事有人管,事有人做。
2、建立健全保障、目標管理、獎懲等單位內(nèi)部治安管理工作制度,實現(xiàn)綜治工作日?;?、規(guī)范化和制度化。
3、制定綜治工作長遠規(guī)劃和計劃,明確工作目標;以人為本,加強干部職工的法制教育和培訓,不斷提高職工知法、守法和用法的水平和能力。
4、落實責任,堅決看好自家門、管好自家人;做深做細矛盾糾紛排查調處工作,把影響社會穩(wěn)定的問題消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。
三、崗位責任制
1、所長負總責,對綜治工作中的重大問題、重大行動要親自過問。
2、分管領導協(xié)管,具體負責綜治日常工作的開展,包括普法教育、綜治工作的宣傳教育、綜治日常工作的協(xié)調和管理以及其他需要辦理的事項。
3、所其它領導干部除自覺參與綜治日常工作外,還應從嚴要求,自覺恪守《崗位責任制》和《廉政準則》,確保不引起矛盾和糾紛。同時要注意溝通,要本著實事求是的原則辦事。
4、辦公室(綜合科)要做好綜治日常工作的管理:制定綜治工作長遠規(guī)劃和實施計劃;草擬綜治工作總結;負責召集領導小組成員會議,并做好會議紀錄;負責完善日常綜治工作臺帳;負責檔案的整理和歸集;其他需要辦理的事項。
5、各科室負責人,應自覺恪守崗位職責,除管理好自身外,還要服從服務于本單位綜治管理工作的需要,自覺做好本科室的安全防范和綜治的日常工作。
6、本所其它工作人員應自覺參與,做好各自的安全防范和保衛(wèi)工作;自覺遵守節(jié)假日值班制度;關好門窗,防火防盜。
7、財務經(jīng)辦人員除自覺履行工作人員應盡責任外,還應保管好單位現(xiàn)金及憑證。
四、考評
根據(jù)個人綜治工作績效,嚴格獎懲,對不履行崗位職責、不服從機關綜治領導小組管理而出現(xiàn)影響單位治安形象的,與年終考評掛鉤,扣發(fā)年終綜合考評獎,不作為評優(yōu)評先人選;對不履行崗位職責,出現(xiàn)違紀違規(guī)等重大刑事、治安事件的直接責任人員,依據(jù)相關法律、法規(guī),交由相關部門處理。
五、本制度自修訂之日起執(zhí)行。
第三篇:社會治安綜合治理工作制度
肅北縣氣象局社會治安綜合治理工作制度
第一條、為加強我局治安綜合治理工作的管理,明確工作目標和主要內(nèi)容,落實單位治安綜合治理工作制度,消除消防、治安隱患,防止事故發(fā)生,特制訂本制度。
第二條、治安綜合治理工作目標。通過加強對局工作范圍內(nèi)消防、治安和安全管理,加大防范、檢查、監(jiān)督的力度,消除各類安全隱患,防止各類安全事故的發(fā)生,維護單位穩(wěn)定大局。
第三條、消防治安管理工作包括消防管理工作、治安綜合管理工作兩方面。
第四條、局主要領導為治安綜合治理工作第一責任人,責任人要重視治安綜合治理工作,切實加強對本單位工作人員消防、治安和安全培訓和教育,提高治職工安防范意識和消防防范技能。
第五條、加強職工思想品德教育和法制觀念教育,嚴禁干警參與“黃、賭、毒”違法活動,嚴禁吵架、打架斗毆、無理滋事、聚眾鬧事等違反治安秩序的行為。強化職工人身安全、財產(chǎn)安全的防范意識,加強安全教育及各種安全知識的學習,防火、防雷、防溺、防盜、防搶、防電、防煤氣中毒、防交通事故等各類人身傷害、財產(chǎn)損失事件事故的發(fā)生。
第六條、加強我局財產(chǎn)安全的管理,注意防盜、防火、防財產(chǎn)流失。嚴禁在院落內(nèi)使用明火焚燒紙張,吸煙人員要
注意熄滅煙頭,丟在煙灰缸內(nèi),嚴禁將煙頭丟在廢紙簍及其它地方。下班前必須關閉電腦、打印機、空調機、飲水機、消毒柜、碎紙機等電器的電源,拔除插線,在辦公室內(nèi)為手提電話等設施充電后要及時拔除充電器電源。
第七條、掌握消防治安事件的處理辦法,遇消防治安事故,首先盡量避免自身的人身傷害,其次立即向主管領導匯報有關情況,迅速取得外部支援,并迅速報警,在力所能及的情況下爭取減免或減少事故可能為國家、單位帶來的各種影響和損失。
第八條、責任追究。對于主觀上造成事故應負責任的當事人,視情節(jié)嚴重情況,按有關黨紀法紀處理;對于客觀上因管理不嚴,麻痹大意造成的事故,除追究當事人責任外,追究主管領導的領導責任。
第九條、本制度由綜治領導小組負責解析。第十條、、本制度自公布之日起試行。
肅北縣氣象局社會治安綜合治理領導小組
2010年3月28日
第四篇:社會治安綜合治理工作制度
社會治安綜合治理工作制度
一、宣傳貫徹落實上級有關社會治安綜合治理工作精神。
二、自覺遵紀守法,維護社會秩序,確保一方平安。
三、深入群眾調查了解和掌握社會治安情況,解決社會治安綜合治理工作中的問題。
四、定期召開社會治安綜合治理工作會議,分析社會治安動態(tài),研究治安管理措施,搞好群防群治活動。
五、制定工作計劃,布置社會治安綜合治理工作任務,定期檢查考評。
六、定期或不定期抽查各項制度落實情況,及時準確掌握有關情況、信息,對群眾性的上訪請愿等突發(fā)事件能及時做好工作,把問題解決在萌芽狀態(tài)中,維護社會治安穩(wěn)定。
社會治安綜合治理工作目標
一、全年刑事犯罪不超過本單位人數(shù)萬分之二,重大殺人、盜竊、搶劫、流氓團伙犯罪及其它暴力犯罪得到有效的控制,積極配合公安機關工作。
二、充分發(fā)揮單位執(zhí)法部門作用和治安防范組織的作用,加強源頭預防刑事犯罪和治安案件發(fā)生。
三、嚴禁“六害”,做到無賭博、無賣淫嫖娼、無重案、無吸毒、無制作傳播販賣淫穢物品,無拐賣婦女兒童社會丑惡現(xiàn)象。
四、本單位秩序良好,無群眾械斗,無集體上訪請愿,節(jié)假日無重大事故。
五、交通道路暢通,無人為障礙,不因違章而造成交通事故,無重大交通傷亡事故。
六、使絕大多數(shù)人認為本單位治安狀況較好,社會秩序良好,有安全感或基本安全感。
社會治安綜合治理工作措施
一、黨政領導認真貫徹執(zhí)行兩手抓,兩手都要硬的方針,把社會治安綜合治理和前旗環(huán)保事業(yè)發(fā)展同研究、同布署、同落實、同檢查、同考核。
二、成立社會治安綜合治理領導小組,由主要領導任組長,抓好全局綜治工作。
三、建立健全群眾性治保、調解組織,一般環(huán)境污染糾紛及民事糾紛矛盾不上交。
四、層層建立治安目標責任制,局與各部門、各部門與個人都要簽訂治安目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格檢查、考核、獎懲兌現(xiàn)。
五、加強對外來人員的統(tǒng)計和管理,發(fā)現(xiàn)違法行為要及時向派出所舉報,對“兩勞”人員加強控制和幫助教育工作,幫助他們從事正常勞動。
安全工作責任制
一、認真貫徹安全生產(chǎn)的有關方針、政策、法規(guī)決議,對旗政府及上級主管部門下達的安全生產(chǎn)、安全保障、安全防火、安全保衛(wèi)、目標管理進行落實、檢查、監(jiān)督考核評比。
二、對局屬各股室、站、大隊實行安全生產(chǎn)責任制。實行“誰主管、誰負責”,各股室、站、大隊負責人為第一責任人。
三、實行安全例會制,定期召開安全會議,作好記錄,主要解決存在問題,并安排下一步工作。
四、加強對重點企業(yè),重大污染隱患的管理,組織技術力量及時檢查,提出整改意見,制定具體措施,督促整改。
五、對企業(yè)重大污染事故,按“三不放過”的原則處理,提高安全效果。
六、以基礎管理,現(xiàn)場管理為主,完成其它各項安全任務,局法制股負責日常工作。
考勤制度
一、上下班制度
(一)上午上班時間8:30至11:30;中午休息時間11:30至2:30;下午上班時間2:30至5:30(以旗政府規(guī)定作息時間為準,如有變動另行通知)。
(二)上午簽到時間8:30之前。上午8:30或下午2:30之后,非因公事未到崗者,視為遲到。由辦公室統(tǒng)一負責,每月公布考勤情況。
(三)凡未請假不到崗者,視為曠工,并扣發(fā)曠工當日工資,取消年終評優(yōu)、評先進資格。
(四)非因公事未能及時簽到者,視為遲到。遲到超過1小時,視為事假。
(五)每季度對遲到、早退情況進行公布,累計遲到、早退10次者,視為曠工,并扣發(fā)1天工資。
二、請銷假制度
(一)干部職工外出有事,嚴格執(zhí)行請銷假制度。1天以上(含1天)與局長請假,并將局長簽字的請假條及時交到辦公室,1天以下與主管局長請假。
(二)病假3天以上必須出具醫(yī)院診斷書,否則視為事假。
(三)病、事假按政府財政部門有關規(guī)定并參照《公務員管理條例》有關內(nèi)容執(zhí)行。
工作紀律
一、遵守作息時間。全體工作人員必須按規(guī)定時間上、下班。上班時間工作認真,自覺維護工作秩序。工作時間不得上網(wǎng)玩游戲、聊天、看電影等娛樂活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),收回其電腦。
二、認真遵守干部考勤制度。
三、嚴格工作紀律。非因工作關系,股室之間工作人員不得相互竄門、喧嘩、閑談。
四、中午除工作需要外不得飲酒。
五、嚴禁干部職工參加賭博活動。
車輛管理制度
一、全局所有車輛確保公務用車,嚴格控制非公務用車和不必要用車。嚴格遵守“安全第一,計劃用車,勤儉節(jié)約和令行禁止”的原則,車輛的使用由辦公室統(tǒng)一管理,辦公室負責車輛的年檢、駕駛員的安全教育、車輛維修及車輛事故的處理等項工作。
二、各股室隊站因工作下鄉(xiāng)用車必須經(jīng)局長批準,用車部門提前一天填寫《車輛行駛記錄表》由局長簽字。未經(jīng)指派,嚴禁隨便用車,車輛原則上不能私用和外借,如遇特殊情況因私外出用車和外部人員用車須經(jīng)局長批準。
三、每次工作用車由辦公室主任安排。下班后司機不準私自出車,車輛要及時停放在單位指定的車庫或停車場。因車輛未?;刂付ㄜ噹旎蛲\噲龆斐绍囕v丟失,由司機負全部責任。如遇特殊情況需用車,須經(jīng)局長批準(包括節(jié)假日用車)。
四、司機做到愛護車輛,每季度對車輛進行一次重點檢查。司機出車前、收車后,都要認真檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,勤檢、勤養(yǎng),保持車容整潔。車輛維修及排除故障盡量由駕駛員就地自行修理,如需檢修,司機向辦公室主任匯報,經(jīng)局長批準后,到指定修理廠修理。提車時由司機檢驗修復情況并在明細表上簽字后由辦公室主任簽字。
五、駕駛員必須遵守交通規(guī)章和本局的有關制度,嚴禁在工作中喝酒,更不準酒后開車。如酒后開車,取消當年評選先進的資格,情節(jié)嚴重者,停止開車。駕駛員因酒后開車造成事故者,所需一切費用由其本人自負,直至追究其法律責任。
六、駕駛員要正確駕駛車輛,學習車輛駕駛技術和業(yè)務知識,提高駕駛水平,節(jié)約燃油,消除浪費,提高工作效益。
七、每輛車必須由指定的司機駕駛,司機不得將自己駕駛的車輛交其它任何人駕駛。司機請假,由局長指派人員駕駛該車輛,如司機私自將車交于其他人駕駛時出現(xiàn)的一切后果,由司機負全部責任。
八、嚴格執(zhí)行《興安盟環(huán)境保護局關于加強對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法用車管理的通知》規(guī)定,除正常執(zhí)法外,嚴禁將監(jiān)察車輛開至賓館、酒樓、歌廳等消費娛樂場所停放。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消司機駕駛該車輛資格。
九、司機違章駕駛車輛,需交納罰款由其本人負責。
安全保衛(wèi)制度
一、單位安全保衛(wèi)實行“一把手”負總責,分管領導重點抓,辦公室具體抓。
二、建立領導帶班,干部值班,更夫巡視制度。
三、加強安全保衛(wèi)設施建設,形成人防、技防和物防一體化。
四、建立安全保衛(wèi)工作制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、單位重點部位實行專人負責,完善防范措施,保障重點部位的絕對安全。
值班值宿制度
一、執(zhí)行領導帶班、干部值班、更夫巡視制度。
二、值班值宿人員必須按時交接班,并通報情況做好記錄。漏崗一次罰款50元,漏崗二次交局領導班子處理。
三、值班值宿期間不準賭博、不準酗酒、不準撤離職守、不準收留他人住宿。
四、接受并配合公安機關的檢查監(jiān)督。
五、值班、值宿人員發(fā)現(xiàn)火情、盜情、汛情等災害事故應立即報警,同時報告帶班領導,并采取措施,有效控制。
六、值班值宿人員要認真負責,看好前后院和樓內(nèi)物品,檢查門、窗、燈、水是否關閉,無特殊情況不得隨意換班,如有情況發(fā)生及時與辦公室人員或代班領導取得聯(lián)系,妥善處理。
七、“五?一”、“十?一”、“春節(jié)”等節(jié)日值班值宿另行安排。
更夫制度
一、更夫要嚴格遵守時間,不得有漏崗、飲酒、睡覺等行為,不準擅離職守,不準收留他人住宿。
二、交接時間:下午交接時間為單位下班前10分鐘,上午交接時間為單位上班后10分鐘。
三、更夫上崗后,看護好前院、后院的設施、車輛和樓內(nèi)物品,丟失物品更夫負責。對院內(nèi)和樓內(nèi)各部進行巡查,檢查門、窗、燈、水是否關閉,發(fā)現(xiàn)問題與值班人員妥善處理,并向辦公室或代班領導匯報。
四、接受并配合公安機關的檢查監(jiān)督。
五、發(fā)現(xiàn)火情、盜情、汛情等災害事故應立即報警并采取得力措施,有效控制,同時向代班領導匯報。
六、夜間要多次巡查,并做好記錄。
七、更夫上班后,要清掃樓外衛(wèi)士,花草樹木澆水。
八、辦公室隨時抽查更夫工作完成情況,若發(fā)現(xiàn)更夫有違反制度或衛(wèi)生不合格的,根據(jù)情況輕重給予處理。
消防制度
一、建立健全各項消防安全制度,包括門衛(wèi)防火檢查,用火、用電,易燃、易爆物品安全管理,消防器材維護保養(yǎng),以及火災事故報告、調查、處理等制度。
二、加強對干部職工進行消防知識的普及和消防器材使用的培訓。
三、辦公室不得使用電爐、電飯鍋、熱得快、酒精爐等。
四、辦公室無人時,應關閉所有照明燈具。
五、辦公室的所有電器設備,在工作結束時,必須關閉電源。
信訪制度
一、群眾來信來訪時,接待人員必須禮貌熱情,耐心聽講,仔細詢問,認真記錄登記。
二、群眾來信來訪登記后,辦公室要及時送局長閱示,有關部門根據(jù)局長意見予以盡快處理。
三、案件調查結果及處理意見應及時向分管局長及局長匯報,相關部門按局長批示認真組織落實。
四、落實情況應及時向局領導匯報,屬旗級以上領導批轉的信訪案件應將落實情況書面上報批轉領導機關的辦事機構,重要信訪案件同時上報批轉領導。
五、依法處理各類環(huán)境違法案件,處理結果應及時向來信來訪群眾反饋。
六、局領導對群眾信訪落實情況進行檢查,對群眾信訪處理不力的,將按有關規(guī)定追究責任人的責任。
第五篇:社會治安綜合治理工作制度
社會治安綜合治理工作制度
1、每季召開一次,分析治安形勢,研究綜治工作中出現(xiàn)的重大問題,安排部署一個時期的綜治工作。
2、對下級的綜合治理工作實行目標管理,建立責任制,由綜治第一責任人與下級綜治第一責任人簽訂《社會治安綜合治理目標管理責任書》,進行百分量化考核,寫出責任書執(zhí)行落實通報,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3、每季對本單位的綜治工作進行一次督促、檢查、指導,每半年進行一次全面工作考評,寫出工作通報;每年年終進行總考評,總結經(jīng)驗,表彰先進,鞭策后進,推動綜治各項措施的落實。
4、情況通報制度每半年要寫出社會治安綜合治理工作總結,上報上級綜治辦,重大問題和重大情況要及時向上級綜治辦匯報。
5、每季要適當選擇各類典型案件進行分析研究,查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),完善工作措施;堅持做到“四不放過”。即:不查清原因不放過、不分清責任不放過、不對責任人嚴肅處理不放過、不采取措施進行整改不放過。
社會治安綜合治理制度
一、貫徹落實黨和國家關于社會治安綜合治理的各項方針、政策及上級社會治安綜合治理領導機構部署的各項任務。
二、精心組織聯(lián)防工作,嚴密各種防范措施,確保一方平安。
三、落實目標管理責任制,明確各單位及有關人員在社會治安綜合治理中應承擔的責任。
四、組織法制宣傳教育,增強公民的法制觀念、安全防范意識和參與意識,自覺維護社會治安秩序。
五、加強對失足劣跡人員的教育、感化、挽救工作,組織參與監(jiān)院內(nèi)外的聯(lián)合幫教工作;落實幫教措施,做好接續(xù)教育。
六、建立、健全各種形式的治保、調解組織,并充分發(fā)揮其作用,及時調解和處理各種糾紛,防止矛盾激化。
七、總結推廣典型經(jīng)驗,表彰先進,推進后進。